推荐第1篇：考试舞弊检讨书
尊敬的老师：
您好! 我是xxx班的xxx，我怀着十二万分的愧疚以及十二万分的懊悔写下这份检讨书，以向您表示我对打架这种恶劣行为的深痛恶绝及打死也不再违纪的决心。回想起昨天发生的打架事情，让我后悔不已。作为一名在校学生，打架斗殴实属不对。作为一名学生，就要有学生的样子，团结，友爱，是我们的本分。冲动不能解决任何事情，相反会弄巧成拙，破坏同学关系，失去老师信任。我对我的做法感到愧疚。在此，写此书以示悔过。 事情经过是这样的, (说一大堆经过)虽然事情的起因并不在我，但我动手打人，就是我的错。不管发生什么事情，心平气和的讲明白，就可以大事化小，小事化了。多一事不如少一事。作为一个学生，学会学习，并要懂得怎样在生活中做一个强者。遇到事情，我应该冷静面对。打架可以解一时之气，但并不能解决事情。打架不仅给自己丢了颜面，也给学校，老师，班级及父母，脸上抹黑。学生要有学生的责任，在对方撞人后，我却与他发生了肢体冲撞，这种社会习气，没有素质的表现，实在是不应该在学校发生，我为我所的事情感到羞耻与抱歉。 在深刻的自我反思之后，我决定有如下个人整改措施： 1.按照要求上交内容深刻的检讨书一份，对自己思想上的错误根源进行深挖细找的整理，并认清其可能造成的严重后果。 2.思想觉悟不高，对重要事项重视严重不足。就算是有认识，也没能在行动上真正实行起来。 3.尊师重道，无论何时何地都不与老师顶嘴。 4.提高认识，狠抓落实，大力开展批评与自我批评。 5.知羞就改，亡羊补牢，狠抓落实。我要以这次打架事件作为一面镜子时时检讨自己，批评和教育自己，自觉接受监督。我要通过这次事件，提高我的思想认识，强化责任措施。我有决心、有信心使我学得更好! 现在我已经认识到了自己的错误,打算今后改正坏毛病调整好心态,天天向上! 我向学校做出保证，今后再也不这么莽撞，不再惹事。有什么事情第一时间报告学校老师，不会在私下处理。希望这次老师能够给我宽大处理!
篇2
近来屡犯错误，在校考试作弊未遂，在家两翻台面，造成及其恶劣的影响。考前，父亲恐影响我情绪，暂未提及，现四考均已完毕，昨晚卧床寝思，发觉的确太不应该了。其一，幸老师指正及时，不然后果不堪设想，(种种皆)是是非观念薄淡所致，给集体和个人添加了不光彩的一笔。如今想起，懊悔不及。其二，人愈长愈大，却愈发不懂事理，小时候一顿屁股后人清醒多了，可现在，总不能打到老吧，又不自觉，情绪亢昂暴躁，家中琐事往往触我大发雷霆，的确是不像样了，且发火愈发愈大，似雄狮一般，迁怒无辜的桌椅碗筷。现在想想，自己也认为太暴躁了，几乎丧失了理智，小时不改，大时岂还得了。
父亲言训地极是，最近临考了，暂记一帐，考后便要清醒头脑了，溺爱最终还是害了自己，放纵是对自己不负责任。的确，父亲去学校都是较为愉悦的，惟独这次例外。开头不错，可应高-潮之处却大起狂澜。在家呢，也像个小霸王，要让父母长辈俯首称臣一般。昨夜想想，的确做得太过头了。桌子碗筷是祖母家的财产，动不动就使其(拿它)出气，带来的首先是损失，其次是不良影响，再次是大错特错，首犯一次，教育后仍不以此为戒，第二次照犯不误，且比首次还厉害。面对母亲，不但不尊重，还往往触她之怒。
现在又寻思，认为这几桩错误犯得的确太不应该了，责任则全在我。错误现也犯了。说没犯是无济于事的，关键是应认识错在何处，并去努力改正，以此为戒。现决定认为(检讨如下)：这几桩事给我的印象(教训)是深刻的，这么大的人，犯这种错误是不容的，连三岁的孩童均知何对何错，可自己都连三岁孩童也不及。犯错并不可怕，可怕的错后(还不知错)还没认识到自己的错误。在今后的日子里，应妥善处理，不傲不浮，不违规不狂妄，不无礼不迁怒，处处让长辈，处处学会尊重他人，以弥补过失.
推荐第2篇：班级考试舞弊处分条例
江苏省南通中学2012级17班 学生考试舞弊处分条例 《班级日常管理条例（试行）》第五项“作业及考试”第18条 补充条款
考试独立完成，诚信考试，用心呵护班级荣誉。无论任何情况都不得作弊，不得协助他人作弊。平常考试（年级和民族处组织的小型考试）违反此规定一人一次扣个人常规10分，本学期德育考核降一等。校级及以上级别考试（包括南通市联考，江苏省内地西藏班联考，阶段考试，期中、期末考试）作弊一次者，一经发现，必须上报学校民族处或学生处接受处分；该场考试成绩0分处理，该门科目学期总评不及格；本学期个人常规分降为0分，该生本学年操行等第不合格；取消今后在校期间所有评优（包括三好学生、优秀班团干部、每月一星等）；如属班（团）干部，立即撤职，永不叙用；如有补助申请，取消一学年度所有补助，并第二年重新申请考核；取消一切现有荣誉称号，不得推荐（或撤销）入党积极份子；取消参加各级各类活动的优先权。协助作弊者，同等处罚。以上条例，经班级管理常务委员会审议，班主任老师代为宣读，班级全体学生举手表决，一致通过，即日起执行。
2014年1月13日 班主任（签字）：
班长（签字）：
团支部书记（签字）：
全体班级成员（签字）：
推荐第3篇：考试作弊通报
关于唐林考试作弊的通报
唐林（学号：2006540285），我校化学与化工学院化学工程与工艺专业2006级（化工应2006-01班）学生。2009年3月28日在全国计算机等级考试(二级VB语言)考试中, 该生违反考场规则，在考试时间内使用通讯设备。
根据《重庆科技学院考场规则》第十一条第八款规定，该生行为构成作弊，其相应行政处分随后做出。 特此通报 重庆科技学院 教务处
2009年3月28日
关于学生何小东、罗云强考试作弊的通报
何小东（学号：2007441283），我校建筑工程学院工程管理专业2007级工管普2007-01班学生。2009年2月21日该生在《大学英语Ⅲ》考试中请同学罗云强代考。 罗云强（学号：2007441289），我校建筑工程学院工程管理专业2007级工管普2007-01班学生。2009年2月21日该生在《大学英语Ⅲ》考试中代同学何小东考试。
根据《重庆科技学院考场规则》第十一条第一款之规定，该二名学生行为构成作弊，其相应行政处分随后作出。
特此通报 重庆科技学院 教务处
2009年3月27日
::历史公告::
关于兰小伟考试作弊的通报
2003级社工系社工专业1班学生兰小伟，在2005年12月24日全国大学英语六级考试（CET-6）中，将移动电话放在身上衣袋内，在考试过程中移动电话发出铃声，被监考教师发现并没收。 CET考生守则第3条规定：“禁止携带任何书籍、笔记、资料、报刊、草稿纸以及各种无线通信工具(如寻呼机、移动电话)、录放音机、电子记事本等物品。” 北京地区大学英语六级考试（CET-6）监考员考场指令第2条规定：“禁止携带录放音机、电子记事本以及各种无线通信工具（如寻呼机、移动电话）等进入考场。已将上述物品带入考场的，请立即关上电源，交监考员代为保管，否则以作弊论处。”（本指令制作在听力磁带上，考试开始时已经予以播放。）
兰小伟违反考场规则，其行为已构成考试作弊，特此通报。 教务处
2005年12月24日
在本次毕业班期末考试中，电气系吴会琴老师阅卷时发现，220134班的一份试卷上有截然不同的两种笔迹，随即将此情况报告教务处，教务处立即会同电气系、机电系进行了核查。 调查发现，220134班刘海、秦晓东在《工厂电气》期末考试中，将试卷相互交换进行作弊，两位同学已承认作弊事实。据此，学院给予刘海、秦晓东两位同学行政记过处分，该门成绩作零分处理；该场考试监考老师张彦明因监考失察给予教学告诫；对及时发现问题的吴会琴老师予以表扬。
期末考试在即，为严肃考风考纪，希望各位老师做好试卷保密工作，考试中教师要严格执行《考场规则》，学生要严格遵守《考场纪律》，如发现违纪现象将从严处理。 教务处
2004年6月15日 关于给予邵某、刘某、王某考试作弊的处分通报
来源:系学工办 添加时间:2007-7-19
1.在本学期期末考试中，2004级计算机科学与技术(教育方向)本科3 班学生邵某在《软件工程》课程考试中，无视考核纪律，考前不配合监考教师清场，夹带与考试内容有关的纸条，被监考教师当场撤卷。事后，该同学能主动承认错误，认识态度较好。为教育本人，严格考试纪律，端正学风飞考风，根据西校[2005J173号附件《西南大学课程考核违纪作弊处理暂行办法》第八条第六款和西校[2005J90号附件《西南大学本科学生学籍管理办法(试行)》第二十三条之有关规定，给予邵某如下处分： (1).给予邵某记过处分。
(2).邵某的《软件工程》课程考核成绩无效，以零分计。
(3).经教育表现较好，本人深刻检查，提出书面申请，所在系同意，教学工作办公室审批，可在毕业前参加一次课程的重修或重考。
2.在本学期期末考试中，2004级计算机科学与技术(教育方向)本科3 班学生刘某在《软件工程》课程考试中，无视考核纪律，考前不配合监考教师清场，夹带与考试内容有关的纸条，被监考教师当场撤卷。事后，该同学能主动承认错误，认识态度较好。为教育本人，严格考试纪律，端正学风飞考风，根据西校[2005J173号附件《西南大学课程考核违纪作弊处理暂行办法》第八条第六款和西校[2005J90号附件《西南大学本科学生学籍管理办法(试行)》第二十三条之有关规定，给予刘某如下处分： (1).给予刘某记过处分。
(2).刘某的《软件工程》课程考核成绩无效，以零分计。
(3).经教育表现较好，本人深刻检查，提出书面申请，所在系同意，教学工作办公室审批，可在毕业前参加一次课程的重修或重考。
3.在本学期期末考试中，2005级计算机科学与技术(教育方向)本科8班学生王某在《马克思主义哲学原理》课程考试中，无视考核纪律，考前不配合监考教师清场，夹带与考试内容有关的纸条，被监考教师当场撤卷。事后，该同学能主动承认错误，认识态度较好。为教育本人，严格考试纪律，端正学风飞考风，根据西校[2005J173号附件《西南大学课程考核违纪作弊处理暂行办法》第八条第六款和西校[2005J90号附件《西南大学本科学生学籍管理办法(试行)》第二十三条之有关规定，给予王某如下处分： (1).给予王某记过处分。
(2).王某的《马克思主义哲学原理》课程考核成绩无效，以零分计。
(3).经教育表现较好，本人深刻检查，提出书面申请，所在系同意，教学工作办公室审批，可在毕业前参加一次课程的重修或重考。 以上三位同学如对上述处分有异议，请在接到此处分决定书之日起5个工作日内向校区学生申诉处理委员会（联系电话：46751529）提出书面申诉。
推荐第4篇：拒绝舞弊
拒绝舞弊，诚信参考
——化学学院13级举办考风考纪会议
随着大学英语四六级考试的临近，12月11日，化学学院在工科3楼A区204教室举办了关于考风考级的主题会议。13级各班班长和学习委员共28人，13级辅导员刘文成老师参加并主持了此次会议。
晚上6:40,会议准时开始。会议伊始，刘文成老师向大家宣读了四级考试诚信倡议书。指出诚实守信是中华民族的传统美德，倡导大家诚信参考。随即刘老师向大家介绍了舞弊的危害，舞弊行为将会被记入考生的学生档案和个人诚信档案。并提醒大家一些值得特别值得注意的事项，考试不得携带明确规定的违禁物品，如英语词典等。如果携带手机一定要关机，关闭手机闹铃等可能影响考试的应用。会议最后，刘文成老师向大家提出了她的要求，即大一四级过级率超过80%，并希望大家在考试中考出自己的最佳水平。
此次会议有利于营造我院学生的良好考试风气，形成良好的考试氛围。对于此次大学英语四六级考试和以后的各科考试都具有重要意义。
推荐第5篇：国家教育考试违纪舞弊典型案例
国家教育考试违纪舞弊典型案例汇编
1、河南濮阳高考利用通讯工具团伙作弊案
案情经过：２００４年高考前,濮阳三中政教处副主任田春山等7人有计划、有目的的向考生收取了20万元，承诺在考试中提供方便或传递答案，同时用金钱买通多名监考教师共同参与作弊。考试期间，该团伙利用数码相机拍照和直接抄写等方式将试题传出考场，由安排好的人员做出答案，再以手机短信、彩信等形式传给交钱的学生。考试结束后，该团伙分别付给监考教师10多万元，田春山等7人分别得到了8000余元。
查处结果：取消濮阳县三中考点两年内承办国家教育考试的资格。濮阳市教育局局长张秋郎行政记大过；濮阳市教育局副局长解朝聘（分管高招）行政降级，调离教育部门；濮阳县委副书记、考区主任高朝亮党内严重警告；濮阳县副县长、考区副主任张宏行政降级，责令其辞去副县长职务；濮阳县教育局局长、党组书记，考区副主任、濮阳三中考点主考赵同法撤销党内外职务；濮阳县三中校长、党支部书记，濮阳三中考点副主任王仁忠撤销党内外职务；南乐县一中副校长、党支部委员，濮阳三中考点副主考杨双立撤销党内外职务；田春山、肖付印等7名组考人员分别被判处二年、一年、拘役六个月不等的有期徒刑。
案例分析：本案是一起典型的为牟取经济利益，有组织、有目的的利用现代通讯工具团伙作弊案件。一方面说明个别组考人员法
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3、吉林乾安高考舞弊案
案情经过：2008年高考前，乾安县文化局原副局长孙庆福为了使子由他人替考行为能够得逞，找到时任副县长、考区主任侯丽秋请求“关照”，并送给侯人民币2万元作为酬谢。8日上午，松原市乾安高考巡视组在县一中巡视时清理出多名涉嫌替考人员（孙庆福儿子也在其中），收缴了准考证并移交给考区处理。应孙庆福请求，侯丽秋找到考点主考、教育局原副局长于占武，要回了孙庆福儿子的准考证。事后巡视组也未对涉嫌替考人员和乾安县考区处理结果进行追查。孙庆福儿子当年被中国人民解放军炮兵学院录取。
查处结果：松原市政府决定撤销侯丽秋副县长职务；纪检监察部门分别给予文化局原副局长孙庆福留党察看二年、行政撤职处分；教育局原副局长于占武党内严重警告、行政记大过、免职处分；教育局党委副书记、时任区巡视组组长张伟党内警告处分。孙庆福儿子被取消录取资格。
案例分析：这是一起典型的领导干部利用职权和职务影响，为亲友及身边工作人员谋取利益的案例。本案中身为考区主任、副县长侯丽秋以及考点主考、教育局副局长于占武等人法律意识淡薄，缺乏最基本的职业道德，在组考工作中不仅没有严格约束自己的言行，还利用职权和职务为亲友及身边工作人员谋取利益，甚至公然包庇纵容替考人员，丧失了一名领导干部应有的准则。而时任考区巡视组组长、教育局党委副书记张伟虽清查出涉嫌替考人员，却未作跟踪调查，对处理结果置若罔闻，反映出该考区领导不力、监管缺位、措施不实，导致了发生严重违规违纪行为。
- 3办主任岳桂启、副主任耿兰彬党内严重警告、行政降级处分；曹县一中校长汪洪洋党内严重警告、行政撤职处分；副校长孙宁、张立党、苑金岭党内严重警告、行政记大过处分。
案例分析：本案反映出曹县政府、教委、招生办领导对全县的高考工作缺乏严密组织措施，在报名工作中，没有严格按照上级要求操作，没有严格把好考生报名资格审查关。当问题被揭露后，没有给予应有重视，没有及时采取措施从根本上杜绝问题的发生，致使事态恶化。曹县一中领导及有关人员为了单位小团体的利益，让个别高二尖子生报名参加高考，如果能多考上几个，既提高升学率，提高学校知名度，又能多得资金，严重扰乱了高考秩序，影响了公平竞争，造成了极其恶劣的社会影响。
6、湖南嘉禾高考大面积舞弊案件
案情经过：2000年，由于原嘉禾县一中校长雷建文在考前准备会上对监考人员作了误导性发言，要求监考人员对考生转头、递纸条等现象要把握分寸，提醒一下就可以了。原嘉禾县教育局副局长、招生办主任胡平顺未按规定组织监考人员抽签安排所监考场，而是随意决定监考人员所监考场，并授意监考人员放宽监考尺度，关照事先打过招呼的考生等因素，致使嘉禾县一中考点在２０００年高考中纪律松驰，秩序混乱，考生夹带书本资料、互相抄袭、传递纸条、交头接耳，造成试卷大面积雷同。参加考试的507名考生中，舞弊考生达203人。
查处结果：事发后，湖南省教育厅联合调查组责令嘉禾县委、
- 5教导主任职务，分别判处有期徒刑３年、缓刑４年。
案例分析：本案一方面反映出四川南部县招生考试部门没有严格执行和落实国家教育保密工作制度，保密室硬件没有达标，窗口没有安装防护栏，试卷也没有存放在保密柜中，给犯罪分子造成可乘之机。另一方面说明个别保密人员的保密意识差，没有认真履行工作职责，在值班期间玩忽职守，造成了严重的失泄密渎职案件。
8、山西定襄高考试卷泄密案
案情经过：2006年高考前，定襄县南关学校教师徐建国收受定襄中学教师王柏峰送的现金4500元，共同预谋为王的表弟窃取高考试题。2006年6月7日上午8时25分，徐建国与同组的监考员刘淑琴领到语文试卷后，在去考场的途中，徐建国以忘记拿考务工作袋为由，携带试卷私出禁区，在其办公室将试题拆封取出让定襄中学教师樊亚南、刘斌峰看了约2分钟，造成试题泄密。
查处结果：徐建国和王柏峰分别以故意泄露国家秘密罪和非法获取国家秘密罪被依法判处有期徒刑二年，缓刑三年；作为泄密事件的参与者，樊亚南、刘斌峰以非法获取国家秘密罪依法判处有期徒刑一年，缓刑二年。定襄县县长助理、教文体局局长石效忠，副局长李春明、朱宝田，定襄县公安局副局长张跃清，定襄县招办主任王宪忠、副主任詹祥生，定襄中学校长张文玉等15人因监管不力、玩忽职守分别被给予行政降级、行政记过、党内严重警告等处分。
- 7学、大学语文共10门考试科目的选择题答案以代号的形式记下，然后采用无线上网方式传给相关办学机构。有关涉案人员接到答案后采取邮件、印制小抄等形式向自己开办的培训学校数千名考生发送答案，之后部分考生又通过互联网将答案转卖给河北、江苏、山东、广东、上海等地的非法培训机构。
目前，警方已抓获涉嫌窃取、买卖成人高考答案的犯罪嫌疑人22名，案件正在进一步审理中。
案例分析：以上两起试卷泄密案件都说明招生考试部门放松了对内部人员的思想品德、安全保密教育，缺乏对各个工作环节的监管，对制定的各项规章制度落实的不全面、不彻底，给犯罪分子可乘之机。同时也说明个别招生考试工作人员法律意识、自律意识淡薄，没能抵挡住经济利益的诱惑，与社会上的各类非法办学机构相互勾结，擅自泄露国家绝密材料，造成了极其恶劣的影响。
11、湖北天门职业学院考点错发试卷责任事故
事故经过：2012年6月7日，湖北天门职业学院考点考务工作人员冯旗、刘欣将普通高校和对口招生考试语文试卷和答题卡错发，两个考场的监考人员在领卷和考试过程中均未发现错误。考试结束后，试卷验收人员才发现了试卷和答题卡被发错。该事故共涉及2个考场53名考生。
查处结果：天门市纪检监察部门分别给予考务组工作人员冯旗、刘欣行政记大过处分；给予易欣等4名监考人员行政记过处分；给予考务组长薛明霞行政记大过处分；给予考点副主考严卫东、阳军
- 9政撤职处分；考务办主任、县招生办副主任刘鹏行政撤职处分；考点监督考试信号人员、县教育督导室干部乔凤伟行政降级处分；考点司铃员、三中教师张维德行政降级处分，并调离子洲三中；考点播音员、三中教师拓霞行政警告处分。
14、发生在我省招生考试工作中的责任问题
（1）某市招生办信息管理人员对高考考生信息管理不当，没有严格执行工作用机不得上网的规定，导致该市当年高考考生信息在互联网上外泄。事后招生办主管领导和信息管理员均被调离招生工作岗位。
（2）在2011年高考录取期间，某高校反映该校所录取的河北某市考生的电子档案中没有体检信息。经调查得知，系该市某县的信息管理人员没有及时下载更新生成体检信息上报数据的程序，造成上报的体检信息库全部为空记录，且市、县两级信息管理人员也未对上报信息进一步核查。因采取补救措施及时，未影响考生的录取。
案例分析：第
11、
12、
13、14案例都反映出个别招生考试工作人员没有认真履行工作职责，思想上麻痹大意，工作上缺乏责任心，没有按照程序规范操作。同时也说明各级招生考试机构和考点对工作人员培训不到位，对招生考试工作监督、检查不到位，对突发事件应急预案准备不充分，在发生事故后采取的措施不得力，处理的不及时，不果断，从而引发的责任事故。
15、河北查处277名假“煤炭企业优秀青年”考生
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推荐第6篇：国家教育考试违纪舞弊典型案例
国家教育考试违纪舞弊典型案例汇编
引言
回望历史，中国选拔人才的考试传统由来已久，隋时开科举制度之先河，直到清末光绪三十一年废除，历时整一千三百年，通过自由报名、公开考试的办法，达到平等竞争、择优取仕的目的。社会各阶层的人，无论出身、门第、贫富、地域，都可以参加考试，一旦中举及第，则一跃而可以进入这个庞大政治社会的统治层，光耀门楣，名利双收。“金榜题名”是古代士人最倾尽全力追求的人生理想。
十年寒窗无人问，一举成名天下知，这种选拔制度带来的另一面，就是无数人挤在一条路、一扇门前，为了改变自己的命运而奋力拼搏。有的人轻易入选，有的人到老也榜上无名，还有人像“范进中举”那样被刺激疯了；人性在稀少的机遇和现实的名利面前，是非常具有灵活性和变通性的，各种考场舞弊手段，应运而生；加上封建官僚社会，吏治腐败，一些官员利用职权，上下其手，从中渔利，自科举制度诞生始，到其结束，舞弊之风始终无法禁绝。
统治者也深深了解这一问题的严重性，历代以来，科举考试时的防范措施都极其严密，对于舞弊更是严惩不贷。实际上，再严酷的手段也不能完全制止科举中舞弊现象的出现，徇私受贿、替考、挟带、买号等现象层出不穷，考生作弊的花招也穷极智巧。
从1952年起，我国教育部明确规定，全国高等学校一律参加全国统一招生考试。除了因为“*”而中断的十年，高考一直是我国最重要、影响最大的选拔性考试，虽然时代不一样了，考试目的也有所变化，不再是学而优则仕，而是为了让优秀的学生接受高等教育，但追本溯源，在某些方面，和从前的科举制度，还是有共通的、可以相互比较之处。社会总是要择优录取，优胜劣汰，这是个普遍的法则。不可否认，在我国这样一个人口众多、社会经济条件相对落后的国家，高考是件能够影响人们终生的关卡，随之而伴生的，就是种种出于利害关系，由复杂人性所造就的矛盾冲突，舞弊现象就是其中难以真正完全消除的一项。 时代在进步，不能再要求今天的高考像过去的科举那样，对舞弊者残酷处罚，但是也不能轻易忽视。当像嘉禾舞弊案这类事件一再出现，广东电白县集体舞弊事件、曹县一中替考案、河南濮阳、镇平特大舞弊案……盖子被揭开以后，下面的暗流让人们心惊，也让有识之士痛心疾首。除了感叹长期以来我们所信赖的“公平”将何以立足外，媒体在高考舞弊事件所担负的舆论监督职能也开始成为公众关注的一大焦点……
一类 考场内外串通违纪舞弊
1、河南高考替考事件
案情经过：2014年6月17日，央视《新闻直播间》曝光了河南高考枪手替考利益链，有人组织了武汉在校大学生“枪手”前往河南杞县等高考考点替考，组织者称给枪手5万元可考上重点本科。在暗访视频过程中，学校监考人员发现了破绽竟都没有去阻拦，枪手们顺利完成了替考。
查处结果：目前已查明，此事件是一起由中介人员在武汉部分高校招募替考“枪手”，在河南杞县、通许县联系被替考考生家长并收取费用，与个别监考人员串通进行替考作弊的案件。杞县、通许县替考事件涉案人员共计35人。其中，被替考考生10人，“枪手”11人（涉及高校在校生和毕业生），中介3人，涉嫌舞弊考务人员9人，其他相关人员2人。目前案件正在进一步审理中。在校大学生“枪手”将一律开除学籍；被替考考生停考国家级考试3年；违规违纪公职人员进行党纪政纪处分，直至开除公职；涉嫌犯罪的移送司法机关处理。
案例分析：这是一起典型的有组织的高考枪手替考的案例。一方面说明个别在校大学生法律意识淡薄，未能抵御金钱的诱惑，参与作弊，破坏了考试公平公正。另一方面也反映出杞县、通许县考点在选聘组考人员时没有严格把关，忽视了对他们思想品德、职业道德的教育。同时，在组考工作中管理不善，对考试过程和监考人员缺乏有效的监管，使得他们在工作中没有认真履行工作职责，对违纪舞弊行为视而不见，甚至直接参与作弊，给作弊人员提供了操作的空间。
2、黑龙江宁安高考替考作弊案
案情经过：2000年,黑龙江宁安一中考点王雅芬等6名监考人员没有认真核查考生身份，致使宁安一中高二学生梁永男替曹广慧（本校复读生）参加了当年高考，总成绩为604分。被替考人曹广慧被北京对外经贸大学信息管理系录取，后经人举报事情败露。
查处结果：按规定，黑龙江省招考办、对外经济贸易大学做出了取消了曹广慧的录取资格,3年内不准参加高考的；梁永男下一年度不准参加高考。给予负有领导责任的宁安市教委副主任、考点主考张星男行政记过处分,给予王雅芬等6名监考教师记大过处分。 案例分析：本案一方面反映出学校认真广泛开展考风考纪教育，尤其是对重点考生的思想道德教育、遵纪守法教育不够，导致个别考生无视考场纪律，心存侥幸心理实施作弊行为；另一方面也说明个别监考人员思想麻痹，存在“高考谁敢去替考”的思想，工作中责任心不强，在检查考生身份的环节上流于形式，走了过场，未能在考试期间发现考生的替考行为。
3、湖南嘉禾高考大面积舞弊案件
案情经过：2000年，由于原嘉禾县一中校长雷建文在考前准备会上对监考人员作了误导性发言，要求监考人员对考生转头、递纸条等现象要把握分寸，提醒一下就可以了。原嘉禾县教育局副局长、招生办主任胡平顺未按规定组织监考人员抽签安排所监考场，而是随意决定监考人员所监考场，并授意监考人员放宽监考尺度，关照事先打过招呼的考生等因素，致使嘉禾县一中考点在２０００年高考中纪律松驰，秩序混乱，考生夹带书本资料、互相抄袭、传递纸条、交头接耳，造成试卷大面积雷同。参加考试的507名考生中，舞弊考生达203人。
查处结果：事发后，湖南省教育厅联合调查组责令嘉禾县委、县政府做出深刻检讨，撤销嘉禾县副县长莫仲齐行政职务。给予嘉禾县教育局局长雷柏成留党察看、撤销教育局局长职务处分。给予嘉禾县教育局副局长胡平顺开除党籍、撤销教育局副局长职务处分，并以滥用职权罪判处有期徒刑２年。撤销嘉禾一中校长、书记、考点副主任雷建文党内外一切职务。另外12名责任人分别受到党纪政纪处分,还有3人被责成写出深刻检讨。
案例分析：本案反映出嘉禾县一中个别领导为了获得小团体的利益，使学校早日跨入省属重点中学行列，采取不正当手段，对监考人员进行暗示，严重干扰监考人员的正常工作。同时也反映出当地组考工作存在的严重问题。胡平顺身为招生办主任，不仅没有以身作则，带头遵守各项规章制度，甚至为了达到一己私利，无视国家教育考试的相关规定，私自决定不抽签决定监考人员所监场次，丧失了一名招生考试工作人员最基本的职业道德。
4、安徽阜阳高考舞弊案
案情经过：2001年，阜阳一中考点副主考、副校长常启元应本校办公室副主任范颖请求，利用巡视考场之便，将76分的答案放进事先准备好的风油精盒内，将为其女儿传递答案，后被监考员李某发现。
查处结果：经阜阳市纪检监察部门查实,阜阳一中副校长常启元利用职务之便蓄意作弊,决定撤销其阜阳一中副校长职务,留党察看两年。
案例分析：这是一起考点领导受人之托，因情废纪，利用职务之便以权谋私，亲自实施高考作弊案件。说明受当前复杂社会环境影响，在招生考试工作中情大于法的现象在个别人心中也时有发生。本案中阜阳一中副校长常启元身为考点副主考，本应以身作则，带头遵守各项规章制度，顶住各种说情风，维护招生考试的信誉。但其法律意识淡薄，缺乏应有的职业道德，只看重人情关系，丢掉工作原则，为本单位职工子女非法牟取利益。
5、吉林乾安高考舞弊案
案情经过：2008年高考前，乾安县文化局原副局长孙庆福为了使子由他人替考行为能够得逞，找到时任副县长、考区主任侯丽秋请求“关照”，并送给侯人民币2万元作为酬谢。8日上午，松原市乾安高考巡视组在县一中巡视时清理出多名涉嫌替考人员（孙庆福儿子也在其中），收缴了准考证并移交给考区处理。应孙庆福请求，侯丽秋找到考点主考、教育局原副局长于占武，要回了孙庆福儿子的准考证。事后巡视组也未对涉嫌替考人员和乾安县考区处理结果进行追查。孙庆福儿子当年被中国人民解放军炮兵学院录取。
查处结果：松原市政府决定撤销侯丽秋副县长职务；纪检监察部门分别给予文化局原副局长孙庆福留党察看二年、行政撤职处分；教育局原副局长于占武党内严重警告、行政记大过、免职处分；教育局党委副书记、时任区巡视组组长张伟党内警告处分。孙庆福儿子被取消录取资格。
案例分析：这是一起典型的领导干部利用职权和职务影响，为亲友及身边工作人员谋取利益的案例。本案中身为考区主任、副县长侯丽秋以及考点主考、教育局副局长于占武等人法律意识淡薄，缺乏最基本的职业道德，在组考工作中不仅没有严格约束自己的言行，还利用职权和职务为亲友及身边工作人员谋取利益，甚至公然包庇纵容替考人员，丧失了一名领导干部应有的准则。而时任考区巡视组组长、教育局党委副书记张伟虽清查出涉嫌替考人员，却未作跟踪调查，对处理结果置若罔闻，反映出该考区领导不力、监管缺位、措施不实，导致了发生严重违规违纪行为。
二类
试卷失（泄）密
6、四川广安利用通讯工具团伙作弊案
案情经过：2014年高考期间，张贝、小峰、林珠、陈宏等人有计划、有组织地在互联网上贩卖2014年高考答案以牟利。林珠负责购买偷拍试题的手机、无线网卡等器材；张贝负责在互联网上售卖高考答案；小峰负责在考场偷拍高考试题；陈宏负责做高考试题。在高考当天，小峰带上林珠提供的设备，成功躲过了检查，进入到了考场。小峰通过接收到的信号，将拍摄到的高考题传给了张贝。接收成功后，张贝将题发给了湖南长沙帮助陈宏接收题目的临时“中转站”。随后，题目被传送到了远在大连的“枪手”手中。收到枪手传来的答案，张贝将答案转发给了已经付款的买家。6月8日，国家有关部门在网上监测到高考语文真题泄漏，通过技术手段，发现漏题点在广安市。经过警方调查取证，参与作弊过程的14人均被逮捕。
查处结果： 2015年3月19日，因协同他人高考作弊，涉嫌泄露国家机密，小峰被判处有期徒刑10个月。其余涉案人员均被判处有期徒刑。和他一同被判刑的人中，有7人是名牌大学在校本科学生，2名大专学生，2名2014年应届考生，还有1人系大学本科毕业，1人高中毕业。
案例分析：本案是一起典型的为牟取经济利益，有组织、有目的的利用现代通讯工具团伙作弊案件。14名涉案人员，年龄最大的26岁，最小的仅19岁。此案一方面说明有些学生法治意识淡薄，为了获取那些重要的学历，不惜采取冒险的方法去作弊，从而触犯法律，令人痛心疾首。另一方面也反映出广安考区在组考环节存在漏洞，让考生将违禁物品带进考场，实施了作弊。同时，学校也应加强对青少年学生的法制教育宣传，加强以诚信为重点的道德教育。增强他们的法律意识和法制观念，养成遵纪守法的好习惯。
7、河南濮阳高考利用通讯工具团伙作弊案
案情经过：２００４年高考前,濮阳三中政教处副主任田春山等7人有计划、有目的的向考生收取了20万元，承诺在考试中提供方便或传递答案，同时用金钱买通多名监考教师共同参与作弊。考试期间，该团伙利用数码相机拍照和直接抄写等方式将试题传出考场，由安排好的人员做出答案，再以手机短信、彩信等形式传给交钱的学生。考试结束后，该团伙分别付给监考教师10多万元，田春山等7人分别得到了8000余元。
查处结果：取消濮阳县三中考点两年内承办国家教育考试的资格。濮阳市教育局局长张秋郎行政记大过；濮阳市教育局副局长解朝聘（分管高招）行政降级，调离教育部门；濮阳县委副书记、考区主任高朝亮党内严重警告；濮阳县副县长、考区副主任张宏行政降级，责令其辞去副县长职务；濮阳县教育局局长、党组书记，考区副主任、濮阳三中考点主考赵同法撤销党内外职务；濮阳县三中校长、党支部书记，濮阳三中考点副主任王仁忠撤销党内外职务；南乐县一中副校长、党支部委员，濮阳三中考点副主考杨双立撤销党内外职务；田春山、肖付印等7名组考人员分别被判处二年、一年、拘役六个月不等的有期徒刑。 案例分析：本案是一起典型的为牟取经济利益，有组织、有目的的利用现代通讯工具团伙作弊案件。一方面说明个别组考人员法律意识淡薄，未能抵御金钱的诱惑，在工作中没有认真履行工作职责，对违纪舞弊行为睁一眼，闭一眼，甚至直接参与作弊，给作弊人员提供了操作的空间。另一方面也反映出濮阳考区和濮阳县三中考点在选聘组考人员时没有严格把关，忽视了对他们思想品德、职业道德的教育。同时，在组考工作中管理不善，对考试过程和监考人员缺乏有效的监管，试卷安全保密工作都存在着明显的漏洞，任由试题被拍照后传出考场，作答后又传进考场。
8、山西定襄高考试卷泄密案
案情经过：2006年高考前，定襄县南关学校教师徐建国收受定襄中学教师王柏峰送的现金4500元，共同预谋为王的表弟窃取高考试题。2006年6月7日上午8时25分，徐建国与同组的监考员刘淑琴领到语文试卷后，在去考场的途中，徐建国以忘记拿考务工作袋为由，携带试卷私出禁区，在其办公室将试题拆封取出让定襄中学教师樊亚南、刘斌峰看了约2分钟，造成试题泄密。
查处结果：徐建国和王柏峰分别以故意泄露国家秘密罪和非法获取国家秘密罪被依法判处有期徒刑二年，缓刑三年；作为泄密事件的参与者，樊亚南、刘斌峰以非法获取国家秘密罪依法判处有期徒刑一年，缓刑二年。定襄县县长助理、教文体局局长石效忠，副局长李春明、朱宝田，定襄县公安局副局长张跃清，定襄县招办主任王宪忠、副主任詹祥生，定襄中学校长张文玉等15人因监管不力、玩忽职守分别被给予行政降级、行政记过、党内严重警告等处分。
案例分析：本案是一起个别监考人员收受贿赂、内外勾结、有组织、有预谋的泄密舞弊的刑事案件，也是一起招生考试机构监管不力，国家工作人员玩忽职守的失职渎职责任案件。它一方面反映出个别监考人员平时不注重思想品德、职业道德的修养，在金钱和人情的诱惑下，公然违反国家的法律法规，从事违法犯罪活动。另一方面说明招生考试机构和考点没有按规定认真选聘监考人员，对试卷的流转过程缺乏监管，导致了本案的发生。 三类 相关工作人员渎职、失职
9、湖北天门职业学院考点错发试卷责任事故
事故经过：2012年6月7日，湖北天门职业学院考点考务工作人员冯旗、刘欣将普通高校和对口招生考试语文试卷和答题卡错发，两个考场的监考人员在领卷和考试过程中均未发现错误。考试结束后，试卷验收人员才发现了试卷和答题卡被发错。该事故共涉及2个考场53名考生。
查处结果：在查清事实基础上，天门市纪委、监察局根据有关规定，对这起严重考务责任事故有关人员分别做出处理：停止张伟、杨帆参加本年及下一年度国家教育考试工作；给予冯旗、刘欣行政记大过处分，调离考试工作岗位；给予易欣、王冰行政记过处分，停止其参加本年及下一年度国家教育考试工作；给予天门职业学院考点考务组组长薛明霞行政记大过处分，调离考试工作岗位；给予天门职业学院考点副主考严卫东、阳军行政记过处分，调离考试工作岗位；给予天门职业学院考点主考徐炎舫行政记大过处分；给予天门市招生考试院院长余新江行政记过处分。
10、湖南省洞口县九中考点提前结束考试责任事故
事故经过：2012年6月8日，高考综合科目考试临近结束时，湖南省邵阳市洞口县九中考点司铃员错发考试结束信号，导致考试提前了4分48秒结束，涉及35个考场1039名考生。
查处结果：洞口县纪检监察部门分别给予洞口九中考点主考、教育局工会主席唐精武党内警告、行政记过处分；副主考、洞口九中校长袁明明党内严重警告、行政记大过处分；考务组组长、洞口县教育局普教股干部刘丁党内严重警告、行政记大过处分；考点司铃员、洞口九中工勤人员肖浴龙行政降级处分。
同时，湖南省教育厅责成洞口县教育局向省教育厅做出深刻检讨；责成洞口县教育局局长和分管副局长在一定范围内做出深刻检讨；事故处理完毕后，省教育厅在全省范围内进行通报。
11、陕西省子洲县三中考点错发考试结束信号责任事故
事故经过：2012年6月7日，高考数学考试结束前10分钟，陕西省榆林市子洲县三中考点司铃员及广播员先后错发考试结束信号和错误播报考试结束时间已到， 1分1秒后发现错误后立即广播通知考生继续答题，对考生正常考试造成影响。事故发生后，该考点没有按规定补时，也没有第一时间向省招办报告，错失了妥善处置问题的最佳时间。
查处结果：子洲县纪检监察部门分别给予子洲三中考点主考、县教育局党总支书记薛子洲党内严重警告处分；副主考、县教育督导室主任杜修章行政记大过处分；副主考、县教研室主任马润安行政撤职处分；考务办主任、县招生办副主任刘鹏行政撤职处分；考点监督考试信号人员、县教育督导室干部乔凤伟行政降级处分；考点司铃员、三中教师张维德行政降级处分，并调离子洲三中；考点播音员、三中教师拓霞行政警告处分。
案例一：
2007年浙江省某县高考群体舞弊案
2007年高考前夕，为了让孩子高考考出好成绩，我省某县几名考生父母望子成龙，精心谋划，明确分工，聘请“枪手”、采购先进通讯设备及高考试题和答案，密谋作弊。该县某乡镇干部王某与同事方某都在为自己孩子高考的事情头疼，因为他们知道自己子女成绩不是很理想。6月1日晚，王某、方某分别约上今年孩子也参加高考的施某、任某和同事谢某某等，聚在一起商量作弊办法。经过3个多小时的商量，王某等人决定先购买一批手机、无线耳塞、线圈等作弊工具，相关费用由各考生家长按份承担。按照预定的计划，王某先后购买了一批手机、无线耳塞、线圈等作弊工具；谢某某在浙江某大学物色到支某等6名在校大学生，在高考前两天亲自把他们接到县城，把他们安置在县城一宾馆内；这宾馆不但是枪手们住宿的地方，同时也被作为作弊场所，王某等人给这些房间配置了两台复印机、传真机；当时负责购买试题的施某则经过多方联系找到卖家林某。
6月7日上午开考后，施某向林某购得语文高考试题及部分答案，通过“枪手”解答后，将答案复印给几位考生家长，再由考生家长通过手机将答案传给考场内的考生，考生则通过事先携带进考场的无线耳塞、线圈等作弊工具获取答案。
与此同时，该县商人黄某、章某、施某等也购置了一批作弊工具，专门物色了数名老师进行答题，并以同样方式进行作弊。
正当作弊三方自以为神不知鬼不晓紧密分工合作时，6月8日下午3时许，参加安全保卫的公安民警通过无线电检测车检测到考场周围一些不明信号。民警顺着信号源头，找到了施某等人作弊地点，一举查获相关作弊人员12人和大量的手机、无线耳塞、复印机等作弊工具。公安机关顺藤摸瓜，仔细排查摸底，一个组织严密、分工精细、作弊工具多样、作弊手段先进的高考作弊团伙由此浮上水面。
案发后，作弊各方都懊悔不已，纷纷为自己的行为承担了应有的责任。作为考生家长的王某曾在法庭上这样说：“孩子是家长全部的希望，高考又是孩子一生中最关键的一步，为了孩子家长甘冒风险，以侥幸的心理、不法的手段，企图在关键时刻„帮‟孩子一把，没想到这一„帮‟不但害了孩子，也害了自己。”
警示：
1、参与违规舞弊的15名考生均以考试作弊处理，取消该次考试的各科成绩，处理决定记录、保留于国家教育考试考生诚信档案；
2、有多名已被录取的学生被取消录取资格；
3、2008年3月31日，该县人民法院以非法获取国家秘密罪分别判处谢某、王某、方某等帮助作弊的考生家长和老师8人有期徒刑6个月至3年不等。2008年浙江省某县级市高考群体舞弊案
2008年浙江某县级市共有6741名学生参加高考，设了5个考点和1个备用考点。高考期间通过无线电监控截获作弊信号，现场抓获了9名涉嫌作弊的考生和他们的21名涉案亲属，抓到3名涉嫌提供“试卷答案”的犯罪嫌疑人。被查获的案发考点均是该市一中和二中。
6月7日至8日高考期间，无线电管理处的工作人员，乘坐装有球形雷达接收器的无线电监控车在所辖的各个县市巡查。 7日上午10点55分，语文考试时检测车在考点之一该市第一中学附近，发现可疑的无线电频率，警方随后在学校附近的一家咖啡馆里抓获了一伙嫌疑人；当天下午，以及第二天下午，警方又分别在该市第二中学附近，分别抓获了两批嫌疑人。当场依法传唤了21名场外涉案人员，并扣押了手机21只、对讲机6台、电脑6台。经查，这21人分别是两考点9名考生的亲属。根据他们的供述，之前这些考生已在耳内放入无线电信号接收器，他们发送信号是为了向考生提供作弊信息。
事件发生后，该市公安局成立专案组立案侦查。设区市政府、省教育厅、公安局和省教育考试院相关专家组成的联合调查组来到该市，指导案件调查工作。6月14日，涉嫌提供“答案”的3名犯罪嫌疑人，在公安部门的全力侦查下被刑事拘留，查实这3名犯罪嫌疑人在网络上通过QQ买到了所谓的“高考试题答案”，然后在该市进行转卖。对于此次的高考作弊者，考生由省教育考试院处罚。对其他的涉案人员，由公安机关根据相关法律和规定进行制裁。机关或事业单位工作人员，还进行党纪和行政处罚。
在这次高考舞弊案中，涉嫌泄密的高考科目分别为语文、数学和英语。省考试院专家对这些“答案”进行了鉴定，结果是，考生购买的“语文答案”为今年全国统考答案，而“数学和英语答案”，既非全国统考答案，也非浙江省单独命题的高考答案，根本就不知道这些是哪里的答案。
警示：
1、涉嫌提供“高考试题答案”的吕某等3名犯罪嫌疑人于考后第六天即6月14日被永康警方刑事拘留。
2、涉嫌购买答案的18名考生以考试作弊处理，取消该次考试的各科成绩，处理决定记录、保留于国家教育考试考生诚信档案。
3、有多名已被录取的学生被取消录取资格。
考生携带手机进入考场被取消所有考试科目成绩高考期间，我省查获多起考生携带手机等通讯工具进入考场的案例，其中部分考生带有作弊动机，案发时手机上有答案信息，也有部分考生是属于无意携带的，但依据《国家教育考试违规处理办法》，只要携带通讯工具进入考场，均要受到相应的处理。如果考试期间手机开机、铃声响或振动等，均被认定为使用手机的行为，视为考试作弊，取消该次考试的各科成绩，处理决定记录、保留于国家教育考试考生诚信档案。
2008年高考结束后，省考试院收到宁波考生叶××在考试中受到违规处理的申诉材料，考生在材料中陈述 “在参加英语科考试时，因为赶到考场较为急迫，手机放于衣袋中忘记取出。考试时，我的任课老师有事找我，导致我衣袋中的手机振动。发现后立即主动上交监考老师。”“我在手机发生振动时并未接听，也没有遮遮掩掩，而是立即主动向老师报告，承认错误，接受监考老师的处理。”“我对此次收到的《浙江省高校招生统一考试违规处理决定书》表示不服，申请复议，希望有关教育部门更改处理决定，由„在考试过程中使用通讯设备‟变更为„携带规定以外的物品进入考场或未放在指定位置‟，将„考试作弊‟变更为„考试违纪‟，将我的作弊相关信息从《国家教育考试考生诚信档案》中删除”。收到申诉材料后，省考试院相关部门和领导高度重视，认真察看了考生的违规情况记录表和有关的资料，认定考生的违规事实是明确的：
一、考生已经携带手机进入考场，手机处于开机状态；
二、考试过程中手机振动，且有来电显示。为了公平公正的对待每一位参加考试的考生，为了让申述的考生能够心服口服，省考试院特意就“考试过程中考生手机开机状态是否认定为使用通讯设备”向教育部考试中心做了请示，教育部考试中心复函（教试中心函[2008]79号），答复如下：“考生进入考场后，未按照规定将通讯设备放在指定地点，而将其随身携带或者将其装在随身携带的物品中，在该通讯设备处于开启状态下，无论考生是否接听，均视为使用通讯设备，应当按照《国家教育考试违规处理办法》
第六条进行认定和处理”。即认定考生考试作弊，对叶××的违规处理决定正确无误。 警示：考试期间考生携带手机进入考场以考试作弊处理，取消该次考试的各科成绩，处理决定记录、保存于国家教育考试考生诚信档案。
湖南耒阳高考舞弊4人被刑拘2人被记大过 2008年6月8日16时40分，湖南省教育考试院高考巡视暗访组利用电子监测车，在耒阳市一中考点附近静园宾馆7
25、727房现场抓获了涉嫌作弊的伍桥、唐晓明等人。该事件引起了耒阳市委、市政府的高度重视，当即成立了由耒阳市纪委监察局、公安局、教育局组成的联合调查组，对事件展开深入调查，调查查明伍桥、唐晓明等利用反屏蔽无线通信作弊。目前犯罪嫌疑人廖衡英、唐晓明等四人已被依法刑事拘留；另有人6正在查处当中。
据了解，耒阳市今年共有高考考生5730人，设耒阳一中、耒阳二中、职业中专3个考点，192个考室，其中耒阳一中考点安排考生2250人。耒阳市为抓好今年高考工作，除严格按照《考务手册》规定外，还特别加强了防电子作弊硬件设施建设，在各考点安装了手机屏蔽系统，考前还安排专人对所有屏蔽器进行了测试，省暗访组在暗访时试用过手机，屏蔽是有效的。耒阳市教育局对违纪舞弊现象严格按照依法、依规、依条例及时处理，在省巡视暗访组到达耒阳之前，已查处9起擅自带手机的考生，收缴手机9部，并对违纪情况如实记录上报省教育考试院处理。
经调查，作案的系耒阳两名中学生、一名在校大学生和一无业人员，他们分别给正在参加高考的3名考生发送答案。据初步查明，参与舞弊的7名人员首先花数千元从网上购买了无线对讲机和反屏蔽工具等，并以5000元每科的价格联系好了网上售卖高考试题“答案”的买家，约定高考期间将答案传送给3名考生。为查清作弊设备和高考“答案”的来源，以及“答案”是否属实，当地公安机关已立案侦查。由于这起作弊事件涉及的范围较小，被及时发现并制止，对该省高考和其他考生没有造成影响。
警示：湖南省耒阳市高考舞弊案4人刑拘，对监考不力的监考员王亚东、朱新武给予了行政记大过处分。
湖北监利6名家长涉嫌参与高考舞弊被抓
2008年湖北监利县警方破获一起有组织的高考舞弊案。10多名涉案人员被警方控制，其中包括6名向作案者购答案的学生家长。
监利外国语学校是当地一所民办中学，今年有100余名考生参加高考。6月7日，高考第一天，监利警方在考场外控制一名涉案男子，搜出了一部电台及相关设备。根据其提供的线索，民警很快又控制了参与作弊的6名考生家长。
据监利公安部门有关负责人介绍，6月7日晚11时左右，当地移动公司电话报案，称位于监利县翔宇学校周边的移动电话中断，怀疑有人破坏移动通信设备。翔宇学校周边的移动通信电磁波发射锅架设在学校斜对面的监利县交通局楼顶，接到报警后，警方立即派人赶赴现场调查。
在监利县交通局大院内，民警发现一辆武汉牌照的别克车停在院内，现场有2名男子，车子后备箱内有一台通信电磁波发射锅。经调查，其中一名司机姓章，另一人名叫陈力，今年24岁，毕业于西安某大学。
据陈力交待，和他一起拆除移动通信电磁波发射锅的还有两名监利籍的武汉某高校大学生。高考前夕，他们便在翔宇学校周边租住，准备好手提电脑、基地电台，给校内考生传递高考答案，每门课收费几百元到数千元不等。7日上午，陈力一伙人躲在别克车内传递答案，但没有成功。他们怀疑附近的通信设施干扰了发射频率，便撬开交通局办公大楼东侧门，攀爬至楼顶，将移动通信发射锅卸下，并剪断了通信光缆，造成通信信号中断13小时。
在监利城区宋家湾的租住处，警方将另外两人抓获，他们是武汉某职业技术学院在校生潘某、王某，学的专业是电子软件工程。据3人交待，他们是受一名叫刘勇的监利人指使传递高考答案。拆除移动通信电磁波发射锅时刘勇也在场。警方赶去时，刘勇已逃跑。此次行动中，警方共控制2名“枪手”、2名传送答案的男子、一名联系人、6名参与作弊的学生家长等10余人。
警示：本次高考舞弊案中,除涉案舞弊考生6名被取消所有课程成绩外，涉案人员陈力、两名监利籍的武汉某高校大学生潘某、王某等人均因涉嫌泄露国家秘密、破坏通信设施罪被刑事拘留并判刑；潘某、王某也被就读高校取消学籍。
案例七： 甘肃省天水高考替考案：5组织者犯招收学生徇私舞弊罪 2008年10月30日，天水市麦积区人民法院对\"天水高考舞弊案\"的5名组织者作出一审判决，分别判处被告原天水市第六中学教师蒋鑫有期徒刑3年、被告原山东省阳谷县农业局副局长霍继刚有期徒刑2年、被告天水市赵晓峰有期徒刑1年6个月、被告原山东省阳谷县第一中学教师魏成甲有期徒刑1年、被告原阳谷县某厂下岗工人、被告霍继刚之妻张玉茹拘役5个月。
经法院审理查明，2007年7月至10月间，被告人蒋鑫与被告人霍继刚共谋从山东省阳谷县向天水市办理高考异地跨省报考事宜后，被告人霍继刚先后向蒋鑫提供了16名山东阳谷籍学生的相关信息。同期，被告人蒋鑫又与山东阳谷籍人王梦义共谋后，由王梦义联系了山东籍4名学生到天水参加高考，并向蒋鑫提供了以上4人相关情况。同年8月，被告人赵晓峰与山东籍犯罪嫌疑人王继乐共谋后，由赵晓峰出面委托蒋鑫为山东籍8名考生办理了报名事宜，并向蒋鑫提供了以上8人伪造的天水籍户口及身份证。被告人蒋鑫分别接受霍继刚、王梦义、赵晓峰三人的请托预谋办理高考跨省\"移民\"考生共计28人。尔后，被告人蒋鑫本人通过中间人在麦积公安分局琥珀等5个派出所为19名山东考生违规办理了虚假的天水市麦积区户口及身份证。这期间，被告人蒋鑫本人通过中间人向琥珀派出所所长刘小斌(已另案判处)行贿人民币现金1.23万元，向甘泉派出所民警贾旭东行贿1万元，向中滩派出所户籍员邹荣行贿人民币2000元。此外，被告人蒋鑫又为其女儿及山东籍考生张宇从社会上非法获取了伪造的麦积籍户口及身份证。
2007年11月，被告人蒋鑫与天水市麦积区第三职高考务教师张红举联系后，并取得该校校长黄鸿福(两人均以招收学生徇私舞弊罪另案处理)的同意，为山东籍18名考生在该校办理了高考报名手续。张红举在明知蒋鑫提供的18名考生未在本校就读，无本校学籍、学号、考生档案，且在18名考生未到校接受审查的情况下，即给该18名考生造册报名，并出具了由张红举等人签字的相关手续，从而使18名考生获得了普通高校招生资格，并参加了2008年高校招生考试。2007年12月下旬某日，蒋鑫在黄鸿福的办公室给黄现金3000元。2008年2月，张红举在其家中非法收受被告人蒋鑫送的人民币1万元。
2007年9月至10月间，被告人蒋鑫取得天水市第六中学校长刘彦博、考务教师曹宁真的同意后，为山东籍12名考生办理了报名手续。与被告人蒋鑫在天水办理高考报名相关手续的同时，被告人霍继刚本人或指使魏成甲在山东阳谷分别寻找了阳谷籍高二年级12名学生预谋为他人替考。被告人蒋鑫委托霍继刚为其女用天水籍考生霍某寻找替考考生。在逃嫌疑人王梦义又由其本人或由考生家长联系了4名考生为他人替考。
2008年6月2日至4日，被告人霍继刚及14名考生，以及12名替考生分批来到天水。被告人魏成甲等人将从蒋鑫处拿到的18名考生的准考证向学生进行了发放。2008年6月3日，在逃嫌疑人王梦义组织山东阳谷籍4学生来天水后，从蒋鑫处拿到了4人的准考证。6月3日，在逃嫌疑人王继乐组织阳谷籍8名考生来到天水，被告人赵晓峰从蒋鑫处拿到8人准考证后交给王继乐。至此，这些高考\"移民\"在天水参加了2008年高考。 警示：天水高考替考案涉案考生均被取消高考各科成绩，并被记入本人诚信档案；其他涉案人员也因招收学生徇私舞弊罪受到了拘役5个月到有期徒刑3年不等的处罚。
各地查获一批高考舞弊事件涉案考生分别受到处理
武汉 ———高考现场抓获枪手
在高考首日的语文考试入场时，一名代考的“枪手”被武汉市武昌三角路中学考点一监考老师现场抓获。原来这名“枪手”所代考的考生正是监考老师所在学校的学生，代考骗术当场被戳穿。
据了解，在武昌三角路中学高考考点，最后一名考生于8点30分才匆忙走进考场，四处找寻座号和位置。负责此考场监考的徐老师很关切地走上前，轻声地问这位学生叫什么？考号是多少？这位学生马上回答自己叫“王某”，并说出了考号。
徐老师一听名字和考号，就想起“王某”不正是自己所在学校的学生吗，而且还是班上惟一的男生，印象一直很深。徐老师马上与这位学生对质说，你肯定不是王某。对方一下慌了神，随即被考场巡视员带出考场，一查果然是代考的“枪手”。
湖北 ——— 通报三起手机舞弊
湖北省教育考试院在新闻通气会上，向社会通报高考中3起利用手机舞弊的情况。舞弊考生目前已被取消全部科目考试成绩。
湖北省教育考试院高考办主任潘香春介绍，在7日的高考中，湖北省潜江、石首、南漳三地共发现利用手机舞弊的案件3起，涉案考生在考场内利用手机与外界沟通舞弊。至8日凌晨2时，当地公安和教育部门已将舞弊案件全部查清，涉案人员和舞弊物证全部掌握，舞弊考生已被取消全部科目的考试成绩。
潘香春说，整个过程可以用“发现及时、侦破迅速、处理得当”来概括。新疆 ——— 取消四名考生资格
2008年高考第一天，新疆有4名考生违纪舞弊，受到处理。
新疆维吾尔自治区招办透露，7日，喀什地区发现1名夹带考生，和田地区发现3名作弊考生，教育部门当即取消了这4名考生的考试资格，所有报考科目均为零分。
新疆所有考生都在高考前郑重签订了“诚信考试承诺书”，教育部门也加强了对违纪舞弊的查处力度。此次违纪考生按规定进行处罚，轻者取消该科目的考试成绩，重者将被取消今年考试资格，所有科目的考试成绩无效，甚至可能影响明年的高考。
根据国家今年新出台的《考试违规处理办法》规定，凡携带规定以外的物品进入考场、开考信号发出前答题或者考试结束信号发出后继续答题、用规定以外的笔答题、在规定以外的地方写姓名、考号，将草稿纸带出考场等，都将按违纪处理，取消该科目的考试成绩。 2008年部分省市高考舞弊情况简报
简报一：据统计，2008年各地教育部门和公安机关共破获涉及高考安全和团伙舞弊案件34起，其中涉嫌贩卖作弊工具及所谓高考试题答案进行诈骗的案件20起，涉嫌替考、利用无线电等通讯工具实施团伙作弊的案件14起，共抓获犯罪嫌疑人195名，其中大部分为社会人员，教育系统人员11名，公职人员2名，在校大学生8名，高二学生20名。违纪舞弊未遂案例大多都是在地方考试管理等各有关部门加大管理力度下主动查获的，例如湖南、湖北、甘肃等地违纪舞弊未遂案例，，
教育部负责人表示，对参与考试违规人员予以严肃处理。下一步将继续加大对利用通讯工具作弊、替考等严重考试违规行为的处罚力度，对替考及被替者取消其该年全国统考各科成绩，同时次年亦不准报名参加全国统考；在校大学生参与替考，取消其当年全国统考各科成绩，并由其所在高校按照普通高校学生管理规定严肃处理，直至开除学籍；对组织、参与或纵容考生违纪舞弊的教育系统及国家公职人员，将予以党纪政纪处分；对涉嫌犯罪的，将依照有关法律规定严厉处罚。
简报二：从广东省教育厅获悉，根据媒体和群众举报，广东省查处了2008年高考体育术科考试个别考试工作人员受贿舞弊案件。目前经检察机关批准，已逮捕了3名相关考官和工作人员。
据调查，在广东省今年普通高校招生体育术科考试当中，个别考生通过中介送钱贿赂考官和工作人员，考官在考试现场给相关考生打高分。此次案件的发生，严重危害了广东省普通高校招生体育术科考试的公平、公正性，给社会造成了极坏的影响。
省主管领导、省教育厅领导高度重视该案件，省教育纪工委、省教育考试院组成联合调查组深入调查，发现个别考官涉嫌职务犯罪，案件已移交司法机关查处。
简报三：从海南省考试局了解到，2008年全省报名参加全国普通高校招生考试的考生共计49742人，有81名考生因户籍、学籍学历等问题被取消了报名资格。
2008年海南继续严把考生报考资格审查关，遏制“高考移民”，在前年11月份就对普通中学应届考生的报考资格进行了提前审查。海南2008年全省共有49823名考生申请报名，经过各市县的资格审查，有49742名考生通过了审查，有81名考生因户籍、学籍学历等问题被取消了报名资格，其中，户口不符合迁入要求的有49人，还有个别考生自愿放弃报名资格。
2008年全国有1091所高校在海南省招生，比2007年增加了26所，计划招生38216人。按照此计划，海南省今年高考本专科录取率达76.8%。
简报四：山东高考舞弊案，儿子找人替考教育局长辞职。6月8日，有关部门接到举报，东明县教育局副局长李发启之子李世坤找人替考。之后，菏泽市教育局与市监察局派出6名同志连夜赴东明，与东明县教育局、监察局联合调查，很快查清了事件真相。东明县纪委、监察局给予李发启行政记大过处分，并责令其辞去副局长职务。
案件一：陆川大面积高考舞弊案 事发时间：1997年7月 事发地点：广西陆川县
见报时间：1998年3月23日 中国青年报 记者：张双武陈志文
曝光方式：评卷老师发现雷同现象
相关人员处罚：陆川县高考舞弊案到1998年3月全部查清，结果是66名有关责任人员分别受到党纪、政纪处分和被依法追究刑事责任，500多名被判雷同答卷的考生被取消考试成绩。广西高校招生委员会还取消陆川县1998年承办高等学校招生全国统一考试的资格。在被处理的66名有关责任人中，有4人被移送司法机关依法追究刑事责任。对此案负有重大责任的陆川县招生办原副主任刘晋荣被开除党籍和公职，并被判处有期徒刑3年；作弊团伙的有关人员也被依法惩处。玉林市、陆川县有关领导受到党纪、政纪处分。广西教委决定，对在监考中严重失职的教师给予停止教师资格2至3年的处分；取消陆川县当年高考答卷雷同的500多名考生的考试成绩，其中被大中专院校录取的200多人也被取消入学资格；对高考作弊情节严重的考生，取消其第二年参加高考的资格。
定性：陆川县发生的这起群体性高考舞弊案件，是一些社会闲杂人员与少数教师、学生内外勾结的团伙舞弊行为。他们在考场内外相互抄送试题，组织答题，传递答题，有的还从中牟利。此外，有些教师丧失师德，帮助考生作弊；还有部分监考人员对考场舞弊行为不批评、不制止、不报告，甚至有意放纵。
原新闻报道：
《陆川发生大面积高考舞弊案》
1998年3月23日 中国青年报 记者：张双武 陈志文
1997年7月高考阅卷期间，评卷教师发现广西陆川县部分考生答卷存在雷同现象。自治区党委、政府迅速组成联合调查组进驻陆川，发现答卷雷同、作弊证据确凿的有500多份。（其中已被大中专院校录取的200多人被取消入学资格。）
当时考场上到底乱到了什么程度？陆川中学一名同学说：7日一开考，就有考生互相商量，传答案，监考老师也不怎么管。
在有些考点，甚至安排了专人，通过“打旗语”向考生传递答案，在后来的调查中，搜集到的用来传答案的纸条就贴了一大本。
一些群众也纷纷向记者反映：那两天老师就差公开摆摊了，一些人拿着题找老师做，做一道给一笔钱，而且有人给传进考场。
陆川为什么会发生如此严重的高考舞弊案？为什么会有如此多的人参与？
广西大学一位陆川籍的同学说：主要原因是过分追求升学率！学生的水平是有限的，升学率自然也是有限的，达到一定水平后，要再提高，和别人争第一，只有作弊了！”
陆川虽是一个小县，但升学率近年在整个玉林市却是最高的。该县将具体的升学指标分到每一个学校。学校则将指标二次分配给教师、班级，而且制定了严格的奖惩措施。
陆川中学的阮老师在解释舞弊发生的原因时说：“我们卢副县长在会上就公开讲了，没有理由不拿第一。谁完不成任务，就把谁调到偏远山区去。”
一位同学很坦率地告诉记者，在1997年的考前动员会上，校长就公开说：“能看上就看。”“不能怪学生，高考差一分二分就可能让你上天堂下地狱，能抄为什么不抄？出现这种案件：2000年湖南嘉禾高考舞弊案
事发时间：2000年7月7日——7月9日 事发地点：湖南省郴州市嘉禾县嘉禾一中 曝光时间：2000年7月9日中午11：30 媒体：湖南经济电视台一档新闻节目 曝光方式：记者卧底偷拍
相关人员处罚：203名涉及舞弊行为的考生被取消了今年的高考资格，嘉禾县调查组将媒体集中曝光的306考室监考员李定喜、胡久学进行“两规”(规定地点、规定时间交代清问题)。随后，嘉禾县调查组将有关违纪考务人员带到离县城7公里多的南岭林场隔离调查。10日，“两规”人员增加到4人，即：监考员李定喜、胡久学、李衍军、郭勇福，嘉禾县教育局局长雷柏成和嘉禾一中校长雷建文被停职反省。
定性：高考作弊，践踏了公平、公正的原则，对勤奋学习的正直学生是一个打击，它严重污染、毒害青少年的身心，但愿这个沉痛的教训能使嘉禾人警醒，使实事求是的作风在嘉禾得到恢复和发扬。
反响：这起高考舞弊案的曝光引起了全国上下的震惊和关注，各种后续报道及评论看法不绝于耳。
原新闻报道：
高考舞弊黑幕惊人
《南方周末》 2000年07月14日
刘利君 嘉禾舞弊事件
偷看、递纸条、交头接耳……肆无忌惮的舞弊现象在３０６考室中频频出现，记者说：“我不敢相信这是高考考场。”
这场可能是史无前例的高考舞弊现场的拍摄，来源于一个自称为“有正义感的观众”的电话，电话中说郴州市嘉禾县高考曾出现过舞弊现象，今年极可能又有大面积舞弊现象出现，希望媒体给予曝光。
７月５日，湖南经济电视台的两名记者潘瑞林、蒋小勇来到郴州市嘉禾县暗访。经过大量实地调查，证实那名观众反映的情况确有可能存在，他们决定拍摄一场考试。
７月６日，记者们在嘉禾县唯一的考点————嘉禾县一中寻找拍摄点。几经周折，选中了一中后面一栋四层楼的民房。这栋民房正对着一中的教学楼，而该教学楼聚集了嘉禾一中考点的１８个考室。民房离教学楼３０米，站在四楼阳台上，可以较清楚地看到教学楼各考室窗户内的情景。在这里拍摄，不易引起拍摄对象的注意，又在清晰范围之内，是一个较为理想的拍摄点。
记者们跟房东撒了一个善意的谎，说表妹在一中高考，他们想在这里看看表妹的考试情况。房东信以为真。
７月７日一大早，记者们便来到了这栋民房，爬到四楼阳台上。为了保险起见，他们在阳台上晾了几床事先带来的床单，床单中间挖了个洞，一位记者手持 “掌中宝”透过这个洞站在床单后拍摄。另一台笨重的摄像机架在阳台栏杆上，人亦伏在栏杆上，一床大毛巾被罩住摄像机，人就钻在毛巾被内，毛巾被被挖了一个洞，镜头从中透出来。
拍摄开始了，在毫无遮挡的阳台上，盛夏的阳光火辣辣地照射着。尽管是光着膀子，躲在毛巾被里的记者仍感到热浪灼人。然而，拍摄到的触目惊心的舞弊现象让他们渐渐忘记了炎热。
开考不久，他们就发现临窗一个穿白色短袖衣的考生按笔不动，不一会儿就开始东张西望。他们怀疑这名考生可能会舞弊，于是用镜头锁定他。果然，十几分钟后，该考生回头抄后面考生的试卷了。他一边看一边抄，神情甚是笃定。几乎与此同时，镜头中一穿横条短袖上衣的考生不知从哪里弄来一张小纸条，躲在桌子底下看着，但他仍不满足，还伸长了脖子，跟前面的考生嘀嘀咕咕起来。
而这时，“掌中宝”无意中“扫射”到监考人员，他正手扶门框背对着考室，不知望着外面哪一块天空，神情极其悠闲，在他身后，两名考生正在传递纸条，旁若无人。
当广播播出离终考还有１５分钟时，考生们的“活动”愈发猖狂，交谈、递纸条、交头接耳……比比皆是。
终考的铃声响了，许多考生仍伏在桌上答题，监考老师从他们身旁走过，甚至站在一答题考生旁边，亦视而不见。
尽管事先有人告知可能出现舞弊现象，但记者们没有想到会严重到这种地步，更没想到真拍到了“现场”。
他们带了两台摄像机，另配有无线话筒，但因为距离太远，无法录到音，所幸画面拍摄基本清晰，受镜头所限，他们主要选定３０６考室作为拍摄对象，兼带拍摄３０７考室，其中又主要是这两个考室临窗的两行考生。然而，据后来当地人反映，嘉禾舞弊现象并非只出现在一两个考室内。
上午１１点３０分，考试结束，记者们收拾好机器，离开拍摄点，迅速回到所订的宾馆————嘉禾宾馆吃饭。嘉禾县城是一个弹丸之地，陌生面孔在当地颇有些扎眼。为避免引起当地人的注意，他们摘掉了汽车前面的湖南经济电视台的标识牌，并且尽可能少地在街上晃悠。
下午，化学考试开始。３０６室上午舞弊的情节又在重演，且愈演愈烈。
一穿白色长袖衣服的考生四处张望，然后选中旁边着花Ｔ恤的考生为主攻目标。孰料，“花Ｔ恤”自身难保，还要看后面考生的。于是穿白色长袖衣的考生省却“中间环节”，和“花Ｔ恤”一起直接瞄准后面这位考生。“花Ｔ恤”“工作态度”十分认真，一次回头持续１分钟左右，共回头十几次，不厌其烦。而后面考生亦很“友爱”，任由他看。一位监考老师悠闲地坐在讲台上，似乎什么也没有看见。
“花Ｔ恤”也不忘“共同致富”，他与窗边一白衣考生“交流”后，即从口袋中掏出两个纸团，从中选出一个，极其慷慨地递给了他。
下午４点３０分，一名记者悄悄地带着一部“掌中宝”来到嘉禾县一中正门，他很随便地进了大门，没有经过任何关卡，更无需出示证件，很轻松地跨入了警戒线，并拍摄了几组镜头。
阳台上的拍摄还在进行，到考试快结束时，考场内的舞弊也愈发严重。同时，记者们发现，这几名考生不断将目光投向阳台所在地，是毛巾被和床单后的镜头引起了他们的怀疑？
为了不影响高考的正常进行，一向以时效著称的湖南经济电视台将拍摄的内容全部推迟到９日才播出。
嘉禾高考舞弊案曝光之后
《人民日报》 (2000年07月21日第五版) 记者
吴兴华 对曝光的两种态度
湖南省嘉禾县一中高考舞弊案曝光后，记者从长沙驱车南下430多公里，来到嘉禾县，发现人们对于这场高考舞弊案的曝光，有两种截然不同的反映。许多当地群众向记者反映：曝光好！把嘉禾高考舞弊的丑行暴露出来，维护了公平和公正的原则，触动了嘉禾县弄虚作假这根敏感神经。也有些领导干部、教师不以为然。嘉禾县一中一位教师忿忿地对记者说：“既然是为了促进工作，电视台记者既然知道要发生舞弊，为什么不立即告诉当地政府采取措施？就好像一只载满旅客的航船，你记者发现船漏水，不报告。等到船沉没了，你才报道！报道舞弊案的电视台记者的目的有问题！”
报道了这场高考舞弊案的新闻记者怎么看？湖南经济电视台的同志说，高考前夕，一个自称“有正义感的”嘉禾人打来电话称：嘉禾1997年高考、中考都发生严重舞弊，近几年高考都有舞弊问题。听说今年高考有县领导的子女参加，很可能会发生舞弊，请你们来采访，将这一腐败现象公布于众。
接到了电话的新闻工作者考虑，目前正值高考，应该警惕腐败现象侵入高考考场。但这个电话反映的情况有多大可靠性？嘉禾离长沙400多公里，有必要去一趟吗？是新闻工作者的使命感和社会责任感驱使他们毅然决定：派记者去捕捉这一可能发生的违法违纪现象，维护高考的严肃性和公平、公正！该台拍摄到舞弊现场情景的年轻记者对记者说：“看到触目惊心的舞弊现象，我们感到一种义愤。公平和公正何在？我们应该将舞弊丑闻揭露出来！”
嘉禾县许多群众支持新闻工作者。一位不愿公布姓名的干部气愤地对记者说：“作为领导者要带头遵守考规考纪，这方面的文件发了多少？为什么不认真执行？不准搞舞弊，还用记者来事先提醒吗？”
对于“事先通气”问题，年轻的电视记者坦然一笑：如果不是拍到真实的镜头，有的人不仅不会接受我们的提醒，还可能会指责一番：你们无事生非。过去的教训还少吗？
在嘉禾，关于“曝光问题”的争议还在继续。然而记者发现，大多数干部和群众表示理解和支持新闻工作者的敬业精神。
认错的与不服气的
203名涉及舞弊行为的考生被取消了今年的高考资格，嘉禾全县震动。刚来嘉禾就任县委书记不及一个月的罗海运同志告诉记者，为了稳定这些考生的情绪，对每个被取消了考试资格的学生都安排3个干部和教师做工作，他们中的大多数情绪已稳定下来了。 晚上，记者采访了一名因考试时夹带纸条被取消今年高考资格的考生。他说：“我不想为自己辩解。”孩子的母亲在旁边说：“这时候辩解也没有用！”有一位考生在最后一场考试时，站起来看别人的答卷，被摄入电视镜头，现已被取消今年高考资格。他的班主任老师曾德彰介绍说，这名学生听到处罚的消息，很快就表示，我确是想偷看别人的试题，对取消考试资格不再申诉。
也有被取消资格的考生感到委屈。记者见到了几个这样的学生，一直在哭，要求对他们的试卷重新鉴定。一名衣着朴素的农家考生痛哭流涕地说，估计自己这次考试总分在518分至530分之间，但考试时，旁边有人把他的卷子抢去抄了，他想拿回来，但没有成功，也被取消了今年高考资格。因为允许别人抄试卷，也是违反考场纪律的。
嘉禾县一中有一名考生考试时向后座回头，被摄入镜头并播放出来。他也在被取消资格之列。他的班主任介绍说，这个学生的学习成绩很好，考试中回头是因为后座的考生向他问答案，他扭头说，你不要吵我。但是他和后座考生讲话是违反考场纪律的。这位考生还打算明年再考。他说：“考个好学校，让大家知道，我不是舞弊的人！”
记者在采访中强烈地感到，在嘉禾，应试教育的阴影太重了。嘉禾的干部、群众反映，主管人员片面追求升学率，走向了极端。今年高考前，分管教育的县委副书记雷井杏就对嘉禾县一中负责人说：去年，嘉禾县一中上本科线的学生127人，今年考上本科线的学生要达到150人。原嘉禾县一中校长说，他要监考员放松考场纪律，目的就是今年要创“省重点中学”。
弄虚作假的根子在哪里
来到嘉禾采访，走到哪里都可以感觉到“高考舞弊案”的震撼。许多群众对记者说，高考舞弊事件不是偶然的，县里作假的事太多了。有些领导为了造政绩公开作假，上行下效，把风气弄坏了。
一些当地的干部群众列举了嘉禾县许多弄虚作假的情况：教育“两基”达标验收弄虚作假，有些乡镇学生流失多，教学设备差，为了凑满在校学生人数，使设施达标，连夜用车从其他乡镇拉来学生和课桌到验收点凑数。为了达到“基本扫除文盲”的目标，有的地方找初中生、中专生和高中生顶替，参加脱盲验收考试。嘉禾县还是“科技先进县”，其实名不副实。乡镇农科站很多散伙了，有的农技人员回城帮助老婆摆摊子。农村初级卫生保健验收时，把相邻的乡镇卫生院的药械、药具搬到验收点充数。为了财政收入过亿元，有的领导示意一些单位到银行借钱填充财政收入，有些乡镇在几个月发不出工资的情况下，向干部借、贷款等来抵税收任务。如此这般，出现了高考舞弊，也就不足为奇了。
让我们听听嘉禾县一位年轻教师李贺喜的呼声吧。他说，高考作弊，践踏了公平、公正的原则，对勤奋学习的正直学生是一个打击，它严重污染、毒害青少年的身心，我们坚决反对。
但愿这个沉痛的教训能使嘉禾人警醒，使实事求是的作风在嘉禾得到恢复和发扬。
案件：广东电白高考舞弊案 事发时间：2000年7月
事发地点：广东省电白县水东中学 曝光时间：2000年7月9日 媒体记者：《新快报》特派记者谭建东 实习生陈武勇 曝光方式：学生向媒体举报
相关人员处罚：广东省电白县法院以玩忽职守罪、贪污罪分别判处陈作达，陈光有期徒刑三年六个月和二年六个月。以玩忽职守罪判处梁禄生有期徒刑二年六个月；以招收学生徇私舞弊罪分别判处王启政、杨雄兴有期徒刑各一年。
定性：这是基层制度腐败的又一典型案例———如此牵动社会神经的地方，钱权交易、徇私舞弊竟然长驱直入。同时，这些丑闻促使我们进一步反思现行教育观念和教育制度，让“一考定终身”尽快成为历史。需要强调的是，这二者并行不悖，互相不可替代，反思并不构成为腐败开脱的理由。
反响：事件引起很大的轰动，参与查处此案的有关部门负责人均对《新快报》记者的行动给予了高度的评价，《新快报》独家揭露电白高考舞弊案的报道，使在电白县进行暗访的记者成了正义的化身，也成了跟随而至的全国各地传媒使尽浑身解数四处追寻的对象。此外，电白县内不少当地人也在四处打听《新快报》记者的落脚处，不少人迂回曲折地赶来，向记者手中塞上反映情况的材料；记者外出采访时甚至还出现过几次拦车“告状”的场面……
原新闻报道：
师生勾结利用ＢＰ机传递高考答案
(新快报 2000-7-9) 特派记者谭建东 实习生陈武勇
愤怒的举报信
今年高考开始前不久，本报收到了发自粤西电白县的一封署名“一群心痛又心慌的学生”的举报信，来信如下（有删节）：
新快报的记者叔叔阿姨们：
你们好！我们是广东省电白县的一群即将面临高考的学生。
努力读书十几年，只图一日能够考上大学深造。谁知道，县里却上演一场丑陋无比的闹剧。本来高考作弊在我们这里早已不是一件稀奇的事了，只要你拿得出钱，就可以找专人帮你装ＣＡＬＬ机作弊。传递答案的科目都标出了价钱，最高的3000元一科，保证上分数线。少的一千几百元，无效退款。
可是，他们有没有想到，这会剥夺多少考生的权利，断送多少有希望的考生原应有的前途和机会？
在此，恳请我们最信任的《新快报》能够给予帮助，给予曝光和及时追查，维护多数考生的正当权益，严刹社会的不正之风！
请大家一起来维护社会的公正、人心的清明吧！
一群心痛又心慌的学生
为了确定信中所举报的高考作弊行为的真假，本报记者于高考开始前几天到电白县城水东镇进行了暗访，所见所闻令人难以置信。
神通广大的ＢＰ机
一到电白县城水东镇，记者就发现许多电信营业档口都贴着招牌，上书“好消息！本店有大量ＣＡＬＬ机出租”等字样。据当地人说，出租的ＢＰ机就是专供学生高考时传递答案用的。
７月４日下午２时15分，记者来到水东中学，在教学楼下遇到一位男生。记者自称是复读补习的学生，然后问他是否知道哪里有ＢＰ机出售——可以传送高考答案的那种。这个男生打量了记者一下，满脸狐疑，摇头说不知道。其他几个男生也都推说不知道。随后记者看见两位女生正上楼梯，就上前去重述了一遍自己的要求，其中一女生迟疑了一下，承认私底下也听说有这么回事，但她自己没买，所以不很清楚。她想了想又对记者说，近期确实有人经常来学校兜售这种ＢＰ机。
当晚７时许，记者来到水东镇人民路上的一间电信营业店，该店门口竖着“有大量ＢＰ机出租”的广告牌，落款是“广安电信”。记者指着柜台里的ＢＰ机询问一女店员：“这些都是出租的吗？”女店员点头称是。记者又问：“这些都是能收到今年高考答案的ＢＰ机吗？”女店员的回答非常肯定。她还说，ＢＰ机每日租金10元，另需交押金150元。记者又问：“如果收不到答案怎么办？”她说：“这个我们不管，传送答案的又不是我们。”记者追问：“到底是哪间ＣＡＬＬ台负责传送答案呢？”那女店员答：“这个我们不清楚。要传送答案，你找你老师不就行了吗！”
作弊中间人现形
与女店员交谈时，记者发现旁边有三个学生模样的人也在挑ＢＰ机，于是上前搭讪着问：“这些ＢＰ机能收到高考答案吗？”其中一名戴眼镜的人答：“当然可以。”他接着问记者是哪间中学的，记者称是附近某县的复读生。那人有点奇怪：“那里没有答案吗？”记者说：“没有。我们那里管得挺严的。”那人颇为自豪地说：“是的，是的，我们这里很松的，你要高考答案绝对是找对了地方，我就是搞这个的。”记者问：“你们的答案靠得住吗？”“这个你放心，我们请高三老师来做的，而且不是一般的老师，是电白×中的老师。虽然只有选择题的答案，但准确率达到85％以上。”“那到哪儿去弄高考试卷呢？”记者问。“我们早就物色了一些只管报名，不为考大学的人混进考场，由他们负责把试题偷抄出来；或者买通一些监考老师，把试卷传出来，让守候在外面的老师赶快答卷。”记者问：“你们是哪间学校的？”他们很爽快地说是电海中学的，其中一人还向记者出示了学生证，编号9701074,姓名麦世富。
记者又问他：“你们能提供多少科的答案？”麦说有５科（包括语文、数学、英语、物理和综合科），而且保证在每科考试结束前20分钟把答案传送到ＢＰ机上。记者表示太仓促了，能否再提早一点。麦无奈地说：“我们要保证试题答案的准确度，只能给老师多点时间答卷。”记者又问：“你们是怎么把答案传送出来的呢？”麦说：“这个你放心，我们都事先准备好了，绝对不成问题。不过，这是秘密，不能告诉你。”
谈到价钱，麦问：“你有没有ＢＰ机？”记者把ＢＰ机递给他。麦看了看说：“你的机是„火凤凰‟吧，没问题，我们可以叫这间店的人把你的机改频，就能收到了。收你600元吧，包给你传５科答案。”
谈妥后，麦把记者的ＢＰ机交给了该店柜台里的两名男青年。记者看到，柜台上摆着一台调频仪，两个安培表，还堆着十几台ＢＰ机，那两个男青年正紧张地把一台台ＢＰ机拆开来，反复调试。麦说，他跟这里的店员很熟，经常把要求作弊者的ＢＰ机拿到这里调频。麦说着就在一张小纸片上写上记号，把它贴在记者的ＢＰ机背后，并给了记者一张收据，约好第二天一手交钱一手交货。
分手时，麦安慰记者说，那些大题能答上一些的学生，加上我们提供的选择题答案，考上省专线是不成问题的。前两年高考，一些成绩很差的人就是这样考上了大学。
老师坐镇档口接生意
７月５日上午９时，记者来到同在人民路的汇丰电信维修中心，问是否有ＢＰ机出租。一女店员说有，并称保证能收到高考答案。记者问，要入什么台才能收到答案呢？她说，最好是邮电寻呼983台。记者遂花200元入了983台。那女店员指一指旁边一位妇女说：“喏，这人就是老师，你可以跟她说嘛。”
那“女教师”约30岁，身穿白色上衣和短裙。记者问她能否帮传答案，她说这事她一个人作不了主，要经过其他老师的同意。此时，旁边过来两个自称老师的男青年，其中稍瘦的一个自称姓杨，表示可以为记者传送答案。
记者再问价钱，杨称500元一科。他说：“这已经算低的了，不少学生交的要比这贵得多。况且这些钱又不全是我们所得，还要付给做题老师辛苦费。”
记者问：“自带ＢＰ机还要这么贵？”杨说：“你那ＢＰ机质量不好，我们要挑选接收能力强的机，反复调试才行，这样才能保证收到答案。”那“女教师”提醒记者：“如果你能拉多些人来，我们可以不收你的钱。”于是，记者借口去联系其他同学，跟他们约好中午再谈。记者离开时，他们还留下了联系电话和ＢＰ机号码（0668—5513422，983960372）。
教师宿舍成收钱黑点
当天中午11时许，记者再次来到该店，那女教师已坐在里面了。记者问：“只要语文、数学、英语三科答案，可不可以少点钱？”女教师说：“你等杨老师来了，再跟他商量吧。”
不一会儿，先前那个姓杨的瘦高个骑一辆摩托车（车牌为粤ＫＱ1596）来了。经协商，杨终于作出让步，同意每科收400元。他还说当晚７时多有堂培训课，专教学生如何使用这种ＢＰ机，让记者在某酒店门口集合，到时听课并交钱。
下午４时多，记者打电话找到那个“女教师”，表示已经想好了，晚上就交钱。她却说：“晚上学生太多，交钱不方便，你现在就拿钱过来吧。坐车到电白一中侧门，然后到校警室打分机号80028，我就下去接你。”记者依言前往，打电话上去，那女教师便叫记者上教学楼４楼。不料在４楼一间宿舍里，那“女教师”口气变了，表示不做外地学生的生意，“不想让那么多的人知道”。尽管记者再三恳求，那“女教师”仍执意不肯。
精确的作弊说明
７月５日中午１２时多，记者再次来到广安电信和麦世富碰头。
麦拿出记者的ＢＰ机，说已经调好频了，接着就拨95952试ＣＡＬＬ。经协商，麦最后同意以400元成交。他还交给记者一张纸，说上面写的是答案在ＢＰ机上的显示规律。
记者仔细一看，发现在这张纸上，每科答案的显示方法都写得清清楚楚，还特意提醒“每条信息匀（均）以１代表Ａ，２代表Ｂ，３代表Ｃ，４代表Ｄ”。其中英语共有75道选择题，分５次落ＣＡＬＬ，每次15条。且每条信息前都带该条信息的起始题号码。又如010表示从第一题开始，160从第16题开始。再如综合科有30道选择题，ＡＢ卷同时落ＣＡＬＬ，分６次；每条信息以１代表Ａ卷，２代表Ｂ卷，连带信息顺序号，如110代表Ａ卷第一条信息，210代表Ｂ卷第一条信息，其余依次类推”。设计得如此巧妙和合理，让人瞠目。
交谈中，麦自称自己是学校学生会主席，而且今年已确定被广东某高校录取，所以才有时间出来做这门生意。他还自称从高一起就开始做这门生意了。
“租机”的学生络绎不绝
在水东镇的几天，记者发现，越是临近高考，这里的ＢＰ机档口越忙得不亦乐乎，不断有学生光顾，还时不时见到一些教师模样的人在那里进出。据麦世富说，跟这些店合作，每台要求帮忙调频的ＢＰ机要给档口25元辛苦费。除了赚调频费外，这些档口还收取每台每天不少于１０元的租机费。
直到７月６日下午，这些档口生意依然红火。当晚９时45分，在水东湾大酒店附近的３间档口，记者仍然看到有10多名学生在连夜装备ＣＡＬＬ机。
交卷前半小时，ＢＰ机响了
７日上午10时58分，距高考语文科交卷的时间还有半小时，记者购买的两台ＢＰ机响了起来。屏幕上出现了一组共10个数字的信息，接着又是一组数字，分别是“３２２２３１２３４４”、“３１１２１３１４４２”。按照麦某提供的使用说明，记者得到的语文试卷（Ａ卷）的答案分别是“ＣＢＢＢＣＡＢＣＤＤ”和“ＣＡＡＢＡＣＡＤＤＢ”。因为没有看到试卷，记者当时无法确定答案的真伪，但这种行为涉嫌作弊，已经是无疑的了。
当天上午，记者在电白县的三个考场门外巡视，发现每个考场都有相当多的考生携带ＢＰ机进场。在电白一中考场，就在开考前１５分钟，仍有几个考生慌慌张张地进入考场，进入考场前，他们均看了一眼各自佩带的ＢＰ机。记者发现，门口的工作人员除了看一下考生的准考证外，并没有检查他们身上的ＢＰ机。考试开始后半小时，记者看到有几个学生出了考场打电话。考试结束，记者看到出考场后拿出ＢＰ机对答案的考生就有23人。 水东中学一名不愿透露姓名的教师称，在电白，高考考生利用ＢＰ机作弊至今已有３年了，且和学校有着千丝万缕的关系。电海中学的一位考生则说，他们班主任高考前曾在班上公开说过，那些成绩不好的学生“要自己想一想办法”。
广东电白高考舞弊案作出判决 6被告被判刑
中新网广州6月6日消息：广东省电白县人民法院今天上午对引起广泛关注的电白高考舞弊案，作出一审宣判，六名被告被判处有期徒刑。
法院经审理认为，原电白县教育局副局长陈作达，原电白县招生办主任陈光，原电白县招生办副主任梁禄生，身为国家公务人员，对2000年电白县高考招生考试工作严重不负责任，不正确履行职责，导致发生高考舞弊事件，造成了恶劣的社会影响。
法院经审理查明，陈作达等三名被告人，在负责2000年高考招生工作期间，没有认真审核上报到招生办的监考员名单，且在收到反映高考舞弊举报的情况下，没有采取积极有效的打击防范措施，致使聘用了不合格的监考员在考室里答题并向考生传送答案。陈作达、陈光还利用职务之便分别收受贿赂8万元和三万五千多元。原电白县水东中学教师杨汉辉在监考中，将答案复写成4份，交给考生。他还在高考期间，叫其表弟在家中通过传呼机向考生传送答案，为考生作弊。杨汉辉为此非法收受考生家属财物共计4400元。原电白县第一中学英语教师王启政、杨雄兴用手提电话和传呼机为考生作弊。案发后，二人主动投案自首，并退出全部赃款。
据此，广东省电白县法院以玩忽职守罪、贪污罪分别判处陈作达，陈光有期徒刑三年六个月和二年六个月。以玩忽职守罪判处梁禄生有期徒刑二年六个月；以招收学生徇私舞弊罪分别判处王启政、杨雄兴有期徒刑各一年。
据悉，这是全国首宗以招收学生徇私舞弊罪这个罪名判处的案件
高考舞弊黑幕惊人
《南方周末》 2000年07月14日
刘利君 电白高考丑闻追踪
７月９日，记者谭建东根据一群“心痛又心慌”的电白应届高中毕业生的匿名举报信，在广东省电白县进行了数天的暗访后，在媒体上曝光了“师生勾结利用ＢＰ机传递高考答案”在考试中作弊的内幕。
也是这一天，由广东省教育厅和公安厅组成的调查组在当地警方的配合下，对部分高考的试场进行了突然的检查，当天８名涉嫌提供作案ＢＰ机的通讯器材档口的从业人员、３名涉嫌利用该种ＢＰ机作弊的学生以及１名涉嫌向作弊学生提供试卷答案的教师被带回公安局协助调查。
有关部门事后认定学生们的举报并非空穴来风，利用“高科技通讯工具在高考中作弊”的行为不仅实实在在地发生了，而且情况比预想的更加严重。（孙保罗 余刘文 谭建东）
南方周末记者对此案进行了跟踪调查。
破解作弊“产业”的黑色链条
学生在举报信中说：“本来高考作弊在我们这里早已经不是一件稀奇事了，只要你拿得出钱，就可以找专人帮你装ＣＡＬＬ机作弊。传递答案的科目都标出了价钱，最高的３０００元一科，保证上分数线，少的一千几百元，无效退款。 ”
３０００元一科的漫天要价等到暗访的记者与之讨价还价时已经骤降到３００—５００元，其中没有包括购买ＢＰ机每台５００元，租用ＢＰ机的按金１５０—２００元，每天１０元的租金，２５元的“改频费”，２００元左右的入台费等等。
每一项费用后面，都有其特定的收益者，正是这些收益者的相互合作构成了 “利用高科技通讯工具在高考中作弊”的完整链条，环环相扣，缺一不可。
链条的核心是能够得到考题和有能力解题并得到“标准答案”的人。
由于对高考试卷执行了全国统一的严格的保密措施，事先泄题并让这些人拿到的可能性微乎其微，所以有两种在考试的同时获取题目、解题并传送的方法被发明。
方法一是利用彻底没有考取希望的学生在开考后不久即退出考场，然后将抄记出来的题目交给守候在外的教师，教师解题后利用ＢＰ机传送给作弊学生。
方法二是在现场监考的教师在监考同时利用该考场的备份试卷迅速解题，再将结果传给外面的联络人或者直接传给作弊学生。
７月１０日，电白县公安局提供的《情况汇报》中，已经查明的７名主要嫌疑人员中，有５名是教师。其中电白县水东中学数学教师杨汉辉的表现尤其“精彩”。
７月８日上午杨作为监考之一在电白一中考场监考数学，数学是他的长项。开考３５分钟后这位被校方认为平时“教学水平还不错”的数学老师已经做完了选择题，然后他就公然在考场上，用手提电话把“标准答案”拨打到他的“客户 ”————８名分散在各试场的考生的ＢＰ机上。以完成对他个人价值１８００元的“生意”。
链条上的另一重要环节是“推销员”。他们根据业绩从组织“生意”的教师那里获得提成，每拉到一位“客户”，提成为５０—１００元。
电海中学２０岁的应届毕业生麦世富恐怕已经成为案件中最典型的“皮条客 ”。警方已经查明有４人通过他安装了作弊用的ＢＰ机，其中一人为暗访的记者。
他为暗访的记者提供了一份令人瞠目结舌的“作弊代码表”：１代表Ａ，２代表Ｂ，３代表Ｃ，４代表Ｄ。英语科的７５道选择题要分５次才能传送完毕，所以要用０１０来代表第一题开始的１５个答案，１６０来代表第１６题开始的１５个答案。
他对来路不明的“客户”敢毫无顾忌地出示他的９７０１０７４号学生证，以此来证明电白县的监考是“很松的”。出事后他说自己非常“幼稚”，“以为老师说了没有问题就真的不会有问题”。他甚至为自己也准备了一只ＢＰ机，没准除了赚钱，还可以上大学。
链条上不可缺少的还有提供技术支持的人。电白县人民路上的３家通讯器材档口已经因此被查封，２名店主和２名技工已经被刑事拘留。杨汉辉利用他们把８台ＢＰ机的频道统一改成了一个号码９８３９９１３０６，这样他只需拨一次，８台机就会同时收到资料。
另外一个重要环节就是一个劲说自己不知情又似乎难以自圆其说的传呼台，他们的角色不清不楚。
作弊者何以如此嚣张
２０００年６月２２日，也就是与学生们投递出举报信差不多的时间，电白县教育局向其所辖的所有完全中学下达《紧急通知》。
“近日我们发现，社会上某些惟利是图的人，窜进我县部分中学，利用个别考生学习成绩不佳又想读大学的迫切心理，向他们推销ＢＰ机，说什么买了他的ＢＰ机，考试时就可以传送答案，这纯属诈骗行为”。
这些惟利是图的人多数来自教育战线内部。
７月初，省教育厅和省公安厅联合向全省发出防止今年高考中利用现代通讯设备作弊的紧急通知，这份通知是在收到电白县考生举报后发布的。据此茂名市招生办也在７月３日发出紧急通知，要求在考试终了信号未响前，考生不得提前交卷离开考场。这一条变动是要防止学生夹带试题离开考场。
在统一的“考场规则”的第一条中，ＢＰ机、移动电话就是严禁携带的物品。
然而，记者买来的作弊ＢＰ机在７月７日上午１０时５８分，距离语文科交卷还有半小时左右时响了。出现了两组分别１０个数字的讯息，按照代码翻译后，得出了２０个选择题的答案。加上后来传送的数学题答案，事后核对两科答案的准确率高达９０％以上。
电海中学校长张美源描述了在各有关部门的统一指挥下该校考点的“布防” 情况：学生要进入考场，必须经过“三关”：大门口、教学楼门口、考试现场。２０名工作人员、保安和公安干警分布在学校大门口和各栋设有考场的教学楼门口，检查违禁物品，甚至对重点对象采取搜身的办法，最后现场还有数量不菲的监考人员和巡视员等。考完后考生离开考场，还要再次经过“三关”的检验。
警方查明７个嫌疑人“经营”的ＢＰ机就有３８台，最新的消息是初步查出涉案学生３９人。很多人都弄不懂————这么多学生是怎么把ＢＰ机带入考场的呢？为什么连“您贵姓”都“不知道”
记者在当地对２０名参加了本次高考的应届高中毕业生进行了随机访问，这些学生包括水东中学、电海中学和电白一中的学生。得到如下结果：
对“你是否曾经听说过街上可以买到作弊用的ＢＰ机？”的问题，１１人表示“不知道”，但有３人甚至能够清楚地讲出价格。学生王亦新说：“这件事谁不知道？他们是不敢说。去年就有四个人在高考时用ＢＰ机作弊被抓住了。”
对“你是否认为这种作弊行为会影响到你的录取机会？”１４个人表示肯定，并对此表示了不满或愤概。他们目前最大的担心是整个考点的成绩被取消而被迫重考，这一点令所有的学生情绪激动。一学生说：“既然有老师帮忙，怎么会被抓住？把我们害惨了。”
对“你们有否看到有人携带ＢＰ机进入考场？”１９个人回答“不知道”或者“不清楚”。只有一个人说他看见一个女生ＢＰ机就随便插在裤兜里就进了考场。
而对“你如果发现有学生或者老师参与作弊，你会不会举报？”所有的回答全部是“不”，理由是“见多不怪”，“怕被人报复”，“学校会怪罪毁坏了它的名声”等等。
学生们在回答这些不合逻辑的“不”时，许多人带着怪怪的表情。电海中学一心考体育学院的小杨说：“我们的压力很大，大家都不敢乱说。”
在水东中学，当记者在校长办见到一位正在抽水烟的被介绍为“主任”的人时，这位“主任”对关于所有问题均以“不知道”来回答，包括“您贵姓？”
当记者想采访几位正在阅读“电白高考舞弊案”报道的学生时，这位溜掉的 “主任”冒了出来，把学生统统赶走。其他两位在场的老师对“主任贵姓”的问题，回答居然也是“不知道”。
已经成为“教师队伍败类”的杨汉辉就是这个学校的教导处副主任，而且曾经被评为先进工作者，还是“南粤教坛新秀”。
一位举报过违纪行为的老师透露：他所在的中学１９９９年高考升学率创历史最高水平，因此毕业班任课老师、班主任每人获得了１至３万元不等的奖金。而各科高考平均分数与所在班被录取的本科、专科人数是衡量奖金的主要因素。
事只能怪领导。”
案件：河南濮阳高考舞弊案 事发时间：2004年6月 事发地点：河南省濮阳县三中 曝光时间：2004年6月10日 媒体记者：新华社及河南省相关媒体 曝光方式：《焦点访谈》接到举报
相关人员处罚：濮阳县三中考点田春生、肖付印等7人因事先预谋在高考期间利用手机为考生提供考试信息，被刑事拘留，违规作弊的考生按国家有关规定被予以处理。另外，河南省教育行政部门决定：取消濮阳县三中今明两年承办国家教育考试的资格。在濮阳县高考违规作弊事件中，11名负有领导责任的领导干部受到了党纪政纪的严肃处理。
定性：河南濮阳高考舞弊案现经查明，是一起由多名教师涉嫌组织策划，并以赢利为目的的恶性集体舞弊案件。这次高考舞弊案之所以能够得逞，一个很重要的因素就是监考教师失职或渎职，学生把手机带进考场，在考场内收发信息，都没有得到有效的制止。是监考教师听了招呼、收受红包、不去履行职责。更有甚者，还有一些教师唯利是图、见利忘义，直接参与了高考的作弊。
案件：河南镇平高考舞弊案 事发时间：2004年6月 事发地点：河南省南阳市镇平县 曝光时间：2004年6月14日 媒体记者：《北京青年报》 曝光方式：当地警方得到线报
相关人员处罚：镇平县社会青年邵将等6人因考前预谋进行手机作弊被公安机关抓获，被发现的11名违规作弊考生按照有关规定，分别给予各科成绩或单科成绩作废的处理。此次镇平县舞弊案的主谋贾树川被检察院正式批准逮捕，罪名是“非法获取国家秘密”。 定性：这是一起有组织的违法犯罪案件，一位在兰州某著名大学就读的大二学生涉嫌策划此案，而参与舞弊的则是一群高二学生。这次镇平发生的舞弊案是全国首例进入司法程序的案件。
案件：河南省汤阴县一中分校考点高考作弊事件 事发时间：2008年7月
事发地点：河南省汤阴县一中分校考点 见报时间：2008年9月28日
相关人员处罚：给予负有领导责任的安阳市教育局副局长、党委委员、市招生办公室主任沈贵辰党内警告处分；给予负有主要领导责任的汤阴县政府副县长、考区主任王新有行政记大过处分；给予负有直接领导责任的汤阴县教体局局长、考区副主任王利民党内严重警告、行政降级处分，免去其现任职务；给予负有管理不严、教育不够领导责任的汤阴县教体局副局长、县第一中学校长高功党内警告、行政记过处分；给予负有对子女管理教育不严责任的汤阴县教体局副主任科员宁和党内严重警告、行政降级处分；给予负有领导责任的滑县教体局局长李红旗、滑县招生办公室主任杨国平诫勉谈话；给予负有直接领导责任的汤阴县招生办公室主任、考区副主任李冀生党内严重警告、行政降级处分，免去其现任职务；给予负有直接领导责任的汤阴县职教中心党总支书记、校长、汤阴一中分校考点主考吕保国撤销党内职务、行政降级处分，免去其现任职务；给予负有直接领导责任并严重违纪的滑县三中副校长、汤阴一中分校考点副主考姬文祥开除党籍、开除公职处分。
对作弊情节恶劣、性质严重的教师杜松林、王东杰移送司法机关追究法律责任；对崔一冰等6名严重违纪的监考教师分别给予开除党籍、开除公职处分；对代洪峰等27名参与作弊的监考教师分别给予了党政纪处分；对参与替考的高二在校生池利芳、有舞弊行为的考生宁文辉分别取消参加2009年高考资格和预备党员资格；对李晓雨等8名作弊考生取消其当年考试资格。
市教育局根据《国家教育考试违规处理办法》有关规定取消汤阴县一中分校2009年高考考点资格，取消汤阴县职教中心教师2009年高考监考资格。同时决定从2009年开始，普通高考全部实行客县轮换监考，封闭管理。
6月7日，江西省南昌市普通高考替考事件发生后，教育部、江西省委省政府高度重视，要求认真调查事实真相，严肃处理涉事人员。江西省委教育工委、省教育厅迅即成立由省、市、县（区）教育、纪检监察部门组成的联合调查组，进入涉事县（区）开展调查。目前，案件已基本调查清楚，涉案相关人员及责任人受到严肃处理。
经查，江西南昌“6·7”高考替考事件是一起由外省替考组织在网上招揽高校在校学生或已毕业学生，通过请托江西旅游商贸职业学院教师和社会中介人员，串通南昌市东湖区、青云谱区招考办及医院有关工作人员，弄虚作假，为外省籍考生在江西违规报名、体检，从而实施替考的有组织、有预谋的高考舞弊案件。
截止目前，根据公安部门和联合调查组已查明的有关事实，共处理各类人员42人，其中，6名替考组织者及中介人员已由公安、检察机关立案查处；7名被替考考生和7名替考者，已按教育部第33号令及相关规定进行了处理；对涉案的22名公职人员：2人给予开除党籍、开除公职处分，并移送司法机关处理；1人给予开除公职处分，并移送司法机关处理；1人给予开除党籍、开除公职处分；2人给予开除公职处分；2人给予撤销党内职务、行政撤职处分；4人给予行政撤职处分；4人给予降级处分；1人给予党内严重警告处分；1人给予党内警告处分；1人给予记过处分；3人给予行政警告处分。
具体处理情况如下：
一、6名替考组织者及中介人员处理情况
马某波、马某福、赵某国、李某山（均系山东菏泽人，无业）等4名高考替考组织者，因涉嫌伪造居民身份证罪被公安机关依法刑事拘留；中介人员李某炎（江西万年人，无业）因涉嫌行贿罪被检察机关立案侦查；中介人员杨某起（山东菏泽人，无业）的涉案行为，公安机关正在调查审理中。
二、被替考考生和替考者处理情况
1.对7名被替考考生，根据教育部第33号令有关规定，作出其报名参加考试的各阶段、各科成绩无效，同时暂停参加各种国家教育考试3年的处理决定，违规事实记入考生诚信档案，处理结果报教育部考试中心，并向有关省级招生考试机构通报。
2.对7名替考者，根据教育部第33号令有关规定，给予暂停参加各种国家教育考试3年的处理。其中，对5名在校大学生，已通报其所在学校，由其所在学校根据有关规定进行处理。对2名已大学毕业并参加工作的，通报其户籍所在地省级招生考试机构作出相应处理。
三、对相关公职责任人的处理
依据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》和《事业单位工作人员处分暂行规定》，对相关公职责任人处理情况如下：
（一）南昌市教育局、教育考试院相关责任人处理情况
1.南昌市教育局分管考试院及高考招生工作副局长邓云生，对“6·7”高考替考舞弊事件负有领导责任，给予其行政警告处分。
2.南昌市教育考试院院长熊彪，对“6·7”高考替考舞弊事件负有领导责任，给予其党内警告处分。
3.南昌市教育考试院分管高招工作副院长金安根，对“6·7”高考替考舞弊事件负有主要领导责任，给予其党内严重警告处分。
（二）南昌市东湖区相关责任人处理情况
1.南昌市东湖区政府分管教育副区长童萍如，对“6·7”高考替考舞弊事件负有领导责任，给予其行政警告处分。2.南昌市东湖区教科体局局长、党委副书记陈光辉，分管区招考办工作，对“6·7”高考替考舞弊事件负有重要领导责任，给予其行政降级处分。
3.南昌市东湖区教科体局招考办主任陈剑鹏，在“6·7”高考替考舞弊事件中失职渎职，收受礼金，违反廉洁自律规定，给予其开除党籍、开除公职处分。
4.南昌市东湖区教科体局招考办考务专干蒋婷，在“6·7”高考替考舞弊事件中失职渎职，负有直接责任，鉴于其能够积极配合组织调查，给予其降低岗位等级（二级）处分（由讲师级降为技术员级），调离教育考试工作岗位。
5.南昌市东湖区教科体局干部熊锐，在“6·7”高考替考舞弊事件中失职渎职，给予其降低岗位等级（一级）处分（由讲师级降为助理级），调离教育考试工作岗位。
6.南昌市第八人民医院副院长万莉萍，在“6·7”高考替考舞弊事件中负有直接领导责任，失职渎职，违反廉洁自律规定，给予其行政撤职处分。
7.南昌市第八人民医院社区卫生服务办公室科长张玲，在“6·7”高考替考舞弊事件中失职渎职，收受礼金，给予其降低岗位等级（一级）处分（由助理级降为技术员级）。
（三）南昌市青云谱区相关责任人处理情况
1.南昌市青云谱区分管教育副区长李万汲，对“6·7”高考替考舞弊事件负有领导责任，给予其行政警告处分。
2.南昌市青云谱区教科体局党委书记、局长龚海宝，未履行好党风廉政建设第一责任，在“6·7”高考替考舞弊事件中负有重要领导责任，给予其撤销党内职务、行政撤职处分。
3.南昌市青云谱区教科体局党委委员、副局长黄剑光，在“6·7”高考替考舞弊事件中负有直接领导责任，给予其撤销党内职务、行政撤职处分。
4.南昌市青云谱区教科体局招考办主任付武俊、副主任邓明，在“6·7”高考替考舞弊事件中收受钱财，失职渎职，给予其2人开除党籍、开除公职处分；涉嫌招收学生徇私舞弊罪，移送司法机关处理。
5.南昌市第五医院副院长兼医务科长曾昭萍、体检科长邓琼，在“6·7”高考替考舞弊事件体检环节弄虚作假，给予其2人行政撤职处分。
（四）江西旅游商贸职业学院相关人员处理情况
1.江西旅游商贸职业学院分管继续教育工作副院长杨福盛，对“6·7”高考替考舞弊事件负有主要领导责任，给予其记过处分。2.江西旅游商贸职业学院继续教育中心主任刘晓芬，对“6·7”高考替考舞弊事件负有直接领导责任，给予其行政撤职处分。
3.江西旅游商贸职业学院继续教育中心招生教务科科长徐涌，在“6·7”高考替考舞弊事件中私刻公章，串通、贿赂相关工作人员从事替考舞弊活动，给予其开除公职处分；涉嫌招收学生徇私舞弊罪，移送司法机关处理。
4.江西旅游商贸职业学院招生就业处工作人员梁艳、艺术传媒与计算机分院艺术设计讲师谭景晖，在“6·7”高考替考舞弊事件中为谋取私利从事替考舞弊活动，给予其2人开除公职处分。
江西省委教育工委、省教育厅表示，随着案件调查进展，如发现新的线索、证据，将依法依规处理，对高考舞弊零容忍，对参与舞弊人员随时发现随时查处，绝不姑息。
江西省委教育工委、省教育厅还表示，坚决贯彻执行国家有关高考的政策规定，认真吸取教训，进一步加强制度建设，加强一年制中职招生管理，加强对外省籍务工人员随迁子女就地报名参加高考的资格审核；进一步强化管理措施，完善考生信息管理系统，提升标准化考场的功能和作用；进一步加大督查力度，加强对县区招考办、高考报名点的监督检查，确保国家和江西省各项政策规定真正落到实处，严防此类事件再次发生，切实维护高考的公平公正。
推荐第7篇：国家教育考试违纪舞弊处理办法
国家教育考试违纪舞弊处理办法(摘要)
第二章违规行为的认定与处理。
第五条考生不遵守考场纪律，不服从考试工作人员的安排与要求，有下列行为之一的，应当认定为考试违纪：
(一)携带与考试无关的物品进入考场或者未放在指定位置的；
(二)未在规定的考点、考场和座位参加考试的；
(三)考试开始信号发出前答题或者考试结束信号发出后继续答题的；
(四)在考试过程中旁窥、交头接耳、互打暗号或者手势的；
(五)在考场或者教育考试机构禁止的范围内，喧哗、吸烟或者实施其他影响考场秩序的行为的；
(六)未经考试工作人员同意在考试过程中擅自离开考场的；
(七)将试卷、答卷(含答题卡、答题纸等，下同)、草稿纸等考试用纸带出考场的；
(八)用规定以外的笔或者纸答题或者在试卷规定以外的地方书写姓名、考号或者以其他方式在答卷上标记信息的；
(九)其他违反考场规则但尚未构成作弊的行为；
第六条考生破坏考试的公平、公正，以非法手段获得或者试图获得试题答案、考试成绩，有下列行为之一的，应当认定为考试作弊：
(一)故意携带与考试内容相关的文字材料或者存储与考试内容相关资料的电子设备参加考试的；
(二)抄袭或者协助他人抄袭试题答案或者与考试内容相关的资料的；
(三)抢夺、偷取他人试卷、答卷或者强迫他人为自己抄袭提供方便的；
(四)在考试过程中使用通讯、电子设备或者利用其他工具、方式传递试题答案、信息的；
(五)由他人冒名顶替参加考试的；
(六)故意销毁试卷、答案的；
(七)在答案上填写与本人身份不符的姓名、考号等信息的；
(八)其他以欺骗手段获得试题答案或者考试成绩的作弊行为。
第七条教育考试机构、考试工作人员在考试过程中或者在考试结束后发现下列情形之一的，应当认定直接相关的考生实施了考试作弊行为：
(一)通过伪造证件、证明、档案及其他材料非法获得考试资格和考试成绩的；
(二)评卷过程中被发现同一科目同一考场有两份以上(含两份)答卷答案基本雷同的；
(三)考场纪律混乱、考试秩序失控，出现大面积考试作弊现象的；
(四)考试工作人员协助实施作弊行为，事后查实的；
第八条考生及其他人员应当自觉维护考试工作场所的秩序，服从考试工作人员的管理，不得有下列扰乱考场工作秩序的行为；
(一)故意扰乱考点、考场、评卷场所等考试工作场所秩序；
(二)无理拒绝、妨碍考试工作人员履行管理职责；
(三)威胁、侮辱、诽谤、诬陷考试工作人员或其他考生；
(四)其他扰乱考试管理秩序的行为。
第九条考生有第五条所列考试违纪行为之一的，取消该科目的考试的成绩。
考生有第六条、第七条所列考试作弊行为之一的，其当次报名参加考试的各科成绩无效。
第十条考生有第八条所列行为之一的，应当终止其继续参加本科目考试，其当次报名参加考试的各科成绩无效；考生及其他人员的行为违反《治安管理处罚条例》的，由司法机关依法追究刑事责任。
推荐第8篇：科龙会计舞弊
科龙财务舞弊手法
科龙事件的会计审计问题剖析
2006年7月16日，中国证监会对广东科龙电器股份有限公司及其责任人的证券违法违规行为做出行政处罚与市场永久性禁入决定。这是新的《证券市场禁入规定》自2006年7月10日施行以来，证监会做出的第一个市场禁入处罚。本文拟通过分析科龙电器违法违规行为中的会计审计问题，讨论其带给我们的思考和启示。
一、科龙财务舞弊手法分析
事实证明，顾雏军收购科龙后，公司的经营状况并无明显改善，净利润的大起大落属于人为调控，扭亏神话原来靠的是做假账。 (一)利用会计政策，调节减值准备，实现“扭亏”
科龙舞弊手法之一：虚构主营业务收入、少计坏账准备、少计诉讼赔偿金等编造虚假财务报告。经查，在2002年至2004年的3年间，科龙共在其年报中虚增利润3．87亿元(其中，2002年虚增利润1．1 996亿元，2003年虚增利润1．1847亿元，2004年虚增利润1．4875亿元)。
仔细分析，科龙2001中报实现收入27．9亿元，净利1 975万元，可是到了年报，则实现收入47．2亿元，净亏 1 5．56亿元。科龙2001年下半年出现近1 6亿元巨额亏损的主要原因之一是计提减值准备6．35亿元。2001年的科龙年报被审计师出具了拒绝表示意见。到了2002年，科龙转回各项减值准备，对当年利润的影响是3．5亿元。可有什么证据能够证明其巨额资产减值计提及转回都是“公允”的7如果2001年没有计提各项减值准备和广
1 告费用，科龙电器2002年的扭亏为盈将不可能；如果没有2001年的计提和2002年的转回，科龙电器在2003年也不会盈利。按照现有的退市规则，如果科龙电器业绩没有经过上述财务处理，早就被“披星戴帽”甚至退市处理了。可见，科龙电器2002年和2003年根本没有盈利， ST科龙扭亏只是一种会计数字游戏的结果。 (二)虚增收入和收益
科龙舞弊手法之二：使用不正当的收入确认方法，虚构收入，虚增利润，粉饰财务报表。经查，2002年科龙年报中共虚增收入4．033亿元，虚增利润近1．2亿元。其具体手法主要是通过对未出库销售的存货开具发票或销售出库单并确认为收入， 以虚增年报的主营业务收入和利润。根据德勤会计师事务所的报告，科龙电器2004年第四季度有高达4．27亿元的销售收入没有得到验证，其中向一个不知名的新客户销售就达2．97亿元，而且到2005年4月28日审计时仍然没有收回。此后的2003年和2004年，同样是在顾雏军和格林柯尔的操纵下，科龙年报又分别虚增收／％3．048亿元和5．1 27亿元，虚增利润8 935万元和1．2亿元。这意味着在顾雏军入主科龙之后所出具过的3份公司年报都存在财务造假，将不曾实现的销售确认为当期收入。
(三)利用关联交易转移资金
科龙舞弊手法之三：利用关联交易转移资金。经查，科龙电器2002年至2004年未披露与格林柯尔公司共同投资、关联采购等关联交易事项，2000年至2001年未按规定披露重大关联交易，2003年、2004年科龙公司年报也均未披露使用关联方巨额资产的事项。
2 顾雏军入主科龙不久便开始在各地疯狂收购或新设控股子公司，通过收购打造的”科龙系”主要由数家上市公司和各地子公司构成。到案发时，科龙已有37家控股子公司、参股公司，28家分公司。由顾雏军等在境内外设立的私人公司所组成的“格林柯尔系”在国内亦拥有1 2家公司或分支机构。此间”科龙”与”格林柯尔”公司之间发生资金的频繁转换，共同投资和关联交易也相当多。科龙公司在银行设有 500多个账户都被用来转移资金。在不到4年的时间里，格林柯尔系有关公司涉嫌侵占和挪用科龙电器财产的累计发生额为34．85亿元。
如此看来，对于格林柯尔而言．科龙只是一个跳板，它要做的是借科龙横向并购，利用科龙的营销网络赚取利润。顾雏军把国内上市公司科龙当作“提款机”．一方面以科龙系列公司和格林柯尔系列公司打造融资和拓展平台为由．通过众多银行账户，频繁转移资金，满足不断扩张的资本需求，采用资本运作通过错综复杂的关联交易对科龙进行盘剥，掏空上市公司，另一方面又通过财务造假维持科龙的利润增长。
二、科龙审计报告透视
科龙财务造假该打谁的板子?为其提供审计服务的会计师事务所自然难脱干系。
2002年之前，科龙的审计机构是安达信，2001年，ST科龙全年净亏1 5亿元多，当时的安达信”由于无法执行满意的审计程序以获得合理的保证来确定所有重大交易均已被正确记录并充分披露”给出了拒绝表示意见的审计报告。2082年，安达信因安然事件颠覆后，其在我国内地和香港的业务并入普华永道，普华永道对格林柯尔和科龙这两个”烫手山芋”采取了请辞之，举。
3 之后，德勤走马上任，为科龙审计了2002年至2004年的年报。在对ST科龙2002年年报进行审计时，德勤认为”未能从公司管理层获得合理的声明及可信赖的证据作为其审计的基础，报表的上年数与本年数也不具有可比性”，所以出具了”保留意见”审计报告。此前安达信曾给出过拒绝表示意见的审计报告，在2001年年末科龙整体资产价值不确定的情况下，德勤 2002年给出“保留意见”的审计报告显得有些牵强。在此基础上，2003年德勤对科龙2003年的年报出具了无保留意见审计报告。2004年德勤对科龙出具了保留意见审计报告。尽管在2004年年报披露之后德勤也宣布辞去科龙的审计业务，但它此前为科龙2003年年报出具的无保留意见审计报告， 为 2002年，2004年年报出具的保留意见审计报告并没有撤回，也没有要求公司进行财报重述。既然科龙被证实有重大错报事实，德勤显然难以免责。据媒体透露．证监会基本完成了对德勤的调查，德勤对科龙审计过程中存在的主要问题包括：审计程序不充分、不适当，未发现科龙现金流量表重大差错等。 第一，在执行审计程序等方面，德勤的确出现了严重纰漏，对科龙电器的审计并没有尽职。例如，证监会委托毕马威所作的调查显示：2001年10月 1日至2005年7月31日期间，科龙电器及其29家主要附属公司与格林柯尔系公司或疑似格林柯尔系公司之间进行的不正常重大现金流出总额约为 40．71亿元，不正常的重大现金流入总额约为34．79亿元，共计75．5亿元。而这些在德勤3年的审计报告中均未反映。《中华人民共和国注册会计师法》规定，注册会计师执行审计业务，必须按照执业准则、规则确定的工作程序出具报告。注册会计师出具无保留意见审计报告的条件之一，即须认为会计报表公允地反映了企业的现金流量。根据《独立审计具体准则第7
4 号一一审计报告》第1 8条规定，意味着德勤认为科龙2002。2003。2004年度的现金流量表是公允的。
第二，德勤对科龙电器各期存货及主营业务成本进行审计时，直接按照科龙电器期末存货盘点数量和各期平均单位成本确定存货期末余额，并推算出科龙电器各期主营业务成本。在未对产成品进行有效测试和充分抽样盘点的情况下，德勤通过上述审计程序对存货和主营业务成本进行审计并予以确认，其审计方法和审计程序均不合理。
第三，德勤在存货抽样盘点过程中缺乏必要的职业谨慎，确定的抽样盘点范围不适当，审计程序不充分。德勤在年报审计过程中实施抽样盘点程序时，未能确定充分有效的抽样盘点范围，导致其未能发现科龙电器通过压库方式确认虚假销售收入的问题。存货监盘也是一项重要的审计程序，如果进行账实相符核查，科龙虚增的主营业务利润其实并不难发现。
第四，科龙销售收入确认问题，体现出德勤未能恰当地解释和应用会计准则，同时这也说明德勤未能收集充分适当的审计证据。收入的确认应该以货物的风险和报酬是否转移为标准，一般来说仅以”出库开票”确认收入明显不符合会计准则。如果一项销售行为不符合收入确认原则，就不应确认为收入。未曾实现的销售确认为当期收入必然导致利润虚增。对较敏感的“销售退回”这一块，德勤也没有实施必要的审计程序，致使科龙通过关联交易利用销售退回大做文章，转移资产，虚增利润，这也是德勤所不能回避的错误。
第五，德勤审计科龙电器分公司时，没有对各年未进行现场审计的分公司执行其他必要审计程序，无法有效确认其主营业务收入实现的真实性及应收账款等资产的真实性。科龙有很多分公司，子公司，组织结构相当复杂。按
5 照审计准则，会计师事务所应根据审计风险，即审计重要性水平来确认每年对哪些分公司进行现场审计。
三、思考与启示
对于科龙财务造假，中国证监会已做出处罚决定，但其引发的相关问题令人深思，主要有：
(一)科龙财务造假根源何在
科龙财务造假的根源仍然是公司治理结构问题。2001年，科龙实施产权制度改革，通过股权转让引入”格林柯尔”实现了民营化重组，其初衷是希望民营资本的介入能够打开产权之结，改善公司治理。现在看来，在顾雏军的把持下，科龙的内部人控制现象不但没有改善．反倒被强化了。几年来公司的会计数字游戏、关联交易以及公司资金被”掏空”等一系列恶性事件再次凸显其公司治理结构存在的问题。从表面上看．科龙已形成股东大会、董事会、监事会之间的权力制衡机制．但实质上公司治理仍存在严重缺陷。顾雏军利用其对公司的超强控制力， 以其他股东的利益为代价为格林柯尔谋利，导致科龙陷入新的危机。公司的独立董事制度也是名存实亡。当科龙为种种“疑云”笼罩，投资者蒙受巨额损失之时，科龙的独立董事始终未能发表有助于广大中小股东揭晓”疑云”的独立意见，难怪科龙的中小股东发起震撼中国股市的要求罢免其独立董事的“独立运动”。
当然，公司治理不仅包括内部治理，还包括外部治理，否则治理的重任难以完成。那么，外部治理的关键又是什么?是法制的完善和监管的有效性。有法不依．任何公司治理、监管制度和企业的社会责任都可能失去存在的基础和保障。虽然市场主体为了使自身利益最大化会与制度博弈，而法律法规
6 就是为了约束和防范这种试图突破制度的行为而设置的。若缺乏有效监管，这种企图突破法律制度的活动将会变本加厉。要约束公司行为，保障其内外部治理的实现，必须落实监管的有效性，最终使公司问题通过监管而得到及时发现、制止和惩戒。
(二)强化市场监管是维护市场秩序的保证
证监会是对证券市场行为进行全程监管，维护市场秩序，保护投资者利益的机构。顾雏军涉嫌多项证券违法违规问题，证监会决定对其进行查处是完全必要的。事实上，2002年以来科龙的经营业绩出现剧烈波动，已经引起公众的普遍关注和质疑，现已查实公司所披露的财务报告与事实存在严重不符，但它居然能够利用财务数字游戏在中国证券市场上”混”了近5年。可以说，科龙是”自我曝光”在前，公众质疑在先，证监会立案调查滞后。作为市场监管者的证监会没有在第一时间发现问题的苗头，进行有效监管，没有及时采取有效措施保护投资者，反映出当前我国证券市场的监管效率有待提高。
此外，从证监会立案调查科龙事件，到顾雏军等人被拘捕，投资者未能及时从相关方面获取案情进展情况，即使案情细节不便披露，对于科龙问题的严重性或复杂程度也应有个交代。相比之下，创维事件发生后，香港廉政公署立即发布包括涉案人员、案件主要内容在内的详尽信息的做法，不能不让人感到目前投资者应有的知情权依然欠缺。 (三)国际会计师事务所的问题
如果说良好的公司治理是提高上市公司会计信息质量的第一道防线，那么独立审计是防范会计信息失真和舞弊行为的另一道重要关卡。拥有国际“四
7 大”会计师事务所金字招牌的德勤没有把好这道关，反而深陷”科龙门”，由此可以发现国际会计师事务所在中国大陆执业也存在一些问题。 问题一：审计师的专业胜任能力和职业操守
自从我国会计审计服务市场对外开放以来．国际会计师事务所以其独有的品牌优势、人才优势和先进的管理制度占据了国内审计服务的高端市场，业务收入和利润率遥遥领先于国内会计师事务所。国际资本市场的磨砺和实力赋予了其极高的品牌价值，为其带来巨大的商誉和业务机会。所以．德勤作为科龙的审计机构．其专业胜任能力毋庸置疑。而科龙聘请国际“四大”之一的德勤会计师事务所来做审计，也相信其审计报告的公信力能够吸引更多的投资者。然而，事实证明，如果审计师缺乏应有的职业谨慎和良好的职业操守，就可能成为问题公司粉饰其经营业绩的“挡箭牌”，并给事务所带来一连串麻烦。鉴于德勤在科龙审计中的表现，难怪有人怀疑德勤在中国大陆是否存在“双重执业标准”。否则，审计师完全可以发现科龙的问题和顾雏军的犯罪事实。所以．审计师在出现错误时．简单地将其归结为“某些固有局限”所致，或是被审计公司管理层的造假责任等，会使社会公众对审计行业产生不信任感．对整个行业的发展也极为不利。反观目前审计行业的现状，审计师职业道德缺失已导致大量的审计失败，审计师知情而不据实发表意见和预警信息，不仅是失职，还有渎职嫌疑，不但损害了投资者的利益，也损害了事务所和国家的长远利益。
当然，审计师身陷问题公司，制度环境也是制约因素之一。人们习惯称审计师为“经济警察”，实际上夸大了外部独立审计的作用。审计师没有司法或行政权力，因此可能无法获得能与行政或司法机构比肩的信息。此外，会计
8 师事务所和客户之间的关系十分微妙，现在许多审计师身陷问题公司，主要因为上市公司能够左右会计师事务所的饭碗。而且，道德审判意识不强且违规成本又低，因而在利益的诱惑和驱使下，对于造假企业，审计师仍有可能铤而走险。
问题二：国际会计师事务所的”超国民待遇”
近年来，国际会计师事务所在我国内地的业务发展迅速，与此同时，国际会计师事务所陷入财务丑闻的事件也开始出现。一向以质量精湛、执业独立而占据国内大部分审计市场的四大国际会计师事务所开始成为被告。“科龙一德勤”事件中受指责的问题是国际会计师事务所目前在我国享受”超国民待遇”，主要问题是对国际会计师事务所能否建立和执行统一的监管标准。诚信制度面前应当“人人平等”，有关监管部门应当给予国内外会计师事务所平等竞争的平台，使公平公正原则得到充分体现。 (四)审计风险防范
德勤对科龙审计失败，再次说明了事务所审计风险防范的重要性。 目前审计师面临的审计环境发生了很大变化。一方面企业组织形式纷繁复杂和经营活动多元化，要求审计师们提高自身的风险防范能力，事务所要强化审计质量控制；另一方面．会计师事务所在证券民事赔偿方面的法律责任进一步明确。无论会计师事务所的审计失败是否受到行政处罚，只要虚假陈述行为存在，就可以作为被告，适用于举证责任倒置原则，由其向法庭自我证明清白．或承责或免责，这样一来审计师的责任更为重大。
面对目前独立审计行业的系统性高风险，无论国际所还是国内所均难幸免。财务丑闻中不能排除有审计人员参与或协助造假，或有审计质量问题，
9 但也不能否认审计人员也会成为造假公司的受害者。导致上市公司审计失败的原因很复杂，如美国证券交易委员会就曾总结过其中最重要的十大因素。但审计失败最主要的原因：一是审计结果是错误或者不恰当的；二是审计师在审计过程中没有遵循独立审计的原则，或者审计过程中存在着明显的过错甚至欺诈行为。因此．增强风险意识，通过完善制度．提高质量来推动独立审计的良性发展，是化解审计风险之根本。
推荐第9篇：采购舞弊审计
曾经做过一个采购舞弊审计，做到后来，老板不给审下去了，在审计出问题后辞职了几个采购员，再继续审下去，人都跑光了，就没人干活了，现招也来不及。现在把这个过程分享给大家。
当时，我刚跳槽到一家单位，面试的时候在自我介绍的时候提到一句：曾经做过某个举报事项的审计，加上面试时其他方面表现可能还算不错，就被录用了。
入职不到一个月，接到第一个审计项目就是对已经辞职的采购经理做离任审计。我入职、采购经理离职时间刚好是一致的，从头到尾，我都没与此人见过面。领导布置任务了，就认真开始做吧。
说实在的，刚进公司，一头雾水的，就接到这么一个审计项目，压力很大。采购水很深，做采购流程审计原本就是一件比较复杂的审计，还要我查出这个采购经理有什么问题，就难上加难了。
我根据采购循环的要求，一步一步，循规蹈矩的做审计，耗时约一个月，仅查出一些小问题，比如合同不规范存在风险、比价资料不全等。老板对我的期望值在逐渐下降，我的压力是越来越大！
大概入职3个月吧，我萌生了退意，开始找下家了。
同时，我抛开传统的审计流程，从每一笔订单开始。公司用的是ERP系统，我就天天坐在电脑前，查订单、合同、比价、供应商.......，系统中约10万份有效订单,30多万行，我大概查了不到1/2订单，每天看订单，看到要吐！ 看订单很辛苦，但对我来讲，相当于身临其境的把以往的采购流程走了一遍。渐渐的，有眉目了。问题集中在20多个供应商上，我从系统中导出了全部供应商信息，比对订单，重点查有问题的供应商。
突破口是一笔不起眼的，金额不大的小订单，采购员在这个供应商只买了一次，没有比价信息，没有招标信息，供应商信息不全，问这个采购员怎么回事，采购员先说需要的比较着急，就随便找了这家，后说记不清了。
然后我就查了采购员的个人信息，通过人力资源，发现采购员是从其他公司跳槽过来的，之前任职的公司注册地点与这个供应商注册地点很近。然后找了工商局的关系，查到此供应商的监事是该采购员之前任职的公司的老板。再继续查存在质疑的几家供应商，都有类似的相互牵扯的关系，什么A公司的会计是B公司的董事之一，B公司的经营地址与C公司的一样了，C公司对外宣传登记的手机号码是某采购员老婆的手机了....差不多就是拔出萝卜带出泥那种，一搞一串！还有D公司因为质量有问题被我们公司踢出合格供应商名录，立马就有个新注册3天的E公司被神一样的采购员从茫茫人海里找到了，并且开始大规模签约采购了，而采购员这么做是因为采购经理要求的。更搞笑的是，因为某几家供应商在系统中登记的信息不全，我要求采购员和这些供应商联系，提供完整的信息，结果几天后发现系统中信息被人为修改过了，被我发现后，该信息的采购员一周内神速辞职！
然后领导就让我写报告了，把已经发现的问题做个总结，其他就不要继续了。
总共3人辞职，1人受到处罚，其中辞职的一个人是老板司机的侄子。已经离职的采购经理也被叫回来谈话，要求他采取措施，弥补损失。
再然后，我的座机、手机被采购部某些人拉黑了。
从这个审计中，我得出几个结论
1、采购的水真不是一般的深！是TM的太深啊，没事别去搅合，除非万不得已
2、换位思考很重要
3、不要小看基础工作，不要忽视金额小的订单
4、办法总比问题多
5、新来的人要做好被考验（或者是当炮灰）的准备
审计结果还算万幸，不管怎样，在我入职最困难的时候找到了突破点，交了份还算满意的答卷，至少交差了。 最后说下我的工作背景：上市公司审计经理（不是审计部经理）工作时间满20年了，内审工作时间5年
推荐第10篇：往来账款舞弊
往来账的主要舞弊方式
1、利用往来账隐匿收入。常见的会计分录是“借：银行存款（或现金）；贷：往来账有关科目”。笔者在对某生产企业2009年账套进行审计时发现，其“应付账款——某公司”明细账记载年初贷方余额15万元，至2009年底一直没有处理，会计说是2008年向某公司的借款，后来翻阅2008年凭证发现后面附一张转账支票，上面写着“购货款”，最后查实这是企业没有及时结转收入的货款。
2、虚列应付账款，调节成本费用。有些企业为了调控利润，采用虚列应付账款的方式，虚增成本费用，减少利润。例如，笔者发现某企业为了少缴企业所得税，在2009年12月份，以车间修理为名，虚拟一家提供劳务单位，将编制的虚假劳务费用13万元，记入应付账款贷方，即“借：制造费用—修理费，贷：应付账款—某公司”，致使2009年12月份产品成本虚增，导致本期利润虚减13万元，偷漏企业所得税3.25万元。
3、利用往来将账外收入转入账内。笔者对某化工企业进行审计时发现一笔会计分录，“借：现金，贷：其他应付款—王某”，金额为172531.20元，会计解释说是向王某个人的借款，翻看“财务费用”明细账未发现利息支出；经询问，会计人员讲“王某以前是公司出纳，现已离职”。一个会计会把自己的钱无偿出借给公司用吗？怎么借款不是整数？带着疑问，笔者找到王某，最后查实，公司的账外收入以王某的名字在银行开户存储，公司需要用钱时，就以向王某借款的名义转到账内。最后，以一笔假还款分录把往来账冲平。
4、利用往来为他人套取现金。常见的会计分录是“借：往来账有关科目；贷：银行存款（或现金）”。笔者在对某国有企业审计时发现2010年11月份三笔会计分录，“借：预付账款-某公司；贷：银行存款”,金额为120万元；“借：其他应收款-赵某；贷：银行存款”,金额为90万元；“借：预付账款-某公司；贷：银行存款”,金额为90万元。而公司其他月份往来账业务发生量小且均匀，为什么11月份突然比其它月份发生额多出300万元？带着疑问，笔者到开户银行进行查询，最后查实，公司利用往来将资金转入公司3位领导的个人储蓄账户，再以他们为出资人，注册成立了一家民营公司。
5、利用往来账形成账内“小金库”。有些单位对已销账的往来款，不作账务处理,将资金转出账外。如已作坏账的应收款，收回时作为账外“小金库”，甚至公饱私囊；不需要支付的款项，付出作为账外资金，甚至被个人贪污。
二、企业往来账的审计方法
1、关注往来账明细科目不明确的账目。如:往来账明细科目中出现“其它”、“暂挂款”、“暂收（付）款”、“其它科目来”、“欠款”、“特定款”等没有明确特指的对象;一级往来科目的明细科目中出现若干同一单位或个人挂账;明细账的挂账科目性质与一级往来账的核算内容极不相符等。应该在审计时予以充分关注。
2、关注长期不发生增减变化的呆滞往来账项和偶发性大额往来账项。重点关注它的形成、变化是否带有违规、违法性质，是否会带来一定的经营风险。如隐瞒收入、少摊成本费用、私分侵吞公款、巨额坏账、账外资金体外循环等。
3、预付账款审计中要重点关注有关的购销合同是否合法、真实，对方单位是否真实存在，以确定企业是否存在虚列预付账款或隐瞒收入等问题。
4、关注应收账款的记录是否依据购销合同、销货发票、购货发票、发货单、运输单等作为入账依据。企业是否根据应收账款明细账的余额定期编制客户对账单并于客户对账；企业是否定期编制应收账款分析表并标出不能收回的应收账款。并且要选择大额或账龄较长的项目、与债务人发生纠纷项目、关联方项目、非正常项目进行函证，确定债权的真实性。
5、从外围调查取证。审计过程中要注意分析会计的解答，一旦发现有疑问，就要在不惊动被审单位的情况下，去对方业务单位进行审计调查取证，以证实会计业务的真实与否。如笔者2003年对某协会审计中发现，该协会从13家会员单位收取门球活动经费18.3万元在往来科目挂账，笔者去交款单位进行调查发现，会员单位实际缴纳39.8万元，协会存入账外21.5万元。
6、关注母子公司、公司内部二级单位所发生的往来账项余额与发生额。由于存在内部人控制及集团公司的股权控制关系，这些关联交易容易出现违纪违规问题。主要体现在:套取关联企业资金；人为调节利润幅度；随意拆借资金；变相侵吞企业资产等。
第11篇：舞弊检查(第三章)
舞弊检查小结
第三章 反舞弊概述
一般来说反舞弊包括如下四个方面：
1、防范舞弊；
2、尽早发现舞弊；
3、舞弊调查；
4、后续的法律行动或解决方案。
在国内舞弊审计通常指上述4个方面中的第三项：“舞弊调查”（而通常这个事成本最高、效果最差的的反舞弊方案）
防范舞弊
防范舞弊主要包括两个内容：
1、倡导诚实正直的企业文化；
2、评估舞弊风险并明确具体的对策以降低风险，消除机会。
倡导诚实正直的企业文化：最高管理层当局坚持以身作则、雇佣诚实正直的员工、在企业内部宣传管理当局对雇员的要求，并要求雇员就是否管理当局的规定进行定期的书面汇报、创造积极向上的工作环境、针对舞弊者制定并实施有效的处罚政策。
（2006年我曾经在一家全国性的贸易公司上班，该公司存在较多炒单的行为（舞弊），作为内部审计师在处理某分公司一业务员抄单的事件，该线索的提供者（分公司经理）再三表示对此事件的担忧，害怕由于提供该线索造成公司管理层对分公司的坏印象。）如此的企业氛围对打击舞弊毫无疑问是没有任何帮助的。
评估舞弊风险并明确具体的对策以降低风险，消除机会：任何的舞弊都不可能在不具备机会的条件下发生，企业可以通过以下手段消除机会，其中包括
1、准备识别舞弊源头并评估风险；
2、实施适当的防范并发现舞弊的控制；
3、发动雇员进行全面监督；
4、实施独立稽核，包括有效的审计。
研究表明，大多数的舞弊都是由雇员和管理人员发现的，而不是由审计人员发现的。因此应该教会雇员和管理人员如何关注并发现舞弊，为了让雇员参与重要的监督过程，应当制定方案，以便于雇员和管理当局进行沟通。该方案应该详细到发现可疑现象向谁举报，并强调举报的机密性。重视防范舞弊的企业应当为雇员和管理人员的主动举报提供便利，并给予奖励。
发现舞弊
绝大数的舞弊一开始金额都很小，由于没有发现，则后来的金额会越来越大。（作为内部审计师或公司管理层应该认识到，越早的发现舞弊不仅可以避免公司大的损失，甚至是挽救一个人）
发现舞弊通常有两种途径：
1、偶然发现；
2、有意识的搜寻并鼓励尽早识别舞弊迹象。不同企业实施了很多积极的措施以更好的发现舞弊，比较常见的有举报电话、举报邮箱等等（当然此类方法，不可避免出现低效率的情况，如恶作剧、虚假提供线索、打击报复等等； 在本人从事内部审计的这些年里，确实出现过虚假举报的情况，所以如果可以所有的举报应要求举报者提供明确的线索）。
在实施信息化的公司，通过对异常数据的分析，也可以发现危险信号。
舞弊调查的方法
舞弊调查应当经过管理当局的授权批准，由于成本很高，因此只有在有理由相信确实发生舞弊的情况下才进行调查。通过舞弊调查收集的证据包括：口头证据、书面证据、实物证据、个人观察。
实施舞弊调查
舞弊调查应遵循的原则：
1、执行调查的目的在于“探寻可疑问题的真相”；
2、执行调查的人员应当经验丰富、态度客观；
3、调查人员应当确保有必要的知情的当事人（如管理当局）了解调查活动的进展，并同意所采取的调查方法；
4、优秀的调查人员应当却倒收集证据经过独立的验证，确保真实、正确。
法律行动
大多数的企业对于舞弊通常采取如下选择：
1、不采取法律行动；
2、要求民事赔偿；
3、提起刑事诉讼；
4、终止劳动合同（国内常用方法）。
（在与很多内部审计师进行交流中，发现有些公司对于舞弊采取多为取消劳动合同的方法，可以这么说，如此处理舞弊事件，实际上对于企业来说是有害的，因为舞弊产出的风险太小，以至于很多人会铤而走险。
在对北京和深圳不同的两家公司审计部沟通中，发现他们对于舞弊采取了超过3万元即提请诉讼的手段，通过4-5年的时间的积累，其舞弊现象得到一定的控制）
第12篇：反舞弊自查报告
反舞弊自查报告
根据集团“阳光做人、规范做事、诚实守信、廉洁自律”活动的要求，为落实做好生产管理部廉洁自律精神，生产管理部组织部门全员，结合个人与部门的工作情况，通过对照检查及时发现问题和疑惑，并及时予以规范、弥补和改正，对照廉洁准则进行自我检查与自我监督，进一步为培养良好的工作作风明确了方向。现将自查情况报告如下。。
一、部门自查情况回顾
2016年6月20日，生产管理部按照公司审计法务部邮件要求，特组织部门全员会议对相关文件进行学习，并对照《廉洁自律行为自查表》开展自查工作，部门全员通过学习文件牢固树立了人生观、价值观和正确的权力观、利益观。明确了廉洁自律，避免只停留在文件上和口头上，要坚持理论与实践相一致。通过本次学习，生产管理部全员更加深刻地认识到反腐倡廉教育的重要性和紧迫性，决心把开展廉洁自律作为当前一项重要的任务，切实上心入脑、认真自查，从而培养良好的工作作风。
二、学习心得
1、遵守纪律，廉洁自律。
通过学习，生产管理部全员进一步增强了纪律观念，增强了自律意识，自觉遵守各项相关规定，坚决地做到了在思想上、行动上与集团保持高度一致。按照公司行为准则严格要求自己的行为：工作高效热情，不推搪、不拖拉、不马虎；办事清正廉洁，不刁难、不吃请、不谋私。有效地做到了自重、自省、自警、自励，严格地要求自己进一步树立廉洁奉公的良好形象。
2、敬业自律，求真务实。
认真贯彻落实集团“阳光公约”方针政策，依法办事，把实现好、维护好、发展好公司根本利益作为思考问题和开展工作的出发点和落脚点，切实加强自律建设。积极发扬求真务实作风，坚持一切从实际出发，不断提高工作效率和服务水平，努力做出经得起实践检验的业绩。坚决纠正形式主义、弄虚作假、办事拖拉、推诿扯皮等不正之风。做到科学求实，勤奋敬业。
三、存在的问题与不足
1、理论学习不够细致、不够深入、不够系统，思考认识还不够到位。有时忙于工作事务，忽视学习。在时间少任务重的情况下，学习有所放松。学习是个长期的积累过程，部门全员仍需继续努力，加强学习，总结不足。
2、理论与实践的结合还不紧密，实践不够全面彻底。由于平时工作规律性不够，没有准确把握住事物的本质。从而导致了分析、解决问题的能力不足，工作重点不够突出，工作水平有待提高。需要进一步坚持理论与实践保持高度的一致。
四、整改措施及下一步努力方向
1、严格执行公司各项自律规定，自觉抵制各种不正之风。从思想上加强理论学习，不断提高自身素质、业务技能，增强学习的自觉性。
2、坚持廉洁自律、自觉接受公司监督。从思想源头上下功夫，做到头脑清醒、立场坚定、业务优良，做到清正廉洁、自重、自省，以身作则。
生产管理部全员通过自查工作，提高了部门整体的思想认识，但是仍还有差距和不足之处，生产管理全员在今后的工作中，一定会严格遵守纪律，强化廉洁自律意识，努力克服自己存在的问题和不足，以集团要求为准绳，更加廉洁自律，更加坚定地和各种不正之风、各种不良现象作坚决的斗争，自觉接受公司的监督。
生产管理部
2016年6月20日
第13篇：防治会计舞弊
如何有效对会计舞弊行为进行防范与治理
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文。
摘要:会计舞弊行为必然导致会计信息不实,对单位、个人及整个社会都会造成影响。因此,防范、治理会计舞弊极其重要。
关键词:会计舞弊 定义 特点 手法 防范措施
会计舞弊行为严重损害国家的宏观经济调控能力,严重损害有关会计信息使用者的利益,并对社会风气和职业道德规范产生不良影响。正是由于其危害的巨大,所以必须对我国会计舞弊现象的产生与治理进行深入的研究与分析。
1 会计舞弊行为的定义及特点
1.1 会计舞弊行为的定义 会计舞弊是指故意的、有目的的、有预谋的、有针对性的财务造假和欺诈行为。具体来讲,就是在会计工作中,在计量,确认,记录,报告等方面故意违反国家会计制度和准则,人为地调整收入、费用,进而调节经营成果,从而人为实现调节资产、负债和财务状况的行为。
1.2 会计舞弊行为的特点
1.2.1 舞弊行为人主观上是有不良动机、故意的、有预谋的。尤其在当今日益激烈的商业竞争中行为人由于种种目的以满足自己或企业的私欲,而做出谎报重大财务事实的不诚实行为。
1.2.2 会计舞弊一般会导致企业最终会计信息被歪曲或掩盖,与客观事实不符。结果造成舞弊人受益,舞弊企业受益或领导受益,而严重侵害了企业自身,企业职工利益,债权人利益和股东权利。
1.2.3 会计舞弊一般是“地下”的,行为人以种种伎俩予以粉饰、掩盖这使经济业务严重失去了本来面目,使局外人难以发现。
1.2.4 会计舞弊有些使个人行为,如出纳贪污、挪用公款,但更多的是团伙行为,如企业领导为了骗取上市公司资格而接受财会人员虚列收入,少计费用等,或某些企业为偷税漏税而隐瞒收入,多报费用等。
总之,会计舞弊行为不仅为了自身的隐蔽性而经常变化形式,并且随着技术的进步和经济发展,舞弊的形式也会有所变化发展。
2 会计舞弊行为的相关手法
针对我国经济发展的现状和需要,国家对会计准则进行一系列改革,审计制度也不断加强,这些对于有效防范会计舞弊起到了积极作用。为切实规范财务收支,防范会计舞弊产生,必须深入了解会计舞弊的手法、表现形态,从而进一步探求防范会计舞弊的措施。会计舞弊的不同手法及其表现如下:
2.1 数字书写舞弊 是常见的会计作弊手法,利益驱动是会计舞弊的主要目的,由于对金钱的贪欲,往往对公司钱财心生歹念。抱着恶意的、不良的企图故意书写潦草,令人难以辨认。因为会计工作的特殊性和专业性,所以要求会计对于凭证中的数字,应该书写规范。
2.2 凭证舞弊 会计当事人为了达到舞弊之目的,常常采用以下手段,例如:使用不规范无名称的原始凭证,凭证有名称,但名称与所反映的实际经济活动根本不符,试图蒙混过关。他们正是利用这些手段进行销毁、藏匿发票、收据、支票等原始凭证达到舞弊的目的。
2.3 会计账簿的舞弊 会计账簿的启用,是有要求的,应该着重写明以下内容:记账人姓名、管账人姓名、签章、并附加目录表明账簿记载的账户名称与页次。但有的账簿目录纪录的账户与账簿内容根本不符。由于不少企业内部会计控制制度不健全或不严密,通常会计舞弊人员会使用下列手段:账簿目录记名的账户与账簿内容不符,启用是不注明记账人员和会计主管的姓名、签章。账簿摘要不真实,不清楚,不及时登记记账、故意隔页、跳页、留有间距,不结出账户余额。舞弊人员不按要求启用账簿,一旦东窗事发,便以不是本人签字、未经本人之手或签章将责任一推了事,企图以此来逃避法律的制裁。
2.4 微机作弊 随着会计电算化的发展,会计作弊的手法也更加高级,更加隐蔽。记算机的使用提高了控制舞弊、犯罪的难度。但仍然不能完全杜绝会计作弊,有些会计为了个人不良目的,会直接在微机中进行篡改、删除财务数据,使其与账簿、凭证纪录相符。计算机犯罪具有很大的隐蔽性和危害性,发现计算机舞弊和犯罪的难度较之手工会计系统更大,计算机舞弊和犯罪造成的危害和损失可能比手工会计系统更大,因此,电算化会计系统的内部控制不仅难度大、复杂,而且还要有各种控制的计算机技术手段。
3 加强对会计舞弊的防范与治理措施
针对会计舞弊的各种手段和行为,其防范与治理措施应从多方面着手加以解决。这就要通过建立会计准则体系等法律法规,使会计舞弊者不敢舞弊;健全和完善内部控制机制,使会计舞弊者不能舞弊;加强以诚信为核心的良好职业道德建设,使会计舞弊者不愿舞弊。
具体应采取以下措施加以防治:
3.1 完善会计制度和会计准则 会计准则的制定和规划,应具有超前性,应对未来经济行为和会计环境的变化有较科学的分析和预测,尽量避免会计处理中“无法可依”的现象出现。可比性是会计信息的质量特征之一,允许采用的会计方法越多,会计信息的可比性就越差。同时要加大监管处罚力度,提高准则的权威性。
3.2 建立内部控制体系 人是造假的直接执行人,在抓好单位负责人这个关键和会计人员这个重点的同时,构建单位内部会计控制体系是防范会计舞弊的有效措施。在已经发现的绝大多数会计造假和会计舞弊事件中,薄弱的内部会计控制是主要原因之一,所以要建立内部会计控制体系,明确内部会计控制目标,营造内部会计控制环境,有效使用内部会计控制方法,通过内部职能职务的相互分离和牵制,实现监督和控制,预防会计舞弊,实现会计信息的真实客观性。
3.3 提高会计人员素质 会计人员是会计舞弊的直接制造者,虽然他们也要服从单位负责人的领导,但对于会计舞弊的产生负有不可推卸的责任。因此,应加强对财会人员职业道德的教育,不断更新财会人员的知识,使其能自觉抵制会计舞弊行为的发生,以不断提高我国会计信息的可信程度。
3.4 建立严格的惩罚机制,提高造假成本 既然利益的驱动是造成会计舞弊的根本原因,那么建立严格的惩罚机制,提高造假者的成本,使其“失信成本”大大高于“守信成本”时,会计舞弊自然会得到控制。
3.4.1 加大惩罚力度。对恶意造假者,一定要加大处罚力度,必须从立法、执法对造假单位及责任人进行经济处罚或刑事处罚,使造假者付出的代价远远大于其得到的收益。大幅度提高会计造假的成本,才能从根本上遏制会计造假的势头。
3.4.2 尽快建立民事赔偿制度。虽然我国出现了许多公司会计造假事件,但到目前为止,还没有一起针对公司造假真正实施的民事赔偿案例,股民也没得到违规公司的一分钱赔偿。因此,必须尽快建立民事赔偿制度,对参与造假者,只要公民的合法利益受到侵害,受害人都可以提出诉讼。
3.4.2 实行市场退出机制。对那些不遵守行业操守、自身就不守信用的企业或个人,出现失信行为后要将其驱逐出相关行业。如对会计造假的中介机构进行取缔,对会计造假的单位负责人,会计人员、注册会计师不允许继续从事相关职业,对会计造假上市公司要立刻退市,提高造假者的成本,降低造假收益。
3.5 加强会计的独立审计 发挥舞弊审计检测和防范相应作用,要提高注册会计师的舞弊检测能力,而提高舞弊检测的能力最终要通过注册会计师设计、执行的审计程序体现出来。对会计舞弊的审查只能按照注册会计师执业准则的要求行事以及依靠注册会计师本身的职业怀疑和判断,这也是为什么首先要在注册会计师头脑中形成正确“审计假设”的原因。因此,要求审计人员要保持应有的职业谨慎,充分关注可能存在的舞弊。
4 结语
会计舞弊的成本巨大、不良后果严重。通过对会计舞弊行为的分析,可充分认识到会计舞弊的成因是多方面的。因此,其治理也必然要从多方面入手,并高度重视才能真正实现治理的目的。
参考文献:
[1]刘军,周德芬.《常见的会计舞弊手法及其防范》[J].中国内部审计.2006(10).
[2]滕云,滕红.《会计舞弊的动因分析及其治理措施》[J].商情(财经研究).2008(3).
[3]游睿.《会计舞弊的防范及对策》[J].现代商业.2008(12).
第14篇：收银员舞弊方法
一、收银员偷盗手段大致有四种：
1、取消记录;(取消一个合法销售)
2、制造无记录的长款;(不输入销售而直接把钱放在一个地方，再带走)
3、打折扣;(给朋友结帐时不按实际价格付帐或不收)
4、直接偷钱;
二、收银员舞弊的手法：
1、一个会计程序;对收银员来说，单偷一大笔钱而不被发现是不大可能的事情。所以他们会在一段时间内小数额、高频率的偷窃，然后把他们放在一边。因为要想偷一大笔钱，他们需要一个平帐过程。收银员会选择一种利用收款机本身具有的一些部件来完成这一过程。
1)收款机顶上的分币;每一个分币代表一元，当累计到一个固定金额时，收银员会找机会拿走。
2)反转钞票;除了用找零钱的方法外，收银员也会利用钞票，把钞票的正面朝上或钞票上做上记号，作为识别积累下来的长款标志，然后在方便时拿走。
2、经常性长款;统计表明，准备偷盗的收银员平帐时都会有一定数量的长款。这是因为：1)收银员不太肯定他的平帐过程，他们认为在现金盒中长款比短款隐蔽得多;2)长款往往不被认为错误，很多管理人员认为长款并不象短款一样成问题;3)收银员只拿走长款中的整钞，而留下一些零头。
3、遮住顾客显示器和收银机的屏幕;收银员为达到这一目的，他还会在屏幕前摆设一个物品，如：茶杯或商品，收银员不希望让顾客或防损员看到整个过程。
4、收款机边上放置一个小计算器;
5、不按规定给顾客电脑小票;可以取消这笔交易。
6、收款时写字;
7、试验公司检查程序;
8、顾客抱怨找错钱、没给小票或是没把他们买的东西敲入收银机;少收和不收;收银员给自已亲戚、朋友结帐时少收或不收，这种情况往往是家庭情况不好时所迫。
9、发现某个顾客有意破坏条码，使条码描器不能正常的工作，这样就可以用手登录较低的价格。
10、发现某个顾客随意的挑选了大量的商品，特别是单价高的商品，不怎么看就放在购物车中。因为他们对价格并不怎么感兴趣，他们只关心结果。
11、顾客推着一辆装满商品的购物车在收银区专门等候着某一个通道结帐。
12、监视排长队的通道的收银员，特别是当其它通道没人或个别顾客拒绝去另一个顾客较少的通道结帐时。
13、有时顾客只拿了一张5元、10元或20元的钞票，而购物车内的商品远远高于这个金额。
14、收银员使用扫器的比例很小，这意味着他们用手敲入了太多的商品。
15、等额交易，即不打电脑小票;这种情况一般是一单件商品，它主要发生在快速收银机通道，通常顾客非常着急，不会等着电脑小票。
（龙商网零售研究中心）
第15篇：考试纪律要求及违纪舞弊处理办法
考试纪律要求及违纪舞弊处理办法
为了进一步弘扬校风、端正学风、严肃考风，建立良好的考场秩序，规范学生在考场中的行为，我们特提出“考风学风校风，锋从磨砺出；诚笃诚朴诚信，成自苦寒来”，根据《曾都一中违纪学生处分条例》精神，特制定高一期中考试纪律及违纪舞弊处理办法。望各位班主任引导学生认真研读，把握精神，诚信考试，拒绝作弊。
考试纪律要求
1、学生必须提前做好准备，按照规定时间，讲究秩序，安静进入指定考场。
2、学生进入考场后必须服从监考教师安排，按考号到指定位置就座，不得挪动桌椅。
3、学生进入考场只能携带考试文具，不准携带任何书籍、记载课程内容的纸片、计算器、手机及其他与考试有关的信息，否则一律记作舞弊。
4、学生必须持学生证参加考试，严禁他人代考或替代他人考试。
5、在试卷规定地方填好班级、姓名、考号等相关信息，不得在密封线以外填写名字等，不得中途更换笔色答卷。
6、开考信号发出前，考生不得答题；学生在答卷时不得擅自互借文具。
7、考试开始5分钟后，学生不准再进入考场。考试中途无特殊原因不能上厕所，不得提前交卷。
8、考试期间不得离开考室，有特殊情况应向监考教师说明；学生交卷后，不得在教室周围逗留，影响他人考试。
9、考试期间不得与他人说话，有疑问可举手，请求监考教师解释（只限于试题印刷不清，不得解释试题），不得左顾右盼，看别人答卷。考试终了信号发出后，考生应停止答题。
10、考试结束时，学生必须立即停止答卷，按监考教师指定的方式交卷、收卷，退出考场，拖延不交者，试卷作废。退场时，不得将试卷及答题卡带走，交卷、收卷过程应保持安静，不得与他人说话。
考试违纪处理办法
1、所有作弊考生学科成绩记作5分。
2、所有作弊考生的姓名、班级及时通报在学校电子屏幕、食堂电子屏幕、学校黑板报等地方。
3、所有舞弊考生及时通报给班主任，同时年级组将作弊情况以短信、信件、学校公函等形式通报给考生初中毕业学校、考生父母所在单位。
4、学校政教处对作弊考生视情节轻重和学生态度，给予警告、严重警告或记过处分。
5、因作弊成绩为5分的，必须参加学校补考，交补考费10元/科。
民乐一中高一年级组
2012-11-08
第16篇：上市公司财务报告舞弊探讨
上市公司财务会计报告舞弊探讨
上市公司财务会计报告舞弊探讨
摘要
上市公司的财务报告舞弊一直是证券市场的“痼疾”，并一直令会计界头痛的问题。这不仅仅危害到市场本身的公平性，阻碍市场健康的发展，而且伤害到各个利益相关者得切身利益，使他们的投资心理蒙上了一层阴影。如何对财务报告舞弊行为进行有效治理,这不仅是理论研究者和会计实务人员探讨的课题，更是广大财务报告使用者共同关注的焦点。鉴于此，本文将要分析上市公司的财务报告舞弊产生的原因以及遏制舞弊的方法，旨在对投资者有所帮助。
关键词;上市公司；财务报告；舞弊问题
上市公司财务会计报告舞弊探讨
目录
1 会计舞弊的原因分析.............................................1 1.1 法律环境的缺陷 ................................................1 1.2 证券市场相关制度的不完善 ......................................1 1.2.1 “IPO”制度 ..............................................1 1.2.2 配股政策 .................................................2 1.3 行政监督管理体制不合理、监督不到位 ............................2 1.4 会计准则和制度的空隙 ..........................................2 1.5 公司治理结构的缺陷 ............................................2 2 财务报告舞弊防范预警、治理方法的探讨 ......................3 2.1 加强上市公司外部监管..............................................3 2.2 加强上市公司内部监督 ..........................................4 2.2.1 加强内部审计 .............................................4 2.2.2 完善上市公司的内部治理结构 ...............................4 2.2.3 提高注册会计师审计的独立性和审计质量 .....................4 3 结论 ..............................................................4 主要参考文献.......................................................5
上市公司财务会计报告舞弊探讨
1 会计舞弊的原因分析
1.1 法律环境的缺陷
首先, 是受法律制度的科学性制约。财务会计工作是一项技术性很强的工作, 有其自身的工作规律, 财务会计法规的制定应符合财务会计工作客观规律的要求, 尤其是关于财务会计信息质量的规定, 必须符合财务管理、会计科学的一般规律。如果缺乏科学性, 就会为财务会计信息真实性的判断带来困难, 会给钻法律空子进行会计舞弊留有余地。
其次, 是受财务会计法规的可操作性制约。财务会计法规中关于财务会计信息质量的判定和判定标准要有良好的可操作性如果财务会计法规模棱两可、操作性不强, 其贯彻执行就会大打折扣, 会计舞弊行为就会乘虚而入。我国目前会计准则以及会计信息披露制度还存在一定缺陷, 同时准则的制定又跟不上实务的发展。很多企业的会计舞弊行为往往借助复杂的会计手段, 反映虚假信息。
上市公司财务会计报告舞弊探讨
市公司和中介机构联合造假操纵股价。虽然推行的保荐制度, 加强了对证券市场中介机构的责任, 同时也赋予了他们一定的权力, 但如果对保荐机构和保荐人的“问责制”只停留在制度上, 缺乏有效的执行,反而会促进中介机构与上市公司联合舞弊的可能。
1.2.2 配股政策
净资产收益率一直是配股政策强调的对象。根据契约理论, 假设企业以会计数据为惟一指标, 那么契约关系人(如企业管理者) 为了实现自身利益最大化就有动机和机会进行操纵。不仅
如此, 由于净资产和净利润的计量本身涉及相当大的主观判断, 净利润除以净资产得来的净资产收益率必然也存在相当大的操纵空间。
1.3 行政监督管理体制不合理、监督不到位
我国目前对企业财务会计信息进行监督的部门主要有财政、审计、证监会、银监会、保监会等, 而这些监督部门又按一定的权限分别划定监管范围。银监会、保监会对其监管对象也受制于成本效益原则, 不可能有足够的人力物力去实现事事调查。
1.4 会计准则和制度的空隙
与其他法规相比, 会计准则的特殊性在于: 它不仅对会计实务起规范作用, 而且给予会计量自由选择的余地。会计准则之所以具有可选择性, 是由会计本身具有的社会性与技术性的双重特性决定的, 因而有其存在的必然性。但这同时也给上市公司通过会计政策的选择来达到盈余操纵创造出一个空间。此外, 我国会计准则本身存在着许多缺陷。例如, 会计准则的制定缺乏广泛的代表性, 理论研究者居多, 会计实务界人士较少, 因而得不到广泛的支持和接受; 会计准则的内容规定不严密, 操作性较差, 会计准则之间以及与其他法规之间也有诸多不协调甚至矛盾、冲突的地方。所有这些缺陷, 必然会进一步增大上市公司盈余操纵的“空间”。
1.5 公司治理结构的缺陷
（1）股权结构以国家股和法人股等非流通股为主, 尤以国家股比重最大, 股权结构不合理。大多数上市公司是由国有企业改制或由国家和国家授权投资的机构投资新建而来, 加之《证券法》中关于企业改制过程中其国有净资产的折股比例不得低于65% 的规定, 使得新公司的股权结构中表现出国有股一股独大。由此市场上就出现了这样的现象: 即持有流
上市公司财务会计报告舞弊探讨
通股的广大股东承担着由公司的经营业绩好坏引起股价波动的市场风险, 却很难作为股东行使到参与公司治理的权利, 而持有国家股、法人股的股东独揽公司大权却不必承担股票市场的风险。
（2）上市公司举债比例小, 债权结构不合理。上市公司的债务多来自借款和应付款, 债权筹资的比重低。在我国, 尽管《证券法》中对上市公司发行债券的条件要比申请配股的条件宽松得多, 可申请发行债券的公司仍寥寥无几。归结其原因, 国家股占绝对控股地位的现状很好的说明了这一点。上市公司即使给出了10 配10 这样高的配股比率, 流通股的比重仍然与国家股和法人股相差甚远,所以配股根本无法撼动国家的控股地位。我国股东似乎完全可以忍受上市公司多年不分派股利的行为, 使得股票筹资成本甚至小于债券筹资的同期成本, 上市公司当然会青睐于前者。
（3）董事会中内部董事占绝大多数, 董事会结构不合理导致权力失衡。董事从股东中选举产生, 持股数又代表着所持的选票数, 因此控股股东通过推举代表其利益的董事参加董事会的方式掌控着董事会。我国多数上市公司中国家股占控股地位, 自然代表国家的董事在董事会中占优势,这就使得董事会的投票决策机制形同虚设。 这样的公司治理结构不仅损害了中小股东的利益, 也损害了大股东自身的利益。
2 财务报告舞弊防范预警、治理方法的探讨
财务报告舞弊是各方面利益相关者共同作用的结果。因此，探讨其防范、治理方法需要国家、上市公司主体、社会公众的齐心协力，共同防治。
2.1 加强上市公司外部监管
（1）完善会计准则和会计制度。公司管理当局往往会利用会计准则和会计制度的漏洞进行舞弊，所以加强对会计准则和会计制度自身建设，建立高质量的会计准则和制度就成了当务之急。
（2）完善政府监管，加大惩罚力度，提高工作效率。目前对违法行为最一般的处罚就是罚款，在数额上，明显偏低。证监会处理时间滞后，工作效率有待加强。当前，证监会对上市公司的检查，报表使用者们只能看到上市公司舞弊的最终结果。如果证监会能够让工作流程更“公开化”、“透明化”，相信投资者们能够更及时的发现问题，避免盲目投资或将损失降到最低。
（3）投资者适时改变角度，不仅要对钱财投资，更要对知识投资。上市公司报表公布时，要仔细注意容易舞弊的报表事项。关注利润也不能忽视资产和负债的比例结构，尤其是报表附注内容。很多投资者往往不注意报表附注。附注往往可以体现舞弊倾向，投资者关注这些细小环节，有助于提高投资者的防范意识，防止被骗。
上市公司财务会计报告舞弊探讨
2.2 加强上市公司内部监督
2.2.1 加强内部审计
内部审计是指由各部门、各单位内部设置的专门机构或人员所实施的审计，是一种独立、客观的监督和评价活动。内部审计通过审查、评价企业经济活动和内部控制的适当性、合法性和有效性来促进组织目标的实现。
2.2.2 完善上市公司的内部治理结构
加强对大股东的控制。公司是股东的公司，财务报表总体上受大股东的主观影响。要维护员工和小股东们的利益，就要建立属于自己的组织机构。而当前我国大量的中小股东由于势单力薄,加上受业务素质和技术条件等的限制很难做出有影响的决策,因此往往只有名义上的发言权，使得股东大会被大股东所操纵,对董事会的监督作用也无从实现。因此，要限制大股东的权利就要实现“权力制衡”，通过提高小股东们的权利来制约大股东的行为。其次，完善独立董事制度。可以由大股东先提出候选名单，股东大会表决时采取回避制度，尽量减少大股东对选举的影响。最后，加强和改善监事会在公司中的地位和作用。增强监事会的
独立性。可以进行监事会人员构成改造，改变监事会成员的产生办法，控股股东代表在监事会上的席位，增加相关利益者代表在监事会中的席位，同时提高候选人员的知识水平，提高监督能力，使监事会的作用得到真正的发挥。
2.2.3 提高注册会计师审计的独立性和审计质量
当前危害最大的是会计人员协同舞弊，即企业内部高层、高级管理人员之间的合伙舞弊，预防这种类型的舞弊，仅从企业内部采取预防措施效果已经不大。必须加强政府和注册会计师合作，共同实施监督以对其进行控制。对外需要政府出台严格规范的审计准则，加大处罚力度；对内则要加强注册会计师的职业道德教育，用道德的约束力时刻提醒注册会计师的任务责任，警惕违法行为的发生。
3 结论
财务报告舞弊三百多年来一直困扰着人们，探讨对财务报告舞弊的防范和治理，不仅是政府、金融界思考的问题，更是广大财务报表使用者时刻关注的问题。总体而言，中国的财务报告舞弊技术并不高端，在政府、会计师事务所、社会公众的共同协作下，把舞弊的苗头扼杀在摇篮里，最大限度的将损失降低。
上市公司财务会计报告舞弊探讨
主要参考文献
[1] 吴革.财务报告舞弊特征研究的实证发现:文献综述与评论[J].财会通讯.2009(03) [2] 黄世忠.从SAS99看财务报表舞弊风险因素有效性分析[J].中国注册会计师.2006(11) [3]李巍.我国上市公司财务报告舞弊问题研究[D].东北师范大学 2007 [4] 毕金玲.上市公司会计报表附注披露研究[D].东北财经大学 2007 [5] 李斌.我国虚假财务报告的识别与治理[D].山西财经大学 2010 [6] 陈小雪.中国上市公司财务报告舞弊识别及治理研究[D].湘潭大学 2010 [7] 张珊珊.我国上市公司财务报告舞弊识别研究[D].江苏大学 2010 [8] 马迎森.新准则下上市公司财务舞弊问题及治理研究[D].西南财经大学 2010
第17篇：自带答案舞弊检讨书
尊敬的老师：
您好，向您递交这份检讨书，严肃反省我今天下午×××考试时自带答案的舞弊行为。对于我的严重错误导致的种种不良影响，以及给学院、年级、班级形象带来的损害，我向您表示十分地歉意，并做如下深刻检讨：
关于此次严重错误，我自身存在很多问题：
第一、我责任感欠缺。
身为学生干部，我本该在学习、班级学风建设等方面起到良好的表率作用，本该肩负起带领全班同学共同努力备考的责任。然而，由于我的责任感欠缺，我不但在平时上课时没有认真听讲，在课后没有认真复习，没能肩负起本来属于我的责任，而且我考试之前没有好好复习，在考试的过程中舞弊。这些行为不但辜负了您对我的殷切期望，而且给学院、年级、班级的形象带来了极差的影响，对于我考试舞弊的恶劣行为造成的种种严重影响，我在此深表歉意。
第二、严肃认真对待自身纪律意识不高的问题，督促自己时刻遵守《初中生日常行为规范》、《中小学生日常行为规范》与《中学生守则》，严肃认真对待课堂，坚决维护课堂尽然有序的学习秩序。
在我犯错之后，我认真的反省了自己，考试是严肃的，校规校纪的制定是对学生正常生活秩序起到引导作用的，而我，完全没有看到这种本应该严肃认真的考核方式，这将是我一生的损失丫，也是因为我青春路上的一次开小差，更是我成长路上的一次教训，因为我不光伤害了我自己，还伤了爸爸妈妈的一片苦心吖！我知道自己错了，错的那样的无知，也错的那样的令人耻笑。
第三，我坚守诚信的信念不够坚定。
从小到大，父母和老师一直在教育我们做人要诚信，而我个人也一直是把诚信看做立身之本。然而，仅仅面对几门考试的压力，我就放弃了长期坚持的做人根本。由此可见，我坚守诚信的信念极不坚定。从某种程度上来讲，我要感谢监考老师帮我发现自己思想上的严重缺陷，感谢您对我的耐心、及时的教育。现在，我认识到做人应诚实，做事不该投机取巧，没有经过自己的辛勤付出就妄想有好的收获。通过此次教训，我坚信自己以后一定会诚实做人。
我在考试中自带答案造成作弊行为，今天我怀着愧疚和懊悔写下这份检讨书，我知道这种行为是不对的，但我还是做了，我觉得有必要写这份检讨，以向老师表示我对这次作弊行为的深刻认识。我错了，老师！我犯下的是一个严重的原则性问题。
第四，我纪律观念太差。
“无规矩不成方圆”，每个组织都有自己的规矩。在深知考试作弊是违反学校纪律的情况下，我却无视纪律肆无忌惮地作弊。这种行为的性质是极其恶劣的。作为大学生，我理所当然的要去努力争取好的成绩，但绝不能无视纪律、不顾一切、不择手段地去达到目的。“一个人的成长和进步，不仅仅是学业上的提高，更重要的是思想、作风方面上的培养和锤炼”，我忽视了这个重要的问题，为此而犯了方向性的错误。现在，我明白我必须完善自己严格遵守纪律的观念。
一直以来，虽然我没有别人的聪明能干，但是我都尽力去学习，去考试，也许是自身素质不够高，以致这次犯下如此严重的错误。现在，我已深层次的认识到了错误，对自己作弊的行为深感羞愧和懊悔。
此致
敬礼
第18篇：反舞弊工作条例范本
反舞弊工作条例
1.总则
1.1为了防治舞弊，加强XX房产有限公司及下属公司（以下简称“公司”）治理和内部控制，降低公司风险，规范经营行为，维护公司合法权益，确保公司经营目标的实现和公司持续、稳定、健康发展，保护股东合法权益，根据上市公司的法律、法规、证券交易市场和监管机构的规定和要求，结合公司的实际情况，制订本条例。
1.2本条例主要明确了反舞弊工作的宗旨、舞弊的概念及形式；反舞弊的责任归属；舞弊的预防和控制；舞弊案件的举报、调查和报告；反舞弊工作常设机构及职能；反舞弊工作的指导和监督；舞弊的补救措施和处罚；适用范围。
1.3反舞弊工作的宗旨是规范本公司董事、高中级管理层职员和普通员工的职业行为，严格遵守相关法律、行业规范和准则、职业道德及公司规章制度，树立廉洁从业和勤勉敬业的良好风气，防止损害公司及股东利益的行为发生。
2.范围
本条例适用于XX房产有限公司及所有附属公司。 3.职责、机构与职任
3.1公司管理层应对舞弊行为的发生承担责任。负责建立、健全并有效实施包括舞弊风险评估和预防舞弊在内的反舞弊程序和控制并进行自我评估。
3.2各职能部门承担本部门的反舞弊工作，并监督本部门员工自觉遵守公司反舞弊条例。
3.3总公司的审计部为公司反舞弊工作常设机构，负责公司内部反舞弊工作的检查和审核，建立和健全反舞弊工作。
3.4审计部的工作职责：
3.4.1负责公司反舞弊工作中的跨部门的、公司范围内的反舞弊补充性工作，包括协助公司管理层牵头组织管理层各部门进行年度舞弊风险评估工作；
3.4.2接受审核委员会、董事会就公司反舞弊工作计划、开展的工作指导；3.4.3进行公司反舞弊工作的独立评估，协助开展公司反舞弊宣传活动；
3.4.4审核及评估公司为满足《萨奥法案》404条款进行的反舞弊控制机制的建立和实施；
3.4.5受理舞弊举报并进行举报登记、组织舞弊案件的调查、出具处理意见及向管理层和审核委员会、监事会报告等事项；
3.4.6审计部应建立规范的工作流程、书面程序及制度，以保证审计工作的公平性、公正性和合理性。
3.4.7审计部人员应当自觉提高反舞弊的意识和反舞弊技术能力水平，保持应有的职业道德，积极要求并主动接受有关上市证券交易场所和监管机构反舞弊法律法规、行业准则、知识技能的培训，主动了解公司生产经营活动发展状况及计划，会计政策和其他有关规章制度。
3.4.8审计部应保持与外部审计机构联系和交流，开展协调工作，建立良好的合作关系。4.舞弊的概念及形式
4.1本条例所称舞弊，是指公司内、外人员采用欺骗等违法违规手段，谋取个人不正当利益，损害正当的公司经济利益的行为；或谋取不当的公司经济利益，同时可能为个人带来不正当利益的行为。
4.2损害公司正当经济利益的舞弊，是指公司内、外人员为谋取自身利益，采用欺骗等违法手段使公司、股东正当经济利益遭受损害的不正当行为。有下列情形之一者（包括不限于）属于此类舞弊行为：
（1）收受贿赂或回扣；
（2）将正常情况下可以使组织获利的交易事项转移给他人； （3）非法使用公司资产，贪污、挪用、盗窃公司资财； （4）使公司为虚假的交易事项支付款项； （5）故意隐瞒、错报交易事项； （6）伪造、变造会计记录或凭证； （7）泄漏公司的商业或技术秘密； （8）其他损害公司经济利益的舞弊行为。
4.3谋取不当的公司经济利益的舞弊，是指公司内部人员为使公司获得不当经济利益而其自身也可能获得相关利益，采用欺骗等违法违规手段，损害国家、其他组织、个人或股东利益的不正当行为。有下列情况之一者(包括但不限于)属于此类舞弊：
（1）为不适当的目的而支出，如支付贿赂或回扣； （2）出售不存在或不真实的资产；
（3）故意错报交易事项、记录虚假的交易事项包括虚增收入和低估负债，出具错误的财务报告，从而使财物报表阅读或使用者误解而作出不适当的投融资决策； （4）隐瞒或删除应对外披露的重要信息； （5）从事违法违规的经济活动； （6）伪造、变造会计记录或凭证； （7）偷逃税款；
（8）其他谋取组织不当经济利益的舞弊行为。 5.舞弊的预防和控制
5.1公司管理层的反舞弊工作主要包括：倡导诚信正直的企业文化，营造反舞弊的企业文化环境；评估舞弊风险并建立具体的控制程序和机制，以降低舞弊发生的机会；建立反舞弊工作的常设机构，进行舞弊举报的接收、调查、报告和提出处理意见，并接受来自审核委员会、董事会的监督。
5.2宣传：倡导诚信正直的企业文化包括（但不限于）以下多种方式：
5.2.1最高管理层坚持以身作则，并以实际事例带头遵守XX房产有限公司各项规章制度及员工手册。
5.2.2公司的反舞弊政策和程序及有关措施应在公司内部以多种形式（通过员工手册、公司规章制度发布、宣传或局域网公布等方式）进行有效沟通或培训，确保员工接受有关法律法规、职业道德规范的培训，使其明白行为准则涉及的概念；帮助员工识别合法与违法、诚信道德与非诚信道德的行为。所有员工都必须清楚公司对防止舞弊行为的严肃态度和员工自己在反舞弊方面的责任并自觉努力提高反舞弊知识水平和技能。
5.2.3对新员工培训要进行反舞弊培训和法律法规及诚信道德教育。
5.2.4鼓励员工在公司日常工作和交往中遵纪守法和从事遵守诚信道德的行为，帮助员工正确处理工作中发生的利益冲突、不当利益诱惑；并将企业倡导遵纪守法和遵守诚信道德的信息以适当形式告知与企业直接或间接发生关系的社会各方。
5.2.5针对不道德行为和非诚信行为可以通过举报渠道进行实名和匿名举报；公司应制定并实施行之有效的教育和处罚政策。
5.3控制手段：评估舞弊风险并建立具体的控制机制，以减少舞弊发生的机会，主要通过以下手段：
5.3.1管理层在每年年初进行的企业风险评估（含针对为满足《萨奥法案》404条款而进行的风险评估）时，将舞弊风险评估纳入其中。
5.3.2管理层要在公司层面、业务部门层面和主要帐户层面中进行舞弊风险识别和评估，评估包括舞弊风险的重要性和可能性。5.3.3管理层对虚假财务报告、公司资产的盗用和未授权或不恰当的收入或支出，以及对包括高层管理人员或董事会进行舞弊风险的评估。
5.3.4公司对准备聘用或晋升到重要岗位的人员进行背景调查，例如教育背景、工作经历、犯罪记录等。背景调查过程应有正式的文字记录，并保存在档案中。
5.3.5管理层对舞弊的持续监督纳入到日常的控制活动中，包括日常的管理和监督活动，也包括为符合《萨奥法案》404条款而进行的测试活动。
6．舞弊案件的举报、调查、报告
6.1审计部设立舞弊案件的举报热线电话、电子邮件信箱、举报箱等进行公布，接受各级员工和与公司有经济关系的各方实名或匿名投诉或举报；
6.2涉及一般员工的可疑的、被控但未经证实的举报，将视其轻重缓急，会同公司法律、人力资源等部门人员共同进行评估并作出是否调查的决定。
6.3涉到公司高层管理人员，可以由公司执行董事会、审核委员会批准后，由公司反舞 弊工作常设机构人员和相关部门管理人员共同组成特别调查小组进行联合调查，必要时可以聘用外部专家和审计师共同进行调查。
6.4审计部对接到的举报应分类记录，按投诉和举报性质，进行调查和作出返馈意见，报上一级领导批准，形成处理意见时，听取工会意见和建议，最后由人力资源中心负责处理意见的落实。
6.5对公司内部控制系统和风险管理的建议和方案，可由执行董事会授权或聘用外部咨询公司和专家进行评估和审计。
6.6对举报的调查处理后的舞弊案件报告材料，审计部按归档工作的规定，及时立卷归档。对有关舞弊案件的调查结果及工作报告要依据报告的性质按季度向公司董事会、审核委员会分别报告。
7.反舞弊工作的指导和监督
7.1公司管理层既要把反舞弊工作作为日常管理工作的一部分，也要积极支持审计部的日常工作，并从预算、人员配置、工作条件准备上给与充分保障。
7.2公司董事会至少每年召开一次反舞弊情况通报会，遇有涉及公司执委会成员、总公司中心总监、子公司总经理级别人员舞弊事件，导致公司正常生产、经营活动受到较大影响的舞弊事件，影响公司财务报告正常出具或发生错报等舞弊事件等重要情况或重大问题时，随时召开。
7.3各部门负责人在通报会上向董事会汇报有关本部门反舞弊工作的开展情况，并听取内控审计的有关意见及指示；并对公司反舞弊工作计划、开展情况等提出评估报告，及就舞弊案件的举报接收情况、调查结果及处理意见提出报告，并听取董事会的有关意见及指示。
7.4管理层应一年至少向审核委员会、监事会和董事会进行一次反舞弊工作汇报。审计部也可以依照审核委员会和董事会的要求进行直接的工作汇报。针对管理层及审计部开展的工作，董事会和审核委员会应进行指导、监督及必要的参与。具体为：
7.4.2审核管理层的反舞弊程序和控制措施，包括管理层对舞弊风险的认定和反舞弊措施的实施；
7.4.3审核管理层每年一次的舞弊风险评估及其工作计划和报告；
7.4.4审核管理层跨越控制的可能性，或者其他对财务报告过程能够施加不适当影响的行为；
7.4.5了解员工举报的机制，并监督其运行和有效性；
7.4.6取得管理层、内部或外部审计师发现的舞弊时间的调查报告和处理意见；并与外部审计师沟通公司反舞弊工作情况；
7.4.7查问管理层就有关已证实的或疑似的舞弊或不法行为的按季度报告的接收和复核，内容包括舞弊行为的性质、状态和最终处理情况；
7.4.8了解管理层对内部审计师和外部审计师提出的关于加强反舞弊控制建议的反馈；7.4.9深入参与或指派相关人员参与对重大舞弊事件或有关财务人员舞弊事件的调查； 7.4.10审核针对舞弊风险的内部审计计划和听取内控审计部对公司管理层反舞弊工作的汇报
7.4.11复核管理层运用的会计准则、会计政策和会计估计及管理层进行的重大非寻常交易、关联方交易；
7.5 审核委员会和董事会进行的独立的及一起进行的有关讨论及所作指示，应留有书面记录；并将管理层针对上述机构所作询问、意见、指示的反馈意见、执行结果以书面形式加以记录，并妥善保管备查。
7.6审计部可以在公司审核委员会和董事会授权下进行独立的或与公司业务部门一道进行被举报舞弊案件的调查；也可以接受管理层委托，为管理层进行特别舞弊事项调查，及针对特别事项进行反舞弊制度及流程的专门评估。审计部所作调查报告、处理意见、评估报告应向高级管理层、董事会、审核委员会分别报告。
8.舞弊的补救措施和处罚
8.1 公司发生舞弊案件后，在补救措施中应有评估和改进内部控制的书面报告，对违规者采取适当的措施，并将结果向内部及必要的外部第三方通报。
8.2所有犯有舞弊行为的员工，无论是否达到刑事犯罪的程度，反舞弊工作常设机构均应建议公司有关管理层按《人事管理制度》及公司相关规定予以相应的内部经济和行政纪律处罚；行为触犯刑律的，移送司法机关依法处理。
9.附则
9.1在执行董事会授权下，本条例由审计部负责解释和修订。9.2本条例经执行董事会批准，报审核委员会、董事会备案执行。
第19篇：财务舞弊案例分析
姓名：卢定明学号：200902159院系：动科院班级：动科职309
1《财务舞弊与防范》
案例一 ：某某县某某单位，一个现金出纳员，在2007年保管其单位现金期间，因其亲戚做生意、孩子上学、买房子、买车，多次从银行贷款， 到其归还不出，便将保管的公款前后三次借给其亲戚归还银行贷款，数额为15万、20万、22万， 都在三个月之内归还了， 检察院以该三次挪用系于盈利，构成挪用公款罪立案侦查。
防范：公司或单位要建立健全出纳制度，对出纳会计等岗位设多人，至少两人一人分管现金，一人分管票据。
案例二： 2002年至2008年间，内蒙古分局原局长陈庆元指示该局干部通过虚假发票手段报账，从单位财内套取资金或载留收入，私设小金库资金注册成立11家公司，陈庆元指派内蒙古基层干部担任公司经理，公司成立后其又指示部分经理采取假发票报账，虚设人员支出，经营收入不入账等手段在上述公司设立小金库15个，后陈庆元在检查期间自首，判有期徒刑15年。
防范：健全内部审计制度，加强内部审计监督，行政权与财务权分开。
案例三：2005年，湖北省武汉市李某因做生意向其亲人张某借款1万元，并向张某开了借条，在2007年当李某拿着1万元现金要归还张某时，张某却说借的是11万元，李某看张某手中的借据，确实是11万元，李某奇怪借据怎么会被改，和结不成，无奈之下，李某只好将张某告上法庭。。。。。。
防范：在开发票收据借据时，一定要用正规的票据，上面的数字一定要大写数字前后不能有空的位，以防止别人任意加大数额。
案例四： 2003年，小琳种禽公司向燕子科技有限公司要债，由于燕子公司年年亏损，面临倒闭，没有能力还债，于是小琳公司会计员李某将这种情况反映给公司领导，于是公司将该款作为呆账，2008年燕子公司抓住机遇，经营转好，李某得知后拿着借条私下去要债，将150万元债务占为己有，之后便离开公司。
防范：公司建立内部制度，将作为呆账的票据及时销毁。
案例五 2004年6月，荆州四机厂采购员袁某在采购一批钢材时，其采购价为6000元每吨，但在向公司报账时却说成7000元每吨，从中获取折扣近5万元，后被公司发现。
防范： 采购过程要公开透明采购，人员只负责采购不负责付款，建立健全公司采购制度。
第20篇：上市公司财务舞弊案例
1月5日，辽宁新兴佳向美国纽约州法院提交诉状，起诉纳斯达克交易所违反了其规章及其法定诉讼程序，导致该公司声誉受到不可挽回的损害并使公司市值缩水2.2亿美元。
此事件起源于2011年1月13日，纳斯达克市场向新兴佳发出退市警告，表示该集团未能及时向纳斯达克市场提交有关2010年12月完成的财务重组相关情况。这造成辽宁新兴佳股价从每股9美元最终跌至不到70美分。当时，新兴佳表示，已经及时提供了所有必要的信息。
在起诉书中，新兴佳方面表示，公司通过反向收购在美国上市而受到了纳斯达克交易所管理人士的不公对待，同时“程序上有缺陷是武断与任意地调查，并且匆忙作出决定的”， “公然带有歧视性”，目标就是摘牌中国公司。
中投顾问高级研究员李胜茂分析此事称，按照当前公布的事件起因来看，纳斯达克对于新兴佳的处罚过程不是非常透明，处罚依据较为模糊，且存在处罚过重的嫌疑，如果新兴佳能够充分地向法官说明上述事实，那么案件诉讼成功的可能性就比较大。在诉讼进行的过程中，新兴佳可能被贴上不遵守纳斯达克上市公司法律法规的中国公司群体中一员的标签，这将非常不利于法官做出公正裁决。
中国企业
在美上市遇难题
此事件的起因是中国企业在美上市所采用的反向收购的方式。反向收购又称买壳上市，是指非上市公司股东通过收购一家壳公司的股份控制该公司，再由该公司反向收购非上市公司的资产和业务，使之成为上市公司的子公司，而原非上市公司的股东一般可以获得大部分上市公司的控股权，从而达到间接上市的目的。
李胜茂认为，美国证券市场是以完全披露信息为基础的，如果新兴佳通过反向收购方式上市仅是为了规避上市时的信息披露义务，那么其就很有可能存在纳斯达克指控的违规行为；如果仅是将这种行为当做一种正常的上市途径，那么违规的可能性就较小。
新兴佳只是大约400家通过反向收购在美上市的中国公司中的一员。美国证监会2011年6月警告投资者购买通过反向收购上市的公司的股票，称它们可能有“欺诈及其他弊病”的倾向，并称“调查发现数十家中国在美上市公司存在会计问题”。
这种曲线上市路线最大的优势在于能够避免首次公开发行时证券交易所的严格审核。此事件也表明中国在美上市企业必须要严格遵守美国证券交易市场的法律法规。李胜茂分析，这对今后中国公司赴美上市的路径将会产生一定影响。
