企业剖析材料范文（精选多篇）

推荐第1篇：企业执行力剖析

近一段时期，有关执行力的话题引起了企业各界的重视，似乎企业执行力的问题到了如今方显其重要性。其实执行力的问题对于一个企业的重要性从未改变，只是到了竞争日趋激烈的今天方为人们认识罢了。

海尔集团首席执行官张瑞敏曾谈到：一个企业的领导要有将一件事从头抓到底的韧性。这句话在某种程度上反映了执行力对于中国企业的重要性。国内许多企业领导人的一个烦恼是，布置的任务或者一个制度经常得不到落实，或者落实得如何企业领导人不知道，这反映出企业执行力存在很大问题。

对于不同的企业，企业执行力的侧重点是不同的。按照对企业依赖的中心不同，可以将企业的执行力分为3类：

第一类：号令执行力。即主要是对人的依赖性，公司领导者一声令下，员工齐心协力将事情做好的能力。

第二类：制度执行力。即主要依赖企业的制度，将企业制度严格贯彻和认真执行的能力。

第三类：创新执行力。即对于已经取得一定竞争优势和市场强势地位的企业来说，能够超越原有运营规则而进行不断创新的能力。

企业在不同的发展阶段，或者不同的企业对于3类执行力的要求是不同的。一般来说，企业的发展遵循从号令执行力到制度执行力，再到创新执行力这样一个顺序。也就是说，在企业发展的早期主要是依赖人，发展到一定的规模，就需要依赖制度，要想维持和提升企业的竞争优势，就需要一种新的机制。

号令执行力

对于一个企业而言，号令执行力可以分为个人号令执行力和团队号令执行力。由于号令都是由领导者发出的，号令执行力在某种程度上反映了领导者进行正确决策的能力和领导者在下属中的威信。

在不同的企业中，宣传和突出的重点不同，号令执行力的表现也不同。有的企业善于宣传和突出最高领导者个人，这时企业的号令执行力往往就是个人号令执行力，而以团队为导向的企业，其号令执行力往往就是团队号令执行力。

一个依靠个人号令执行力的企业，往往存在较大的经营风险。在中国企业中，这种强大的号令执行力更多的是个人号令执行力，其来源于优秀的企业领袖，例如海尔的张瑞敏、联想的柳传志和长虹的倪润峰。而大家讨论较多的企业接班人的问题，实际上是个人号令执行力转换的问题。过去的企业领导人的个人魅力和决策能力使得他具有很强的个人号令执行力，一旦新的接班人上台以后，他的个人魅力和决策能力暂时无法为企业员工认可和接受，他的个人号令执行力将无法树立。这时，企业运作往往会出现较大的动荡。

而优秀的、成熟企业的号令执行力则表现为团队号令执行力，即高层管理团队所表露出来的号令执行力。团队号令执行力一般不会因为领导者个人的变更而产生较大的影响。而从个人号令执行力向团队号令执行力的不断过渡将是企业从不成熟迈向成熟，从成功迈向卓越的具体表现。

在初创型的企业中，号令执行力往往是比较强大的。因为这一时期，人们的团结精神十分突出，而且这时企业尚没有建立完善的制度，企业的运作主要依赖于领导人的英明决策。只要员工认可了领导者的决策，就会不遗余力地执行。

而在一个大企业中，号令执行力的强弱可以反映出一个企业领导班子的团结程度和领导层的决策能力。事实上，优秀的大企业，号令行力都是十分强大的。

制度执行力

相对于号令执行力，制度执行力的欠缺是大多数中国企业的软肋所在。制度执行力欠缺具体表现为：制度较多，但执行情况较差，有法不依的情况时有发生。

具体而言，制度执行力的高低取决于制度的合理性、可执行性、企业对制度执行的考核力度以及领导者对制度执行的身体力行程度4个方面。

首先是制度本身的合理性。如果一个制度本身制订不合理，那么员工必然会对这些制度产生怨言，员工执行这些制度的动力就不足。一旦制度执行过程中出现一点问题，员工就有了不执行制度的理由，从而拒绝执行制度，最终导致制度执行力的不足。

从企业运作实际过程中，真正由于制度本身不合理而导致制度执行力不强的状况并不是主要的，更多的是由于制度本身缺乏可执行性。

第二是制度的可执行性。长期以来，许多企业已经具有了比较完备的企业制度，但是具体操作起来，会发现这些制度的可操作性是比较差的。

从制度的可执行性方面，比较好的做法是以比较简单的方法来表达这些制度，例如工作流程，将相关的工作程序以流程图的方式表现出来，并注明具体的工作任务、涉及到的部门、负责的部门和岗位以及需要进行的决策等，使工作程序一目了然，操作起来也便利可行。

中国企业在业务流程化方面存在较多的问题。有的企业已经形成高效的业务流程，但在制度方面并没有予以表现，而仅仅是一些大部头的制度文本。有的企业业务流程本身就比较混乱，有待于进一步地优化。

所以企业要提高制度的可执行性，必须建立相关的工作流程，而不是按照过去的职能模式将规定写出来就万事大吉了。

第三是企业对制度执行的考核力度。有的企业建立了全面的制度，但没有相应的考核体系或者考核力度不够，使得员工遵守和不遵守制度没有相应的奖惩，长期下去，员工也就丧失了遵守制度的积极性。

一个好的考核体系，应该包括考核部门、考核标准以及奖惩标准。大多数企业在这方面做得不够全面，要么考核部门不够明确，要么考核标准不够明确，要么奖惩标准不够明确，这些都影响制度考核的顺利进行，最终导致了企业制度执行力的下降。

第四，领导者对制度执行的身体力行程度。领导者对制度执行的身体力行程度在某种程度上反映了企业具有什么样的企业文化。一个好的企业应该具有制度执行力较强的企业文化。只有具有这样的企业文化，企业才能万众一心，朝着企业的目标前进。

优秀企业的领导者都能够以身作则，身体力行地带头建立这样的文化。可以想象一个领导不能带头遵守公司制度的企业，员工是否能够遵守制度？要想提高企业的制度执行力，领导者应以身作则，在企业中塑造一个强有力的执行力文化氛围。

创新执行力

而对于许多号令执行力和制度执行力比较强的企业，尤其是已经取得一定竞争优势和市场强势地位的企业，需要通过创新执行力来不断提升企业的经营优势。

创新执行力需要企业员工能够突破现有的执行状况，根据企业和行业发展的具体特点，对原有的企业运营模式进行重新思考，进一步发现适合企业的新的运营模式，以维持企业在行业中的长久竞争力。

韩国三星电子公司的做法就比较值得借鉴。三星电子早期是一个依靠低成本扩张的企业，在市场上树立了廉价品牌的形象，而到了上世纪90年代，面对中国企业的低成本扩张态势，三星电子意识到靠低成本无法获得竞争优势，针对数字化技术的发展态势，三星电子毅然提出了要从数量为主转为以质量为主的经营，在市场上树立高端的品牌形象，于是企业的运营模式发生了转变。根据美国专业品牌调查机构interbrand公司和《商业周刊》合作的“2002年度世界100大品牌”排行显示，三星电子的品牌价值为83亿美元，居世界100大品牌的第34位，成为全球百大品牌中成长幅度最大的赢家。不仅超过了众多国际知名品牌，而且还成为上榜的亚洲公司中，惟一一家非日本企业，从而与丰田、本田、索尼及任天堂一起成为亚洲5大品牌。interbrand品牌价值总监林德曼(JanLindemann)指出：“三星有潜力成为全球消费电子产品的第二大品牌。”

如果企业只拘泥于号令执行力和制度执行力，那么三星不会拥有目前的竞争优势。只有不为现有的规则所束缚，不断超越现有的规则，对现有规则进行创新，才能不断维持企业的经营优势。

创新执行力的取得必须具有一种机制，它依赖于对人和制度的综合重视。所以说企业发展到一定阶段，必须摆脱对制度的过分依赖或者对人的过分依赖，只有这样企业才能不断创新，不断焕发新的生机。

有一点必须注意，创新执行力是以号令执行力和制度执行力为前提的，一旦没有前两个执行力作为基础，只具有创新执(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.daodoc.com查看)行力的企业也许会维持一段时间的竞争优势，但必不能维持长久的竞争优势，因为这样的企业不具备取得竞争优势的牢固根基。

综上所述，号令执行力是企业生存的根本，一个号令执行力不强的企业必然是一个领导群体不具备威信的企业，这样的企业可能离消亡不久。

制度执行力是企业长远发展的基石，没有强有力的制度执行力做保障，企业的运作也就不能规范，企业的许多优势不能维持，企业的稳定发展也就无从谈起。

而创新执行力则是企业不断壮大和维持长久竞争优势的前提。不具备创新执行力，就无法建立新的竞争优势，也无法长期在竞争中立于潮头。

推荐第2篇：企业税收优惠政策剖析

企业税收优惠政策剖析

小型微利企业税收优惠政策 （国家税务总局公告2014年第23号、第49号）（财税〔2014〕34号）

科技企业孵化器涉及的税收优惠政策 （财税〔2013〕117号）

技术转让所得减免企业所得税（国家税务总局公告2013年第62号）

研究开发费用税前加计扣除 （财税〔2013〕70号）

软件企业所得税优惠政策 (国家税务总局公告2013年第43号)

外购或委托加工汽、柴油连续生产汽、柴油允许抵扣消费税政策 （财税〔2014〕15号）

外贸综合服务企业出口货物退(免)税 （国家税务总局公告2014年第13号）

邮政企业代办金融和速递物流业务继续免征营业税（财税〔2013〕82号）

营改增跨境应税服务增值税免税 （国家税务总局公告2013年第52号）

推荐第3篇：企业“四风”问题剖析

企业班子“四风”问题自查自纠报告

根据中共中央《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》和集团党委的统一部署，自2月份教育实践活动在企业正式启动以来，领导班子坚持学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，提高思想认识，深入查摆问题，完善整改措施，进一步增强开展好教育实践活动的自觉性与主动性。

在企业被确定为中央委员、第二批党的群众路线教育实践活动领导小组成员、国务院国资委张毅书记的联系点之后，领导班子对扎实开展党的群众路线教育实践活动的重要性、必要性、紧迫性有了更深的认知。在活动中，领导班子严格落实规定动作，努力深化自选动作，自觉做到“紧一扣、高一格、严一档”，力争通过教育实践活动将企业建成全国国有企业示范点。围绕“为民务实清廉”主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，通过领导班子自己找，与职工群众座谈提，并且通过支部征集、机关征集、意见箱、电子平台等方式，对领导班子存在的“四风”问题进行广泛征集，已征集到162条意见。经分类梳理，汇总分析，现将公司领导班子“四风”问题自查自纠情况报告如下：

一、领导班子及成员“四风”问题主要表现

（一）形式主义

1.持续学习不足，学以致用不够。近年来，随着市场竞争的加大，企业谋求发展也在不断转型。面临的新市场、新问题也不断增多，对领导班子的能力素质水平要求也提高，特别是科学决策能力、创新发展能力、风险管控能力、统筹管理能力等都要求与时俱进，不断提高。“强二进三”战略的推进，使得领导班子面临全新的业务领域，对于成员的业务水平提出了更高的要求。领导班子成员虽然依照《党委学习中心组学习制度》开展学习，不断对政治理论和业务知识进行学习，但是学习的时间、质量、成效无法得到保障。有学习走过场，事务替代学习的问题。

2.文山会海、汇报视察替代实际事务办理。一是会议多、要求参会人员多，会议时间长，扯皮多、处理问题少，浪费工作时间及人力资源。二是领导班成员听取汇报多，安排工作时缺乏沟通，会有一拍脑袋办事、一瞪眼睛训斥的情况。对于实际业务开展不了解、不深入，一味要成果、要业绩。

3.工作执行力不够，重安排、轻落实。工作上面制度、体系、跟踪、考核等都有完整的一套，在落实上，往往雷声大雨点小，开始轰轰烈烈，最后不了了之。班子成员有时候不催不办、不推不动，办起事来拖拖拉拉。有的对承担的任务，存在应付过关现象，缺乏实际行动，没有实际效果。考核时权衡，好人主义当先，怕得罪人，没有真正按照考核标准进行。

（二）官僚主义 1.基层走访少，解决困难少。领导班子成员忙于事务工作，疏于走基层下一线。年节结队走访慰问，日常无心过问。听取汇报多，沟通交流少。要求指标多，指导协助少。对于职工群众的实际需要，关注少、处理慢，没有真正向职工群众靠拢，依靠职工群众共同发展好企业。

2.官本位意识较厚，指示多方案少。领导班子热心接待工作，对于上级领导和部门热情远高于对于企业员工。习惯于听汇报，指导批评多，专业意见少。嘴皮子利索身子重，缺乏耐心，工作方法简单，对于下属的工作鼓励少、指责多。做事的意识差，做官的意识浓。缺少基层工作的经历，缺乏规范办事的意识，相关业务不了解、不掌握，解决实际问题能力欠缺。存在想干事却又不会干、干不好的现象

3.对职工关心不足，管理多服务少。一是领导班子深入基层车间班组不够，对基层情况了解不深不透。对于现实情况及职工心声并不是真正了解。二是对职工利益诉求关注不足。企业员工收入年度均增长，但绝对数一直处于央企后列、低于南京平均水平，且连年差距愈发增大。工资收入“相对提高”和“绝对较低”，严重影响企业员工队伍的稳定。三是一直强调关注人才队伍建设、以人为本，但实际管理过程中，员工流失尤其是青年员工流失，始终没有引起领导班子足够重视。员工队伍的诉求、怨气没有能够真正引导处理好。严重影响了企业整体运营和工作效率。

（三）享乐主义

1.事业激情不够足，有畏难情绪。企业发展转型中，面临的新问题多，对于班子的要求也相应提高。遇到困难问题，躲拖避打擦边球，慵懒散不及时，一些方案、项目无法按正常进度推进。

2.担当意识不强，领导班子成员有工作推诿扯皮现象。班子成员在重大问题决策、项目问责时，三缄其口、沉默以对，或是推让撇清。对于分管工作，有划地盘、圈地方的倾向，不是工作职责内的，不过问、不管理，隔岸观火。

3.工作标准不够高，进取意识不强、开拓创新精神不足。企业发展转型，传统产业竞争白热化，企业历史久、负担重，利润空间愈发缩小，新兴产业投资回报期未到，利润兑现无法即时实现，整体管控难度不断增大。领导班子未能及时提高能力。强调客观，忽略主观，对自身存在的畏难情绪、享乐思想，不反省不根除，缺乏对团队素质提升的不断追求。

（四）奢靡之风

1.个别时候存在超规格接待，特别是在商务活动和大客户拜访中，讲排场、好面子，有时大手大脚；出差时，对客户方安排食宿规格没有严格执行企业规定，费用有时出现超标现象，还没有真正树立“省一分钱比挣一分钱容易”成本理念。

2.控制烟酒领取和公车接待方面管理不严，有铺张松弛现象；有时在工作中碰到公车调度有困难，不能自觉乘坐公共交通，等等。

二、“四风”问题原因剖析

班子建设是贯彻始终的重要问题，风气正、思路清，才能带领企业稳定有序发展。领导班子虽然一直严格要求自身，抵制“四风”问题，但仍有懈怠，不作为、图安逸。理想信念、宗旨意识、党性修养等方面都需要深入剖析。具体原因分析如下：

（一）学习意识不够，主观世界改造有所放松。领导班子学习的认知有，但学习的积极性与自发性并不强烈，影响了领导班子整体管理水平提升。领导班子对学习中心组的学习制度执行不严，遇到行政工作急就会丢开学习。学习时有以行政工作取代学习的现象，主观上对学习不重视。特别是理论学习不够自觉、不够主动，有时对新情况、新问题、新形势把握不及时，没有与时俱进。对于实际工作流程的不熟悉、不了解，影响了管理效益的管控与引导，脱离实际、远离群众，“想当然、拍脑袋”地开展工作，导致工作形式化开展，空对空地落实。

（二）身体力行不够，主观意识更新不及时。服务协调的认知偏差。班子成员之间沟通协调少，各管一片，互不干涉。遇事沟通少，造成部门之间协调难，形成“中梗阻”，办事效率低。班子对于自身管理职能重视，缺少服务基层的意识。

挑担子负责任的魄力不够。工作中，还是有躲避责任、推诿事务的现象存在。不肯挑担子、负责任，重要决策时观望、沉默仍存在。在实际工作中，班子成员还是有讲情面、护短的问题存在，“好人主义”较重。

脚踏实地、稳步前进的耐心缺失。工作中只关心成果、效益，不关注过程、途径。急功近利、好大喜功，成效不问过程、失败不问原因。没有消化与抗击压力的耐心，理论与实践、制度与实际脱节，存在主观主义因素。工作中存在不深入、不细致、不务实的问题。

（三）群众意识淡薄、自我要求放松。忙于日常工作，没有深入实际了解职工所想、所需、所盼、所急、所怨的是什么，在情感上对职工疏离。慰问关心蜻蜓点水，走场面、完任务，对于职工缺乏更为实际贴心的关注。随着工作压力的增大，对自我要求放松。有安逸享乐的倾向，撑场面、讲规格的思想无法真正克制。作为管理者的示范作用与担当意识缺失，没有成本节约意识。

三、整改的方向和措施

对于班子存在的“四风”问题，全体班子成员已经认识到并积极整改中。坚持从自身做起，从现在做起，立行立改、边行边改，坚决反对和摈弃形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，切实解决领导班子和领导干部在“四风”方面的问题和职工群众反映强烈的突出问题，进一步提高班子战斗力和凝聚力，牢固树立宗旨意识和群众观念，密切党群、干群关系，实现两手抓、两不误、两促进。具体整改措施如下：

1.学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求。习近平总书记在最近一系列重要讲话中，要求我们把学习焦裕禄精神作为一条红线贯穿教育实践活动始终，自觉做到“亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献”；要求党员干部“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实，创业要实、创业要实、做人要实”。领导班子一定认真贯彻落实好中央精神，在学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评、落实整改、建章立制三个环节中，紧密对照焦裕禄精神和“三严三实”要求，自觉抓好各项落实工作。

2.坚持问题导向，着力解决“四风”方面存在的突出问题。突出作风建设，瞄准“四风”靶心，深入查摆问题，认真剖析整改，既要及时解决表层问题、简单问题、共性问题，又要有效解决深层次问题、复杂问题、个性问题，使领导班子的作风建设来一个大的转变。领导班子成员对自身作风方面的缺陷和不足，往深处查、向细处找。找准问题，主动对照问题，深入反思。剖析问题设身处地，从思想观念上找原因，从工作方法上找原因，不避重就轻，不隔靴搔痒。解决问题动真格、下力气，让职工群众看到实实在在的成效。对症下药、不等不靠、立行立改，有什么问题就就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，一时解决不了的问题也要耐心细致向职工群众做好解释工作，需要上级决策或制定政策的问题及时反映，以问题解决的实效让职工群众看到变化、增强信心。

3.深化学习力度，保证学习质量。加强学习，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来。一是学习教育不走过场。严格依照新修订的《党委学习中心组学习制度》，确保基本学习的时间与质量。二是坚持自我学习提升，做好学习笔记，提升理论素养和工作能力。三是做好学习交流与互动，不定期进行学习心得交流，请进来走出去，向兄弟企业领导班子成员取经学习，到联系点参加支部活动。四是坚持理论联系实际，学以致用，切实提升自我综合水平，带领企业稳步健康发展。五是坚持将学习教育实践活动贯穿始终。围绕理论联系实际抓学习，带着问题反思自身存在的不适应形势发展要求、不适应工作要求等党性党风方面的突出问题，真学真改，做到以知促行、以行促知、知行合一。

4.贯彻群众路线，树立群众观点。充分认识搞好第二批活动室推进中央企业全面深化改革的必然要求。面临中央企业深化改革中一系列突出矛盾和问题，破解这些难题必须紧紧依靠职工群众，激发蕴藏在职工群众中的智慧和力量，使深化改革的过程成为职工群众普遍关注、反响强烈、反复出现的问题背后查找体制机制弊端，才能找到深化改革的重点和突破点。一是切实走好群众路线，保证联系点活动参加的频次，积极参加所在支部的活动，坚持参加“民主接待日”活动，保持与职工群众的密切联系。二是走基层、下一线，每月到分管部门、处室、车间走访一次，了解职工群众的工作生活状态，倾听职工意见，关心职工近况，帮助职工群众解决力所能及的困难。

5.提升工作效率，切实开展工作。一是“向8小时要效益”，工作时间最大化解决、处理、协调问题，确保问题流转处理无障碍，避免等拖耗所带来的“雷声大雨点小”现象。二是整顿会风，工作会议严格控制人数和时间，会议主题明确，会上就事论事，严禁茶话会、规模会、形式会。三是明晰班子成员工作职责与分管工作，权责清晰，事务分配有部门分担，具体到个人负责。

6.坚持艰苦朴素，杜绝过度消费。一是严格按照公务接待标准开展工作，不攀比、不摊派，按照职务消费制度处理好往来接待工作。二是班子成员公务用车登记造册，杜绝班子成员个人专车专用，妥善做好公务资源合理分配。

推荐第4篇：新创企业的文化环境剖析

新创企业的文化审视

——宜昌市和平医院文化环境之我见

写在前面：

2011年5月至今，包括一个多月的暑假期间，我在给宜昌市和平医院相关负责人员的子女做家教，因此了解到关于该医院在管理和企业文化建设方面的很多情况，这是在书本上无法感受到的。出于专业兴趣和个人爱好，使我觉得收获颇多。现就新创企业的文化特征和建设谈谈我的感想。

企业简介：

宜昌市和平医院位于伍家岗宜棉小区，2009年成立，注册资

本100万元，是唐人集团下属的医院投资管理公司的子公司。该医院在管理上采取院长负责的直线职能结构，现有员工64人，主要特色科室是脑血管病专科，是宜昌市首家老年病专科医院。

企业文化环境特征：

一，家族式管理痕迹明显。

该医院主管后勤的副院长贺先生和财务部的出纳周女士是我所教孩子的父母。最初一次会面之后我不禁心存疑问，因为在一般的企业中，后勤（这主要是物资采购）和出纳是非常敏感的职位，和资金流动密切相关，一般情况下这样的职位应该分立，甚至互相牵制，为什么在该企业中这样的职位却是一对夫妇来担任？

在后来的相处中，我慢慢了解到，这对夫妇确实是这家医院的实际负责人。和平医院是有唐人集团下属的医院管理公司开办的子公司，而唐人集团的老总熊先生是该医院出纳周女士的表哥。

随着了解的慢慢深入，我发现和平医院的这一特色并不是个例。唐人集团的下属公司众多，基本都是按照这一模式设臵的。如我市的长航医院，与和平医院是兄弟医院，它的主要实际负责人也处于掌控资金流的职位，并且也是熊总的亲信。当然，这样带有明显家族管理痕迹的企业在社会上也并不少见。

家族管理，是指通过血缘关系很清晰的家族来控股，管理和享有企业利润。家族管理的优势在于天然的利益共同体，可以齐心协力促进企业发展。但其劣势也是不言而喻的，个人或家族决策更容易形成“家长作风”，降低决策科学性；过多的家族集权对于企业结构和企业文化的良性发展也很不利。

在和平医院，由家族式管理天然的特色所决定的企业文化环境也有诸多特色以及一些不尽如人意的地方。以下部分会详细谈到。 二，新创企业的文化建设刻不容缓

作为刚刚成立一年半的企业，和平医院的文化建设才起步不久。普通的企业一般都会设立人事部，现代一点的企业中会有人力资源管理部门，企业文化的建设就是该部门的重要任务。在和平医院，院长下面设立办公室，相当于行政部门，负责整个医院的统领与协调，办公室下面设立了经营部，财务部，后勤部，企划部，医疗业务部五个部门，既没有人事部，也不存在人力资源部。由此可见该医院的管理

体制还没有完全健全。但是目前它的各项业务和经营活动开展的还算不错，企业文化方面也有了雏形。

在和平医院，企业文化是通过外部特征和经营实力表现出来的。 大到招牌，徽标，宣传广告，小到标有“宜昌市和平医院欢迎您”的水杯和纸张，医生护士的职业装，导医台的符号设计，都是企业文化显而易见的外在表现形式。这些物质层面的文化建设，我认为和平医院做得比较到位。

在和平医院的行为层，我觉得有得有失。一方面，员工在医院经营中的行为规范我认为做得不错。毕竟是医疗企业，医护人员的职业道德决定了它的服务水平和行为规范还是比较有层次的。这也是该医院资历不深，却能吸引很多患者，尤其是附近的老年人到该医院就诊的重要原因。附近社区对和平医院的评价很不错，想必是患者在此地得到了温馨的服务，口口相传所致吧。从这一点来讲，和平医院的经营和服务行为确实值得赞赏。但是在行为层的另一个侧重点——企业的人际关系方面，和平医院并没有表现出其乐融融的一面。很明显的特征是，该医院的护理人员与其它阶层格格不入。我看到和平医院的护士大多是护理学院毕业的女孩，年纪大多在18岁左右，居住在医院后院的宿舍。她们之间的关系比较融洽，经常在一起嬉闹，但是作为一个群体，她们和医生的关系并不和谐。据贺女士所说，这些女孩子文化素质一般，独生女居多，性格大多叛逆任性，而该医院的医生是花重金请来的，一般都是五六十岁，而且大多是从一医院，仁和医院这些大医院退休的。因此他们往往对这些业务素质和文化素质一

般的护士不太满意，反过来护士门也很难和这些资历很深的医生们相处。从这一点看，要建立良性发展的企业文化，有效协调人际关系真的非常重要。

在企业文化的制度层，和平医院还处于摸索阶段。在医院我看到有很多标牌，诸如“感动服务，从微笑开始”，“十个一点承诺”等等，无不显示了医院以人为本，温馨服务的理念。另外，关于该医院在经营管理中的政策制度，也在医院的职工手册中有详细的说明。从这些方面看来，和平医院做得还是不错。但是在制度的实施方面，却存在很多的问题，如信息失真，执行力不足等等，这说明要真正形成完整并有效的制度，还有一个摸索的过程。

在企业文化的最高层次——核心层的精神文化方面，和平医院明显还做得不够。企业精神，经营哲学，企业道德，价值观念，这些内容正在形成中，医院的行政部门也在用心做这一点，但是她们知道，要打造有特色和优势的精神文化，并非一日之功。将企业的精神和价值理念植入员工的血液之中，是建设核心精神文化的最佳“捷径”，而这条路，也需要在摸索中慢慢形成改进，并经历漫长时间的考验。

小结：

在和平医院的经历使我对企业管理的各个层面有了直观的认

识，这样一个思索并找寻答案的过程对我而言是充满乐趣的。我对和平医院企业文化建设的认识和思考虽然贴于实际，但是比较感性，要上升到管理知识的层面还不是很驾轻就熟，这对我而言也是一个学习

的过程。在中小企业调研中我们曾对和平医院进行了正式的访谈和了解，主要侧重医院的发展现状，SWOT分析，问题和建议方面，并上升到公立医院和私立医院比较层面，线条相对较粗。而在这篇论文中，几乎没有什么章法，是我在和医院有关人员的相处中得到的感性认识和自己有关企业文化的一点感悟，这样的经历对我而言是很珍贵的。

作为一个新创企业，和平医院的发展还是比较迅速的，特别是

在国家政策偏重公立医院的大环境下，在周边社区有仁和医院和六家诊所的包围下，和平医院能够得到众多患者的亲睐实属不易。虽然在管理中有很多不足，企业文化的建设也有很长的路要走，但是医院的工作人员都对此充满信心。

参考资料：

《中小企业调研报告》中关于和平医院的公司简介部分；百度词条，关于家族管理的定义；

百度百科，企业文化的四个层次。

推荐第5篇：企业成本控制论文剖析

企业成本控制调查

随着近年来国内经济形势的变化，国内原材料价格普遍上涨等一系列因素对国内民营制造企业造成巨大的冲击。本文首先分析以制造企业为代表的民营企业内部存在的具体问题，并针对成本因素从控制与管理的角度研究了我国民营制造业。

当前，我国民营制造企业面临的形势颇为严峻，原材料大幅度涨价等难题已经让我国不少中小企业经营困难，甚至正面临停工或倒闭的危险。鉴于此，本文基于成本控制的视角，通过构建成本控制体系的方法对我国民营制造企业如何降低产品制造成本，平稳度过中国制造的寒冬进行了分析与研究。

一、当前我国民营企业所遭遇的外部生存压力

（一）原材料价格上涨

近年来，随着中国经济的快速发展，中国在石油、钢材、铁矿石、铜等初级产品的消费需求巨增。由于国内资源的匮乏，初级产品的巨大需求不得不通过大量进口满足，从而造成大量相关产品价格大幅度上涨。统计数据表明，由于全球铁矿石价格上涨65%，国内钢铁业生产成本2008年将上升20%以上。截至2008第一季度，国内钢材平均价格已上涨到每吨5300元左右，比去年全年平均价格上涨了600元左右。受此影响，机械制造、汽车、造船、家电、房地产等产业无法消化原材料上涨带来的压力，竞相提价。

（二）银行贷款利率上升

相对于民营企业对我国国民经济的贡献，其获得的金融支持相对不足，融资难一直是制约民营企业发展的瓶颈。尤其是今年以来，受多种因素影响，很多银行倾向于支持安全系数较高的非民营企业，银行贷款利率一再上升，一定程度上增加了民营的融资难度，使民营企业融资状况雪上加霜。目前央行一年期的贷款基准利率为7.47%，而企业拿到贷款的实际利率往往要比基准利率高20%—30%左右。民营企业无法筹集到足够的资金，导致企业资金不足，原材料无法购入。

（三）人民币升值

由于人民币对美元的升值,大部分以出口为主的民营制造企业从签订合同到出口，收汇时间跨度大，受汇率波动的影响大。人民币升值加速意味着以美元计价的出口企业利润会直接遭受汇兑损失，2008年人民币对美元在一季度就升值了4%。出口企业的成本压力在上升，利润率明显下降，出口产品的价格优势减弱。

二、当前我国民营制造企业所面临的内在成长危机

当前我国民营制造企业面临外部压力从而暴露出许多问题，这些弱点使得我国民营制造“危机四伏”。我国民营制造企业内在不足归纳如下：

（一）产品技术含量较低，缺乏技术创新

目前，我国民营企业尚未成为自主创新的重要主体，企业技术创新活动中存在诸多问题和矛盾。我国民营企业的技术创新活动首先是缺乏科学有效的人力资源激励、培养和管理机制，从而导致人才的流

失。民营企业更侧重于劳动密集型低技术附加值的生产；其次是缺乏资金。从笔者近期苏州的调查结果看，所调查的民营企业中，只有42.3%的企业得到了银行贷款，得到风险投资的不足4%。再次是在阻碍企业技术创新的经济因素的认识上，55%的被调查企业认为是技术创新成本太高，50%认为是技术创新回报期太长。

（二）以贴牌生产与来料加工为主营业务，缺乏自主品牌建设

我国东部地区的部分民营企业自身技术含量较低，主营业务多为附加值较低的加工组装环节，缺少自己的核心技术。就会产生了一些问题：一是外商控股投资的民营企业，导致技术垄断和高新技术产业利润的大量外流；二是东部地区的民营企业多为外国企业的贴牌生产商与来料加工商，是外国品牌产品的加工或组装环节，其所生产的最终产品这不仅冲击现有的我国产品品牌，也制约我国民营企业展具有自主知识产权的民族品牌，使得无法从长期建立自己的品牌。

（三）缺乏对成本控制体系的科学构建与足够重视

当前，我国众多民营制造企业的原料采购成本、产品制造成本、产品营销成本明显偏高。通过深入苏州经济开发区部分民营企业的财务处、生产车间与销售处调查，民营企业多为贴牌生产企业，他们只在用工的低成本上下工夫，但对于如何降低企业的制造成本与营销成本却重视不足。这主要是因为我国民营制造企业领导在成本控制与市场营销等方面缺乏一定的理论专业知识与成本体系知识结构，因而他们也就相应忽略对成本控制等方面的控制。在采购成本方面，相应民营企业的采购渠道、采购路径不尽合理，有的采购舍近求远等，这些

相应要增加产品成本；在制造成本方面，民营企业有的还没有采取最佳的生产路径，在生产环节上走弯路；在管理费用、存货成本和营销成本等方面，所调研的民营企业还存在着不合理，不科学、浪费等现象。上述等成本问题无形地增加了企业的负担，严重挤占了我国民营企业的利润。

三、当前形势下我国民营制造企业成本控制体系的构建 从短期来看，优化我国民营制造企业自身的内部成本控制体系是当期的重中之重，且加强企业内部成本管理，通过成本的降低，弥补利润减少的空间，将是企业度过当前严峻外来压力的捷径。

（一）通过最佳路径分析策略优化采购成本

对于我国民营制造业来说，削减企业成本就是有效管理企业的外购价格。采购原材料、配料、办公设备等物资是继投资之后企业花费的最重要的成本。削减采购成本应考虑的步骤有：

（1）我国民营制造业的管理者应该了解、掌握供应商的成本与利润率。供应商利润率的掌握有利于将够才的原料的价格降到最低，并且保证供应商有一定的利润空间；

（2）我国民营制造业应该加强对企业内部采购部门的控制，在与供应商确定原料价格时，避免采购员与供应商单独谈价。采购员在与供应商长期的接触过程中，自然而然的会与供应商建立某种个人关系纽带，因此，采购员并不一定能给企业带回最低价格的原材料。这将使企业多花部分成本、损失一些利润；

（3）我国民营制造业可以通过企业自身资源以及传闻去获取竞争对手的采购价格。了解采购价格相比较低的竞争对手的采购方式，以争取同样的价格。也可以同竞争对手商谈，对采购信息、数据、价格等数据共享，优化资源；

（4）在选择供应商方面，企业可以充分发挥“鲇鱼效应”。在供应商之间营造良性的、彼此竞争的氛围有利于企业自身发展的同时，也形成供应商提高材料质量的动力之一；（5）我国民营制造业应该尝试与专业厂商合作。可以在技术开发、管理系统的设置等方面联合专业厂商，将企业没有精力或者做不成功的业务与其合作，反而能节省企业大量投资和成本，有利于提高效率、保证品质。 此外，降低民营制造企业的采购成本有五种方法可供借鉴： （1）价值工程。针对产品或服务的功能加以研究，以最低的生命周期成本，透过剔除、简化、变更、替代等方法，来达成降低成本的目的；

（2）谈判。谈判是买卖双方为了各自目标，达成彼此认同的协定过程，这也是采购人员应具备的最基本能力；

（3）早期供应商参与，。这是在产品设计初期，选择让具有伙伴关系的供应商参与新产品开发小组；

（4）联合采购，是指多个买方联合起来向一个卖方进货以获得较大的议价能力或数量折扣；

（5）C价格与成本分析。如果采购者不了解所买物品的成本结构，就不能算是了解所买的物品是否为公平合理的价格。

（二）优化生产流程，削减制造成本

制造成本是指在制造过程中所发生的成本，一般由原料成本、人工成本、制造费用三部分构成。原料成本为直接材料成本。人工成本是指直接人工成本。制造费用又称间接成产费用，指除原料、人工成本之外的各项费用支出等。针对原料成本，建立原料用量定额标准，即确定在一定量的生产和技术条件下，企业完成单位产品或完成单位工作量应该合理消耗的原材料标准数量。企业应该调动企业生产部门、财务部门、设计部门、管理层等多方面共同参与，以成熟产品设计和工艺为基础，保证制造程序、步骤、方法标准化，通过具体制造公式确定原料用量定额标准。并依据此标准加以控制；针对人工成本，应当建立人工耗用量定额。即规定完成每单位产品所需耗用的人工时间、或是每单位人工时间所完成的产品数量。对直接员工成本的确定可以通过产量乘以变动率之后与实际成本相比较。对间接人工成本，必须将间接人工成本与固定、变动部分区分，再计算不同量杆下的限额，与实际成本比较。人工耗用量定额的确定同时必须考虑到机器的停顿、终了、修理、正常休息时间，并且应该代表了优良的效率水平；对制造费用的控制，可以分为营运控制与会计控制。在生产部门中，对物料费，建立限额领料制度，对工人是否能正确使用机器设备进行考核，建立设备定期清理保养制度。对于重要的费用项目，会计部门应汇集开支资料，编制日报或周报，按月编制弹性预算，以从宏观面对制造费用进行控制。

在自行研究削减制造成本方式的同时，我国民营制造企业可以根

据自身情况采取引进外国先进的生产流程以及管理方式来减少自身成本，例如引进如今非常著名的“看板方式”，其核心思想为只在必要的时候，提供必要数量的必要零件。在装备各个工序时，必须考虑生产和输送的协调进行，上一道工序生产的零部件的种类和数量，应该正好是下一道工序所需要的。每一道工序间和不同的工序间都应如此。这种即时生产的思想基础，可以最大限度的消除企业在人力、设备、材料使用中的浪费。无论是管理人员还是雇员都能掌握生产中每道程序工序的要求，每件物品的合理摆放。并能精确到每道工序对人员、材料、设备等待时间的细微要求。

（三）有效降低日常管理成本

对于日常管理成本的削减，可以采取将支出的程序复杂化策略。严格控制员工日常管理费用申请，复杂申请流程、正规申请方式，以确保真正必要的支出才能获得批准。高层管理者应当对各种开销进行关注，定期要求相关负责人员解释说明费用支出的原因与目的，再决定是否签发。在申请单和报销单上附注简要说明，包括费用支出已达到或要预期的效果，类似行为以前的投入产出比、本次行为的投入产出比，以便于量化费用支出的重要性与成果的收益性。面对此类问题，企业首先应建立定期检讨制度，根据企业目标追问某一支出、某一部门存在是否合理、某一岗位设置是否必要，通过不断怀疑与检讨，迅速发现问题的存在，最大程度的节约成本；其次，我国民营制造企业应该消除系统损耗，即消除企业系统、规则、指导方针建立起来后没有坚持贯彻到实际行动而产生的与预期之间的差异。消除系统损耗可

以提高企业的利润、服务水平、工作效率，减少企业由于系统损耗而产生的成本。

面临生存危机的我国民营制造企业还可以通过控制办公面积来节约一部分成本,可以选择在低成本的城市远郊做办公地，尽可能的控制拥有办公室的人数，将必须有的办公室的面积最大限度的缩小，尽量使公共办公室人数增加，通过改善空间格局，去掉闲置的“中间地带”。在严肃的环境下工作，有助于增加效率，节约成本。

（四）科学设计存货数量的最佳策略，降低存货成本

库存是指企在生产经营过程中为销售或者耗用而储备的物资，包括材料、燃料、低值易耗品、在产品、半成品、产成品、协作件、商品等。对于制造业来说，如果没有足够的原料库存，会产生缺货成本。但是，较多的存货需要占用较多的资金，并且会增加包括仓储费、保险费、维护费、管理人员工资在内的各项开支。存货占用资金是有成本的，占用过多会使利息支出增加并导致利润的损失。各项开支的增加更会直接使成本上升。当企业在销售延伸的状况下，需要过剩状态的库存，而一旦出现销售不佳的情形，过剩库存会转化为不良库存，对企业带来成本负担。

库存管理的最佳策略，是保留最小库存，即维持正常贸易所需的库存量。我国民营企业可以订立详细的销售预测，根据预测计划生产和库存。企业应该注意与供应商建立良好关系，确保优先送货，缩短等待购买的时间。企业可以减少储存零件和材料，因为有反应迅捷的供应商替企业管理存货。在销售中可以给予统一等待送货的客户相应

折扣，企业可以因此减少“缺货”而带来的影响和损失。企业可以引进财务管理中存货的先进管理模式，如：

（1）订货点控制：企业需要对订货点控制，即订购下一批存货时本批存货的储存量。订货点=订货提前期（从发出定单到货物验收完毕所用的时间）×平均每天正常耗用量+保险储备量（为防止超量耗用或供货延迟而多储备的存货数量）；

（2）ABC控制法：存货控制的ABC分类管理法具体是指将企业所有的存货按金额进行分类: A类:金额大（比重达到70%左右）,品种数量少（比重约为10%左右）。B类:金额一般,品种相对较多（比重约为20%左右）。C类:金额较小（比重约为10%）,品种繁多（约占70%）；对A类存货重点控制和管理，对B类存货一般控制和管理，对C类存货简单控制和管理。

四、结束语、

目前，中国的民营企业已经成为经济发展中不可忽视的力量。但是面对当前原材料价格上涨、中国居民实际购买力的衰退等社会现状，我国民营企业必须从自身出发，构建完善的成本控制体系，从采购、生产、储存、销售等各环节节约成本，开源节流，大幅度降低经营损失。我们相信，成功控制成本的民营企业，必将会迎来企业成长的春天。

从多元化时机的角度分析哈慈死亡之谜

陈文骏 摘

要：关键词：多元化是多数企业成长过程中不得不面对的战略选择，而是否多元化，何时适合多元化，这一系列问题成为研究的难点。 文章以哈慈公司为分析对象，结合外部市场环境和企业内部能力对多元化的时机进行判断。 多元化时机哈慈市场结构

一、问题的提出哈慈成立于1987年，以风靡全国的哈慈五行杯起家，并于1996年9月成为国内医疗保健行业第一家上市公司，此期间为哈慈发展的巅峰时期。此后，由于后期开发或引进的医疗保健产品并为延续如五行针、磁化杯的神话，后续产品研发出现青黄不接的局面，同时盲目多元化扩展战略造成的巨额损失使哈慈集团逐渐走向没落。2002年11月创始人郭立文将其所持有的全部股权转让他人，预示着哈慈集团的正式衰落。此后哈慈集团一蹶不振，并最终于2005年9月22日由于业绩问题被终止上市。从1987年至2002年， 创始人郭立文在率领哈慈在中国保健品市场拼搏了15年，把哈慈从两万元的一个小作坊在短短的9年时间里发展到上市公司，堪称奇迹。但是，由于多元化的决策失误，哈慈从巅峰到没落也仅仅花了6年时间。从国内保健品市场的发展来看，多元化似乎是多数公司的必然选

择。但如哈慈集团、

太阳神集团、巨人集团等当时处于巅峰状况的公司都是由于盲目多元

化而最终走向没落。

鉴于以上背景，本文作者从多元化时机的角度来分析哈慈的死亡之谜，以发现其中可能存在的问题，并提出相关建议，以便对其他类似企业提供一定的参考作用。

二、文献综述

对相关概念的内涵和外延进行了界定，包括波士顿矩阵、多元化的时机。

（一）波士顿矩阵

该模型将业务种类根据其市场增长率和相对市场份额进 行分类，（1 ）明星类业务：属于高增长高市场份额的业务，这个领域中的产品处于快速增长的市场中并且占有支配地位的市

场份额，但也许会或也许不会产生正现金流量，这取决于新工 厂、设备和产品开发对投资的需要量。（2）现金牛业务：指低增 长、高市场份额的业务，处在这个领域中的产品产生大量的现 金，但未来的增长前景是有限的。

（3）瘦狗型业务：指低增长、低市场份额的业务，这个剩下的领域中的产品既不能产生大量的现金，也不需要投入大量现金，这些产品没有希望改进其绩效。（4）问题型业务：指高增长、低市场份额的业务，处在这个领域

中的是一些投机性产品，带有较大的风险。这些产品可能利润 率很高，但占有的市场份额很小。这往往是一个公司的新业务，为发

展问题业务，公司必须建立工厂，增加设备和人员，以便跟上迅速发展的市场，并超过竞争对手，这些意味着大量的资金投入。图1波士顿矩阵

（二）多元化的时机国内外学者对多元化的研究主要集中于多元化的动机、机理、实施和风险，对多元化的时机的研究很少，总的来说并未找到系统识别和评估多元化时机的方法。国内学者对多元化时机的研究主要从理论的角度进行研究，1许海峰（2006）通过构建地融入企业整个管理信息系统，通过电

算化的应用，为成本会计和管理会计提供可靠的技术支持。

（四）成本的事后控制

成本的事后控制主要包括成本控制完成情况的考核、成本控制执行情况分析和成本控制成果的分配。通过核算反映成本升降的趋势和程度，为成本分析提供依据。通过对成本的事后控制总结经验，找出漏洞，推动企业向社会提供质优价廉的产品，提高企业的竞争力。成本控制成果的核算就是对通过降低物化活劳动劳动的消耗所取得的收益进行计算。成本控制成果定量的计算，就是实际成本低于基期成本的金额。成本控制分

析是以成本控制目标为依据，利用成本核算资料和其他有关资料，全面分析成本的水平与构成的变动情况，分析差异产生的原因，寻求降低成本的途径。通过成本分析可以检验成本控制目标的组织实施情况，正确地认识成本控制目标制定的先进性和可行性。 成本控制成果的分配就是在进行成本核算和全面考核成本责

任的基础上，对成本控制成果的分配。

四、结语

企业成本控制是对企业生产经营全

过程实行的全方位、多层次的控制过程。组织企业职工从生产经营的整体出发，按责、权、利结合的原则在企业内部进行科学合理的物质利益分配，使每个职工得到合理的报酬，调动广大职工的积极性。企业的成本控制归根结底，目的均在于激发企业职工自我约束、自我发展、自我改造的内在动力和压力，并应以提高经济效益，满足社会需要为根本目标，从而增强企业的发展空间和竞争力。

参考文献：【1】樊华论现代企业成本控制[J]中国煤田地质2003（06）【2】李明侠关于强化企业成本控制若干问 题的分析[J]中国总会计师2009（07） 【3】张翼浅谈企业成本控制目标的确定与

企业理财的合理性协调[J]山东煤炭科技2004（02）（作者单位：辽宁聚龙金融设备股份有限公司）

推荐第6篇：企业民主生活会个人剖析材料

民主生活会个人剖析材料

按照公司统一部署，支部安排召开民主生活会,目的是认真开展批评与自我批评，认真查找在思想作风建设、依法行政、履职尽责等方面存在的薄弱环节和突出问题，进一步提高思想理论水平。通过最近一段时间对党的科学发展观的集中学习，使我对科学发展观的意义和内涵有了更为完整和深刻的认识，在认真学习有关文件精神的同时，本人本着实事求是的态度现将自查自纠情况汇报如下：

一、存在的问题

1、理论学习不够深入。

由于忙于具体工作，对政治业务理论的学习仅仅停留在表面，且很被动，缺乏刻苦钻研精神，没有深入的挖掘理论的内涵，没有把握吃透这些理论的精髓，思想上缺乏紧迫感，政治上缺乏责任感。其次，理论联系实际不够。没有真正的学以致用，处理问题和工作有时凭经验，缺乏理论和实际工作的有机结合。因为学习不够，理论基础不扎实，导致了工作难上层次，难有实破、难有创新，难有风格。也正是因为没有理论的支撑，有很多事情想得到但无从下手做得到。

2、自我学习自觉性不高。

日常工作中总是有意无意地放松了自我学习，忽视了知识能力的培养再造，学习的自觉性、主动性不强，忙于事务应酬，不愿挤出时间学，即使有了时间也坐不下来、深不进去。在理论学习上还不够用心，理论素养还比较浅薄，与本职业务有关的就学一点，与本职业务联系不紧的就不去学或者很少涉猎，在学习上搞实用主义，知识结构

单一，把握形势、了解大局不深不透，还不善于研究思考问题，不善于理论联系实际。

3、工作争强当先的意识不强。

与时俱进，开拓创新，更新观念，大胆工作的思想树立得不牢固，工作中没有新的亮点；还不善于创新，不能够很好的灵活掌握方针政策，创造性地开展工作，争强当先。

4、全局意识不够强。

有时做事情、干工作只从自身业务或本部分业务出发，对一些关系发展全局的工作铺排理解不透，尽管也按领导要求完成了要做的工作，心理上仍是有一些其他的想法主意，在工作中有时带有个人情绪，也没有时刻全身心的投入工作。

5、与同事交流不足，批评与自我批评不足

进入公司一年，与公司同事除工作交流外，私下沟通较少，不能积极了解彼此的思想动态，缺乏批评与自我批评的勇气，虽然在大是大非问题上坚持原则，但在生活工作中的小事上却存在一定的缺陷，在同事中间对于小错没有及时的相互给予批评指正。

三、今后努力方向

我决心通过这次批评与自我批评，找准题目，捉住产生题目的根源，认清今后努力的方向，要在今后的工作中不能积极了解努力克服自己存在的不足，要按照党章和“六个坚持”及党员提高前辈性详细要求来审阅自己，规范自己，严格要求自己。

一是要树当即苦学习的精神，努力改造主观和客观世界。政

治上的坚定来自于理论上的清醒，只有勤奋学习，才能有坚定的政治信念和判定长短的详细尺度。江泽民同志一再号召全党要“学习、学习、再学习”，指出“学习不仅可以增加知识，进步思惟理论水平，而且可以充实精神世界，涵养道德情操。” 因此，我要切实地把理论学习作为自己的第一需要。学习理论，要与实际紧密地结合起来，要以我国改革开放和现代化建设的实际题目、要以我们正在做的事情为中央，着眼于马克思主义的运用，着眼于对实际题目的理论思索，着眼于新的实践与发展，要做到理论与实际、主观与客观的真正同一，在改造主观世界的同时，改造客观世界。详细到实际工作上，就要把自己的思惟和步履同一到总体铺排部署上，坚定不移地贯彻执行党支部制定的工作决议计划，立足本职岗位，为本单位的发展做出应有的贡献。

二是要不断学习把握科学文化知识，特别是要把握本职工作需要的业务知识和业务技能，精益求精工作手段和工作方式，努力勤奋工作，切实进步为人民服务的本领。积极钻研业务知识，不断增强新形势下做好本职工作的实际能力，要更新观念，树立全新的服务意识，牢牢围绕单位、部分和本岗位的各项指标任务的大局，摆正自己的位置，实现由被动服务向主动服务的转变，进步处理题目的实效性，当真负责做好各项本职工作。要不断进步运用马克思主义态度、观点和方法指导工作的能力，增强工作责任心，养成严谨、细致的工作作风

三是进一步改进工作作风。要努力做到善于克服消极思维、恍

惚思维年造成的各种束缚，破除暴躁情绪，迎难而上，积极工作；善于对碰到的题目进行理性思索，深挖其中的规律性；善于从事物之间的种种联系去分析和解决题目；善于从政治、全局的高度熟悉事物；善于根据个人详细情况和自身工作特点，不断完善和进步自己，踏踏实实的投入到工作中去。

四是要坚持真理，坚持原则，勇于批评和自我批评，勇于纠正工作中的错误与不正之风，自我批评立场要诚恳，努力从思惟深处挖掘自己的错误观点和意识，精益求精工作方法；虚心接受批评意见；敢于同不良现象和行为作斗争，继续发扬党的光荣传统，牢记“两个务必”。同时要在日常的工作中多与同事们多交流，多沟通。要善于和自己有不同意见，或者说是有曲解的同事多谈心，多了解，多体谅。在日常工作中要严于律已、宽以待人，常做宽容之事，以自己的表率作用，促进团结、达到增进情谊，促进工作的目的。

总之，我身上存在的问题不仅仅是自己总结的这几方面，还有许多没有察觉的缺点，需要在与同志们的进一步交流中发现和改进，需要在坐的领导和同志们给予中恳的批评。今后，我愿和大家一起在开拓中前进，保持积极进取的良好精神状态，团结奋斗、发挥优势，使自己在今后的工作中进一步走向成熟。

以上自查，请各位领导批评指正！

推荐第7篇：剖析企业理念六大要素

剖析企业理念六大要素

出处：网上资料，2006-8-12，作者：佚名

最近发现关于企业使命、企业愿景、企业宗旨的探讨很多，发表一下我的浅见：

企业理念体系反映了企业对自身存在的价值、未来发展的使命、实践过程的评估等一系列核心价值的判断，实质上就是企业对“我是什么、我做什么和我怎样做”等问题所确立的基本判断准则，这些准则所代表的就是企业的价值标准。企业理念体系一般包含企业的使命、企业的目标、企业的价值观、企业的宗旨、企业的精神和企业的服务理念等六个方面的内容，它融合了企业员工优秀的文化底蕴，表达了企业对未来的憧憬和对事业的信念。

六大要素区别对待

1.企业的宗旨就是企业存在的理由。

2.企业的使命是企业的任务，是企业根据自己的实际情况对自己提出的要求和挑战。

明确企业的使命，就是要确定企业实现远景目标必须承担的责任或义务。

3.企业的目标是企业制定的为激励员工行为的、预期要求达到的目的或结果。通常企

业的目标具有预测性、可计量性、有形性和激励性等特点。

4.企业的服务理念是企业为建立理想客户关系、赢得客户忠诚所确定的基本信念和价

值标准，同时也是企业员工在服务工作中应遵循的基本信念和准则。

5.企业的价值观是企业及其员工对自身存在意义的评价标准和对行为价值的选择标

准。

6.企业的精神是企业员工健康、向上的内在气质的外在表现，是企业员工对企业的信

任感、自豪感和荣誉感的集中表现，也是企业发展、员工成长的动力所在。

企业的宗旨、企业的使命、企业的目标是企业的内在动力，它促使企业不断进步和完善，在铺满荆棘的市场道路上昂首阔步地前行。企业的服务理念是企业对外在压力的反映，它促使企业为了生存而去了解顾客。毕竟只有拥有顾客，拥有市场，企业才有存在的意义。企业的价值观与其说是企业对员工的一种思想统治，倒不如说是一种约束，它使得员工自觉地为企业着想，明白什么是对企业有利的，什么是对企业不利的，什么是可以做的，什么是禁止做的；它是为了利益而存在的。企业的精神能够作用于企业的宗旨、企业的使命、企业的目标、企业的服务理念、企业的价值观和企业的精神；企业的宗旨、企业的使命、企业的目标、企业的服务理念和企业的价值观能够沉淀、积累、凝聚和升华，形成企业的精神。因此精神不同于企业的价值观、也不同与企业的宗旨。

总之企业的宗旨、企业的使命、企业的目标、企业的服务理念、企业的价值观、企业的精神对于企业来说都是一种作用力，但它们对企业的作用点是各不相同的，各有侧重。它们作用于企业，企业也反作用于它们。

企业的宗旨是一个纲领，是给企业的一个定位，是一种战略。因此企业宗旨是受企业最高管理层掌控的，它的改变由最高管理层决定，反映了企业最高管理层的意志。企业的使命

更多的是反映企业的能力与社会责任，它能够树立企业良好的形象，起到宣传和公关的作用。企业使命可以是战略也可以是战术，主要由企业的中高层把握。企业的目标是需要落实、需要实现的。因此，这些目标的制定和实现较多的是靠“从员工中来，到员工中去”掌握比较具体详尽细节的中层干部去把握。企业的服务理念是企业为了实现自己的目标、使命和宗旨而采取的政策与措施，它主要是针对企业的顾客提出来的，它是一种策略，大多是由企业的基层员工(如营业员)来贯彻、落实和执行。

企业的价值观和企业的精神是一种抽象的理念，它们存在于每一个企业人身上。只要员工进入企业，就会被它们所渗透，其行为和思想就深深打上了所在企业的烙印。企业的价值观和企业的精神是企业文化的一种延续、积累和沉淀，虽然它是为企业、为企业的统治阶级—企业的管理层服务，但由于它们不是一两天或者一两年就可以形成的。它是企业的历史、反映了企业的传统，上至“企业的君王”下到“企业的百姓”无一不受它影响的，因此它们的作用点是整个企业，是全体员工。

六大要素紧密相关

根据企业的宗旨、企业的使命、企业的目标、企业的政策、企业的原则和企业精神的概念以及它们各自在企业中的作用，企业理念中各要素之间的联系有如下几点：

首先，企业的宗旨与企业的使命、企业的目标、企业的服务理念、企业的价值观、企业的精神之间是一个封闭的循环，一环扣一环。

企业的宗旨是发源地，是动因；企业的使命是这种动因所带来的直接结果，可以说宗旨是使命的驱动力；由于使命比较抽象和宏观，就必然要对使命进行具体化和微观化，即细分，于是就有了企业的目标；为了实现目标，企业必然会采取一定的方法和手段，我们称之为政策，在通信行业，政策就是企业的服务理念，只有有了政策(服务理念)的保障，目标才能顺利实现；当企业的员工已经习惯了某种政策的存在，而自觉地去执行和遵守的时候，它就成了企业原则上的东西了，即企业的价值观；

当众多的原则都被广大的员工接受，成了企业内在的明文规定或者内在的文化底蕴的时候，它就上升到了一个高度，不仅是一种文化，还是一种精神，于是企业的精神就诞生了；企业的精神光形成是远远不够的，它是这个循环的集大成者，因此为了能让顾客、公众和媒体等外界知道我们企业的精神和风貌，它需要体现在企业的宗旨里。

其次，企业的宗旨不是一成不变的。企业使命的完成、目标的实现、服务理念的执行、价值观的确定、精神的形成都需要一定的时期，而且当这些条件都实现的时候，还需要一个总的实践和检验期，因此企业的宗旨在一定时期内是稳定的。这要求企业脚踏实地，认认真真完成现有的目标的任务，从而防止企业好高骛远、眼高手低、不讲究实事求是，以利于企业的发展。

但企业的宗旨又不能是一成不变的，市场补充者、市场追随者、市场挑战者和市场领先者的宗旨是大相径庭的。随着企业的发展和壮大，企业不能安于现状，要锐意进取，与时俱进，要重新对自己进行定位。因此我们就需要把企业在过去一段时间里形成的新的企业精神反映在企业宗旨里，从而形成一个新的企业宗旨，给企业带来新的活力与动力。

最后，企业的宗旨、企业的使命、企业的目标、企业的服务理念、企业的价值观和企业的精神是相互作用的，它们不是独立存在的个体，它们相辅相成，共同构建了企业理念的大厦。

推荐第8篇：某区企业诚信状况剖析

企业信用是构筑我国社会信用体系的主体。有资料表明，我国一些企业因为信用缺失而导致的直接和间接经济损失高达5855亿元，相当于我国年财政收入的37%，我国国民生产总值每年因此至少减少2个百分点，另外，据人民银行2000年底的统计显示，在五大商业银行开户的改制企业中，逃、废债务企业达32140家，占改制企业总数的51.29%。现代市场经济是“信用经济”，诚实守信是市场经济健康运行的前提条件。当这个铁的教训摆在我们面前，“诚信”日益成了政府与人们关注的焦点问题。年初，市委市政府提出了实现“信用是守信者的通行证，无信是失信者的墓志铭”这一铁的法则、把南京建成“信用城市”的口号。

一、xx区企业诚信现状围绕市政府提出的建设“信用南京”的目标，各级政府部门及企业自身今年以来做了大量的工作，取得了一定的成效。就xx区来看，工商局创造性地开展了“重合同守信用”企业的评选活动，建立了企业信用公示制，完善了信用记录平台；税务局开展了“纳税信用等级评定”活动；质监局在全区评选了“放心购物店”；一些较大规模、经营正规的企业也自觉叫响了“诚信牌”，如：南京林业大学汽配市场提出了“诚信每一天”的经营口号，南京雄狮电脑商城率先提出“消费者先行理赔”制度；尤其是在金秋十月，在xx区政府的领导下，xx工商分局会同税务局、质监局、物价局、珠江路管委会、及公安、司法、银行八个部门就如何打造“诚信珠江路，放心科技街”进行了多次集体办公，推出了《实施诚信珠江路、放心科技街工程意见》，制定了诚信企业测评体系，突出 “让社会评判”的宗旨，引导珠江路的企业强化自身的诚信管理，规范市场主体，将建设“诚信xx”的工作推向了高潮。但是，由于我国社会主义市场经济还刚刚起步，体制与机制还须不断的发育完善，一部分人个人私欲膨胀且没有得到有效地遏制，守信者的地位没有得到充分的保护，xx区的企业诚信状况并不容人乐观：一）、企业合同意识淡漠，合同履约率低，合同纠纷时有发生。从我科今年八月份对我区部分企业调查的统计情况来看，企业间订立的合同能够得到一定程度执行的平均不到70%，且相互拖欠的应付未付的资金总量偏高。今年我局共受理合同纠纷267件，其中多是电子电脑购销、家装、中介的合同纠纷，纠纷的原因不外乎合同本身不规范、合同主要要素缺失、格式合同不平等，更有甚者，恶意用合同进行诈骗。如：深圳智仁科技公司与珠江路上一家企业因为一纸合同，发展到聚众斗殴，双方都有人受伤住院，原因是为达到个人的目的，视合同为儿戏。二）、债务人逃、废债务的现象严重。诚信的基础是产权，没有财产的个体难以确立创远的目标，要求的是眼前的利益，因此，在交易活动中，不讲信用，骗买骗卖，打一枪换一个地方，常常是债权人找到经营地址时，人去楼空，债权无着落。这种现象，在珠江路科技街上时有发生，严重地损害了科技街的声誉。三）、是制假售假，以次充好，欺骗消费者。由于利益的趋势，制假售假的现象屡禁不止，在xx区主要表现在汽配行业上，从旧零件翻新到旧发动机翻新、销售三无商品，其危害让人后怕。四）、走私贩私，逃税骗税。在xx区的两个经济发展点珠江路科技街、汽配市场这种现象均有发生。由于采用不法手段获得暴利，使诚实守信者认为守信会导致获利甚微甚至无利可图，虚开发票、会计核算不真实、不准确、不完整才会成为较普遍的现象。年初，税务部门在珠江路上查处的虚开增值税的案件，案值竟达元，让人触目惊心。五）、部分企业生产及销售的产品盗版、侵权、傍名牌。在区域范围内，此种现象也时有发生，有些侵权商品还能堂而皇之地进入大的商场与超市，严重地侵害了知识产权所有人的利益，也不利于发展区域的投资环境。六）、发布虚假信息、虚假广告屡禁不止。由于信息的不对称，商品销售者掌握更多的商品信息，于是出现了销售者隐瞒部分信息、用损失质量去降低成本，损害消费者的利益。而目前媒体上的商业广告，虚假多、误导多、消费者上当多，尤其是关系人民切身利益的医疗、保健食品、房地产广告。

二、xx区企业诚信状况产生原因。虽然大量失信行为存在从表面上看是利益驱使的结果，但其背后有着设课的思想、历史根源。一）、思想根源。中国传统文明史造就的是“重义轻利”。当改革开放的实践使市场经济及其基本范畴—“利”成为社会关系的基本范畴时，传统与现实发生了剧烈冲突，加上这几年忽视了信用教育，引发信用文化与信用危机不可避免。二）、立法与制度原因。法律制度不健全、法制保障部的历史最基本的原因。失信者大获不义之财而稍有惩处、守信者在市场竞争中处于弱势，这种不正常现象加剧了信用危机。三）、企业原因。企业产权不明晰，缺乏强烈的维权意识、内部缺少信用管理。四）、社会信用制度的原因。企业信用记录分散，无法进行有效监督，大量信息不完整、不透明。

三、改善xx区企业诚信状况建议。党的“十六大”报告中提出“深化流通体制改革，发展现代流通方式。整顿和规范市场经济秩序，健全现代市场经济的社会信用体系”。围绕这个主题，结合一年来的工作经验，建议由以下几个方面入手：一）、政府部门与立法司法机关。修改与建立相应法规政策与制度，依法行政，强化法制与监督。工商行政管理部门作为企业诚信的主要监管部门，要做好这些工作：

1、加大日常巡查力度与执法力量，加强对名牌产品的保护力度，着重整治假冒商标、虚假广告宣传、虚假出资与验资、合同欺诈等严重时新的违法行为，建立良好有序的经营环境。

2、充分发挥职能，加强信用建设，积极在企业中开展诚实守信的道德教育，当好思想家和道德家。

3、进一步规范合同

推荐第9篇：企业成才的逻辑剖析

企业成长的逻辑剖析

所有命题最终都要回归到哲学命题上来解答，企业经营管理也是如此。企业演进过程中出现的所有问题都要统一到商业逻辑上。本文以此为基点，贯穿企业经营与管理两条主线，通过企业一次创业与二次创业的不同历史阶段来研究一个企业是从无到有、从小到大的演进历程，以明晰企业的商业逻辑。

一、一次创业

组织是人们为了实现某一个特定目的而形成的一个系统集合。组织成员为了达到组织目的，开始开展业务，并为此建立了一系列的“游戏规则”。企业的演进过程必然伴随着业务和规则的同时发展。业务即为企业的经营实务，而规则则反映企业的管理理念。

组织成员中，有一个最为关键的人物，他就是企业的发起人，即所谓的“创始人”。在一次创业过程中，企业创始人的眼光、逻辑思维及价值观对企业的经营和管理起着的决定性的作用。

1、经营理论

要开始创业，创始人首先要做的是捕捉机会。他要思考在目前这种环境下，我进入什么行业、做什么生意才能挣钱。他就在这些领域内不断寻求政策、项目机会等。当捕捉到机会之后，他就需要定义操作规则，想明白怎样才能挣钱。也就是说，这个过程中他明确了两件事：一是做什么，二是做成什么样。举个例子，一个人在房地产行业中寻找到机会，得到了一块地，然后他就开始构思他要怎么处理这块地才能挣钱，是把生地处理成熟地直接卖呢，还是自己盖房子，然后销售房子、干物业呢，这个过程就是捕捉机会和定义规则，主要靠的是创始人的眼光。从抓机会到定规则，从机会导向进入组织状态，这意味着创始人开始打算做长远的事情了，这也正是企业使命的雏形和企业日后做大的根源。

捕捉到机会、定义完规则之后，创始人开始考虑要靠什么、怎么做才能实现赚钱，因此开始设计盈利模式。首先，要组织资源和能力来为我所用。资源和能力包括政策、资金、人才、关系等。资源和能力具备之后，要想在市场上获得胜利，就必须构建企业的竞争优势。否则，当别人也同样拥有你所组织到的资源和能力，甚至更多更好的资源能力，而你又没有构建起竞争优势的时候，就很难在市场上有生存的空间。而要构建企业的竞争优势，就要明确企业的关键成功要素是什么，企业靠什么来实现成功。这个过程便是盈利模式设计。

创始人开始实施上述规则和盈利模式，企业业务开始运转。此后，创始人面临着三种可能：一是业务失败了，彻底放弃；二是放弃业务，重新寻找其他机会；三是业务成功了。如果说业务成功了，那便意味着企业经营成功了。

在经营上，从捕捉机会到定义规则再到设计盈利模式，这是创始人的选择。咨询公司在给企业提供咨询服务的时候，无论是战略、组织还是人力资源等类型的项目，咨询顾问首先要看的是企业的经营线，看这个企业是如何一步步成长起来的。一般情况下，咨询顾问做诊断，首先要看企业

拥有什么样的资源和能力，它在历史上取得成功所依靠的、未来仍然要赖以生存和发展的关键成功要素是什么。然后再看它的现有业务是什么。最后思考并定义企业的规则：企业现有业务合适吗？是否要进入新的业务领域？

2、管理理论

创始人需要组织资源和能力，并构建竞争优势，他需要人来跟他一起做事，这就对管理产生了需求。在企业的初始阶段，创始人在对组织实施管理的过程中，其固有的价值观及管理认知奠定了组织管理的基础，同时他需要把自己的价值观和管理认知贯彻到组织体系和业务运转中去。为此，他找来共事的人一定要认同他的价值观，并愿意在组织中贯彻他的价值观。从本质上讲，企业管理靠的是价值观和理念，尤其是创始人的价值观和理念。

为实现对企业的管理，首先需要对组织成员进行角色定位，因为这是一个有组织的体系，必须实现分工协作，提高效率。同时，要明确组织中的管理行为，最关键的就是明确职责、权限、流程。随着企业规模的扩大，人员越来越多，价值观越来越多样化，矛盾不可避免的在企业中产生了，并开始影响组织效率。从本质上讲，当组织矛盾凸显，需要明确组织成员的角色定位、拥有权限、承担责任、做事流程、考核方式的时候，企业文化已经在逐步形成了。

在企业文化的影响下，组织成员会面临三种可能性：有的人适应不了企业文化，离开了；有的人虽然没有离开，但很迷茫，在痛苦的煎熬着；有的人适应了这种文化，留下来了。

在管理上，创始人的价值观和管理认知决定了组织的管理方式和文化状态。尤其是企业的初始阶段，创始人起着决定性的作用。当组织成员越来越多，企业文化受到的冲击越来越大，组织中所有人在做选择的过程中，最核心的仍然是创始人的理念，因为仍然是他在引导组织的发展。咨询公司在为民营企业提供组织管控、人力资源等服务时，要从组织成员的角色定位和管理行为上发现问题，但更重要的是要解读企业创始人，从创始人的价值观和管理认知上寻找问题的根源。企业要实现管理变革，必须变的是企业创始人，否则一切的制度、流程都是没有意义的。企业创始人自身需要不断反思得失、提升个人修炼。

3、二者关系

在一次创业的过程中，企业的盈利模式和企业文化是相互影响、相互促进的。一方面，企业业务需要什么样的关键成功要素，需要按照什么样的规则去做，必然会影响组织中的人的行为，进而影响企业文化。比如，煤炭开采业务容易出安全事故，这就要求组织管理非常严格，要按照作业规程操作，组织成员的纪律性要很强，打造军事化的企业文化。同时，业务做的比较好，就会吸引大家在组织里努力地工作，做的不好，就会人心涣散。另一方面，如果企业文化是好的，理念共识也比较明确，大家有高度的心里默契，整个组织很稳定，在这种体系下，企业文化就会促进业务的发展。而一个管理混乱、文化不好的组织其业务也会受到影响，甚至痛失商机。正如美国GE公司CEO杰克.韦尔奇所言：“企业根本是战略，战略本质是文化。”

有一些企业，在创业之初，就十分重视内部管理，注重运营效率，打造好自身之后再去抢市场。但更多企业的理念和做法是相反的：在企业发展的初始阶段，业务的快速发展可以掩盖管理上的

漏洞，因此管理可以相对弱一些，运营效率可以稍微低点。这个时候重要的是去抢占市场，运用资本力量去提高结构效率。比如在燃气领域，华润进入后便开始在全国进行快速的并购，当它在中国的市场规模中排名第一的时候，它开始回过头来提升内部管理，提高运营效率。产业社会唯一的原则是效率原则。企业主要有三大效率：运营效率、结构效率和资本效率。在一次创业过程中，结构效率是最关键的，结构效率可以统筹运营效率和资本效率。

当企业业务成功，组织人员相对稳定，可以说一次创业成功了。一次创业阶段，企业的成功是创始人个人的成功。这个时候的企业呈现出如下特征：创始人是成功的，企业的盈利模式是合适的，企业有了能力互补的结构化核心团队，建立了制度性文件等管控体系，企业文化也形成了。

二、二次创业

1、必然产生的问题和必须摆上议事日程的问题

一次创业成功后，企业需要在此基础上，通过维持规模或是持续增长来争取更大的成功，也就需要有所谓的第二推动力，或是第三推动力。这个时候企业往往会因为市场变化、文化惰性或是个人团队追求不同等原因不可避免地遇到一些问题：

创始人的终极追求：企业发展到这个时候，许多创始人都很痛苦——想放权却又不敢放权，这源自于对人的不放心，对团队能力的不信任。常常表现为：创始人干着部门经理的活，部门经理干着员工的活，角色认知错位，个人认知混乱，个人追求不清晰。创始人的个人追求决定了他对事业的态度。所以，这个时候他要深入思考，要想明白自己到底追求什么，他到底是以事业为乐，就是喜欢经常在车间转转，还是想把权放下，去游山玩水或是做点其他事情？比如某民营企业因为销售渠道和整个体系的失败导致了大量的积压货，客户董事长非常痛苦。咨询顾问给他分析完所有的事情之后，便问他：你在追求什么？董事长点上一根烟，一个人待在屋子里思考了十分钟，出来说：解散这个公司！董事长之所以能够放得下，是因为他想明白了，他的事业终极不在这里，他把企业卖给了同行企业，开始做投资，闲暇之余开始养马来娱乐自我。所以，咨询顾问再给这种企业提供咨询服务时，需要具备足够的能力、阅历，能够察言观色、随机应变，才能走进企业家的精神世界的后花园去跟他做这种对话，从而引导他，开导他。

时间成本和规模所带来的风险的增加：构建完盈利模式之后，企业不断地扩大规模，并受到政府部门的关注。企业输不起了，不能破产，不能不发展。然而，规模的增长和内部的供应链体系的变长导致消息传递递减，效率也在递减，成本逐级增加。因此，企业面临着加速运转、降低规模提高带来的成本增加等问题。

价值评价和价值分配必须摆上议事日程：企业发展初期，人员少，创始人能够对每个人做出相对公平的评价，并以此进行价值分配。而且，组织成员看重企业的未来，不会对短期利益斤斤计较。但是，当企业规模越来越大并取得一定成功后，创始人无法做到对每个成员都熟悉，而且组织价值观越来越多样化，理念认同也不再一致，员工开始抱怨企业考核不客观，分配不公平。价值评价的不客观和价值分配的不公平会严重影响组织成员的积极性，必须摆上议事日程。

普遍呼呼战略和组织的稳定性：一次创业时期，企业业务高速发展，组织随着业务在不断变化，一切围绕业务进行，结构效率放在首位。但是企业发展到目前这个阶段，组织成员普遍开始希望企业战略能够相对固定，人员能够保持高度的默契，企业文化能够融洽，组织能够保持相对稳定，从而使得企业行为可预期，自己能够跟得上组织的步伐。这也促使创始人必须开始考虑制定企业的中长期发展战略，并制定保持组织相对稳定的系列措施。

上述问题如果得不到较好的解决，企业文化便会逐渐耗散掉盈利模式的能量，盈利模式也会不再适应环境的变化和自身的变化。或许创始人会努力通过业务的更快更好发展掩盖管理上的漏洞，延缓内部矛盾的爆发。但只要业务开始停顿，而且管理太过滞后必然会导致业务停顿，这些矛盾便会爆发。盈利模式和企业文化终究是要相互协调发展的。

2、必须二次创业

当上述问题出现的时候，企业必须进行“二次创业”，建立企业理性，从创始人个人的成功向整个组织体系的成功过渡，也就是所谓的从人治到法治，从不规范到规范，从机会导向到战略导向。 要进行二次创业，必须重新完成对商业体系的认知和商业思想和商业哲学的共识。首先，我们要引导创始人来思考其个人的终极追求。因为在这整个过程中，创始人都起着决定性的作用。然后思考盈利模式是否需要改变，团队能力是否适应，管控手段是否需要调整，企业文化是否滞后。 诊断完之后，若是需要重构商业模式，企业便重构盈利模式，并定期利用经营理论对盈利模式进行盘点、反思、检验和修正；若是团队不行，内部衔接不畅，那就调整团队、明确职权、再造流程、考核薪酬配套，最终打造适合的企业文化，建立客观的管理体系，并跟进盈利模式的逻辑；还要构建科学的公司治理结构，对各种风险进行控制。

三、我们的思考：企业创始人是我们思考一切企业问题的最基本出发点

通过对企业经营和管理两条线的分析，我们可以看出，在企业的经营管理演进过程中，企业创始人起着决定性的作用。创始人的眼光是否敏锐，判断是否准确，逻辑是否严谨决定了业务的成功与否。创始人的性格和价值观决定了整个组织体系的管理风格和文化状态。创始人一直引领着企业的发展。

尤其当经营环境的不确定性增加，对未来格局演变难以准确把握时，面来企业未来的整体选择往往是基于创始人最基本的价值观和理念，是理念而不是对未来格局的准确把握在引导企业进入一个领域。华为老总任正非后来曾半开玩笑地说：要是我早知道通讯行业这么复杂，当时就不敢进入这个行业了。”其实，他当时的真实想法是这样的：与其在那些大家都看好的行业内打的头破血流最后导致无利可图，不如干脆进入一个大家还不太在意或没有注意到的领域，说不定是个机会。而且，他认为通讯行业迟早是要大发展的，如果能够顺应潮流，就能够获得更多的机会，主要还是看自己的本事。可见，当时任正非是在对电讯行业的未来格局也并没有准确把握的情况下进入的，是他的理念在引导着他做选择。

同时，由创始人引导形成的组织文化影响企业针对环境变化作出战略选择的有效性。创始人的价

值理念能否说服所有的员工形成一个共同目标，按照统一的方向行动，从而产生一种内生的力量，企业依靠这种内生的力量去超越竞争对手，从而提高企业在未来的战略自由度。

价值观、理念不一样，企业家最后的道路选择也完全不一样，企业也会呈现不同的特点。价值观无所谓对错，在于人的追求和对世界的理解。因此，我们看待任何企业，都要从表象追溯到问题的根源——创始人。通过解读创始人的价值观和理念，我们就会深刻了解问题存在的原因，并找到解决问题的途径。

推荐第10篇：某区企业诚信状况剖析

企业信用是构筑我国社会信用体系的主体。有资料表明，我国一些企业因为信用缺失而导致的直接和间接经济损失高达5855亿元，相当于我国年财政收入的37%，我国国民生产总值每年因此至少减少2个百分点，另外，据人民银行2000年底的统计显示，在五大商业银行开户的改制企业中，逃、废债务企业达32140家，占改制企业总数的51.29%。

现代市场经济是“信用经济”，诚实守信是市场经济健康运行的前提条件。当这个铁的教训摆在我们面前，“诚信”日益成了政府与人们关注的焦点问题。年初，市委市政府提出了实现“信用是守信者的通行证，无信是失信者的墓志铭”这一铁的法则、把南京建成“信用城市”的口号。

一、xx区企业诚信现状

围绕市政府提出的建设“信用南京”的目标，各级政府部门及企业自身今年以来做了大量的工作，取得了一定的成效。就xx区来看，工商局创造性地开展了“重合同守信用”企业的评选活动，建立了企业信用公示制，完善了信用记录平台；税务局开展了“纳税信用等级评定”活动；质监局在全区评选了“放心购物店”；一些较大规模、经营正规的企业也自觉叫响了“诚信牌”，如：南京林业大学汽配市场提出了“诚信每一天”的经营口号，南京雄狮电脑商城率先提出“消费者先行理赔”制度；尤其是在金秋十月，在xx区政府的领导下，xx工商分局会同税务局、质监局、物价局、珠江路管委会、及公安、司法、银行八个部门就如何打造“诚信珠江路，放心科技街”进行了多次集体办公，推出了《实施诚信珠江路、放心科技街工程意见》，制定了诚信企业测评体系，突出“让社会评判”的宗旨，引导珠江路的企业强化自身的诚信管理，规范市场主体，将建设“诚信xx”的工作推向了高潮。

但是，由于我国社会主义市场经济还刚刚起步，体制与机制还须不断的发育完善，一部分人个人私欲膨胀且没有得到有效地遏制，守信者的地位没有得到充分的保护，xx区的企业诚信状况并不容人乐观：

一）、企业合同意识淡漠，合同履约率低，合同纠纷时有发生。从我科今年八月份对我区部分企业调查的统计情况来看，企业间订立的合同能够得到一定程度执行的平均不到70%，且相互拖欠的应付未付的资金总量偏高。今年我局共受理合同纠纷267件，其中多是电子电脑购销、家装、中介的合同纠纷，纠纷的原因不外乎合同本身不规范、合同主要要素缺失、格式合同不平等，更有甚者，恶意用合同进行诈骗。如：深圳智仁科技公司与珠江路上一家企业因为一纸合同，发展到聚众斗殴，双方都有人受伤住院，原因是为达到个人的目的，视合同为儿戏。

二）、债务人逃、废债务的现象严重。诚信的基础是产权，没有财产的个体难以确立创远的目标，要求的是眼前的利益，因此，在交易活动中，不讲信用，骗买骗卖，打一枪换一个地方，常常是债权人找到经营地址时，人去楼空，债权无着落。这种现象，在珠江路科技街上时有发生，严重地损害了科技街的声誉。

三）、是制假售假，以次充好，欺骗消费者。由于利益的趋势，制假售假的现象屡禁不止，在xx区主要表现在汽配行业上，从旧零件翻新到旧发动机翻新、销售三无商品，其危害让人后怕。

四）、走私贩私，逃税骗税。在xx区的两个经济发展点珠江路科技街、汽配市场这种现象均有发生。由于采用不法手段获得暴利，使诚实守信者认为守信会导致获利甚微甚至无利可图，虚开发票、会计核算不真实、不准确、不完整才会成为较普遍的现象。年初，税务部门在珠江路上查处的虚开增值税的案件，案值竟达元，让人触目惊心。

五）、部分企业生产及销售的产品盗版、侵权、傍名牌。在区域范围内，此种现象也时有发生，有些侵权商品还能堂而皇之地进入大的商场与超市，严重地侵害了知识产权所有人的利益，也不利于发展区域的投资环境。

六）、发布虚假信息、虚假广告屡禁不止。由于信息的不对称，商品销售者掌握更多的商品信息，于是出现了销售者隐瞒部分信息、用损失质量去降低成本，损害消费者的利益。而目前媒体上的商业广告，虚假多、误导多、消费者上当多，尤其是关系人民切身利益的医疗、保健食品、房地产广告。

二、xx区企业诚信状况产生原因。

第11篇：区企业诚信状况剖析

区企业诚信状况剖析

企业信用是构筑我国社会信用体系的主体。有资料表明，我国一些企业因为信用缺失而导致的直接和间接经济损失高达5855亿元，相当于我国年财政收入的37，我国国民生产总值每年因此至少减少2个百分点，另外，据人民银行2000年底的统计显示，在五大商业银行开户的改制企业中，逃、废债务企业达32140家，占改制企业总数

现代市场经济是“信用经济”，诚实守信是市场经济健康运行的前提条件。当这个铁的教训摆在我们面前，“诚信”日益成了政府与人们关注的焦点问题。年初，市委市政府提出了实现“信用是守信者的通行证，无信是失信者的墓志铭”这一铁的法则、把南京建成“信用城市”的口号。

一、xx区企业诚信现状

围绕市政府提出的建设“信用南京”的目标，各级政府部门及企业自身今年以来做了大量的工作，取得了一定的成效。就xx区来看，工商局创造性地开展了“重合同守信用”企业的评选活动，建立了企业信用公示制，完善了信用记录平台；税务局开展了“纳税信用等级评定”活动；质监局在全区评选了“放心购物店”；一些较大规模、经营正规的企业也自觉叫响了“诚信牌”，如：南京林业大学汽配市场提出了“诚信每一天”的经营口号，南京雄狮电脑商城率先提出“消费者先行理赔”制度；尤其是在金秋十月，在xx区政府的领导下，xx工商分局会同税务局、质监局、物价局、珠江路管委会、及公安、司法、银行八个部门就如何打造“诚信珠江路，放心科技街”进行了多次集体办公，推出了《实施诚信珠江路、放心科技街工程意见》，制定了诚信企业测评体系，突出“让社会评判”的宗旨，引导珠江路的企业强化自身的诚信管理，规范市场主体，将建设“诚信xx”的工作推向了高潮。

但是，由于我国社会主义市场经济还刚刚起步，体制与机制还须不断的发育完善，一部分人个人私欲膨胀且没有得到有效地遏制，守信者的地位没有得到充分的保护，xx区的企业诚信状况并不容人乐观：

一）、企业合同意识淡漠，合同履约率低，合同纠纷时有发生。从我科今年八月份对我区部分企业调查的统计情况来看，企业间订立的合同能够得到一定程度执行的平均不到70，且相互拖欠的应付未付的资金总量偏高。今年我局共受理合同纠纷267件，其中多是电子电脑购销、家装、中介的合同纠纷，纠纷的原因不外乎合同本身不规范、合同主要要素缺失、格式合同不平等，更有甚者，恶意用合同进行诈骗。如：深圳智仁科技公司与珠江路上一家企业因为一纸合同，发展到聚众斗殴，双方都有人受伤住院，原因是为达到个人的目的，视合同为儿戏。

二）、债务人逃、废债务的现象严重。诚信的基础是产权，没有财产的个体难以确立创远的目标，要求的是眼前的利益，因此，在交易活动中，不讲信用，骗买骗卖，打一枪换一个地方，常常是债权人找到经营地址时，人去楼空，债权无着落。这种现象，在珠江路科技街上时有发生，严重地损害了科技街的声誉。

三）、是制假售假，以次充好，欺骗消费者。由于利益的趋势，制假售假的现象屡禁不止，在xx区主要表现在汽配行业上，从旧零件翻新到旧发动机翻新、销售三无商品，其危害让人后怕。

四）、走私贩私，逃税骗税。在xx区的两个经济发展点珠江路科技街、汽配市场这种现象均有发生。由于采用不法手段获得暴利，使诚实守信者认为守信会导致获利甚微甚至无利可图，虚开发票、会计核算不真实、不准确、不完整才会成为较普遍的现象。年初，税务部门在珠江路上查处的虚开增值税的案件，案值竟达元，让人触目惊心。

五）、部分企业生产及销售的产品盗版、侵权、傍名牌。在区域范围内，此种现象也时有发生，有些侵权商品还能堂而皇之地进入大的商场与超市，严重地侵害了知识产权所有人的利益，也不利于发展区域的投资环境。

六）、发布虚假信息、虚假广告屡禁不止。由于信息的不对称，商品销售者掌握更多的商品信息，于是出现了销售者隐瞒部分信息、用损失质量去降低成本，损害消费者的利益。而目前媒体上的商业广告，虚假多、误导多、消费者上当多，尤其是关系人民切身利益的医疗、保健食品、房地产广告。

二、xx区企业诚信状况产生原因。

虽然大量失信行为存在从表面上看是利益驱使的结果，但其背后有着设课的思想、历史根源。

一）、思想根源。中国传统文明史造就的是“重义轻利”。当改革开放的实践使市场经济及其基本范畴—“利”成为社会关系的基本范畴时，传统与现实发生了剧烈冲突，加上这几年忽视了信用教育，引发信用文化与信用危机不可避免。

二）、立法与制度原因。法律制度不健全、法制保障部的历史最基本的原因。失信者大获不义之财而稍有惩处、守信者在市场竞争中处于弱势，这种不正常现象加剧了信用危机。

三）、企业原因。企业产权不明晰，缺乏强烈的维权意识、内部缺少信用管理。

三、改善xx区企业诚信状况建议。

党的“十六大”报告中提出“深化流通体制改革，发展现代流通方式。整顿和规范市场经济秩序，健全现代市场经济的社会信用体系”。围绕这个主题，结合一年来的工作经验，建议由以下几个方面入手：

一）、政府部门与立法司法机关。修改与建立相应法规

政策与制度，依法行政，强化法制与监督。

工商行政管理部门作为企业诚信的主要监管部门，要做好这些工作：

1、加大日常巡查力度与执法力量，加强对名牌产品的保护力度，着重整治假冒商标、虚假广告宣传、虚假出资与验资、合同欺诈等严重时新的违法行为，建立良好有序的经营环境。

2、充分发挥职能，加强信用建设，积极在企业中开展诚实守信的道德教育，当好思想家和道德家。

3、进一步规范合同契约关系，加强对格式合同的管理。文秘114版权所有

4、继续开展“重合同守信用”企业的评选，评出一批诚实守信的企业加以宣传。

5、建立具体化、规范化的信用制度，使之为各类经营主体所认可，自觉遵守。

6、建立广告信用体系，实施广告信用警示，开展广告信用教育，加强对广告信用管理。

二）、发挥协会的作用。建立xx区诚信协会，使协会能较好地肩负起企业信用思想自我教育，自我更新，自我约束的功能。由对企业进行规划、筹划、协调、监管、服务，组织各类公益的健康向上的协会活动。开展市场经济法制教育和信用教育的讲座，研讨、培训、参观等活动。通过这些丰富多彩的、生动有趣的活动，沟通感情，交流思想，凝聚合力，倡导信用经济有序规范操作的风气。

三）企业与消费者。企业应逐步建立内部信用管理机制，树立诚信为本的经营理念与行为准则，不断提高市场准入水平与市场竞争力。消费者要增强信用消费意识与观念，并在社会信用体系中发挥监督的重要作用。本文章共2页，当前在第2页

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第12篇：区企业诚信状况剖析

企业信用是构筑我国社会信用体系的主体。有资料表明，我国一些企业因为信用缺失而导致的直接和间接经济损失高达5855亿元，相当于我国年财政收入的37%，我国国民生产总值每年因此至少减少2个百分点，另外，据人民银行XX年底的统计显示，在五大商业银行开户的改制企业中，逃、废债务企业达32140家，占改制企业总数的51.29%。现代市场经济是“信用经济”，诚实守信是市场经济健康运行的前提条件。当这个铁的教训摆在我们面前，“诚信”日益成了政府与人们关注的焦点问题。年初，市委市政府提出了实现“信用是守信者的通行证，无信是失信者的墓志铭”这一铁的法则、把南京建成“信用城市”的口号。

一、xx区企业诚信现状围绕市政府提出的建设“信用南京”的目标，各级政府部门及企业自身今年以来做了大量的工作，取得了一定的成效。就xx区来看，工商局创造性地开展了“重合同守信用”企业的评选活动，建立了企业信用公示制，完善了信用记录平台；税务局开展了“纳税信用等级评定”活动；质监局在全区评选了“放心购物店”；一些较大规模、经营正规的企业也自觉叫响了“诚信牌”，如：南京林业大学汽配市场提出了“诚信每一天”的经营口号，南京雄狮电脑商城率先提出“消费者先行理赔”制度；尤其是在金秋十月，在xx区政府的领导下，xx工商分局会同税务局、质监局、物价局、珠江路管委会、及公安、司法、银行八个部门就如何打造“诚信珠江路，放心科技街”进行了多次集体办公，推出了《实施诚信珠江路、放心科技街工程意见》，制定了诚信企业测评体系，突出 “让社会评判”的宗旨，引导珠江路的企业强化自身的诚信管理，规范市场主体，将建设“诚信xx”的工作推向了高潮。但是，由于我国社会主义市场经济还刚刚起步，体制与机制还须不断的发育完善，一部分人个人私欲膨胀且没有得到有效地遏制，守信者的地位没有得到充分的保护，xx区的企业诚信状况并不容人乐观：一）、企业合同意识淡漠，合同履约率低，合同纠纷时有发生。从我科今年八月份对我区部分企业调查的统计情况来看，企业间订立的合同能够得到一定程度执行的平均不到70%，且相互拖欠的应付未付的资金总量偏高。今年我局共受理合同纠纷267件，其中多是电子电脑购销、家装、中介的合同纠纷，纠纷的原因不外乎合同本身不规范、合同主要要素缺失、格式合同不平等，更有甚者，恶意用合同进行诈骗。如：深圳智仁科技公司与珠江路上一家企业因为一纸合同，发展到聚众斗殴，双方都有人受伤住院，原因是为达到个人的目的，视合同为儿戏。二）、债务人逃、废债务的现象严重。诚信的基础是产权，没有财产的个体难以确立创远的目标，要求的是眼前的利益，因此，在交易活动中，不讲信用，骗买骗卖，打一枪换一个地方，常常是债权人找到经营地址时，人去楼空，债权无着落。这种现象，在珠江路科技街上时有发生，严重地损害了科技街的声誉。三）、是制假售假，以次充好，欺骗消费者。由于利益的趋势，制假售假的现象屡禁不止，在xx区主要表现在汽配行业上，从旧零件翻新到旧发动机翻新、销售三无商品，其危害让人后怕。四）、走私贩私，逃税骗税。在xx区的两个经济发展点珠江路科技街、汽配市场这种现象均有发生。由于采用不法手段获得暴利，使诚实守信者认为守信会导致获利甚微甚至无利可图，虚开发票、会计核算不真实、不准确、不完整才会成为较普遍的现象。年初，税务部门在珠江路上查处的虚开xx的案件，案值竟达元，让人触目惊心。五）、部分企业生产及销售的产品盗版、侵权、傍名牌。在区域范围内，此种现象也时有发生，有些侵权商品还能堂而皇之地进入大的商场与超市，严重地侵害了知识产权所有人的利益，也不利于发展区域的投资环境。六）、发布虚假信息、虚假广告屡禁不止。由于信息的不对称，商品销售者掌握更多的商品信息，于是出现了销售者隐瞒部分信息、用损失质量去降低成本，损害消费者的利益。而目前媒体上的商业广告，虚假多、误导多、消费者上当多，尤其是关系人民切身利益的医疗、保健食品、房地产广告。

二、xx区企业诚信状况产生原因。虽然大量失信行为存在从表面上看是利益驱使的结果，但其背后有着设课的思想、历史根源。一）、思想根源。中国传统文明史造就的是“重义轻利”。当改革开放的实践使市场经济及其基本范畴—“利”成为社会关系的基本范畴时，传统与现实发生了剧烈冲突，加上这几年忽视了信用教育，引发信用文化与～不可避免。二）、立法与制度原因。法律制度不健全、法制保障部的历史最基本的原因。失信者大获不义之财而稍有惩处、守信者在市场竞争中处于弱势，这种不正常现象加剧了～。三）、企业原因。企业产权不明晰，缺乏强烈的维权意识、内部缺少信用管理。四）、社会信用制度的原因。企业信用记录分散，无法进行有效监督，大量信息不完整、不透明。

三、改善xx区企业诚信状况建议。党的“xx大”报告中提出“深化流通体制改革，发展现代流通方式。整顿和规范市场经济秩序，健全现代市场经济的社会信用体系”。围绕这个主题，结合一年来的工作经验，建议由以下几个方面入手：一）、政府部门与立法司法机关。修改与建立相应法规政策与制度，依法行政，强化法制与监督。工商行政管理部门作为企业诚信的主要监管部门，要做好这些工作：

1、加大日常巡查力度与执法力量，加强对名牌产品的保护力度，着重整治假冒商标、虚假广告宣传、虚假出资与验资、合同欺诈等严重时新的违法行为，建立良好有序的经营环境。

2、充分发挥职能，加强信用建设，积极在企业中开展诚实守信的道德教育，当好思想家和道德家。

3、进一步规范合同契约关系，加强对格式合同的管理。

4、继续开展“重合同守信用”企业的评选，评出一批诚实守信的企业加以宣传。

5、建立具体化、规范化的信用制度，使之为各类经营主体所认可，自觉遵守。

6、建立广告信用体系，实施广告信用警示，开展广告信用教育，加强对广告信用管理。二）、发挥协会的作用。建立xx区诚信协会，使协会能较好地肩负起企业信用思想自我教育，自我更新，自我约束的功能。由对企业进行规划、筹划、协调、监管、服务，

组织各类公益的健康向上的协会活动。开展市场经济法制教育和信用教育的讲座，研讨、培训、参观等活动。通过这些丰富多彩的、生动有趣的活动，沟通感情，交流思想，凝聚合力，倡导信用经济有序规范操作的风气。三）企业与消费者。企业应逐步建立内部信用管理机制，树立诚信为本的经营理念与行为准则，不断提高市场准入水平与市场竞争力。消费者要增强信用消费意识与观念，并在社会信用体系中发挥监督的重要作用。

第13篇：某区企业诚信状况剖析

xx区企业诚信状况剖析

xx区企业诚信状况剖析2007-12-15 21:02:02第1文秘网第1公文网xx区企业诚信状况剖析xx区企业诚信状况剖析(2)企业信用是构筑我国社会信用体系的主体。有资料表明，我国一些企业因为信用缺失而导致的直接和间接经济损失高达5855亿元，相当于我国年财政收入的37，我国国民生产总值每年因此至少减少2个百分点，另外，据人民银行2000年底的统计显示，在五大商业银行开户的改制企业中，逃、废债务企业达32140家，占改制企业总数的。现代市场经济是“信用经济”，诚实守信是市场经济健康运行的前提条件。当这个铁的教训摆在我们面前，“诚信”日益成了政府与人们关注的焦点问题。年初，市委市政府提出了实现“信用是守信者

的通行证，无信是失信者的墓志铭”这一铁的法则、把南京建成“信用城市”的口号。

一、xx区企业诚信现状围绕市政府提出的建设“信用南京”的目标，各级政府部门及企业自身今年以来做了大量的工作，取得了一定的成效。就xx区来看，工商局创造性地开展了“重合同守信用”企业的评选活动，建立了企业信用公示制，完善了信用记录平台；税务局开展了“纳税信用等级评定”活动；质监局在全区评选了“放心购物店”；一些较大规模、经营正规的企业也自觉叫响了“诚信牌”，如：南京林业大学汽配市场提出了“诚信每一天”的经营口号，南京雄狮电脑商城率先提出“消费者先行理赔”制度；尤其是在金秋十月，在xx区政府的领导下，xx工商分局会同税务局、质监局、物价局、珠江路管委会、及公安、司法、银行八个部门就如何打造“诚信珠江路，放心科技街”进行了多次集体办公，推出了《实施诚信珠江路、放心科技街工程意见》，制定了诚信企业测评体

系，突出“让社会评判”的宗旨，引导珠江路的企业强化自身的诚信管理，规范市场主体，将建设“诚信xx”的工作推向了高潮。但是，由于我国社会主义市场经济还刚刚起步，体制与机制还须不断的发育完善，一部分人个人私欲膨胀且没有得到有效地遏制，守信者的地位没有得到充分的保护，xx区的企业诚信状况并不容人乐观：一）、企业合同意识淡漠，合同履约率低，合同纠纷时有发生。从我科今年八月份对我区部分企业调查的统计情况来看，企业间订立的合同能够得到一定程度执行的平均不到70，且相互拖欠的应付未付的资金总量偏高。今年我局共受理合同纠纷267件，其中多是电子电脑购销、家装、中介的合同纠纷，纠纷的原因不外乎合同本身不规范、合同主要要素缺失、格式合同不平等，更有甚者，恶意用合同进行诈骗。如：深圳智仁科技公司与珠江路上一家企业因为一纸合同，发展到聚众斗殴，双方都有人受伤住院，原因是为达到个

人的目的，视合同为儿戏。二）、债务人逃、废债务的现象严重。诚信的基础是产权，没有财产的个体难以确立创远的目标，要求的是眼前的利益，因此，在交易活动中，不讲信用，骗买骗卖，打一枪换一个地方，常常是债权人找到经营地址时，人去楼空，债权无着落。这种现象，在珠江路科技街上时有发生，严重地损害了科技街的声誉。三）、是制假售假，以次充好，欺骗消费者。由于利益的趋势，制假售假的现象屡禁不止，在xx区主要表现在汽配行业上，从旧零件翻新到旧发动机翻新、销售三无商品，其危害让人后怕。四）、走私贩私，逃税骗税。在xx区的两个经济发展点珠江路科技街、汽配市场这种现象均有发生。由于采用不法手段获得暴利，使诚实守信者认为守信会导致获利甚微甚至无利可图，虚开发票、会计核算不真实、不准确、不完整才会成为较普遍的现象。年初，税务部门在珠江路上查处的虚开增值税的案件，案值竟达元，让人触目

惊心。五）、部分企业生产及销售的产品盗版、侵权、傍名牌。在区域范围内，此种现象也时有发生，有些侵权商品还能堂而皇之地进入大的商场与超市，严重地侵害了知识产权所有人的利益，也不利于发展区域的投资环境。六）、发布虚假信息、虚假广告屡禁不止。由于信息的不对称，商品销售者掌握更多的商品信息，于是出现了销售者隐瞒部分信息、用损失质量去降低成本，损害消费者的利益。而目前媒体上的商业广告，虚假多、误导多、消费者上当多，尤其是关系人民切身利益的医疗、保健食品、房地产广告。

二、xx区企业诚信状况产生原因。虽然大量失信行为存在从表面上看是利益驱使的结果，但其背后有着设课的思想、历史根源。一）、思想根源。中国传统文明史造就的是“重义轻利”。当改革开放的实践使市场经济及其基本范畴—“利”成为社会关系的基本范畴时，传统与现实发生了剧烈冲突，加上这几年忽视了信用教育，引发信用文化

与信用危机不可避免。二）、立法与制度原因。法律制度不健全、法制保障部的历史最基本的原因。失信者大获不义之财而稍有惩处、守信者在市场竞争中处于弱势，这种不正常现象加剧了信用危机。三）、企业原因。企业产权不明晰，缺乏强烈的维权意识、内部缺少信用管理。四）、社会信用制度的原因。企业信用记录分散，无法进行有效监督，大量信息不完整、不透明。

三、改善xx区企业诚信状况建议。党的“十六大”报告中提出“深化流通体制改革，发展现代流通方式。整顿和规范

xx区企业诚信状况剖析

第14篇：大庆油田的企业文化建设情况剖析

大庆油田的思想文化工作

近年来，按照集团公司思想政治工作部的部署，大庆油田深入贯彻落实《中国石油思想政治保障体系》，紧紧围绕保障体系明确的基本思路、指导思想、基本内容和六方面工作重点，不断加强和改进新形势下宣传思想文化工作，为油田科学发展、永续辉煌提供了强有力的思想保障和文化支撑。

一、坚持继承传统、铸魂育人，不断深化大庆精神铁人精神再学习再教育

1、组建“四老”宣讲队强化日常教育。认真组织学习大庆精神铁人精神《学习培训教材》和《简明读本》，把大庆精神铁人精神及会战优良传统作为职工入厂入党入团教育的第一课和必修课。成立了由老会战、老劳模、老干部、老工人组成的‚四老‛宣讲队伍，深入基层、深入一线宣讲会战优良传统。近年来，先后组织了120多场、20多万人次聆听的巡回报告。每年在‚五四‛、‚七一‛、大庆油田发现纪念日等重要节点组织员工参观学习，铁人王进喜纪念馆、大庆油田历史陈列馆自2009年开馆以来，累计参观人数均突破100万人次。

2、深入开展“石油魂——大庆精神铁人精神”宣讲。自2010年6月启动以来，在集团公司思想政治工作部的指导下，宣讲总队进课堂、进机关、进基层，走遍了油田所有二级单位，走遍了集团公司国内的所有企事业单位和部分海 1

外项目，走遍了除港澳台外31个省市自治区，在中石油内部和高校、地方及外企引起强烈反响。到目前，累计宣讲310场，行程20多万公里，直接受众近21万人次。编辑完成了《‚石油魂‛大庆精神、铁人精神宣讲资料汇编》，制作了《‚石油魂‛大庆精神铁人精神宣讲报告》光碟。宣讲活动被评为全国企业文化30年实践十大典范案例，宣讲团被授予‚全国工人先锋号‛。

3、深入开展央企精神宣讲。2012年4月9日，中央企业创先争优活动领导小组、国资委党委召开中央企业先进精神首场报告会，启动大庆精神铁人精神、载人航天精神和青藏铁路建设精神巡回报告活动。 “石油魂”作为宣讲报告之一，向主会场及分会场1.3万余人做了宣讲。大庆油田专门设立了分会场，400余人收看收听，并刻录报告会光碟下发到基层党支部，组织收看学习。目前，‚石油魂‛随中央企业先进精神报告团，先后在14个省（市）做了15场报告，共有387家企业及厦门大学的19000多名干部职工、高校学生参加报告会，22200余人通过视频进行了收看，进一步展示了油田形象、传播了企业精神。

4、积极参与千场校园报告会活动。今年8月份，团中央专门下发通知，决定在十八大之前、之后分两个阶段在全国高校开展主题为“与信仰对话——„科学发展新成就‟千场校园报告会”活动。黑龙江团省委下发通知提出在全省高校开展‚大庆精神铁人精神‛巡讲。特别是，今年10月团中央书记处第一书记陆昊视察大庆油田期间，对弘扬大庆精神铁 2

人精神提出了具体要求。为落实团中央领导要求和报告会活动安排，先后走进东北农业大学、黑龙江科技学院、哈尔滨金融学院、哈尔滨理工大学等10所省高校，进行宣讲11场（次），直接受众8000余人次，为高校学子们送去了精神文化大餐。

5、大力弘扬“三超”精神。深入总结挖掘‚三超‛精神的实质与内涵，在2009年到2010年近9个月的时间里，连续在三个重要节点进行了重点策划，使‚三超‛精神两次在国家会议上介绍，两次被中央主流媒体集中报道，并覆盖黑龙江省及地方媒体。今年，在中宣部新闻局的支持下，先后邀请人民日报、新华社、中央电视台等媒体记者到油田采访，分两次集中对大庆油田自主创新和‚三超‛精神进行宣传。大庆油田和大庆市还先后作出了《关于弘扬‚三超‛精神、永续油田辉煌》和《关于弘扬‚三超‛精神，追求卓越永创一流主题实践活动》的决定，并相继推出了配套的实施方案，在油田内外营造了浓厚的舆论氛围。

6、大力宣传“大庆新铁人”李新民。按照集团公司思想政治工作部的部署，组织完成了李新民在全国总工会、《求是》杂志社、集团公司总部以及杭州、宁波、长沙、成都等地的系列巡回报告活动。今年七一，李新民代表全国8200万名共产党员在全国创先争优表彰大会上进行发言。油田专门抽调骨干力量成立李新民宣传工作组，完善了8个宣讲稿、两部多媒体背景片，形成了《关于宣传‚大庆新铁人‛李新民的工作设想》。目前，已举办报告会25场，音乐故事会20 3

场，并策划了刊发一批深度报道、成立一个宣传网站、创作一部情景剧、推出一批文学作品等‚十个一‛宣传活动。拟在十八大召开后，展开对‚大庆新铁人‛李新民新一轮宣传活动。

二、坚持围绕中心、服务大局，不断强化思想政治教育

1、宣贯《中国石油思想政治保障体系》。《中国石油思想政治保障体系》融入了中国石油的优良传统和基本经验，将经验变规定、将示范变规范，是新时期做好党建思想政治工作的纲领性文件。为切实落实保障体系的各项工作标准和工作任务，油田以加强新时期三基工作为着眼点，召开三基工作推进会，专门下发了《关于新时期加强三基工作的指导意见》。围绕加强新时期党建思想宣传文化工作，陆续出台了《深入开展基层组织建设年的实施方案》、《基层党支部分类定级管理办法》、《基层党支部工作实施细则》、《大庆油田有限责任公司困难帮扶资金管理办法》、《大庆油田有限责任公司网络舆情监管规定（暂行）》、《新闻宣传管理工作办法》等一系列文件和规定。特别是今年以迎接集团公司基层党的建设工作调研检查为契机，对《中国石油思想政治保障体系》明确的六方面工作任务进行系统梳理和总结，并根据调研组的要求在实践中不断改进和加强油田党建思想文化基层建设群众工作。

2、以理论中心组学习为龙头强化理论武装。继承发扬‚两论‛起家基本功，按照《中国石油思想政治保障体系》‚六个坚持‛的要求，制定出台《关于建设学习型党组织的 4

实施意见》和《大庆油田有限责任公司政治理论学习制度》，明确规定：油田和二级单位党委中心组，每月集中学习不得少于8小时，其中政治理论学习的时间要达到一半以上。同时，倡导各级班子、各级干部要坚持集中学习与个人自学相结合，学习与研讨相结合，理论与实践相结合，注重养成良好的学风；就有关重大问题，聘请知名专家、学者来油田举办讲座，提升理论学习的层次；责成有关部门，对各单位学习情况进行不定期抽查和年终检查考核，保证理论学习的质量和效果。为提高领导干部整体素质，2010年以来，对处级以上领导干部进行分批集中培训，目前已举行培训班9期，培训人数达1100余人次。

3、持续开展主题实践活动。结合集团公司开展的‚形势、目标、任务、责任‛主题教育，紧扣企业发展主题，相继开展以‚解放思想、谋划发展‛和‚珍惜大庆光荣史，再创大庆新辉煌‛为主题的学习实践活动。在油田走过50年发展历程之际，围绕贯彻中央领导同志指示精神，在全油田扎实推进‚珍惜荣誉、高举旗帜、开创未来‛主题教育，认真研究出台了《大庆油田可持续发展纲要》，明确提出了永续辉煌的奋斗目标，搞好‚三个建设‛、做到‚四个保持‛、打造‚八个大庆‛的战略构想，今后一个时期‚四稳一传承‛的发展思路，以及‚稳油增气、开拓市场、优化结构、协调发展‛的实施途径等，有效地统一了思想、凝聚了人心、鼓舞了士气，使油田各项事业进一步呈现出蓬勃发展的良好态势。

4、认真开展调查研究，形成一批研究成果。深入了解基层情况，利用两个多月的时间开展职工思想状况大调查工作。采取网络问卷、基层座谈、个别访谈的方式，向相关业务板块的28个二级单位征集问卷设计答题893道，参与调查人数2613人，汇总有效问卷2600份。通过整理分析，把握职工思想动态，形成《关于当前职工思想状况的调查报告》，为领导决策提供参考。依托大庆精神铁人精神研究会等专门机构，扎实有效地开展政研工作，‚十一五‛期间，油田有21项课题研究成果在中央企业党建思想政治研究会、集团公司党建思想政治工作研究会评选中获得奖励。今年9月，与集团公司思想政治工作部共同开展的政研成果《深入开展‚石油魂——大庆精神铁人精神‛巡回宣讲活动，为建设综合性国际能源公司提供精神动力》荣获中石油第六届思想政治工作创新成果及2010-2011年度优秀政研成果、企业文化优秀成果一等奖，其他12项政研成果分别获得

一、

二、三等奖。

三、坚持突出特色、务求实效，不断加强企业文化建设

1、宣贯企业文化“四统一”。深入贯彻《集团公司企业文化建设纲要》，采取各种有效措施，积极宣贯集团公司统一的企业精神、核心经营管理理念、企业宗旨和企业标识，维护集团公司整体形象。同时，提炼总结了‚资源有限，科技无限‛的科技理念，‚用大庆精神保证质量，以‘三老四严’取信用户‛的质量理念，‚发展的企业为人才的发展提供广阔的平台，发展的人才为企业的发展创造无限的空间‛ 6

的人才理念，‚超越权威、超越前人、超越自我‛的创新理念等，有效地引领了企业改革发展实践。

2、组织编制《中国石油企业文化辞典-大庆油田公司分册》。认真落实中国石油新时期党建思想文化基层建设群众工作创新实践成果交流暨吉林石化现场会会议要求，组织相关部门、单位讨论《中国石油企业文化辞典》目录，提出具体修改意见和建议。在此基础上，研究形成《中国石油企业文化辞典—大庆油田公司分册》修订方案，结合集团公司政治部明确的分册结构，考虑到大庆油田实际，本次修订主要是在《大庆油田企业文化辞典50年》的基础上，在正文中增加‚企业精神‛内容，使正文由13个部分组成；重新梳理‚媒体报道‛和‚附录‛两部分内容；增加2009年以来大庆油田推进实施《大庆油田可持续发展纲要》、开展‚石油魂‛宣讲、宣传‚大庆新铁人‛李新民、加强新时期三基工作、荣获重大奖励等方面的内容。目前，按照工作分工和时间安排，正有序推动此项工作。

3、推出“铁人大讲堂”。以推进油田企业文化的共享与创新为目的，秉承‚开放、互动、共享‛的开办理念，于 2010年开办‚铁人大讲堂‛。‚铁人大讲堂‛作为油田员工自己的讲堂，坚持让基层员工讲，让基层员工听，每期主讲人通过思想分享、主题宣讲、交流互动、现场感言等多种方式，和基层员工一道分享自己的奋斗历程、工作经验和学习感悟，进而激发了全员工作热情和干劲。同时，让‚铁人大讲堂‛进基层、进现场，先后开办到一厂、四厂、试采、七厂等基 7

层单位，并于今年9月与中海油服联合举办了‚大庆新铁人‛与‚海上铁人‛走进‚铁人大讲堂‛活动。目前，‚铁人大讲堂‛累计举办7期共18讲，直接受众5000多人，得到了油田员工群众的普遍欢迎。

4、加强阵地建设，形成“三个一批”教育载体。一是形成一批企业精神教育基地。利用铁人王进喜诞辰80周年、大庆油田发现50周年等契机，先后对铁人王进喜纪念馆、大庆油田历史陈列馆、松基三井等企业精神教育基地进行了重建或修葺，目前全油田拥有3个全国爱国主义教育基地、7个黑龙江省爱国主义教育基地、22个中国石油企业精神教育基地。二是形成一批生产一线文化阵地。探索创新了‚五小两流动‛、‚通勤之声‛、“安全文化墙”、“文化灯箱”、“人机悟语”、‚理念早课‛、“亲人寄语”等一批特色文化载体，传播企业精神和文化理念。目前，油田已有900多台通勤车、每天近万人观看企业文化资讯。三是形成一批矿区业余文化阵地。以‚铁人‛、‚会战‛、‚创业‛等命名了一大批城市公共设施和文化景观，投资新建了铁人广场等35个文化广场、278个图书馆和基层文化站，既丰富了职工的业余文化生活，又达到了寓教于文、寓教于乐的目的。

5、和谐矿区文化实现“三进”。大力实施文化惠民举措，积极推动文化活动进广场（社区）、进基层、进家庭。进广场（社区）：以油田铁人广场、石油广场等五大广场为主要阵地，持续开展了以‚激情永续·唱响辉煌‛、‚永续辉煌心向党‛等为主题的群众性广场文化活动，演出230多场， 8

22000多人次登台献艺，200多万人次观看。进基层：深入开展‚千万图书送基层、百万员工品书香‛工程，组建成立了11个文化艺术协会，建立了22个文艺创作活动基地，以文艺小分队、艺术慰问团等形式，组织油田作家、艺术家开展送文化进基层、进站队，开展活动300多场。进家庭：免费为油田18.4万户员工家庭提供《大庆油田报·都市生活》，相当于18.4万名思想政治工作者，进入千家万户，发挥了宣传、教育、引导的作用。

6、加强文化产品创作。先后摄制了电影《铁人》、电视政论片《大庆魂》、电视剧《奠基者》等一批影视剧，创作了《铁人传》、《铁人连环画》、《大漠雄魂》、《为石油事业奋斗一辈子》等一批文学作品，编辑了《大庆油田企业文化辞典》、《大庆油田五十年文史资料汇编》、《写在行动中的宣言》等一批教材，还承办了中华铁人文学基金会会刊《铁人》杂志，进一步推动了大庆精神铁人精神的传承发扬。近年来，油田在省部级以上文化行业（产业）赛事中获得奖项达380多个，在连续三届中华铁人文学奖评奖中名列前茅。在第六届中国石油职工艺术节上，油田参赛的《我为祖国献石油》等三个作品全部获金奖。

7、开展工业遗产普查和开发。按照省市文物管理部门的部署，先后对30余处油田所属文物保护单位、工业遗产单位进行了普查、登记和建档工作。先后对具有一定文化价值、纪念意义的东油库、杏66井、葡七井、葡萄花炼油厂址、五把铁锹闹革命展览室、喇72井、回收队宣教室等11 9

处单位进行了文化设计和修缮，进一步提升其教育功能。目前，油田拥有3个国家级和15个市级文物保护单位。

8、开展企业文化规划研究。为落实《国家‚十二五‛时期文化改革发展规划纲要》和集团公司《企业文化建设‚十二五‛发展规划》，着手研究编制《大庆油田‚十二五‛及中长期文化发展规划》。先后开展了历时三个月的调研，与近百位基层政工干部进行深入交流。向油田各二级单位企业文化部门下发了调查问卷，征求了14家基层单位的党委的意见和建议，油田领导亲自组织进行两次集中讨论。在此基础上，相继完成了《关于进一步推进大庆油田企业文化建设的应用性研究》课题，形成了《关于推动大庆油田文化发展繁荣的意见》和《大庆油田‚十二五‛文化艺术计划工作（征求意见稿）》，编制了《大庆油田企业文化手册》等一系列配套文本。目前，正加紧对《规划》进行细化研究，适时准备发布。

四、坚持正确导向、超前策划，不断加强新闻宣传工作

1、围绕“六重”做好石油媒体宣传，得到集团公司领导10次批示。抓住重大战略、重点工程、重大活动、重大典型、重大措施、重大业绩等有利时机，坚持超前策划，超前组织，超前沟通，做到日常宣传求新、求快、求活，重大战役求强、求精、求深，不断提升媒体的导向性和影响力。近年来，围绕油田发现50周年、《大庆油田可持续发展纲要》颁布实施、建党90周年、喜迎党的十八大和‚大庆新铁人‛李新民等宣传重点，策划选题，以强有力的舆论声音服务主 10

战场，唱响主旋律。几年来，油田策划采写的深度报道多次得到集团公司领导的重要批示。其中，集团公司党组书记、董事长蒋洁敏批示2次，集团公司党组成员、副总经理、大庆石油管理局局长、大庆油田有限责任公司总经理王永春批示8次。油田采写的《打好水驱攻坚战》、《大庆坐标》两篇深度报道，蒋洁敏董事长批示：‚大庆油田领导班子的头脑是清醒的，认识客观，目标明确，措施可行。只要把群众真正发动起来，思想进一步解放，行动进一步统一，发展方式进一步转变，开放的大庆、创新的大庆、效益的大庆、和谐的大庆就会展现在世人面前，‘三个建设’的科学目标一定会实现‛。

2、加强策划做好中央主流媒体宣传，得到温总理重要批示。围绕油田不同时期的宣传主题，依托中央及外部媒体营造强大的舆论声势。2009年，以大庆油田原油产量突破20亿吨为重点，召开新闻发布会，邀请20多家中央新闻媒体来大庆进行深度采访，刊播综合报道近百篇（条）。温家宝总理专门批示：‚20亿吨这个数字凝聚了几代大庆人的心血、智慧和奋斗精神，是石油工人和技术人员对国家和人民的贡献。‛此外，大庆油田发现50年庆祝活动期间，中央媒体先后两次进行集中宣传和报道，累计发稿上百篇（条），较好地展示了大庆油田的历史贡献和良好形象。今年以来，围绕创先争优活动、原油4000万吨持续稳产、自主创新、‚大庆新铁人‛李新民、喜迎党的十八大等宣传重点，在中央电视台新闻联播、焦点访谈等节目中，分三个时段播发稿件15 11

篇，取得了历史性的突破。几年来，先后邀请和接待中央媒体对油田进行了20多次大规模集中宣传，涉及媒体近百家、1000多人次，在新华社、人民日报等中央主流媒体刊播重点稿件1200多篇（条）。

3、做好网媒宣传和舆情监管，营造良好舆论环境。加强监测，注重防范，建全舆情监管体系。2007年，率先成立了中石油第一家舆情监管科，组建了380余人的专兼职网络舆情监管队伍，建立了舆情监控预警机制。工作中，我们坚持‚5+2‛常态监测和‚白加黑‛全天候监测相结合，广泛搜索与锁定重点网站和重点群体相结合，监测掌控与积极引导相结合，确定50多个博客、贴吧、论坛、QQ群等重点，依据敏感信息情节轻重分类，研判其产生的影响和辐射面，及时编发《网媒监测信息》，并组织网络信息评论员以普通网民身份发表博文、帖文、跟帖，放大正面声音，引导中间声音，化解负面声音。先后在人民网、新华网、新浪网、东北网、中油网推出‚大庆油田发现五十周年‛、‚大庆油田为祖国加油-喜迎党的十八大‛等6个大型专题网站，策划组织了‚网上媒体看大庆‛、‚网络媒体大庆行‛、‚人民网管理团队大庆学习日‛等多次近200余人的网络媒体采访活动。4年来，累计在网络媒体对外发稿2500多篇，处置漠大线泄露等重大突发舆情90余起，较好地营造了公司良好的网络舆论环境。

4、加强新闻宣传管理。大庆油田报、有线电视中心共有编采人员303人，油田专兼职通讯报道员3000多人。为充分发挥油田媒体主阵地作用，促进宣传资源的最大化，制

定实施了《新闻宣传管理工作办法》，定期对油田媒体报道情况进行考核、评比。同时，对油田所属各二级单位下达宣传报道任务和考核指标，将宣传报道任务完成情况纳入年终业绩考核体系。定期对媒体编采人员和基层报道员队伍进行业务培训，年终对优秀记者和先进通讯报道员进行表彰，有效提升了新闻宣传工作的报道水平和能力。

5、推出“八个一”媒体接待工作法。‚八个一‛ 工作法是：建立一套《新闻采访接待流程》，规范了记者采访、邀请、接待的程序和注意事项；在媒体记者来访前，建立一个新闻背景资料电子公共邮箱，提前把新闻采访背景资料上载到公共邮箱，并及时更新内容，形成与新闻媒体快速沟通的便捷渠道；提前发送一条欢迎短信，使他们没有动身前就感受到一分温馨与热情；准备一套接待手册，给记者提前做好采访行程与食宿安排；准备一套新闻采访背景资料，给记者提供丰富的报道素材。在媒体记者到来后，建立一条记者参观采访快速通道，给记者参观采访提供便利条件；做好一场温情讲解，陪同记者参观采访，并详细解说，让记者了解采访的重点和亮点，有效传播宣传主题；制定一个新闻风险防范预案，做到关口前移，有效规避新闻风险。尤其是境外媒体，坚持统一口径，规范接待程序，监控采访过程，确保正面宣传。

第15篇：企业安全员安全反思剖析材料

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企业安全员2014年安全反思剖析材料

根据车间关于认真吸取重伤事故教训，开展安全生产大反思、大检查、大整顿活动的部署要求，着重检查干部在工作作风方面存在的问题，触及思想，反思作风，查找差距和不足，真正通过事故中问题的严重性和事故发生的必然性，强化”管你就是爱你，罚你就是疼你”、”严是爱，松是害”的意识，增强干部安全管理的责任感和危机感。下面从以下几个方面进行具体剖析和反思：

（一）自查反思情况

一、安全忧患意识不强，虽然在日常工作中能把安全放在第一的位置，但是对安全发生的问题没能以”如临深渊、如坐针毡、如履薄冰”的高度去看待，缺乏忧患意识，只要安全不出事就行，导致工作标准不高，管理不严。具体表现为对1.14事故的发生是兄弟站的事，自己所管理的车间没出事，相对而言自己的管理工作是到位的，而沾沾自喜，庆幸车站领导抓得严，给了自己足够的压力，才不致懈怡，只看到安全成绩在延长，自己也尽了职责，对安全持有乐观的态度，冲淡了忧患意识、问题意识和问题到我为止的责任意识，这种想法对安全管理是有害的。

二、工作作风不扎实。对车间的各项安全管理制度掌握的不全

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面，对现场检查不深入、不细致，对偏远岗位在关键时间上盯控有不到位现象，管理方法滞后，对老职工存在的问题，说得的多，考核的少，用制度去管理的意识有待进一步提高。

三、思想政治工作有待进一步加强，在加强安全生产、思想教育帮促整改上有不及时现象，对段领导倡导确立的安全管理”火炉子”理论宣传不好，火烧的不旺，做到强化”管你就是爱你、罚你就是疼你”氛围还有差距，少数职工还存在抵触情绪和埋怨，说明履行职责尚有差距。

四、车间班子工作配合衔接上不够密切，对副职和管理人员工作落实情况督促检查的少，问责更少，布置完了的工作进展情况如何，有时不掌握，核心作用发挥不好。

五、对安全关键控制力度不够，管理制度措施不少，究竟如何抓落实，潜心研究不够，大的安全关键知道，但小问题得过且过，久而久之，不闻不问就会后患无穷。

六、在执行车间管理制度，检查作业标准和联防联控中，不能从严要求，如职工学习、点名迟到，有活动时请假考核不严、不细，甚至不考核，时间长了，车间管理制度就失去其严肃性，对联防联控，预见性不强。

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七、在联系群众方面，服务意识不强，与职工缺少交流，日常与职工沟通不够，未能全面掌握了解困难职工的生活疾苦，还未能从根本上树立起为职工服务的意识。

（二）原因分析

1、在加强理论知识学习方面，思想上存在懒惰意识，以车间日常事务忙为借口，强调客观理由多，学习的自觉性不强，有时对上级精神的学习，存有应付思想，不能深刻领会精神实质，造成学习质量不高，政治思想觉悟跟不上当前铁路跨越式发展的需要。

2、在安全管理方面，用制度去管理的意识不强。一是对车间的各项管理制度掌握的不全面，管理方法掌握的不具体，有依赖思想，认为车间的安全管理是主任们的事，不好过多的参与行政管理；二是由于对货运各工种的业务知识掌握的还不全面，认为业务也不是一天两天就能学会的，造成对现场工作中出现的问题，不能做到及时发现、及时解决处理。

3、工作中存在好人主义思想，有时处理问题不能做到一视同仁，对老同志出现的问题，说的多，考核的少，存在得过且过的思想。

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4、不能及时掌握职工思想动态，对自身的要求和日常学习上还不够，缺少必要的工作方法，满足于现状。

（三）整改措施

1、加强支部建设，深化党内安全屏障工程活动。

抓好支部班子的学习和会议制度，抓好党内安全生产分析，及时把握安全生产发展变化的动态和趋势，找准关键性、倾向性问题，制定落实整改措施。

2、要扑下身子干，带着职工干。高质量的完成上级交办的各项工作。要多深入现场，对偏远岗位加大检查力度，对重点时间段进行重点盯控。

3、严格职工两纪，敢于发现问题，对问题决不姑息迁就，把握好处理原则，做到一视同仁。

4、严于律己，团结协作。加强自我修养不断提高自律意识，树立服务职工服务一线的意识。团结班子，协调配合，认真开展批平与自我批评。对班子要高标准严要求，职工不做的干部坚决不做，以实际行动树立干部的良好形象，树立讲正气的良好氛围，切实转变干部

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作风。

5、努力提高服务意识，为职工群众办实事。加强同职工群众的思想交流和班子的沟通。了解职工思想状况及需要上级解决的问题，帮助职工解决家庭实际困难，及

时化解思想矛盾。定期走访困难职工，主动与职工谈心，解决职工的后顾之忧。树立为职工服务的思想，有大局意识和忧患意识，不断开拓创新，按照抓管理强基础，积极开展树标塑形活动，使各项工作力争走在十大货场前列。《企业安全员2014年安全反思剖析材料》

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第16篇：小微企业政策汇总剖析

小微企业政策汇总

人民银行创设支小再贷款支持小微企业融资、下达支小再贷款额度500亿元 ......................................................................................................2 中国银监会关于完善和创新小微企业贷款服务提高小微企业金融服务水平的通知.............................................................................................3 国务院办公厅关于多措并举着力缓解 企业融资成本高问题的指导意见 .................................................................................................................5 国务院办公厅关于金融支持小微企业发展的实施意见 ........................9 财政部、国家税务总局13关于进一步支持小微企业增值税和营业税政策的通知 ...............................................................................................13 财政部、国家税务总局14关于继续执行小微企业增值税和营业税政策的通知 ...................................................................................................14 国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见 ..................................14 关于金融机构与小型微型企业签订借款合同免征17印花税的通知 17 财政部 国家税务总局17关于小型微利企业所得税优惠政策的通知17 财政部关于印发《中小企业发展专项资金管理暂行办法》的通知 ..19

财政部：国家中小企业发展基金总规模达600亿元人民币 .....22 国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见 ....23

河北省人民政府办公厅印发关于落实全省金融工作座谈会议精神重点工作推进措施的通知 ....................................34

2015年最新小微企业的认定标准

2015年最新小微企业的认定标准内容主要包括：工业企业，年度应纳税所得额不超过30万元(人民币，下同)，从业人数不超过100人，资产总额不超过3000万元;其他企业，年度应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过80人，资产总额不超过1000万元。其依据是中国财政部和国家税务总局联合印发《关于小型微利企业所得税优惠政策有关问题的通知》。

人民银行创设支小再贷款支持小微企业融资

下达支小再贷款额度500亿元

为贯彻落实国务院关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见和马凯副总理在全国小微企业金融服务经验交流电视电话会议上的讲话精神，在2013年积极运用多种货币政策工具支持小微企业融资的基础上，2014年初人民银行继续通过调整再贷款分类、新设信贷政策支持再贷款进一步加大了支持小微企业融资的力度。3月20日，人民银行下发《关于开办支小再贷款 支持扩大小微企业信贷投放的通知》（银发〔2014〕90号），正式在信贷政策支持再贷款类别下创设支小再贷款，专门用于支持金融机构扩大小微企业信贷投放，同时下达全国支小再贷款额度共500亿元。

《通知》明确，支小再贷款发放对象是小型城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行和村镇银行等四类地方性法人金融机构。贷款条件设定为金融机构须实现小微企业贷款“两个不低于”，即上季度末小微企业贷款增速不低于同期各项贷款平均增速、贷款增量不低于上年同期水平。期限设置为3个月、6个月、1年三个档次，可展期两次，期限最长可达3年。为体现对金融机构发放小微企业贷款给予利率优惠，支小再贷款利率在人民银行公布的贷款基准利率基础上减点确定。

《通知》要求，人民银行各分支机构加强对支小再贷款的监督和管理。加强对借款金融机构资金运用的监测，确保支小再贷款用于支持小微企业。在借用支小再贷款期间，金融机构小微企业贷款增量不得低于人民银行对其发放的支小再贷款总量，以充分发挥支小再贷款对于扩大金融机构小微企业贷款投放的杠杆作用。引导金融机构降低小微企业融资成本，借用支小再贷款发放的小微企业贷款加权平均利率要低于金融机构运用其他资金发放的同期同档次小微企业贷款加权平均利率，以保证人民银行降低小微企业融资成本的优惠支持政策落到实处，切实促进解决小微企业“融资难、融资贵”问题。

今后，人民银行将积极运用信贷政策支持再贷款支持和引导金融机构加大对“三农”、小微企业等国民经济薄弱环节的信贷投放，促进信贷结构调整，盘活存量，优化增量，为经济结构调整和转型升级提供更好的金融服务。

中国银监会关于完善和创新小微企业贷款服务

提高小微企业金融服务水平的通知

银监发[2014]36号

为进一步做好小微企业金融服务，着力解决小微企业倒贷（借助外部高成本搭桥资金续借贷款）问题，降低小微企业融资成本，推动小微企业健康发展，现就完善和创新小微企业贷款服务有关事项通知如下：

一、合理确定小微企业流动资金贷款期限。银行业金融机构应当根据小微企业生产经营特点、规模、周期和风险状况等因素，合理设定小微企业流动资金贷款期限，满足借款人生产经营的正常资金需求，避免由于贷款期限与小微企业生产经营周期不匹配增加小微企业的资金压力。

二、丰富完善小微企业流动资金贷款产品。鼓励银行业金融机构积极开发符合小微企业资金需求特点的流动资金贷款产品，科学运用循环贷款、年审制贷款等便利借款人的业务品种，合理采取分期偿还贷款本金等更为灵活的还款方式，减轻小微企业还款压力。

三、积极创新小微企业流动资金贷款服务模式。对流动资金周转贷款到期后仍有融资需求，又临时存在资金困难的小微企业，经其主动申请，银行业金融机构可以提前按新发放贷款的要求开展贷款调查和评审。符合下列条件的小微企业，经银行业金融机构审核合格后可以办理续贷：

（一）依法合规经营；

（二）生产经营正常，具有持续经营能力和良好的财务状况；

（三）信用状况良好，还款能力与还款意愿强，没有挪用贷款资金、欠贷欠息等不良行为；

（四）原流动资金周转贷款为正常类，且符合新发放流动资金周转贷款条件和标准；

（五）银行业金融机构要求的其他条件。

银行业金融机构同意续贷的，应当在原流动资金周转贷款到期前与小微企业签订新的借款合同，需要担保的签订新的担保合同，落实借款条件，通过新发放贷款结清已有贷款等形式，允许小微企业继续使用贷款资金。

四、科学准确进行贷款风险分类。银行业金融机构根据本通知规定对小微企业续贷的，应当根据企业经营状况，严格按照贷款五级风险分类基本原则、分类标准，充分考虑借款人的还款能力、正常营业收入、信用评级以及担保等因素，合理确定续贷贷款的风险分类；符合正常类标准的，应当划为正常类。

五、切实做好小微企业贷款风险管理。银行业金融机构开展循环贷款、年审制贷款以及续贷等流动资金贷款产品和服务模式创新的，应当根据自身信贷管理和行业客户等特点，按照风险可控的原则，制定相应管理制度，建立业务操作流程，明确客户准入和业务授权标准，合理设计和完善借款合同与担保合同等配套文件，相应改进信息技术系统。

银行业金融机构应当多渠道掌握小微企业经营与财务状况、对外融资与担保情况、关联关系以及企业主个人资信等信息，客观准确判断和识别小微企业风险状况，防止小微企业利用续贷隐瞒真实经营与财务状况或者短贷长用、改变贷款用途。银行业金融机构要切实加大对续贷贷款的贷后管理力度，加强对客户的实地调查回访，动态关注借款人经营管理、财务及资金流向等状况，及时做好风险评估和风险预警。

银行业金融机构要加强对续贷业务的内部控制，在信贷系统中单独标识续贷贷款，建立对续贷业务的监测分析机制，提高对续贷贷款风险分类的检查评估频率，防止通过续贷人为操纵贷款风险分类，掩盖贷款的真实风险状况。

六、不断提升小微金融服务技术水平。银行业金融机构要贯彻落实金融支持实体经济发展的要求，加大小微金融投入，要根据小微企业客户的实际需求，不断完善金融服务，优化产品设计，改进业务流程，创新服务方式，持续健全小微企业贷款风险管理机制，积极提升小微企业金融服务技术水平，推动小微企业良性健康发展。

2014年7月23日

国务院办公厅关于多措并举着力缓解 企业融资成本高问题的指导意见

国办发〔2014〕39号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

当前，我国经济形势总体向好，但仍存在不稳定因素，下行压力依然较大，结构调整处于爬坡时期，解决好企业特别是小微企业融资成本高问题，对于稳增长、促改革、调结构、惠民生具有重要意义。当前企业融资成本高的成因是多方面的，既有宏观经济因素又有微观运行问题，既有实体经济因素又有金融问题，既有长期因素又有短期因素，解决这一问题的根本出路在于全面深化改革，多措并举，标本兼治，重在治本。金融部门和金融机构要认真贯彻落实国务院第49次、第57次常务会议精神，采取综合措施，着力缓解企业融资成本高问题，促进金融与实体经济良性互动。经国务院同意，现提出以下意见：

一、保持货币信贷总量合理适度增长

继续实施稳健的货币政策，综合运用多种货币政策工具组合，维持流动性平稳适度，为缓解企业融资成本高创造良好的货币环境。优化基础货币的投向，适度加大支农、支小再贷款和再贴现的力度，着力调整结构，优化信贷投向，为棚户区改造、铁路、服务业、节能环保等重点领域和“三农”、小微企业等薄弱环节提供有力支持。切实执行有保有控的信贷政策，对产能过剩行业中有市场有效益的企业不搞“一刀切”。进一步研究改进宏观审慎管理指标。落实好“定向降准”措施，发挥好结构引导作用。（人民银行负责）

二、抑制金融机构筹资成本不合理上升

进一步完善金融机构公司治理，通过提高内部资金转移定价能力、优化资金配置等措施，遏制变相高息揽储等非理性竞争行为，规范市场定价竞争秩序。进一步丰富银行业融资渠道，加强银行同业批发性融资管理，提高银行融资多元化程度和资金来源稳定性。大力推进信贷资产证券化，盘活存量，加快资金周转速度。尽快出台规范发展互联网金融的相关指导意见和配套管理办法，促进公平竞争。进一步打击非法集资活动，维护良好的金融市场秩序。（人民银行、银监会、证监会、保监会、工业和信息化部等负责）

三、缩短企业融资链条

督促商业银行加强贷款管理，严密监测贷款资金流向，防止贷款被违规挪用，确保贷款资金直接流向实体经济。按照国务院部署，加强对影子银行、同业业务、理财业务等方面的管理，清理不必要的资金“通道”和“过桥”环节，各类理财产品的资金来源或运用原则上应当与实体经济直接对接。切实整治层层加价行为，减少监管套利，引导相关业务健康发展。（人民银行、银监会、证监会、保监会、外汇局负责）

四、清理整顿不合理金融服务收费

贯彻落实《商业银行服务价格管理办法》，督促商业银行坚决取消不合理收费项目，降低过高的收费标准。对于直接与贷款挂钩、没有实质服务内容的收费项目，一律予以取消；对于发放贷款收取利息应尽的工作职责，不得再分解设置收费项目。严禁“以贷转存”、“存贷挂钩”等变相提高利率、加重企业负担的行为。规范企业融资过程中担保、评估、登记、审计、保险等中介机构和有关部门的收费行为。在商业银行和相关中介机构对收费情况进行全面深入自查的基础上，在全国范围内加强专项检查。对于检查发现的违规问题，依法依规严格处罚。（银监会、发展改革委等负责）

五、提高贷款审批和发放效率

优化商业银行对小微企业贷款的管理，通过提前进行续贷审批、设立循环贷款、实行年度审核制度等措施减少企业高息“过桥”融资。鼓励商业银行开展基于风险评估的续贷业务，对达到标准的企业直接进行滚动融资，优化审贷程序，缩短审贷时间。对小微企业贷款实施差别化监管。（银监会、人民银行负责）

六、完善商业银行考核评价指标体系

引导商业银行纠正单纯追逐利润、攀比扩大资产规模的经营理念，优化内部考核机制，适当降低存款、资产规模等总量指标的权重。发挥好有关部门和银行股东的评价考核作用，完善对商业银行经营管理的评价体系，合理设定利润等目标。设立银行业金融机构存款偏离度指标，研究将其纳入银行业金融机构绩效评价体系扣分项，约束银行业金融机构存款“冲时点”行为。（银监会、财政部负责）

七、加快发展中小金融机构

积极稳妥发展面向小微企业和“三农”的特色中小金融机构，促进市场竞争，增加金融供给。优化金融机构市场准入，在加强监管前提下，加快推动具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。积极稳妥培育立足本地经营、特色鲜明的村镇银行，引导金融机构在基层地区合理布局分支机构和营业网点。（银监会负责）

八、大力发展直接融资

健全多层次资本市场体系，继续优化主板、中小企业板、创业板市场的制度安排。支持中小微企业依托全国中小企业股份转让系统开展融资。进一步促进私募股权和创投基金发展。逐步扩大各类长期资金投资资本市场的范围和规模，按照国家税收法律及有关规定，对各类长期投资资金予以税收优惠。继续扩大中小企业各类非金融企业债务融资工具及集合债、私募债发行规模。降低商业银行发行小微企业金融债和“三农”金融债的门槛，简化审批流程，扩大发行规模。（证监会、人民银行、发展改革委、财政部、银监会、保监会等负责）

九、积极发挥保险、担保的功能和作用

大力发展相关保险产品，支持小微企业、个体工商户、城乡居民等主体获得短期小额贷款。积极探索农业保险保单质押贷款，开展“保险+信贷”合作。促进更多保险资金直接投向实体经济。进一步完善小微企业融资担保政策，加大财政支持力度。大力发展政府支持的担保机构，引导其提高小微企业担保业务规模，合理确定担保费用。（保监会、财政部、银监会、工业和信息化部负责）

十、有序推进利率市场化改革

充分发挥金融机构利率定价自律机制作用，促进金融机构增强财务硬约束，提高自主定价能力。综合考虑我国宏微观经济金融形势，完善市场利率形成和传导机制。（人民银行负责）

从中长期看，解决企业融资成本高的问题要依靠推进改革和结构调整的治本之策，通过转变经济增长方式、形成财务硬约束和发展股本融资来降低杠杆率，消除结构性扭曲。围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，继续深化政府职能转变，推进国有企业改革和财税改革，简政放权，打破垄断，硬化融资主体财务约束，提高资金使用效率。落实对小微企业的税收支持政策，切实增强小微企业核心竞争力和盈利能力。引导小微企业健全自身财务制度，提高经营管理水平。各地区、各部门要高度重视降低企业融资成本的相关工作，加强组织领导和分工协作，注重工作实效。对各项任务落实要有布置、有督促、有检查。国务院办公厅对重点任务落实情况进行跟踪督查。各部门有关落实进展情况，由人民银行定期汇总后报国务院。

国务院办公厅 2014年8月5日

国务院办公厅关于金融支持小微企业发展的

实施意见

国办发〔2013〕87号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

小微企业是国民经济发展的生力军，在稳定增长、扩大就业、促进创新、繁荣市场和满足人民群众需求等方面，发挥着极为重要的作用。加强小微企业金融服务，是金融支持实体经济和稳定就业、鼓励创业的重要内容，事关经济社会发展全局，具有十分重要的战略意义。为进一步做好小微企业金融服务工作，全力支持小微企业良性发展，经国务院同意，现提出以下意见。

一、确保实现小微企业贷款增速和增量“两个不低于”的目标

继续坚持“两个不低于”的小微企业金融服务目标，在风险总体可控的前提下，确保小微企业贷款增速不低于各项贷款平均水平、增量不低于上年同期水平。在继续实施稳健的货币政策、合理保持全年货币信贷总量的前提下，优化信贷结构，腾挪信贷资源，在盘活存量中扩大小微企业融资增量，在新增信贷中增加小微企业贷款份额。充分发挥再贷款、再贴现和差别准备金动态调整机制的引导作用，对中小金融机构继续实施较低的存款准备金率。进一步细化“两个不低于”的考核措施，对银行业金融机构的小微企业贷款比例、贷款覆盖率、服务覆盖率和申贷获得率等指标，定期考核，按月通报。要求各银行业金融机构在商业可持续和有效控制风险的前提下，单列小微企业信贷计划，合理分解任务，优化绩效考核机制，并由主要负责人推动层层落实。（人民银行、银监会按职责分工负责）

二、加快丰富和创新小微企业金融服务方式

增强服务功能、转变服务方式、创新服务产品，是丰富和创新小微企业金融服务方式的重点内容。进一步引导金融机构增强支小助微的服务理念，动员更多营业网点参与小微企业金融服务，扩大业务范围，加大创新力度，增强服务功能；牢固树立以客户为中心的经营理念，针对不同类型、不同发展阶段小微企业的特点，不断开发特色产品，为小微企业提供量身定做的金融产品和服务。积极鼓励金融机构为小微企业全面提供开户、结算、理财、咨询等基础性、综合性金融服务；大力发展产业链融资、商业圈融资和企业群融资，积极开展知识产权质押、应收账款质押、动产质押、股权质押、订单质押、仓单质押、保单质押等抵质押贷款业务；推动开办商业保理、金融租赁和定向信托等融资服务。鼓励保险机构创新资金运用安排，通过投资企业股权、基金、债权、资产支持计划等多种形式，为小微企业发展提供资金支持。充分利用互联网等新技术、新工具，不断创新网络金融服务模式。（人民银行、银监会、证监会、保监会按职责分工负责）

三、着力强化对小微企业的增信服务和信息服务

加快建立“小微企业-信息和增信服务机构-商业银行”利益共享、风险共担新机制，是破解小微企业缺信息、缺信用导致融资难的关键举措。积极搭建小微企业综合信息共享平台，整合注册登记、生产经营、人才及技术、纳税缴费、劳动用工、用水用电、节能环保等信息资源。加快建立小微企业信用征集体系、评级发布制度和信息通报制度，引导银行业金融机构注重用好人才、技术等“软信息”，建立针对小微企业的信用评审机制。建立健全主要为小微企业服务的融资担保体系，由地方人民政府参股和控股部分担保公司，以省（区、市）为单位建立政府主导的再担保公司，创设小微企业信贷风险补偿基金。指导相关行业协会推进联合增信，加强本行业小微企业的合作互助。充分挖掘保险工具的增信作用，大力发展贷款保证保险和信用保险业务，稳步扩大出口信用保险对小微企业的服务范围。（发展改革委、工业和信息化部、财政部、商务部、人民银行、工商总局、银监会、证监会、保监会等按职责分工负责）

四、积极发展小型金融机构

积极发展小型金融机构，打通民间资本进入金融业的通道，建立广覆盖、差异化、高效率的小微企业金融服务机构体系，是增加小微企业金融服务有效供给、促进竞争的有效途径。进一步丰富小微企业金融服务机构种类，支持在小微企业集中的地区设立村镇银行、贷款公司等小型金融机构，推动尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行、金融租赁公司和消费金融公司等金融机构。引导地方金融机构坚持立足当地、服务小微的市场定位，向县域和乡镇等小微企业集中的地区延伸网点和业务，进一步做深、做实小微企业金融服务。鼓励大中型银行加快小微企业专营机构建设和向下延伸服务网点，提高小微企业金融服务的批量化、规模化、标准化水平。（银监会牵头）

五、大力拓展小微企业直接融资渠道

加快发展多层次资本市场，是解决小微企业直接融资比例过低、渠道过窄的必由之路。进一步优化中小企业板、创业板市场的制度安排，完善发行、定价、并购重组等方面的政策和措施。适当放宽创业板市场对创新型、成长型企业的财务准入标准，尽快启动上市小微企业再融资。建立完善全国中小企业股份转让系统（以下称“新三板”），加大产品创新力度，增加适合小微企业的融资品种。进一步扩大中小企业私募债券试点，逐步扩大中小企业集合债券和小微企业增信集合债券发行规模，在创业板、“新三板”、公司债、私募债等市场建立服务小微企业的小额、快速、灵活的融资机制。在清理整顿各类交易场所基础上，将区域性股权市场纳入多层次资本市场体系，促进小微企业改制、挂牌、定向转让股份和融资，支持证券公司通过区域性股权市场为小微企业提供挂牌公司推荐、股权代理买卖等服务。进一步建立健全非上市公众公司监管制度，适时出台定向发行、并购重组等具体规定，支持小微企业股本融资、股份转让、资产重组等活动。探索发展并购投资基金，积极引导私募股权投资基金、创业投资企业投资于小微企业，支持符合条件的创业投资企业、股权投资企业等发行企业债券，专项用于投资小微企业，促进创新型、创业型小微企业融资发展。（证监会、发展改革委、科技部等按职责分工负责）

六、切实降低小微企业融资成本

进一步清理规范各类不合理收费，是切实降低小微企业综合融资成本的必然要求。继续对小微企业免征管理类、登记类、证照类行政事业性收费。规范担保公司等中介机构的收费定价行为，通过财政补贴和风险补偿等方式合理降低费率。继续治理金融机构不合理收费和高收费行为，开展对金融机构落实收费政策情况的专项检查，对落实不到位的金融机构要严肃处理。（发展改革委、工业和信息化部、财政部、人民银行、银监会等按职责分工负责）

七、加大对小微企业金融服务的政策支持力度

对小微企业金融服务予以政策倾斜，是做好小微企业金融服务、防范金融风险的必要条件。进一步完善和细化小微企业划型标准，引导各类金融机构和支持政策更好地聚焦小微企业。充分发挥支持性财税政策的引导作用，强化对小微企业金融服务的正向激励；在简化程序、扩大金融机构自主核销权等方面，对小微企业不良贷款核销给予支持。建立科技金融服务体系，进一步细化科技型小微企业标准，完善对各类科技成果的评价机制。在银行业金融机构的业务准入、风险资产权重、存贷比考核等方面实施差异化监管。继续支持符合条件的银行发行小微企业专项金融债，用所募集资金发放的小微企业贷款不纳入存贷比考核。逐步推进信贷资产证券化常规化发展，引导金融机构将盘活的资金主要用于小微企业贷款。鼓励银行业金融机构适度提高小微企业不良贷款容忍度，相应调整绩效考核机制。继续鼓励担保机构加大对小微企业的服务力度，推进完善有关扶持政策。积极争取将保险服务纳入小微企业产业引导政策，不断完善小微企业风险补偿机制。（发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、人民银行、税务总局、统计局、银监会、证监会、保监会等按职责分工负责）

八、全面营造良好的小微金融发展环境

推进金融环境建设，营造良好的金融环境，是促进小微金融发展的重要基础。地方人民政府要在健全法治、改善公共服务、预警提示风险、完善抵质押登记、宣传普及金融知识等方面，抓紧研究制定支持小微企业金融服务的政策措施；切实落实融资性担保公司、小额贷款公司、典当行、投资（咨询）公司、股权投资企业等机构的监管和风险处置责任，加大对非法集资等非法金融活动的打击惩处力度；减少对金融机构正常经营活动的干预，帮助维护银行债权，打击逃废银行债务行为；化解金融风险，切实维护地方金融市场秩序。有关部门要研究采取有效措施，积极引导小微企业提高自身素质，改善经营管理，健全财务制度，增强信用意识。（发展改革委、工业和信息化部、公安部、财政部、商务部、人民银行、税务总局、工商总局、银监会、证监会、保监会等按职责分工负责）

各地区、各有关部门和各金融机构要按照国务院的统一部署，进一步提高对小微企业金融服务重要性的认识，明确分工，落实责任，形成合力，真正帮助小微企业解决现实难题。银监会要牵头组织实施督促检查工作，确保各项政策措施落实到位。从2014年开始，各省级人民政府、人民银行、银监会、证监会和保监会要将本地区或本领域上一年度小微企业金融服务的情况、成效、问题、下一步打算及政策建议，于每年1月底前专题报告国务院。各银行业金融机构有关落实情况及下一步工作和建议，由银监会汇总后报国务院。

国务院办公厅 2013年8月8日

财政部、国家税务总局

关于进一步支持小微企业增值税和营业税政策的通知

财税〔2014〕71号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：

为进一步加大对小微企业的税收支持力度，经国务院批准，自2014年10月1日起至2015年12月31日，对月销售额2万元（含本数，下同）至3万元的增值税小规模纳税人，免征增值税；对月营业额2万元至3万元的营业税纳税人，免征营业税。

财政部、国家税务总局

2014年9月25日

财政部、国家税务总局

关于继续执行小微企业增值税和营业税政策的通知

财税〔2015〕96号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：

为继续支持小微企业发展、推动创业就业，经国务院批准，《财政部 国家税务总局关于进一步支持小微企业增值税和营业税政策的通知》（财税〔2014〕71号）规定的增值税和营业税政策继续执行至2017年12月31日。

财政部 国家税务总局 2015年8月27日

国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见

国发〔2014〕52号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

工商登记制度改革极大地激发了市场活力和创业热情，小型微型企业数量快速增长，为促进经济发展和社会就业发挥了积极作用，但在发展中也面临一些困难和问题。为切实扶持小型微型企业（含个体工商户）健康发展，现提出如下意见。

一、充分发挥现有中小企业专项资金的引导作用，鼓励地方中小企业扶持资金将小型微型企业纳入支持范围。（财政部、发展改革委、工业和信息化部、科技部、商务部、工商总局等部门负责）

二、认真落实已经出台的支持小型微型企业税收优惠政策，根据形势发展的需要研究出台继续支持的政策。小型微型企业从事国家鼓励发展的投资项目，进口项目自用且国内不能生产的先进设备，按照有关规定免征关税。（财政部会同税务总局、工商总局、工业和信息化部、海关总署等部门负责）

三、加大中小企业专项资金对小企业创业基地（微型企业孵化园、科技孵化器、商贸企业集聚区等）建设的支持力度。鼓励大中型企业带动产业链上的小型微型企业，实现产业集聚和抱团发展。（财政部、工业和信息化部、科技部、商务部、工商总局等部门负责）

四、对小型微型企业吸纳就业困难人员就业的，按照规定给予社会保险补贴。自工商登记注册之日起3年内，对安排残疾人就业未达到规定比例、在职职工总数20人以下（含20人）的小型微型企业，免征残疾人就业保障金。（人力资源社会保障部会同财政部、中国残联等部门负责）

五、鼓励各级政府设立的创业投资引导基金积极支持小型微型企业。积极引导创业投资基金、天使基金、种子基金投资小型微型企业。符合条件的小型微型企业可按规定享受小额担保贷款扶持政策。（财政部会同发展改革委、工业和信息化部、证监会、科技部、商务部、人力资源社会保障部等部门负责）

六、进一步完善小型微型企业融资担保政策。大力发展政府支持的担保机构，引导其提高小型微型企业担保业务规模，合理确定担保费用。进一步加大对小型微型企业融资担保的财政支持力度，综合运用业务补助、增量业务奖励、资本投入、代偿补偿、创新奖励等方式，引导担保、金融机构和外贸综合服务企业等为小型微型企业提供融资服务。（银监会会同发展改革委、工业和信息化部、财政部、科技部、商务部、人力资源社会保障部、人民银行、税务总局等部门负责）

七、鼓励大型银行充分利用机构和网点优势，加大小型微型企业金融服务专营机构建设力度。引导中小型银行将改进小型微型企业金融服务和战略转型相结合，科学调整信贷结构，重点支持小型微型企业和区域经济发展。引导银行业金融机构针对小型微型企业的经营特点和融资需求特征，创新产品和服务。各银行业金融机构在商业可持续和有效控制风险的前提下，单列小型微型企业信贷计划。在加强监管前提下，大力推进具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。（银监会会同人民银行、发展改革委、财政部、工业和信息化部、科技部、商务部等部门负责）

八、高校毕业生到小型微型企业就业的，其档案可由当地市、县一级的公共就业人才服务机构免费保管。（人力资源社会保障部、工业和信息化部、工商总局等部门负责）

九、建立支持小型微型企业发展的信息互联互通机制。依托工商行政管理部门的企业信用信息公示系统，在企业自愿申报的基础上建立小型微型企业名录，集中公开各类扶持政策及企业享受扶持政策的信息。通过统一的信用信息平台，汇集工商注册登记、行政许可、税收缴纳、社保缴费等信息，推进小型微型企业信用信息共享，促进小型微型企业信用体系建设。通过信息公开和共享，利用大数据、云计算等现代信息技术，推动政府部门和银行、证券、保险等专业机构提供更有效的服务。从小型微型企业中抽取一定比例的样本企业，进行跟踪调查，加强监测分析。（工商总局、发展改革委、税务总局、工业和信息化部、人力资源社会保障部、人民银行、质检总局、统计局等部门负责）

十、大力推进小型微型企业公共服务平台建设，加大政府购买服务力度，为小型微型企业免费提供管理指导、技能培训、市场开拓、标准咨询、检验检测认证等服务。（工业和信息化部会同财政部、科技部、商务部、质检总局等部门负责）

各地区、各部门要结合本地区、本部门实际，在落实好已有的小型微型企业扶持政策的基础上，加大对政策的解读、宣传力度，简化办事流程，提高服务效率。各地区、各部门要确保政策尽快落实，并适时提出进一步措施。

国 务 院

2014年10月31日

关于金融机构与小型微型企业签订借款合同免征

印花税的通知

财税〔2014〕78号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、地方税务局，西藏自治区国家税务局，新疆生产建设兵团财务局：

为鼓励金融机构对小型、微型企业提供金融支持，进一步促进小型、微型企业发展，现将有关印花税政策通知如下：

一、自2014年11月1日至2017年12月31日，对金融机构与小型、微型企业签订的借款合同免征印花税。

二、上述小型、微型企业的认定，按照《工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）的有关规定执行。

财政部 国家税务总局

2014年10月24日

财政部 国家税务总局

关于小型微利企业所得税优惠政策的通知

财税〔2015〕34号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：

为了进一步支持小型微利企业发展，经国务院批准，现就小型微利企业所得税政策通知如下：

一、自2015年1月1日至2017年12月31日，对年应纳税所得额低于20万元（含20万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

前款所称小型微利企业，是指符合《中华人民共和国企业所得税法》（以下简称企业所得税法）及其实施条例规定的小型微利企业。

二、企业所得税法实施条例第九十二条第

（一）项和第

（二）项所称从业人数，包括与企业建立劳动关系的职工人数和企业接受的劳务派遣用工人数。

从业人数和资产总额指标，应按企业全年的季度平均值确定。具体计算公式如下：

季度平均值＝（季初值＋季末值）÷2

全年季度平均值＝全年各季度平均值之和÷4

年度中间开业或者终止经营活动的，以其实际经营期作为一个纳税年度确定上述相关指标。

上述计算方法自2015年1月1日起执行，《财政部 国家税务总局关于执行企业所得税优惠政策若干问题的通知》（财税〔2009〕69号）第七条同时停止执行。

三、各级财政、税务部门要密切配合，严格按照本通知的规定，抓紧做好小型微利企业所得税优惠政策落实工作。同时，要及时跟踪、了解优惠政策的执行情况，对发现的新问题及时反映，确保优惠政策落实到位。

财政部

国家税务总局

2015年3月13日

财政部关于印发

《中小企业发展专项资金管理暂行办法》的通知

财建〔2015〕458号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：

为促进中小企业特别是小型微型企业健康发展，规范和加强中小企业发展专项资金的管理和使用，财政部制定了《中小企业发展专项资金管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。

附件：中小企业发展专项资金管理暂行办法 财政部

2015年7月17日

中小企业发展专项资金管理暂行办法

第一条 为了规范中小企业发展专项资金的管理和使用，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国中小企业促进法》、《中华人民共和国民族区域自治法》等，制定本办法。

第二条 本办法所称中小企业发展专项资金（以下简称专项资金），是指中央财政预算安排用于优化中小企业发展环境、引导地方扶持中小企业发展及民族贸易、少数民族特需商品定点生产企业发展的资金。

第三条 专项资金旨在引领带动地方积极探索政府扶持中小企业的有效途径，支持改善中小企业发展环境，加大对薄弱环节的投入，突破制约中小企业发展的短板与瓶颈，建立扶持中小企业发展的长效机制，有效促进形成“大众创业、万众创新”的良好局面。 第四条 专项资金的管理应当遵循公开透明、公平公正、突出重点、加强监督的原则，实行专款专用，专项管理，确保资金使用规范、安全和高效。

第五条 财政部会同工业和信息化部、科技部、商务部、国家工商行政管理总局、国家民委等部门确定专项资金支持重点。财政部负责专项资金的预算管理和资金拨付，并对专项资金的管理情况和实施效果等开展预算监管和绩效管理。

第六条 专项资金支持范围包括：

（一）小微企业创业创新基地城市示范。

（二）中小企业参加重点展会、完善中小企业公共服务体系、中小企业创新活动、融资担保及国内贸易信用保险等。

（三）民族贸易和少数民族特需商品定点生产企业发展。

（四）其他促进中小企业发展的工作。

第七条 财政部会同相关部门根据国家促进中小企业发展的决策部署适时适当调整专项资金支持的重点领域，并通过发布工作指南等组织实施。

第八条 对本办法第六条第一项工作，省级财政部门会同同级相关部门向财政部等部门申报。申报城市应按照工作指南要求编制实施方案，财政部会同工业和信息化部、科技部、商务部、国家工商行政管理总局等部门按照工作指南明确的程序组织竞争性评审，确定示范城市。

财政部负责确定示范期内对示范城市的资金支持总额，并根据资金需求、预算安排进度要求、管理绩效等因素分年拨付。工业和信息化部、科技部、商务部、国家工商行政管理总局等部门按照各自职责指导小微企业创业创新基地城市示范工作。 第九条 对本办法第六条第二项工作，省级财政、工信、科技、商务、工商行政管理等部门应引导小微企业创业创新基地示范城市加大对重点工作的支持，推动示范城市积极开展先行先试，发挥好示范带动作用；具备条件的工作由财政部分别会同工业和信息化部、科技部、商务部、国家工商行政管理总局等部门专项组织实施，不断扩大中小企业受益范围，切实提高各专项工作的针对性和有效性。

第十条 对本办法第六条第三项工作，国家民委综合考虑有关省份民族贸易企业网点和民族特需商品生产布局、供需平衡、上年度预算执行及绩效评价等情况，提出年度专项资金分配建议，财政部按照预算管理规定审核后切块下达到有关省份。

民族贸易企业和少数民族特需商品定点生产企业有关省份包括内蒙古、广西、西藏、宁夏、新疆等5个民族自治区；贵州、云南、青海等3个多民族省；吉林、湖北、湖南、四川、甘肃等5个辖有民族自治州的省。

第十一条 专项资金补助对象按照政府机构、事业单位和企业等分类，专项资金补助根据支持内容的不同，可以采取无偿资助、投资补助、政府购买服务等方式。

第十二条 专项资金支付按照财政国库管理制度有关规定执行。 第十三条 财政部会同相关部门建立定期评价和退出机制，根据实际工作需要组织开展绩效评价，并加强绩效评价结果的应用。

第十四条 财政部会同相关部门加强预算监管，对监管发现的问题及时督促整改，对违反本办法规定，截留、挤占、挪用专项资金的行为，依照《财政违法行为处罚处分条例》规定处理。

第十五条 地方财政部门应会同同级相关部门制定专项资金管理实施细则，并及时将专项资金分配结果向社会公开。 第十六条 本办法自发布之日起施行。财政部、工业和信息化部、科技部、商务部《关于印发的通知》（财企〔2014〕38号），财政部、国家民委《关于印发的通知》（财建〔2014〕234号）同时废止。

财政部：国家中小企业发展基金总规模达600亿元人民币

来源：中国新闻网

2015年09月11日 15:41

2015年9月11日,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会。财政部部长助理许宏才介绍国家中小企业发展基金的有关情况。许宏才表示，中央财政将与社会资本共同组成国家中小企业发展基金，基金总规模达600亿元人民币。

我介绍一下国家中小企业发展基金的有关情况。9月1日国务院常务会议研究决定，设立国家中小企业发展基金。

中小企业是经济的活力源泉、就业的主力军。特别是在经济发展新常态下，支持广大中小企业成长发展，对于稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险具有重要意义。党中央、国务院高度重视中小企业发展。克强总理多次作出指示，要求创新投融资机制，发挥政府引导基金和财税政策的作用，对种子期、初创期中小企业给予支持，降低中小企业融资成本，切实激励创业创新。

财政部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，近年来在加大对中小企业发展资金投入和税收优惠政策的同时，按照十八届三中全会有关决定精神和预算法的要求，中央财政将涉及中小企业的9类专项资金整合为中小企业发展专项资金，不再点对点直接安排具体项目，不再按行业部门分头管理，集中资金做两件事：一件是支持小微企业创业创新城市示范，另一件就是设立国家中小企业发展基金，采取市场化专业化运作模式，实现与金融资本相结合，撬动社会资本投入，放大财政资金效应；采用由专业管理团队筛选项目的方式运作，使得财政支持更有效率、更加公平。 国家中小企业发展基金将按市场化专业化的要求管理运营，采取有限合伙制形式设立若干个基金实体，以合伙人协议的方式明确各方的权利、责任和利益，发挥政府引导和监管作用，形成适当竞争格局，提高基金的运行效率、投资效益，切实保护投资人的合法权益。将通过招标选择若干具备专业能力的基金管理机构，负责基金的募资、设立、投资、管理和退出等事宜。基金设理事会，理事会主要审定基金章程、管理办法等制度文件，就基金实体设立、中央财政出资安排、基金管理与绩效评价等重大事项作出决策，监督检查并总结基金的运行情况。

中央财政将与社会资本共同组建若干基金实体，组成国家中小企业发展基金。其中，中央财政通过整合相关资金筹集出资150亿元，并制定优惠政策吸引民营和国有企业、金融机构、地方政府等共同出资，通过中央财政的150亿出资引导，使基金总规模能够达到600亿元。基金将创新机制，通过多次放大，最终达到8-10倍以上的乘数效应，这是我们的一个预测，可带动社会资本投入形成1200-1500亿元专注于中小企业的投资基金，切实扩大对中小企业的股权投资规模，从而促进破解中小企业投融资瓶颈，建立支持中小企业创新发展的市场化长效运行机制。

目前，我们正在会同工信部、科技部等有关部门加快推进基金的筹建工作。

国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见

国发〔2015〕32号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 推进大众创业、万众创新，是发展的动力之源，也是富民之道、公平之计、强国之策，对于推动经济结构调整、打造发展新引擎、增强发展新动力、走创新驱动发展道路具有重要意义，是稳增长、扩就业、激发亿万群众智慧和创造力，促进社会纵向流动、公平正义的重大举措。根据2015年《政府工作报告》部署，为改革完善相关体制机制，构建普惠性政策扶持体系，推动资金链引导创业创新链、创业创新链支持产业链、产业链带动就业链，现提出以下意见。

一、充分认识推进大众创业、万众创新的重要意义

——推进大众创业、万众创新，是培育和催生经济社会发展新动力的必然选择。随着我国资源环境约束日益强化，要素的规模驱动力逐步减弱，传统的高投入、高消耗、粗放式发展方式难以为继，经济发展进入新常态，需要从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。推进大众创业、万众创新，就是要通过结构性改革、体制机制创新，消除不利于创业创新发展的各种制度束缚和桎梏，支持各类市场主体不断开办新企业、开发新产品、开拓新市场，培育新兴产业，形成小企业“铺天盖地”、大企业“顶天立地”的发展格局，实现创新驱动发展，打造新引擎、形成新动力。

——推进大众创业、万众创新，是扩大就业、实现富民之道的根本举措。我国有13亿多人口、9亿多劳动力，每年高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人数量较大，人力资源转化为人力资本的潜力巨大，但就业总量压力较大，结构性矛盾凸显。推进大众创业、万众创新，就是要通过转变政府职能、建设服务型政府，营造公平竞争的创业环境，使有梦想、有意愿、有能力的科技人员、高校毕业生、农民工、退役军人、失业人员等各类市场创业主体“如鱼得水”，通过创业增加收入，让更多的人富起来，促进收入分配结构调整，实现创新支持创业、创业带动就业的良性互动发展。

——推进大众创业、万众创新，是激发全社会创新潜能和创业活力的有效途径。目前，我国创业创新理念还没有深入人心，创业教育培训体系还不健全，善于创造、勇于创业的能力不足，鼓励创新、宽容失败的良好环境尚未形成。推进大众创业、万众创新，就是要通过加强全社会以创新为核心的创业教育，弘扬“敢为人先、追求创新、百折不挠”的创业精神，厚植创新文化，不断增强创业创新意识，使创业创新成为全社会共同的价值追求和行为习惯。

二、总体思路

按照“四个全面”战略布局，坚持改革推动，加快实施创新驱动发展战略，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，加大简政放权力度，放宽政策、放开市场、放活主体，形成有利于创业创新的良好氛围，让千千万万创业者活跃起来，汇聚成经济社会发展的巨大动能。不断完善体制机制、健全普惠性政策措施，加强统筹协调，构建有利于大众创业、万众创新蓬勃发展的政策环境、制度环境和公共服务体系，以创业带动就业、创新促进发展。

——坚持深化改革，营造创业环境。通过结构性改革和创新，进一步简政放权、放管结合、优化服务，增强创业创新制度供给，完善相关法律法规、扶持政策和激励措施，营造均等普惠环境，推动社会纵向流动。

——坚持需求导向，释放创业活力。尊重创业创新规律，坚持以人为本，切实解决创业者面临的资金需求、市场信息、政策扶持、技术支撑、公共服务等瓶颈问题，最大限度释放各类市场主体创业创新活力，开辟就业新空间，拓展发展新天地，解放和发展生产力。

——坚持政策协同，实现落地生根。加强创业、创新、就业等各类政策统筹，部门与地方政策联动，确保创业扶持政策可操作、能落地。鼓励有条件的地区先行先试，探索形成可复制、可推广的创业创新经验。

——坚持开放共享，推动模式创新。加强创业创新公共服务资源开放共享，整合利用全球创业创新资源，实现人才等创业创新要素跨地区、跨行业自由流动。依托“互联网+”、大数据等，推动各行业创新商业模式，建立和完善线上与线下、境内与境外、政府与市场开放合作等创业创新机制。

三、创新体制机制，实现创业便利化

（一）完善公平竞争市场环境。进一步转变政府职能，增加公共产品和服务供给，为创业者提供更多机会。逐步清理并废除妨碍创业发展的制度和规定，打破地方保护主义。加快出台公平竞争审查制度，建立统一透明、有序规范的市场环境。依法反垄断和反不正当竞争，消除不利于创业创新发展的垄断协议和滥用市场支配地位以及其他不正当竞争行为。清理规范涉企收费项目，完善收费目录管理制度，制定事中事后监管办法。建立和规范企业信用信息发布制度，制定严重违法企业名单管理办法，把创业主体信用与市场准入、享受优惠政策挂钩，完善以信用管理为基础的创业创新监管模式。

（二）深化商事制度改革。加快实施工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”、“一照一码”，落实“先照后证”改革，推进全程电子化登记和电子营业执照应用。支持各地结合实际放宽新注册企业场所登记条件限制，推动“一址多照”、集群注册等住所登记改革，为创业创新提供便利的工商登记服务。建立市场准入等负面清单，破除不合理的行业准入限制。开展企业简易注销试点，建立便捷的市场退出机制。依托企业信用信息公示系统建立小微企业名录，增强创业企业信息透明度。

（三）加强创业知识产权保护。研究商业模式等新形态创新成果的知识产权保护办法。积极推进知识产权交易，加快建立全国知识产权运营公共服务平台。完善知识产权快速维权与维权援助机制，缩短确权审查、侵权处理周期。集中查处一批侵犯知识产权的大案要案，加大对反复侵权、恶意侵权等行为的处罚力度，探索实施惩罚性赔偿制度。完善权利人维权机制，合理划分权利人举证责任，完善行政调解等非诉讼纠纷解决途径。

（四）健全创业人才培养与流动机制。把创业精神培育和创业素质教育纳入国民教育体系，实现全社会创业教育和培训制度化、体系化。加快完善创业课程设置，加强创业实训体系建设。加强创业创新知识普及教育，使大众创业、万众创新深入人心。加强创业导师队伍建设，提高创业服务水平。加快推进社会保障制度改革，破除人才自由流动制度障碍，实现党政机关、企事业单位、社会各方面人才顺畅流动。加快建立创业创新绩效评价机制，让一批富有创业精神、勇于承担风险的人才脱颖而出。

四、优化财税政策，强化创业扶持

（五）加大财政资金支持和统筹力度。各级财政要根据创业创新需要，统筹安排各类支持小微企业和创业创新的资金，加大对创业创新支持力度，强化资金预算执行和监管，加强资金使用绩效评价。支持有条件的地方政府设立创业基金，扶持创业创新发展。在确保公平竞争前提下，鼓励对众创空间等孵化机构的办公用房、用水、用能、网络等软硬件设施给予适当优惠，减轻创业者负担。

（六）完善普惠性税收措施。落实扶持小微企业发展的各项税收优惠政策。落实科技企业孵化器、大学科技园、研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等税收优惠政策。对符合条件的众创空间等新型孵化机构适用科技企业孵化器税收优惠政策。按照税制改革方向和要求，对包括天使投资在内的投向种子期、初创期等创新活动的投资，统筹研究相关税收支持政策。修订完善高新技术企业认定办法，完善创业投资企业享受70%应纳税所得额税收抵免政策。抓紧推广中关村国家自主创新示范区税收试点政策，将企业转增股本分期缴纳个人所得税试点政策、股权奖励分期缴纳个人所得税试点政策推广至全国范围。落实促进高校毕业生、残疾人、退役军人、登记失业人员等创业就业税收政策。

（七）发挥政府采购支持作用。完善促进中小企业发展的政府采购政策，加强对采购单位的政策指导和监督检查，督促采购单位改进采购计划编制和项目预留管理，增强政策对小微企业发展的支持效果。加大创新产品和服务的采购力度，把政府采购与支持创业发展紧密结合起来。

五、搞活金融市场，实现便捷融资

（八）优化资本市场。支持符合条件的创业企业上市或发行票据融资，并鼓励创业企业通过债券市场筹集资金。积极研究尚未盈利的互联网和高新技术企业到创业板发行上市制度，推动在上海证券交易所建立战略新兴产业板。加快推进全国中小企业股份转让系统向创业板转板试点。研究解决特殊股权结构类创业企业在境内上市的制度性障碍，完善资本市场规则。规范发展服务于中小微企业的区域性股权市场，推动建立工商登记部门与区域性股权市场的股权登记对接机制，支持股权质押融资。支持符合条件的发行主体发行小微企业增信集合债等企业债券创新品种。

（九）创新银行支持方式。鼓励银行提高针对创业创新企业的金融服务专业化水平，不断创新组织架构、管理方式和金融产品。推动银行与其他金融机构加强合作，对创业创新活动给予有针对性的股权和债权融资支持。鼓励银行业金融机构向创业企业提供结算、融资、理财、咨询等一站式系统化的金融服务。

（十）丰富创业融资新模式。支持互联网金融发展，引导和鼓励众筹融资平台规范发展，开展公开、小额股权众筹融资试点，加强风险控制和规范管理。丰富完善创业担保贷款政策。支持保险资金参与创业创新，发展相互保险等新业务。完善知识产权估值、质押和流转体系，依法合规推动知识产权质押融资、专利许可费收益权证券化、专利保险等服务常态化、规模化发展，支持知识产权金融发展。

六、扩大创业投资，支持创业起步成长

（十一）建立和完善创业投资引导机制。不断扩大社会资本参与新兴产业创投计划参股基金规模，做大直接融资平台，引导创业投资更多向创业企业起步成长的前端延伸。不断完善新兴产业创业投资政策体系、制度体系、融资体系、监管和预警体系，加快建立考核评价体系。加快设立国家新兴产业创业投资引导基金和国家中小企业发展基金，逐步建立支持创业创新和新兴产业发展的市场化长效运行机制。发展联合投资等新模式，探索建立风险补偿机制。鼓励各地方政府建立和完善创业投资引导基金。加强创业投资立法，完善促进天使投资的政策法规。促进国家新兴产业创业投资引导基金、科技型中小企业创业投资引导基金、国家科技成果转化引导基金、国家中小企业发展基金等协同联动。推进创业投资行业协会建设，加强行业自律。

（十二）拓宽创业投资资金供给渠道。加快实施新兴产业“双创”三年行动计划，建立一批新兴产业“双创”示范基地，引导社会资金支持大众创业。推动商业银行在依法合规、风险隔离的前提下，与创业投资机构建立市场化长期性合作。进一步降低商业保险资金进入创业投资的门槛。推动发展投贷联动、投保联动、投债联动等新模式，不断加大对创业创新企业的融资支持。

（十三）发展国有资本创业投资。研究制定鼓励国有资本参与创业投资的系统性政策措施，完善国有创业投资机构激励约束机制、监督管理机制。引导和鼓励中央企业和其他国有企业参与新兴产业创业投资基金、设立国有资本创业投资基金等，充分发挥国有资本在创业创新中的作用。研究完善国有创业投资机构国有股转持豁免政策。

（十四）推动创业投资“引进来”与“走出去”。抓紧修订外商投资创业投资企业相关管理规定，按照内外资一致的管理原则，放宽外商投资准入，完善外资创业投资机构管理制度，简化管理流程，鼓励外资开展创业投资业务。放宽对外资创业投资基金投资限制，鼓励中外合资创业投资机构发展。引导和鼓励创业投资机构加大对境外高端研发项目的投资，积极分享境外高端技术成果。按投资领域、用途、募集资金规模，完善创业投资境外投资管理。

七、发展创业服务，构建创业生态

（十五）加快发展创业孵化服务。大力发展创新工场、车库咖啡等新型孵化器，做大做强众创空间，完善创业孵化服务。引导和鼓励各类创业孵化器与天使投资、创业投资相结合，完善投融资模式。引导和推动创业孵化与高校、科研院所等技术成果转移相结合，完善技术支撑服务。引导和鼓励国内资本与境外合作设立新型创业孵化平台，引进境外先进创业孵化模式，提升孵化能力。

（十六）大力发展第三方专业服务。加快发展企业管理、财务咨询、市场营销、人力资源、法律顾问、知识产权、检验检测、现代物流等第三方专业化服务，不断丰富和完善创业服务。

（十七）发展“互联网+”创业服务。加快发展“互联网+”创业网络体系，建设一批小微企业创业创新基地，促进创业与创新、创业与就业、线上与线下相结合，降低全社会创业门槛和成本。加强政府数据开放共享，推动大型互联网企业和基础电信企业向创业者开放计算、存储和数据资源。积极推广众包、用户参与设计、云设计等新型研发组织模式和创业创新模式。

（十八）研究探索创业券、创新券等公共服务新模式。有条件的地方继续探索通过创业券、创新券等方式对创业者和创新企业提供社会培训、管理咨询、检验检测、软件开发、研发设计等服务，建立和规范相关管理制度和运行机制，逐步形成可复制、可推广的经验。

八、建设创业创新平台，增强支撑作用

（十九）打造创业创新公共平台。加强创业创新信息资源整合，建立创业政策集中发布平台，完善专业化、网络化服务体系，增强创业创新信息透明度。鼓励开展各类公益讲坛、创业论坛、创业培训等活动，丰富创业平台形式和内容。支持各类创业创新大赛，定期办好中国创新创业大赛、中国农业科技创新创业大赛和创新挑战大赛等赛事。加强和完善中小企业公共服务平台网络建设。充分发挥企业的创新主体作用，鼓励和支持有条件的大型企业发展创业平台、投资并购小微企业等，支持企业内外部创业者创业，增强企业创业创新活力。为创业失败者再创业建立必要的指导和援助机制，不断增强创业信心和创业能力。加快建立创业企业、天使投资、创业投资统计指标体系，规范统计口径和调查方法，加强监测和分析。 （二十）用好创业创新技术平台。建立科技基础设施、大型科研仪器和专利信息资源向全社会开放的长效机制。完善国家重点实验室等国家级科研平台（基地）向社会开放机制，为大众创业、万众创新提供有力支撑。鼓励企业建立一批专业化、市场化的技术转移平台。鼓励依托三维（3D）打印、网络制造等先进技术和发展模式，开展面向创业者的社会化服务。引导和支持有条件的领军企业创建特色服务平台，面向企业内部和外部创业者提供资金、技术和服务支撑。加快建立军民两用技术项目实施、信息交互和标准化协调机制，促进军民创新资源融合。

（二十一）发展创业创新区域平台。支持开展全面创新改革试验的省（区、市）、国家综合配套改革试验区等，依托改革试验平台在创业创新体制机制改革方面积极探索，发挥示范和带动作用，为创业创新制度体系建设提供可复制、可推广的经验。依托自由贸易试验区、国家自主创新示范区、战略性新兴产业集聚区等创业创新资源密集区域，打造若干具有全球影响力的创业创新中心。引导和鼓励创业创新型城市完善环境，推动区域集聚发展。推动实施小微企业创业基地城市示范。鼓励有条件的地方出台各具特色的支持政策，积极盘活闲置的商业用房、工业厂房、企业库房、物流设施和家庭住所、租赁房等资源，为创业者提供低成本办公场所和居住条件。

九、激发创造活力，发展创新型创业

（二十二）支持科研人员创业。加快落实高校、科研院所等专业技术人员离岗创业政策，对经同意离岗的可在3年内保留人事关系，建立健全科研人员双向流动机制。进一步完善创新型中小企业上市股权激励和员工持股计划制度规则。鼓励符合条件的企业按照有关规定，通过股权、期权、分红等激励方式，调动科研人员创业积极性。支持鼓励学会、协会、研究会等科技社团为科技人员和创业企业提供咨询服务。 （二十三）支持大学生创业。深入实施大学生创业引领计划，整合发展高校毕业生就业创业基金。引导和鼓励高校统筹资源，抓紧落实大学生创业指导服务机构、人员、场地、经费等。引导和鼓励成功创业者、知名企业家、天使和创业投资人、专家学者等担任兼职创业导师，提供包括创业方案、创业渠道等创业辅导。建立健全弹性学制管理办法，支持大学生保留学籍休学创业。

（二十四）支持境外人才来华创业。发挥留学回国人才特别是领军人才、高端人才的创业引领带动作用。继续推进人力资源市场对外开放，建立和完善境外高端创业创新人才引进机制。进一步放宽外籍高端人才来华创业办理签证、永久居留证等条件，简化开办企业审批流程，探索由事前审批调整为事后备案。引导和鼓励地方对回国创业高端人才和境外高端人才来华创办高科技企业给予一次性创业启动资金，在配偶就业、子女入学、医疗、住房、社会保障等方面完善相关措施。加强海外科技人才离岸创业基地建设，把更多的国外创业创新资源引入国内。

十、拓展城乡创业渠道，实现创业带动就业

（二十五）支持电子商务向基层延伸。引导和鼓励集办公服务、投融资支持、创业辅导、渠道开拓于一体的市场化网商创业平台发展。鼓励龙头企业结合乡村特点建立电子商务交易服务平台、商品集散平台和物流中心，推动农村依托互联网创业。鼓励电子商务第三方交易平台渠道下沉，带动城乡基层创业人员依托其平台和经营网络开展创业。完善有利于中小网商发展的相关措施，在风险可控、商业可持续的前提下支持发展面向中小网商的融资贷款业务。

（二十六）支持返乡创业集聚发展。结合城乡区域特点，建立有市场竞争力的协作创业模式，形成各具特色的返乡人员创业联盟。引导返乡创业人员融入特色专业市场，打造具有区域特点的创业集群和优势产业集群。深入实施农村青年创业富民行动，支持返乡创业人员因地制宜围绕休闲农业、农产品深加工、乡村旅游、农村服务业等开展创业，完善家庭农场等新型农业经营主体发展环境。

（二十七）完善基层创业支撑服务。加强城乡基层创业人员社保、住房、教育、医疗等公共服务体系建设，完善跨区域创业转移接续制度。健全职业技能培训体系，加强远程公益创业培训，提升基层创业人员创业能力。引导和鼓励中小金融机构开展面向基层创业创新的金融产品创新，发挥社区地理和软环境优势，支持社区创业者创业。引导和鼓励行业龙头企业、大型物流企业发挥优势，拓展乡村信息资源、物流仓储等技术和服务网络，为基层创业提供支撑。

十一、加强统筹协调，完善协同机制

（二十八）加强组织领导。建立由发展改革委牵头的推进大众创业万众创新部际联席会议制度，加强顶层设计和统筹协调。各地区、各部门要立足改革创新，坚持需求导向，从根本上解决创业创新中面临的各种体制机制问题，共同推进大众创业、万众创新蓬勃发展。重大事项要及时向国务院报告。

（二十九）加强政策协调联动。建立部门之间、部门与地方之间政策协调联动机制，形成强大合力。各地区、各部门要系统梳理已发布的有关支持创业创新发展的各项政策措施，抓紧推进“立、改、废”工作，将对初创企业的扶持方式从选拔式、分配式向普惠式、引领式转变。建立健全创业创新政策协调审查制度，增强政策普惠性、连贯性和协同性。

（三十）加强政策落实情况督查。加快建立推进大众创业、万众创新有关普惠性政策措施落实情况督查督导机制，建立和完善政策执行评估体系和通报制度，全力打通决策部署的“最先一公里”和政策落实的“最后一公里”，确保各项政策措施落地生根。

各地区、各部门要进一步统一思想认识，高度重视、认真落实本意见的各项要求，结合本地区、本部门实际明确任务分工、落实工作责任，主动作为、敢于担当，积极研究解决新问题，及时总结推广经验做法，加大宣传力度，加强舆论引导，推动本意见确定的各项政策措施落实到位，不断拓展大众创业、万众创新的空间，汇聚经济社会发展新动能，促进我国经济保持中高速增长、迈向中高端水平。

国务院

2015年6月11日

河北省人民政府办公厅

印发关于落实全省金融工作座谈会议精神重点工作推进

措施的通知

各设区市人民政府，省直管县（市）人民政府，省政府有关部门： 《关于落实全省金融工作座谈会议精神重点工作的推进措施》已经省政府同意，现印发给你们，请按照工作分工抓好落实。

河北省人民政府办公厅

2015年9月11日

为深入贯彻落实全省金融工作座谈会议精神，主动对接国家金融政策，对标国内先进水平，加大金融服务实体经济力度，结合我省实际，制定如下措施：

一、保持信贷投放稳定增长

金融机构要紧紧围绕支持和服务实体经济，积极向总行争取信贷规模，扩大资金投放，确保贷款增速高于全国平均水平。建立月度督导、季度分析制度，每月督导信贷投放计划落实情况，每季度召开金融运行形势分析会，及时研究解决工作中的问题。每家银行都要制定信贷计划，2015年力争全省新增贷款规模达到4300亿元，2016年力争全省新增贷款规模达到5300亿元，2017年全省贷款余额力争达到4万亿。（人行石家庄中心支行、省金融办、河北银监局，各设区市和定州、辛集市政府负责）

二、提高我省存贷比

对各银行业机构逐一制定存贷比提升目标，2015年全省存贷比力争达到67%以上，比2014年提高3个百分点，争取在全国排名上升到第24位；2016年全省存贷比力争达到70%，在全国排名争取上升到第22位；2017年力争我省存贷比达到全国平均水平。支持各银行业机构在合规和风险可控的前提下，发展委托贷款、信托贷款及投资银行等表外业务，积极发展信贷资产、应收账款资产证券化业务，扩大社会融资总规模，满足社会多元化融资需求。（河北银监局、人行石家庄中心支行，各设区市和定州、辛集市政府负责）

对地方法人金融机构给予宽松的政策，最大限度释放城市商业银行和农村信用社信贷投放空间。3年内，全省城市商业银行存贷比要达到60%，河北银行和全省农村信用社存贷比达到65%以上。（人行石家庄中心支行、河北银监局负责）

三、加快推进企业挂牌上市

着力推进企业到境内主板、创业板上市，2015年我省在境内上市企业总数要达到53家，比2014年增加3家，上市企业首发和再融资增加200亿元；在新三板挂牌企业达到62家，比2014年增加39家。2016年我省在主板、创业板、“新三板”上市企业力争新增100家，在全国上升到第12位，直接融资300亿元以上。（河北证监局、省金融办，各设区市和定州、辛集市政府负责）

推进与“新三板”战略合作，为河北企业挂牌开辟快捷通道，实行集中签约、集中申报、集中审核、集中挂牌。利用石家庄股权交易所实现批量转板。完善石家庄股权交易所功能，推进中小微企业股权质押融资，打造全省企业上市培训中心。（省金融办牵头，河北证监局、人行石家庄中心支行、河北银监局、河北保监局配合）

四、努力扩大债券和票据融资规模

围绕“四个专项债券”、项目收益债券、小微企业增信扶持债券、“借新还旧”债券等，指导各设区市和定州、辛集市及省有关部门做好发债项目谋划工作，尽快建立发债项目库。各市、县（市、区）和省有关部门于2015年9月中旬前提出拟发债项目，并与证券公司开展项目对接，10月底前上报国家一批发债项目。2015年发债规模力争达到110亿元，2016年要达到180亿元，争取进入全国前10位。（省发展改革委，各设区市和定州、辛集市政府负责）

组织推动大中型企业申请发行短期融资券和中期票据，鼓励中小企业申请发行中小企业集合票据。2015年发行规模力争达到800亿元，在全国上升到第15位；2016年要突破1000亿元，在全国上升到第12位。（人行石家庄中心支行，各设区市和定州、辛集市政府负责）

积极推进融资平台公司市场化转型，指导各市、县（市、区）政府通过注入资本和优质资产，壮大投融资平台实力，提高融资能力。做好地方政府融资平台的接续安排，有序落实地方债务转换债券工作。（省财政厅、省金融办，各设区市和定州、辛集市政府负责）

五、积极引进保险资金

谋划筛选一批重大项目，加强与保险公司总部的对接合作，将引进保险资金计划目标落实分解到有关保险机构，吸引投资期限长、资金量稳定、成本较低的保险资金支持我省实体经济发展。抓紧建立保险资金拟投资项目库，为保险资金入冀投资提供项目对接服务。2015年全省保险资金运用余额达到850亿元，到2016年力争达到1300亿元。（河北保监局、省金融办，各设区市和定州、辛集市政府负责）

积极发展信用保险业务，开展出口信用保险项下的融资业务创新，支持产能过剩企业走出去。推行“银行+科技企业+政府+保险”融资模式，2015年底前选择有条件的开发区，探索建立政府主导的科技融资风险保障资金池，促进科技企业扩大融资规模，降低金融机构风险。实现以保险促信用、以信用促融资。（省金融办、河北保监局，各设区市和定州、辛集市政府负责）

六、大力发展股权投资基金

加快发展创业投资基金、股权基金、产业投资基金等私募基金，培育发展天使投资基金。壮大已有省科技型中小企业创业投资引导基金和石家庄市创业投资引导基金实力，参股设立更多的创业投资基金。指导各设区市和有条件的开发区设立创业投资引导基金，引导民间资本共同设立创业投资基金，促进创业投资企业发展。冀财基金公司要积极与各方资本合作或以增资方式参股各类股权投资基金，助推河北产业转型升级。修订完善我省基金政策，适当降低基金注册资本和单个投资者投资额标准等门槛，研究取消年检、备案等环节，加强风险防范。积极组织推动我省产业结构调整和转型升级重点项目与京津沪股权投资基金进行对接。2015年力争新设立创业投资基金13家以上、股权投资基金18家以上，2016年力争新设立创业投资基金20家以上、股权投资基金30家以上。2015年底前，在设立省级产业引导股权投资基金基础上，再设立10支以上子基金，撬动社会资金100亿元以上。（省发展改革委、省财政厅、省科技厅，各设区市和定州、辛集市政府负责）

七、帮助小微企业融资

对照国家出台的金融支持小微企业发展的政策措施，逐一梳理落实情况，查找不足和问题，2015年9月底前，提出贯彻落实的具体措施和下一步工作安排，确保各项政策措施落实到位。（河北银监局、人行石家庄中心支行、省发展改革委、省财政厅、省工业和信息化厅、省科技厅、河北保监局、河北证监局、省金融办，各设区市和定州、辛集市政府负责）

督促各银行业机构单列小微企业贷款计划，确保对小微企业的信贷投放持续增长，2015年底，实现全省小微企业贷款增速、户数、申贷获得率“三个不低于”工作目标，原则上各银行业机构均要实现“三个不低于”工作目标。督促各商业银行于2015年底前全部建立小微企业专营机构。2015年小微企业贷款增速不低于15%、贷款户数达到43万户以上、申贷获得率达到95%以上，贷款增速在全国提升1-2位次。大力推动我省小额票据贴现中心发展，拓宽小微企业融资渠道。村镇银行要立足于小微企业和“三农”市场定位，增强分支机构覆盖面和服务能力。定期集中排查金融机构收费和执行贷款利率水平，依法纠正、处罚费率过高和乱收费行为。（河北银监局、人行石家庄中心支行，各设区市和定州、辛集市政府负责）

依托石家庄股权交易所开展企业股权质押和知识产权质押融资，积极发展小微企业履约保证保险、贷款保证保险等产品，为小微企业提供增信服务，帮助小微企业获得外部融资。建立小微企业贷款保证保险风险补偿机制。（省金融办、河北保监局、省财政厅负责）

认真贯彻落实《河北省人民政府关于促进融资性担保行业规范发展的意见》（冀政字〔2015〕31号）精神，进一步完善全省融资担保体系。（省工业和信息化厅，各设区市和定州、辛集市政府负责）

八、防止银行对企业抽贷压贷

发挥金融信贷的导向作用，督促金融机构认真分析和区别对待产能过剩行业内不同企业的信贷需求，有保有压，防止对整个行业压贷抽贷、只压不贷。对符合国家产业政策、市场前景好、但一时遇到困难的企业，能续贷的一定续贷，决不盲目压贷、抽贷，确保骨干企业和重点项目的融资需求，提高服务实体经济能力和水平。（河北银监局、人行石家庄中心支行，各设区市和定州、辛集市政府负责）

建立金融协调服务机制，对在多家银行举债的企业，建立最大债权行牵头的共进机制，做到信息充分沟通，步调协调一致，统一政策取向，防止个别机构的不合理抽贷、停贷、压贷、断贷引起企业资金链断裂。（省金融办、人行石家庄中心支行、河北银监局，各设区市和定州、辛集市政府负责）

九、下大力解决融资难融资贵问题

研究提出切实可行的对策措施，力争1-2年内将企业融资成本下降到全国平均水平。规范银行业考核及定价管理。各银行业机构要取消不合理的中间业务考核，严格执行“七不准”和“四公开”规定。大力整治银行业不规范收费。要加强对执行利率和收费情况的监督检查，集中治理银行业不规范经营行为，进一步规范同业、理财、信托等业务，对违规收费的一经查实要严处重罚。鼓励金融机构开展减费让利活动，清理不必要的资金“通道”和“过桥”环节，把企业的融资成本真正降下来。加大产品和服务创新。创新抵质押方式，积极开展知识产权质押、应收账款质押、动产质押、股权质押、订单质押、仓单和保单质押等抵质押贷款业务。充分利用互联网等新技术，不断创新网络金融服务模式，缩短业务流程，提高融资效率，切实降低银行放贷成本。要落实好解决倒贷问题的措施。合理设定贷款期限和还款方式，认真落实小微企业贷款的无还本续贷政策，科学运用循环贷款、年审制贷款等业务品种，有效解决企业借助外部高成本搭桥资金续借贷款问题。（河北银监局、人行石家庄中心支行、省金融办，各设区市和定州、辛集市政府负责）

十、支持产业转型升级

督促金融机构大力推行绿色信贷，创新金融产品，推动化解过剩产能、治理大气污染，支持技术研发、节能减排、资源循环利用等，加强对战略性新兴产业的支持。（人行石家庄中心支行牵头，省金融办、河北银监局，各设区市和定州、辛集市政府配合）

落实金融支持科技企业的具体措施，建立完善贷款补偿、风险分担、知识产权质押融资等相关机制，发挥金融机构作用，争取每个设区市设立一家科技支行，在科技金融服务上取得新突破。（省金融办、省科技厅、省财政厅，各设区市和定州、辛集市政府负责）

对5个重大布局结构调整项目，协调金融机构逐一研究，帮助设计融资方案，解决资金问题。2015年底前提出可行性方案。（省发展改革委、省工业和信息化厅、省金融办，石家庄、承德、唐山、邯郸市政府负责）

十

一、深化政银企对接

针对全省重点项目建设和企业发展需求，建立常态化、制度化银企对接机制。原则上，省级每半年至少举办一次银企对接活动。各市、县（市、区）也要组织银企对接活动，推动金融机构与我省产业项目对接，每季度至少举办一次。近期开展“外贸企业银企对接”活动，加强督导检查，把对接活动做实。2015年9月、10月，要分别举办一次金融服务钢铁等传统产业转型升级项目对接会、一次金融服务战略性新兴产业项目对接会和一次保险资金进河北项目对接会。（省金融办、省发展改革委、省工业和信息化厅、省商务厅、省科技厅、省农业厅、人行石家庄中心支行、河北银监局、河北保监局，各设区市和定州、辛集市政

建立重大产业信息发布机制，落实“互联网+”行动计划，建立网络对接平台，及时发布产业和企业融资需求信息，帮助银行和企业实现全天候对接，适时向金融机构通报全省产业规划、落实京津冀协同发展规划纲要的具体举措和全省重大项目安排，促进产业信息与金融政策的衔接，吸引信贷资金和金融资本支持我省产业发展。（省发展改革委牵头，省工业和信息化厅、省金融办，各设区市和定州、辛集市政府配合）

十

二、积极争取国家专项建设债券

瞄准国家确定的5大领域3000亿元专项债券，第一批争取的80亿元债券要尽快与国家开发银行、农业发展银行签约。抓紧筛选上报第二批项目，力争分配我省专项债券规模超过全国平均水平。（省发展改革委，各设区市和定州、辛集市政府负责）

十

三、发挥财政资金乘数效应

整合财政专项资金，通过设立引导基金、贷款风险补偿资金、财政贴息等方式，建立完善运作机制。要充分发挥省级44.35亿元财政整合资金的导向作用和放大功能，在公共服务、基础设施等领域再谋划一批项目，积极推进政府和社会资本合作（PPP模式），引导和撬动金融资本、民间资金增加对实体经济的投入。加快推进省政府确定产业引导股权投资基金的设立和运作进度，积极推进集中管理运作，引导社会资本设立子基金，支持我省重点产业发展和项目建设。要加强项目储备，积极向中央对口部委汇报沟通，争取今年中央尚未下达的4项贴息资金超过全国平均水平，2016年争取各类贴息资金规模都要超过全国平均水平。大力推广政府和社会资本合作模式，利用省、市、县三级项目储备库，2015年底前力争签约示范项目20项以上、签约资金200亿元以上。（省财政厅，各设区市和定州、辛集市政府负责）

十四、建立小微企业贷款风险补偿资金

完善省级层面小微企业风险补偿资金，引导各级财政和金融资本支持小微企业融资。各设区市和定州、辛集市要根据当地小微企业的需求，建立与之相匹配的小微企业贷款风险补偿资金，选择绩优银行合作，放大信贷投放比例，没有建立的务于2015年底前全部建立。（省财政厅、省金融办、省工业和信息化厅、省科技厅，各设区市和定州、辛集市政府负责）

十五、建立企业应急转贷资金池

指导各市、县（市、区）政府通过使用政府融资平台等方式，设立企业应急转贷资金池，帮助本地骨干企业和中小微企业解决续贷临时周转困难。原则上，各设区市和定州、辛集市都要于2015年底前建立企业应急转贷资金池。（省金融办、省财政厅、省工业和信息化厅，各设区市和定州、辛集市政府负责）

十六、落实奖励政策

进一步修订完善《河北省金融贡献奖励办法》，重点依据金融机构融资规模、存贷比、支持小微企业、支持“三农”等重点领域以及金融创新、防范风险等指标，对金融机构支持地方经济发展情况进行评比，对作出突出贡献的给予奖励。（省金融办、省财政厅负责）

落实《河北省企业上市奖励资金管理办法》，对在境内外主板或创业板上市的企业奖励200万元，对在“新三板”挂牌的企业奖励150万元，对在石家庄股权交易所主板挂牌的企业奖励30万元，确保2015年底前奖励资金到位。（省金融办、省财政厅负责）

研究制定企业债券发行奖励办法，加大发债政策支持力度。（省发展改革委、省财政厅负责）

十

七、深化地方金融改革

研究制定全省农村信用社综合改革方案，推进县级联社股份制改造，组建一批农村商业银行。发展壮大城市商业银行。推进河北银行尽快上市。争取2015年底前提出组建民营银行方案。2015年力争新增1家内资融资租赁公司、2家外资融资租赁公司，争取中国银监会尽快批复河北银行组建金融租赁公司。（省金融办、河北银监局、省商务厅负责）

规范发展小额贷款公司，重点发展扶贫、科技小额贷款公司，2015年力争新设立30家以上。规范发展农村信用合作组织、互联网金融等各类金融业态。（省金融办，各设区市和定州、辛集市政府负责）

大力推进村镇银行规范发展，2015年争取新组建15家。2017年全省村镇银行县域覆盖率争取达到80%。（河北银监局、省金融办负责）

十八、实施“引金入冀”工程

十九、抢抓京津冀协同发展重大机遇，进一步扩大金融业开放，积极引进银行、证券、保险等金融机构入驻我省，鼓励省外、境外知名投资基金管理机构到我省设立法人机构，完善金融服务体系；加强我省产业项目与全国基金、信托、租赁等机构的对接，引进域外资金支持我省产业结构调整。（省金融办，各设区市和定州、辛集市政府负责）

加强与财政部、中国银监会、中国进出口银行沟通，争取尽快引进中国进出口银行落户我省。（省金融办、省财政厅、河北银监局负责）

十

九、加快社会信用体系建设

整合政府部门和金融系统信息资源，加快建设全省统一的信用信息数据库和共享、公示平台，2015年完成平台起步工程。加强信用体系建设，强化社会征信、企业征信、个人征信，至少选择10个重点行业和领域建立信用记录，并纳入地方信用信息共享交换平台。对信用记录良好的，在市场监管、政府采购、税费缴纳等方面给予政策性鼓励。扩大失信企业黑名单制度和联合惩戒措施实施范围，让失信者“一处失信、处处受限”。推进《河北省公共信用信息管理条例》等制度建设。（省发展改革委、人行石家庄中心支行牵头，省财政厅、省工商局等部门配合）

二

十、防范化解金融风险

各监管部门要完善金融风险防范机制，发挥协调联动作用，加强信息共享，做好前瞻性风险评估和风险处置预案以及风险提示和预警工作，防止形成系统性风险。对银行业评价要区分实体经济业务和非实体经济业务，调整完善行政审批、市场准入、银行评级、高管评价、资本计量、坏账核销等风险底线政策。（人行石家庄中心支行、河北银监局、河北证监局、河北保监局负责）

完善非法集资风险防范和处置机制，注重事先预防，建立联动机制。按照“属地管理”原则，对当前个别风险问题，进一步落实责任，抓紧完善处置方案，加快处置进度，守住不发生系统性风险这个底线。（省金融办，各设区市和定州、辛集市政府负责）

二十

一、吸引和培养金融人才

落实好各项优惠政策，瞄准京津、主动上门，引进一批金融高端人才和金融管理团队，积极鼓励各类金融人才到我省就业创业，促进金融业繁荣发展。加强党政干部金融知识培训，提高研究和指导金融工作的能力，树立现代金融意识，善于运用现代金融工具破解发展难题。要建立相关机制，发挥好金融总部优秀挂职干部的作用，提升各地金融领导管理水平。（省金融办、省委组织部、省人力资源社会保障厅，各设区市和定州、辛集市政府负责）

二十

二、加强对金融工作的领导

各市、县（市、区）政府要高度重视金融工作，把推进金融服务实体经济纳入重要工作日程，强化金融办事机构，充实地方监管力量，完善协调机制，抓好工作落实。省政府成立全省推进债券融资工作领导小组，办公室设在省金融办，下设企业债券、中期票据和短期融资券、公司债等3个工作组。各设区市和定州、辛集市政府也要尽快成立领导机构，统筹推进债券票据发行工作。省金融办已将重点工作的具体目标分解到各金融机构、各设区市和定州、辛集市以及省有关部门。各责任单位要对照目标要求，把承担的目标任务逐项逐条细化分解，制定推进举措，每项工作都要明确牵头领导、工作标准、完成时限，做到盯紧目标、精准发力、务求实效。各市、县（市、区）和各金融机构要破除“各自为战”的思想，做到条块结合、协调联动，确保按时完成任务。省金融办要会同有关单位加强对上述重点任务落实进展的督导考核，重要情况及时报告省政府。（省金融办、省编委办，各设区市和定州、辛集市政府负责）

第17篇：企业价值观提炼全流程剖析

企业价值观提炼全流程剖析

很多人都不喜欢『价值观』这三个字，因为很容易想到这是洗脑的工具，或是党同伐异的武器。但我们也不可否认，每个个体都是有『价值观』的，这指的是我们认为什么重要，什么不重要，什么是热衷欢喜，什么是坚决抵制，几乎在做每一项决定时，背后都是价值观在驱动，本质上价值观就是一个人无数的信念的集成，而信念又是什么呢？

信念就是对假设的相信

比如说你相信天道酬勤，大概是不太会认同轻轻松松取得成功的；比如说你相信只有永恒的利益，而没有永恒的朋友，你大概很难交到真正知心的朋友，至于这些观点本身本无任何的对错，但因为你信什么你就会形成怎样的人生轨迹，取得怎样的人生结果，所以我们常说性格决定命运，而性格背后就是信念和价值观，而人为什么会形成各种不同的信念和价值观呢，这是因为我们的成长环境，原生家庭的影响，老师的教育，差异化的人生经历组成的。

那企业呢？

企业由一群人组成，大家所共同遵从的信念就是企业价值观，企业价值观的一部分是我们这群人与生俱来的，有另外一部分是在企业的经营过程中通过形成共同假设而慢慢建立的，我们来看一家企业的形成过程：

1一个或者更多的人(创建者)有了创建新公司的想法。2创建者引进更多的人,建立拥有共同目标和愿景的核心团体，通过筹集资金,开始创建组织并进行商业运作。3组织开始共同创建一种共同的历史,团体如果相对稳定,并拥有重要的工作经历,那么慢慢形成对事物的假设。(文化开始慢慢形成,也开始定义价值观) 从这个经历上看，一个人或者是刚开始的几个人通过自己的喜好（背后就是信念组成的价值观）招募更多的人来进行商业运作，这群人身上是有共同的信念的，所以我们经常会说老板文化就是企业文化，这个表达有一定道理，但更为准确的表达应该是老板或创始团队这群人的认知和价值观形成了企业文化的最初模型。但是如果这群人商业失败的话，那么形成共同假设会不会成立呢？答案是不会，或者说会形成割裂的文化，而价值观的提炼是文化形成的最重要部分，提炼价值观必须符合三个前提：

3个前提

1．创始人团队相对稳定，中高层管理者流动性不大。 2．企业找到适合自己的商业模式并建立商业盈利的模型。

3．完成企业生命周期的第一个阶段，即生存期，通常是三年一个阶段。

企业价值观的形成通常是伴随商业组织的阶断性成功形成的，比如说，我们是依靠市场的激烈竞争生存下来的，很有可能我们形成的就是狼性文化；我们是依靠创新高科技活下来的，很有可能我们形成的就是人才至上的工程师文化；如果我们是依靠提升效率，降低成本，在红海竞争中脱颖而出，那我们可能形成的就是执行和制度导向的文化。

接下来我们开始提炼『价值观』

壹 ·必须让创始团队和高层管理者一起参与，让大家总结我们今天之所以取得一定成功，是因为整个团队身上所拥有哪些特质和关键品质，每个人在A4纸上写下100条，然后交给下一位同学，这个同学要划掉他所不同意的部分，全部传完后，总结出所有人都同意的最重要的三条，这就完成了第一步。 贰 · 基于上述所提炼出来的部分核心价值观，让团队回忆，之所以大家认同这个品质是因为曾经什么人，什么时间，发生过什么事，比如说所有人都认为『激情』是大家身上的共有品质，那么必须去用故事来印证，故事是有灵魂的证据，依此来形成企业的价值观手册，很多时候，你不用告诉员工要做什么，而是告诉他们我们曾经做过什么。

叁 · 过去的总结只能代表我们曾经的成功，接下来要和团队形成共识，未来我们要去向何方，一家企业在解决了生存问题后，就需要思考这个部分了。确定完愿景后，我们再开始探讨，去到这个地方，需要我们拥有怎样的品质，每个人写下50条，同样交给下一位同学划掉不同意的，传完后，总结出所有人都同意的最后三条。

肆 ·当做完这三步后，我们通常拿到是两样东西：一本关于以往经历的价值观诠释手册（故事集），还有六个核心价值观的关键词。而往往很好玩的是这六个词在每个公司之间通常都不会差别太大，一般都是『团队合队，敬业，感恩，激情，坦诚』之类的，这就叫做普世价值观。只是做到这里还不够，大家还必须探讨每一个关键词下支撑的行为指导规范是什么？这一点特别特别重要，也会形成较大的差异了。

其实我们提炼的关键词都是一些虚泛词，每一个人的理解是不一样的，比如你认为的礼貌是见面打招呼，我认为的礼貌是言必称谢谢，他认为的礼貌是面带微笑，那怎么办？那就用行为规范来指导这个价值观的践行，我这里用阿里的一条价值观来举例，比如说团队合作，就有五条行为指导规范：

1.积极融入团队，乐于接受同事的帮助，配合团队完成工作。

2.决策前积极发表建设性意见，充分参与团队讨论；决策后，无论个人是否有异议，必须从言完全予以支持。

3.积极主动分享业务知识和经验；主动给予同事必要的帮助；善于利用团队的力量解决问题和难题。 4.善于和不同类型的同事合作，不将个人喜好带入工作，充分体现“对事不对人”的原则。 5.有主人翁意识，积极正面地影响团队，改善团队士气和氛围 。

通过这四步，输出三个内容：核心价值观，价值观手册，价值观行为指导规范，如果再加上高压线的制度，就是完完整整的企业价值观了。

企业价值观的提炼是打造企业文化的第一步，也是最重要的一步，而文化并不是拖拉机上装上波音引擎的一厢情愿，每个企业都有自己的文化基因，那些曾经的欢笑、泪水、艰辛、拼搏、团结都是你企业文化的DNA，那些支持你企业活下来并不断发展的精神都是企业文化和价值观的精髓！价值观对于企业来说，不是创造，更多是找寻、提炼和放大！

第18篇：剖析

党支部剖析材料

在支、大队党委的坚强领导下，中队党支部认真按照上级有关要求，结合这次民主生活会认真分析查找剖析中队党支部班子建设中存在的问题，感到存在的问题还不少。通过会前学习教育，征求意见或建议，支部民主生活会，谈心活动，我们找准了党支部班子存在的主要问题，分析了存在问题的主要原因，明确了今后的努力方向，进一步增强提高班子全面建设水平的决心和信心。

一、存在的问题

（一）讲政治的敏锐性不够强。

主要表现在一是从政治上观察、分析、处理问题的敏锐性还不够强。在大是大非面前不含糊，但比较轻易满足于大方向上的一致，缺乏从政治上观察、分析问题的马克思主义的世界观方法论。比较习惯听上头声音，看红头文件，从政治上观察分析的敏锐性不强。

（二）贯彻民主集中制的质量不够高。

主要表现在一是正确处理民主与集中两者关系上做得不够。发扬民主不够广泛，或者只是流于形式，表面的民主，有时开会的议题通报不具体、不及时，会中临时协议的问题也比较多，与会者思想预备不足，影响决策质量。二是对重大问题的讨论研究不够深刻，研究具体问题比较认真，研究重大问题比较粗浅。三是开展批评的质量不够高，在支部民主生活会上，开展自我批评选较好，解剖自己也敢于较真，但批评别人时，坦诚相见少，脸红不起来，板子打不下去。对发现到的问题，有时批评爱拐弯抹角，避重就轻，不痛不痒；有时偏听偏信，随意批评；有时不注重场合和时机，挫伤了个别人的积极性，达不到批评的目的。

（三）一线指挥部作用发挥不够强。

主要表现在一是工作标准不高，起色不大。平时抓部队治理上，落实一日生活制度不够正规，各类物品摆放不到位，不能够很好地按照正规化建设部队的要求把各项工作抓到实处，存在一种流于形式，走过场的现象。二是工作作风还不够扎实，改革创新意识较为淡薄。对上级下达的任务经常是照搬照套，原样传达，充当传声筒，一些上级的指示精神没有很好地学习领会，对工作中的一些方式、方法也是没有很好加以探讨研究，工作浮于表面，抓督促落实少。三是对团支部和武警委员会的指导作用不够强。

（四）组织制度落实不够，组织生活开展不够经常。

主要表现在平时落实组织生活七项制度时，有一种不经常不到位的想象。不能够充分熟悉到组织制度对部队建设的重要性。虽然有开展组织生活，但是开展时有时不是很认真。

（五）党管干部制度落实不够。

主要表现在对党管干部六项制度落实不到位，好人主义比较严重，不能够很好地发挥党管干部六项制度的作用，平时对干部治理有一种不会管、不敢管、怕管不好的现象。

（六）争先创优意识不够强，支部“一班人”满足于现状思想比较严重。

主要表现在干工作标准不高，等靠现象比较重。强调客观原因多，找主观因素少，干起工作来没有自己的特色，思想熟悉上存在偏差。

（七）支部做经常性思想工作不够经常，不到位。

许多战士反映支部每个成员都存在类似的问题，战士有思想想法很难与干部沟通，虽然有做思想工作，但是不深入，不到位，不能够放下架子，深入到群众当中去，而是停留在表面上，造成一些战士干工作积极性不高。

（八）支部“一班人”统筹能力差，干工作随意性大。主要体现在平时安排工作，不能够按照计划抓落实，而是想到什么干什么，导致战士整天不知自己在忙什么，使一些战士产生厌烦心理，没有地调节工作与学习的矛盾。

二、存在问题的主要原因

（一）政治理论学习不够，政治敏锐感不强。

新世纪的到来，我们国家面临着新机遇和新挑战。我们支部对社会主义市场经济发展规律熟悉不

够，对世贸组织的作用和中国入关以后面临的机遇和挑战了解不够，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，党的十六公务员之家http://www.daodoc.com大知识学习不透，非凡是对“三个代表”重要思想的有关篇章学习、理解不够，只停留于表面，对中共中心发出的《关于改革开放和发展的社会主义市场经济条件下军队思想政治建设若干问题的决定》学习的不够，没有很好贯彻文件精神，对新时期我军思想政治建设的历史使命，不能进一步明确，对新时期我军思想政治建设的历史使命，不能进一步明确。党支部班子对加强理论学习的重要性、紧迫性熟悉不足，强调实际工作作用的多，强调理论学习的少，没有危机感。

（二）、执行民主集中制质量不够高。

贯彻执行民主集中制的质量和能力不高，对民主集中制的内涵把握得不够准确。问题批评质量不高，民主气氛不浓，主要是存在怕得罪人，做老好人思想。做思想工作时不深入，不到位，不能放下架子，放下面子，深入群众中去，而只是停留于形式，做表面文章。

（三）、核心作用不明显，模范作用不够强。

党支部是中队各项工作的领导核心，是团结在一起的堡垒，我支部虽说在各项工作中有起到一定的核心作用，能很好地完成好上级交给的各项任务，起到了一定的模范带头作用，但是我们在一些工作任务的部署上还是安排的不够合理，对连队的建设，支部没有一个长远计划，对官兵思想状况分析的工作做的不够细致，在骨干的选配和选送专业技术人员方面存在着失误，造成一些不良的后果。没有较好引导和帮助团支部，武警委员会开展好工作，不能积极发挥党支部的先锋模范堡垒作用。班子成员对自身的要求不够严格，工作标准要求不高，抱着求稳不求成绩的思想，争先创优意识不够强，强调客观原因多，找主观因素少。

三、今后整改措施

（一）提高讲政治的具体能力，确保部队建设的正确方向。在平时的生活学习，要强化与党中心保持高度一致的观念，努力提高辨别是非的能力，防止和克服在大是大非问题上人云亦云，随波逐流，要紧密联系部队实际，及时发现倾向性问题，有说服力地回答好官兵在深化改革中碰到的一些热点和疑点问题，警惕和防止各种错误倾向对官兵思想的影响和干扰，保证官兵政治坚定和思想道德纯洁。要强化模范贯彻执行党的路线、方针、政策的观念，圆满完成以防火灭火和抢险救援为中心的各项任务.

（二）确实提高贯彻民主集中制的质量。

要坚持集体领导，不搞“家长制”和“一言堂”。要开展健康的思想斗争，支部成员要增强党性观念和原则意识，讲真理不讲面子，对事业，对同志高度负责，广泛有效地开展批评和自我批评，创造良好的民主氛围。

（三）提高工作标准，严格按照部队正规化建设要求把各项工作抓实抓好。

在部队治理上严格落实条令条例及部队各项治理制度。从部队平时点滴养成抓起，干部首先带头落实好一日生活制度，进一步规范营房营区地建设，提高各类软硬件质量，使部队各项工作走上正规。

（四）严格落实组织生活七项制度，确保组织制度经常有效。严格按照七项组织生活制度的要求开展，依据政工条例和《新纲要》抓好落实，克服以前在落实上不经常、流于形式、走过场、不求实效的问题。充分发挥组织制度对部队建设的作用。

（五）严格落实党管干部，党管党员制度，充分发挥好党员，干部的先锋模范作用。

把党管干部六项制度落实到实处，真正把党员、干部教育好，治理好，果断克服好人思想，对干部平时学习，生活作风采取群众支部全过程监督检查，对发现党员、干部治理有不按条例规定的，立即指出，及时改正，限期改正.

（六）增强支部“一班人”统筹安排工作能力，克服工作随意性的思想。

工作计划，调节好工作学习的矛盾。分清阶段性工作的主次关系，克服那种眉毛胡子一把抓的做法，不断提高工作效率。

（七）增强争先创优意识，提高中队正规化建设水平。克服支部“一班人”创优意识不强，停止不前的思想。合理估量中队目前现状，彻底清除那种满足于现状的思想想法，多学习先进中队好的做法，好的经验，结合中队的工作实际，创造出自己的特色，使部队经得起上级检查。

总之，我们将在上级党委的领导下，不断征求意见，及时发现自身的不足，逐步进行改正、提高，不断完善党支部的建设，使之真正成为部队建设的领导核心。

第19篇：剖析

作风建设“攻坚战”活动自我剖析

初一

张德昌

近段时间在学校学习有关行风建设文件及《中小学教师职业道德规范》与教育部《关于加强中小学教师职业道德建设的若干意见》等条例法规，使我深刻地认识到教师作风整顿的重要性和必要性，为了使自己在以后的工作中切实改进思想、工作等方面存在的作风问题，我认真剖析，结合自己工作的实际，反思自己在思想作风，工作态度方面存在一些问题。现就自己过去存在的问题进行剖析如下：

一、存在的问题

1、教育教学的新课标理论理解的不够透彻，没有从实质上深入研究，导致教学过程中出现很多困惑。

2、课堂教学的方法过于简单，缺乏新意。传统的教育方法和教学手段仍然窜进课堂，应付考试的应试教育已不适应现代的信息是到的素质教育。

3、对于学生的关爱不够。在教学过程中带着有色眼镜，偏爱优生，歧视差生。为了不影响教学进度，点优生发言的次数偏多，却扼杀可部分学生的学习积极性。

4、对学生的评价方式过于单一。备课不能面向全体学生。没有根据学生的个性特点来评价学生的行为。

5、工作作风不够扎实。没有脚踏实地，总想在工作中找捷径。做事情没有创新精神，对问题不做深层次的分析，思考不够透彻。

二、存在问题的原因

1、政治学习不够深刻，没有领悟其中的精华，导致学习政治不认真。

2、任务付出总要回报。思想认识不符合教师职业道德规范。所以在工作中不够踏实，缺乏进取心。

3、缺乏一颗宽容的心。现在的学生难教，学习不主动，又顽皮。家长对教师的工作不积极支持，不理解。让教师工作无法顺利开展，从而越发缺乏耐性。

三、整改措施

1、认真学习《教师职业道德规范》、《教师法》，忠诚于党的教育事业，对教育事业尽心尽力，不计名利，积极进取，努力创新，尽心尽责地完成每一项教学任务，不求最好，但求更好。

2、不断提高自身的精神修养，提高自己的政治素养和专业文化水平。与时俱进，勇于创新，踏实肯干。并加强业务学习，不断充实自己。

3、要进一步更新观念，保持创新精神，打破旧的传统思维模式，用发展的眼光、新的思路看待问题开展工作，克服畏难情绪，增强工作的能力，务实高效地做好本职工作。

4、平等对待每一位学生。在教学过程中不带有色眼镜，偏优生，歧差生。给学生同等的机会，让他们有个性的展现自己。善于发现学生的闪光点，使他们充满自信，在学习上积极主动。

4、改进课堂教学。针对学生的实际情况进行备课，做到面面俱到。让学生在轻松、自主的环境中快乐地学习。

5、在今后的学习和工作中，我要牢固树立廉洁自律，教书育人的宗旨，不断学习，不断提高自身素质，为省庄一中的发展做出自己应有的贡献。

6、发扬奉献精神，不计个人得失，在工作中积极主动。在今后的教育教学工作中，我将取长补短，努力提高自身素质，不断完善自我，使自己成为一名纪律严、业务精、业绩创一流的教师。

第20篇：剖析

师德师风自我剖析

宝莲山风景区中心学校

汤小林

2007年8月31日，胡锦涛总书记在全国优秀教师代表座谈会上发表的重要讲话，对全国广大教师提出了“爱岗敬业、关爱学生，刻苦钻研、严谨笃学，勇于创新、奋发进取，淡泊名利，志存高远”的殷切希望.他特别指出：“高尚的师德，是对学生最生动、最具体、最深远的教育。广大教师要自觉坚持社会主义核心价值体系，带头实践社会主义荣辱观，不断加强师德修养，把个人理想、本职工作与祖国发展、人民幸福紧密联系在一起，树立高尚的道德情操和精神追求，甘为人梯，乐于奉献，静下心来教书，潜下心来育人，努力做受学生爱戴、让人民满意的教师。”这为我们进一步做好师德建设工作指明了方向，提出了新的更高的要求。师德的好坏，不仅影响着学生，甚至影响整个社会，整个国家，因此师德建设是一个关系到整个社会精神面貌的大问题。按照我县的要求，我主要学习了《中小学教师职业道德规范》和《关于加强中小学教师职业道德建设的若干意见》。通过学习，我充分认识到：师德是教师职业道德的灵魂，是教育艺术的基础和前提，教师时时要做好表率，在学生面前树立“严师慈母“的形象。在家长面前树立”最可信赖的人“形象，在社会上树立”最文明群众形象“展示坦诚向上整洁的精神风貌。加强自我学习和经常自查的师德行为规范尤为重要。

一、师德建设的重要性和必要性。

百年大计，教育为本，教育发展，教师是关键，教师素质，师德最重要。社会在发展，教育事业也在不断的发展。对教师的职业道德建设提出了更高的要求。师德建设是教育事业兴衰成败的关键所在，事关国家的兴亡。教师是人类灵魂的工程师，教师要塑造别人的灵魂，先需自己的灵魂高尚、纯洁，这就要求教师有较高的思想境界，道德修养。而当前我们的教师在师德方面确实存在着许多不容忽视的问题。我们的教师出现了从教不严，以教谋私，收受礼物等现象，严重的突破了师德底线。有的老师，课上的新知放到课后辅导班去讲；有的教师利用职务之便托家长办事，谋取私利；有的教师，过年过节收受礼物……我们的国家自古以来就崇尚师道尊严，出现这些现象，不能不说是一种悲哀。教师不仅是要交给学生知识，更重要的是要为人师表，传授给学生做人的道理。一个教师如果不加强自己的道德修养，就不可能做学生学习的楷模，也培养不出品德良好的学生。通过学习我认识得到，花大力气加强中小学教师职业道德建设，纠正行业不正之风，端正校风、教风、学风，重塑教师往日良好形象，正我师德，铸我师魂，是当前摆在我们每个教育工作者面前的一项重大的政治任务，是势在必行的一个重大举措。

二、对照自己，查找差距，完善师德。

通过学习《中小学教师职业道德规范》和《关于加强中小学教师职业道德建设的若干意见》等内容，我对照自己，查找差距，以便进一步完善自己的师德。

1、系统的法律法规学习不够。

这三年来来不能持之以恒地坚持理论学习，特别是工作忙的时候，终日埋头于纷繁复杂的事务堆里，常用老眼光、老办法、老经验去对待和处理新问题，头疼医头，脚疼医脚，对于一些具有前瞻性、指导性的理论学习不够，理解不深，没有对教育教学起到推进的作用。

2、安于现状，观念陈旧，积极进取精神不够。

在教学中能够按部就班的完成本职工作，认真的完成领导交给的任务。但是通过学习感受到，这远远不够。虽然有着老黄牛的任劳任怨，但是观念陈旧，自我创新意识薄弱，偏向注重经验操作层面上。缺乏创新，缺乏热情，不积极主动，开拓意识不强。这样是不符合时代的要求的，时代需要有激情、有奋发精神的教师。因此今后应加强新的教学理念的学习，不断加强自身建设、不断完善自我。把沉于经验上的东西与现代教育思想理念结合起来，脚踏实地深入研究，并努力实践。做一个敢想、敢试、敢闯的新型教师，具有知难而上、排难而进的工作态度和果敢精神。

3、和学生不能处于同一个平台

虽然总说教学民主，但是很多的时候还是老师处于居高临下的地位。比如学生犯错误的时候，老师大声呵斥的时候还是有的。在课堂教学中出现问题时，有时不冷静、有急噪情绪，表现在对学生说话上有些粗鲁和烦躁。在处理问题时，还是让学生围绕自己转，以自我为中心，对学生发号施令，和学生不能处于同一个

平台。对待学生的严格并不等于训斥和语言粗鲁，应该用关怀和亲切的言语、以自己良好的心态、来教育、帮助学生，让学生自己醒悟和反思、达到教育的目的。避免出现没有修养和说话粗鲁的态度，应加强自身修养的学习，努力提高自身的思想政治素质，与每一个学生建立平等、和谐、融洽、相互尊重的关系。

4、对学生的爱心不够。

对学生的爱心没有很好的培养和树立，对那些不遵守纪律，上课随意说话，自习课总乱走动，自由散漫的后进生缺乏关爱精神，缺乏耐心教育，缺乏宽容态度。最根本的原因是我对教师的职业道德理解不深，认识不透，不能够全身心的投入。没有把教师特有的爱的阳光，爱的春风洒到每一个学生的身上，没有尽到一名教师的职责。通过学习我充分认识到，关爱学生不仅是教师的职业要求，同时承载着全社会的期望。更为重要的是，这种师爱的传递是中小学生在受教育过程中获得的安全感、归属感，从而形成良好的道德品质以及全身心地投入学校教育的前提和基础。可见，关爱学生是师德的灵魂。

三、整改措施

针对个人存在的问题，我将从思想深处查找原因，在身体力行上下功夫，迅速整改，早日见效，力求在政治上有明显提高，思想上有明显进步，做好本职工作。

1、加强政治理论学习，提高自身素质。

今后将进一步端正学习态度，改进学习方法，理论联系实际，抓住学习重点。制定出详细的政治理论学习计划，挤出时间予以落实，通过学习，不断用新知识、新文化提高个人政治修养，吸取新的教育教学理念，增强分析问题解决问题，辩别是非的能力，并注意与实际结合起来，运用到实际工作中去。

2、更新观念，和谐相处。

彻底改变以往那种惩罚学生是为了学生好的错误思想，以阳光心态对待每一个学生。改变对学生居高临下的态度，学会和学生蹲下来说话，主动积极地建立一种民主、平等、和谐的师生关系，尊重学生的人格，尤其对那些后进生要多一些关爱，少一些训斥。

3、要以身作则，为人师表。

在今后的工作中要言传身教，以身立教。既要教书，又要育人。要成为语言和行为的典范，要严于律己，宽以待人，要敬业有恒，乐于奉献，要博学多才，勇于创新，要善于反思，不断改进，以高尚的人格感召学生，以满腔的热情关爱学生，以丰富的学识培育学生。时刻注意为人师表。

在今后的工作中，我还要继续坚持学习《教育法》、《教师法》，按照《中小学教师职业道德规范》严格要求自己，依法治教，依法从教，为人师表，奉公守法，遵守社会公德。忠诚人民的教育事业，在教育教学工作实践中，不断转变教育观念，创新思维方式，改进教育教学方法，建立新型的师生关系，努力在思

想上引导、学习上辅导、生活上指导、心理上疏导，来促进学生的成长和进步，做学生喜爱的老师。让自己的师德师风再上一个新台阶。

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