推荐第1篇：汕头市健康教育工作总结
汕头市2006年健康教育工作总结
2006年，我市健康教育工作围绕卫生防病的中心任务，以巩固和发展创卫成果和“亿万农民健康促进行动”为载体，进一步健全全市健康教育网络，努力提高各级健教专兼职机构的服务能力，组织开展多形式的健康教育活动，提高了广大市民的健康素质。
一、围绕“创卫”工作要求，开展健康教育督导工作 2006年，市、区二级健教专业机构加强对基层健康教育工作的指导，使全市健康教育工作进一步走向系统化、规范化，获得省“创卫”复查团健康教育组的较高评价，为我市进一步发展和巩固 “国家卫生城市”成果做出应有贡献。一是加强档案规范管理。市健教所根据新修订的国家卫生城市考评标准，及时制订了社区、学校、医院、工厂、公共场所等各类型健康教育档案规范，下发各辖区和有关单位，对各线条的健康教育档案管理提出了具体要求，规范了基层单位档案管理工作。二是加强对基层单位的督查。在市爱卫会、市卫生局的统一组织领导下，市健教所派出专业技术骨干，对各区、各有关部门进行多轮健康教育专项检查，加强业务指导，督促各级各部门开展健康教育工作。三是开展了效果评价工作。结合各项检查工作，我们开展健康教育效果评价，编印了市民、干部、学生、职工、病人等各类人群健康知识问卷，组织健康知识考核，掌握各类人群健康知识知晓情况和健康行为形成情况，从而为指导健康教育工作的深入开展提供科学依据。四是努力提高健教队伍整体素质。结合市爱卫会举办的有关创卫培训班，向基层人员讲授创卫健教标准和有关人群健康教育检查操作方法；各级健教机构积极选送骨干人员参加上级主办的各类健康教育培训班；各级医疗卫生单位也结合整体护理等培训班开展健康教育专业培训，提高了健教人员的专业水平。五是推进各类人群健康促进。市健教所根据 “创卫”的有关标准，重点加强各类人群健康教育示范点的建设，通过培植典型，推广经验，全面提高社区、医院、行业、学校健康教育工作水平。目前，我市的社区健康教育工作做到有组织、
1 有人员、有计划、有阵地、有建档，居民公共卫生道德和健康知识水平不断提高。学校健康教育全面普及，各示范中小学校健康教育课做到课时、课本、师资、教案、考核 “五落实”，因地制宜开展多种形式的卫生宣传教育活动，把健康教育渗透到学校的德、智、体、美、劳等各项教育实践中去。特别是加强了心理健康教育工作，多数中学及部分有条件的小学设立了心理健康教育室，由经过培训的心理咨询师接受学生的咨询。医疗单位将健康教育纳入医院日常业务，向病人及其家属提供多种形式的健康教育服务，并积极开展社区卫生服务，参与社会性健康教育活动。各生产企业、公共场所经营单位针对行业特点，建立劳动保护制度和措施，结合环保、计生、卫生等工作，抓好职业人群和有关行业的健康教育，也取得了较好成效。
二、围绕全市卫生防病工作要求，开展形式多样的健康教育活动 我们充分发挥自身专业优势，结合各种卫生宣传节日和我市各项疾病控制工作，开展了形式多样的健康教育活动。
1、加强重大疾病专题健康教育。围绕卫生防病的中心工作，市、区二级健教所重点抓好登革热、艾滋病等重大传染性疾病的专题健康教育。例如艾滋病健康教育方面，市健教所协助市卫生局策划宣传方案，首次将艾滋病宣传咨询活动引入农村地区，市区二级卫生部门在潮阳区内设点开展大型宣传咨询活动，摆放系列展板，发放宣传小册子，邀请专家接受群众的咨询，发放安全套，取得较好的宣传效果。同时，动员全所力量，编印出版了《汕头市艾滋病知识读本》，该读本图文并茂，通俗易懂，共印发1万册，通过各区县、各医疗单位发放到居民手中。
2、利用大众传媒，强化全社会大卫生观念。我们主动加强与新闻传媒的联系，为报纸、电台、电视台健康专版、专栏组稿、撰稿，利用新闻媒体优势向市民广泛传播医疗预防保健知识，引导人们摒弃不文明、不卫生的行为习惯，建立文明、健康的生活方式，有效地扩展了健康教育覆盖面。例如围绕结防日、艾滋病日等各种卫生宣传日，以及市卫生局关于登革热防控、预防河豚中毒等工作的部署，市健教所积极策划系列宣传活动，一方面，为“三报”健康专版撰写及组织
2 相应主题的稿件；另一方面，负责联系新闻界进行新闻报道和专题报道，广泛向市民普及卫生科学知识，有力配合了我市疾病控制工作的开展。据统计，2006年市健教所人员撰写并被各新闻媒体及《汕头卫生》采用的文字稿件共有32篇(条)。
3、为基层单位提供入户宣传资料。结合各种卫生宣传日和我市卫生防病中心任务，市健教所编印了各种卫生法规和健康知识宣传资料，发放给基层单位和广大市民，广泛进行宣传教育。据统计，市健教所全年共向基层提供各种文字传播材料2.2万册(份)、宣传海报200张、流动挂版56块，制作宣传栏12个，拍摄制作DVD 2部，翻刻VCD、DVD120盘。
4、加强网络健康教育。及时维护和更新市健教所主办的 “汕头市健康教育网”（stjjs.shantou.gov.cn），努力增强可读性和吸引力，目前总点击量已近10万次，平均月点击量逾4000次，有一定的影响力。
三、围绕农村防病工作要求，努力推动“亿万农民健康促进行动” 去年，我市“行动”工作领导小组及其办公室继续加大协调组织力度，推动各区县建立“行动”示范点工作。
1、加强技术指导。为进一步规范“行动”档案管理工作，市健教所制作了区（县）、镇、村三级及教育、卫生等有关部门“行动”工作档案模版，刻录成光盘，下发到各区县、各示范点，要求各级、各有关部门参照模版，结合实际整理 “行动”工作档案，建立健全了全市各级 “行动”档案。
2、组织农民健康教育工作。为加强 “行动”宣传，市健教所继续向农村免费提供《农民健康教育读本》《、汕头市市民健康教育读本》、《求医问药》，《汕头市市民传染病健康教育读本》等传播资料共约4000册，由镇、村派发给村民。各区县“行动”办也编印或翻印了一批宣传资料发放入户。同时，各级健教专业机构、医疗卫生单位还结合卫生下乡活动，组织医务人员、健教人员下乡为农民送医送药和提供健康咨询服务。
3、各部门各司其职。“行动”领导小组各成员单位也结合实际开
3 展“行动”工作，如汕头电视台每天滚动播放“行动”专题栏目《健康时空》，积极向农民宣传健康知识。
2006年，我市健教工作虽取得了一定成效，但也存在着薄弱环节。特别是健康教育工作受业务经费及机构规模的限制，力度及广度仍显不足。新的一年，我们将继续争取上级的支持，动员各级健教专兼职人员团结一致，艰苦奋斗，顽强拼搏，争取更大的成绩。
00七年二月二十八日
二
推荐第2篇：汕头市实验学校工会工作总结
2013年度汕头市实验学校工会工作总结
2013年，我校工会在市教育工会和学校行政的正确领导下，在全校教职员工的共同努力下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观、十八大精神和上级教育工会的工作安排部署，围绕学校工作重点，加强学校民主管理，加强师德教育，切实维护职工的合法权益，增强教师的主人翁精神，为全面提高我校的教育教学质量，为办让社会、家长放心满意的学校作出了积极贡献。
一、学校切实加强教师职业道德教育，努力塑造良好的师德形象
1、加强教职工思想政治工作，努力建设一支“师德优秀、业务精良、技能过硬、人民满意”的教师队伍组织全校教职工认真学习新修订的《中小学教师职业道德规范》以及《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》等与教育教学相关的法律知识，进一步增强教师的师德意识，自觉遵守职业道德规范，引领广大教师立德树人，依法从教。通过每周的政治理论学习活动，关注培育优秀教师群体和先进个人，关心青年教师的专业成长。开展多种形式的“建功在岗位，和谐促发展”实践活动，充分利用工会组织的优势，开展结对、竞赛、评比、研讨等多种活动，倡导青年教师岗位成才，激励每一位教职工爱岗敬业，实现自身价值。
2、重视师德自修，树立教育形象组织教师从教育理念、关爱学生、廉洁从教等方面，开展师德师风建设自查自纠，更好地树立爱岗敬业、教书育人、为人师表、严谨治学的良好形象；定期组织学生、家长、教职工代表、学校领导开展师德评议活动；完善考核评价、奖
惩激励机制，把对教师的评价与师德及绩效考核挂钩，与年度考核奖惩挂钩，与评先、晋级、聘用挂钩。
二、关心教职工生活，营造和谐氛围
1、学校党政领导无时无刻都把老师们事情放在心上，经常了解教师们的需求，把教师的身心健康、幸福生活作为头等大事去抓。工会组织积极配合，及时把党政领导的关心和爱护送给每一位教师。
2、积极关心教职工的生活，开展送温暖活动，组织慰问困难和生病教工，为教职工多做好事和实事。一年来，学校工会积极组织人员探望慰问生病老师62人次，慰问金二万多元，特别对重症病人刘晓玲老师多次到她家和医院进行慰问，把学校的关心送到他们的心坎上。组织全体教职工进行定期体检，共计220人次，体检金额四万多元。保障教师员工的身心健康。
3、开展形式多样、丰富多彩的文体活动，丰富教职工的业余生活。学校利用传统节日，开展各种活动。常规活动有教职工篮球赛、拔河比赛等。我校把学生活动和教师活动结合起来，学校田径运动会和校园文化艺术节，师生同台，共同谱写和谐乐章。
三、采取各种措施，促进青年教师的专业成长
开学伊始，学校组织召开青年教师座谈会，使他们意识到个人专业成长既能提升自己，又有利于学校的发展的重要性和紧迫感。主动约谈认识不足、行动滞后的部分教师，与他们沟通交流，了解他们的想法与难处，并尽力帮助他们解决工作中遇到的一些实际困难，同时积极为青年教师的成长搭建平台、提供舞台。
加强工会自身建设，不断提升服务意识，提高服务水平。我校不断加强工会干部的队伍建设，工会干部职责明确。定期召开会议，研究和部署工会工作，定期学习，提高工会干部的政策理论水平和业务水平。工会每学年都有计划、有目标、有检查、有总结。学校工会与党支部、行政密切配合，通过十八大精神学习，师德演讲、读书征文等活动，努力建设师德高尚、爱生敬业、乐于奉献、为人师表、教书育人的优秀教师队伍。工作中，我们坚持集体议事制度，每个学期开学前，提前召开工会委员和组长会议，讨论工会一学期的计划和工作安排。在重大活动前及时组织工会委员会议，听取意见和建议。工作中坚持互相配合，分工负责，按时完成工作任务。
四、工会下一阶段的主要工作有：
1、加大师德建设力度，造就高素质的师资队伍。学校工会要积极配合党支部、行政的工作，组织教职工思想政治学习，推进校园文化建设，营造良好的育人环境和工作环境，用文化来凝聚人，塑造良好的教师品格。通过不断的学习，让教师树立正确的人生观、职业观。
2、团结和组织全校教职工，进一步树立大局意识和集体观念，紧紧围绕学校发展的中心目标，积极支持、配合学校做好各项工作，充分发挥教职工主力军作用。
3、做好校务公开工作，畅通教职工和学校的交流渠道，维护教职工的合法权益，维护学校的和谐稳定。
4、关心青年教师成长，关注教师业务提高。积极配合教务处、教研室开展青年教师培训工作，努力提高教师素质，推动学校名师工
程建设。
5、继续组织开展好形式多样的教职工文体活动，不断地丰富校园生活，活跃教职工身心，增强学校的凝聚力。
6、关注教职工的身心健康，维护教职工的切身利益，为教职工健康生活、快乐工作做好后勤服务。学校工会要全心全意为教职工服务，当好他们的贴心人，把工会建设成为学习型、服务型、创新型组织，使工会组织真正成为党联系群众强有力的纽带，成为广大教职工信赖的“教工之家”。
汕头市实验学校工会
2013-12-25
推荐第3篇：汕头市政府工作报告
——2014年2月18日在汕头市第十三届人民代表大会第四次会议上
市长 郑人豪
各位代表：
我代表汕头市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2013年工作回顾
过去一年，面对复杂严峻的国内外经济形势，面对“8·17”重大洪涝灾害和强台风“天兔”的袭击，全市人民在省委、省政府和市委的正确领导下，团结一心，奋力拼搏，一手抓经济社会发展，一手抓救灾复产，全市经济社会发展保持稳中有快的良好态势。全市生产总值1565.9亿元，增长10%，高于全国、全省平均水平，比上一年提高0.5个百分点。来源于我市的财政收入277.92亿元，其中公共财政预算收入突破百亿元大关，达112.11亿元，增长16.4%。固定资产投资额784.67亿元，增长28.2%，连续三年高速增长且增速位居全省前列;全年新登记各类企业3671户，其中注册资本超过1000万元的134户，新一轮加快发展、跨越发展的基础正在不断夯实。一年来，各项工作取得了实质性成效。
一是交通基础设施建设大会战捷报频传。集中资源和力量，上下联动，各方配合，千方百计破解资金瓶颈和征地拆迁难题，掀起一场轰轰烈烈的交通大会战。汕头大地上四条高速公路全面开工建设，汕揭梅高速月浦至泰山立交段建成通车，泰山立交至汕汾高速段建设进展顺利，汕湛、潮惠、揭惠高速汕头段开工建设，潮汕环线高速公路按省市共建模式启动勘察设计和项目投资人招标，汕头海湾隧道完成勘察设计招标。厦深铁路开通运行，潮阳站站房主体工程及进出站路建成投入使用。厦深联络线经多方争取，初步设计方案获省政府和中国铁路总公司批复同意实施，疏港铁路、广梅汕铁路扩能改造项目前期工作顺利推进，粤东城际和市域轨道交通项目完成初步规划编制。干线公路升级改造步伐加快，国道206线大学路改造完成一期工程，启动二期工程建设，国道324线外砂段完工，潮阳、潮南段路面改造及峡山段改线工程开工建设;省道234线、235司神线、231凤湾线以及省道237和337线和惠公路二期工程、磊广路、河浦大道等改造工程开工建设;南澳大桥主桥主塔封顶。广澳港区防波堤、海门港区华能煤炭中转基地加快建设。
二是大特区城市规划建设全面铺开。按照建设创新型经济特区、东南沿海现代化港口城市、粤东地区中心城市的发展定位，推进新一轮城市总体规划修编，以规划建设海湾新区为重点，推动形成“一湾两岸”城市核心圈、“一核多组团”大特区城市格局。海湾新区完成总体规划编制，在核心区36平方公里创办华侨经济文化合作试验区，起步区12平方公里完成控制性详细规划和城市设计，规划展示馆建成对外开放。海湾新区“六城一区”全面启动建设，东海岸新城累计投资近70亿元，基本完成围海造地工程，形成陆域面积20平方公里、海堤24公里，新津片区首期约480亩土地挂牌出让，中山路东延段、滨江大道、新津河大桥、外砂河大桥等市政设施启动建设;珠港新城完成控制性详细规划，启动土地一级开发，中国卫星航天技术展示厅建成投入使用，国瑞会展酒店动工;濠江新城完成南滨片区项目工可和市政规划编制，启动土地一级开发和中轴线景观工程、潮汕历史文化博览中心建设;中国锆城列入省第二批战略性新兴产业基地，核用条带项目、2700吨复合氧化锆项目建成投产;澄海六合新城启动围海造地论证和规划编制;粤东物流新城完成土规调整、南片区和泰山路征地，首批项目用地挂牌出让，泰山路北延工程启动建设;南澳被认定为省滨海旅游产业园，完成龙门湾滨海新城区域性用海规划编制、长山尾围地项目招投标前期工作。积极推进西部生态智慧新城、潮阳东部新城、潮南行政新区、厦深高铁潮阳站(谷饶)物流新城等战略合作开发。加快城市更新步伐，启动建设小公园开埠历史文化街区、潮人码头，改造大华路、外马路、西堤路、海河路等共16.45万平方米破旧道路，启动和完成改造升级潮阳、潮南、澄海、南澳城区一大批市政道路，城乡面貌大为改善更新。加大环境保护力度，严把建设项目环保准入关，加快一批环保基础设施建设，加强印染、电镀等重点行业和贵屿、练江等重点区域的污染治理，节能减排指标可望完成年度目标。
三是现代产业加快发展。全面实施四大产业计划，扎实推进“五个100工程”，产业结构不断优化，特别是现代服务业投资延续高增长态势，达到25.1%。继续开展重点项目集中开工季活动，集中开工项目180个，总投资额729亿元，其中现代产业项目投资额146亿元，占比超过20%。宝奥物流城加快建设正大配送中心、货物超市和国际玩具城，完成一期招商。“数据特区”正加紧与国家互联网权威管理机构和行业龙头企业开展战略合作，共同发展国际海缆登陆站经济。与中国卫星、国药集团和香港中航科技等合作的一批产业项目有序推进。星湖城商业综合体、龙光喜来登酒店投入运营，苏宁电器广场、百脑汇数码广场、正大广场、华润万家、长平新一城、猛狮国际广场、潮南巴比伦商贸城等一批商业综合体项目加快推进。一批电子商务产业园和骨干企业迅猛发展，苏宁易购粤东地区电子商务运营中心开工建设，全市应用电子商务的市场主体突破10万家，交易规模超400亿元，增长超50%，增速居全国前列。金融业加快发展，新增东亚银行、恒生银行等8家金融机构，汕头金融超市建成运营。金融机构本外币存款余额2530.16亿元，贷款余额971.93亿元，分别增长10.7%、19.7%。农业生产加速向园艺化、设施化、标准化转型，特色效益农业成为农业家庭经营支柱，全市累计农业设施化生产面积达到10万亩以上。鼓励企业开展技术创新，新组建25家省级、22家市级工程技术研究开发中心，1家省重点实验室;新增专利授权6833件，其中发明专利211件，增长14.7%。制定出台促进工业园区发展的指导意见及配套文件，推动产业集聚发展。
四是开放合作不断深化。成功举办第五届粤东侨博会，吸引来自20个国家和地区的50个社团代表、500名海外嘉宾参加，签订粤东五市加快推进交通基础设施建设协作协议、合作创办广东以色列理工学院框架协议，签约项目185个，投资额1948亿元。大力推进电子口岸建设，启动关检合作“一次申报、一次查验、一次放行”通关模式试点，通关环境进一步优化，全年进出口总额92.34亿美元，增长4.9%，其中出口总额66.02亿美元，增长7.1%。帮助企业开拓国际市场，组织企业参加第二届中国品牌商品非洲展等16个国外重要展会及广交会。积极开拓国内市场，举办首届“汕头购物节”、第二届中国(潮南)内衣家居服装节、第15届中国澄海国际玩具礼品博览会，组织“汕货全国行”和“汕货网上行”经贸活动，运用电子商务，将参展线下展会和电子商务线上平台推广结合起来，打造永不落幕的汕货展销平台。成功入选国家首批信息消费试点城市，信息消费规模超过200亿元，促进消费保持畅旺，社会消费品零售总额达到1158.92亿元，增长12.5%。推进乡贤反哺工程，国内外潮商积极参与家乡经济和公益事业建设，潮阳公益基金会累计募集资金21.17亿元，潮南募集资金8.76亿元。
五是社会民生持续改善。优先保障民生事业公共财政支出，去年全市共支出132亿元，占公共财政预算支出70.5%，高于全省平均水平。城镇居民人均可支配收入22207元，农村居民人均纯收入10097元，分别增长10.9%、11.8%。居民消费价格指数上涨2.5%，物价保持平稳。新增城镇就业6.16万人，城镇登记失业率为2.4%;农村劳动力培训2.53万人，转移就业5.48万人，就业形势保持稳定。全市参加职工医疗保险48.85万人、企业职工养老保险99.01万人，参加城乡居民医疗保险152.42万人、养老保险185.48万人，完成社保卡发卡437.5万张，基本实现社保卡全覆盖。创建教育强市工作顺利推进，新增10个镇(街)通过省督前检查，龙湖区通过省教育强区督导验收和全国义务教育发展基本均衡区督导评估，金平区申报教育强区督导验收。教育质量继续提升，高考重点线以上高分层学生占全省十分之一，中职教育毕业生就业率达98%。进一步加强教师队伍建设，2.4万名山区、边远农村义务教育教师享受岗位津贴。卫生、教育硬件设施不断完善，启动3家区级人民医院、5家镇卫生院、4家社区卫生服务中心改扩建，新增床位163张;新、改、扩建校舍594所，解决学位约1.5万个。打好计生工作翻身仗，人口计生工作取得新成效。文化体育事业加快发展，市博物馆新馆、侨批文物馆正式免费开放，东征军革命史迹陈列馆、崎碌炮台、文光塔成为我市首批国家级重点文物保护单位;深入开展全民健身活动，南滨全民健身广场建成免费开放。购置公交车108辆，公交车拥有量在全省排名第7位，中心城区公交出行分担率近20%。新开通中心城区到潮阳、潮南区线路4条，同城化公交线路16条，新开通中心城区到厦深高铁潮汕站、潮阳站客运专线4条。全面完成上一轮扶贫“双到”任务，脱贫率达100%。出台老年人权益保障条例，制定民办养老机构优惠措施，资助民办养老服务机构发展，探索农村互助养老新模式，城市居家和日间照料覆盖率分别达到68.6%和75.2%;实施70岁以上老人免费、60岁以上老人半票的公交优惠政策。推进法律服务资源向基层倾斜，建立健全基层村居法律援助网络，68%的村居实现“一村居一法律顾问”。实施水价改革，简化中心城区用水分类，实现工商业用水同网同价。一批残疾人弱势群体的基本民生问题得到解决，直接受惠残疾人超过3万人。深入推进殡葬基本公共服务，殡葬普惠面超过240万人，居全省前列。去年确定的十大民生实事完成年度任务。(具体见附件列表)
六是抗灾复产取得全面胜利。去年我市接连遭受“8·17”重大洪涝灾害和强台风“天兔”的袭击，受灾范围之广、受灾人口之多前所未有，直接经济损失超过75亿元。面对突如其来的灾情，自强不息的灾区群众守望相助，奋起自救，有效减少了灾害损失;上级领导高度重视，亲赴一线指挥，从人财物各方面全力支持我市抗灾救灾;全市各级党政把群众的生命安全放在第一位，迅速反应，步调一致，调动一切资源和力量，全力组织救灾复产;军警部队官兵视受灾群众为亲人，不顾个人安危，冲锋在前，奋勇救灾;乐善好施的海内外乡亲心系家乡，捐款捐物，倾力帮助灾区群众渡过难关。灾难面前，各方团结一心、众志成城，汇聚成抗灾复产的强大力量，灾区灾痕得以迅速消除，确保了大灾之后无大疫，灾后复产、重建家园迅速启动，抗灾复产取得全面胜利。据不完全统计，筹措拨付各级救灾复产资金4.11亿元，社会各界筹集救灾善款及物资折合人民币约8900万元，修复水毁水利设施718宗(处)、房屋全倒户重建新房209户，100多万受灾群众基本生活得到妥善保障，6000多家受损企业、商铺全面恢复生产经营。
七是社会环境平安和谐。全面开展“平安汕头”建设，积极推进“平安细胞工程”，对“社会治安重点地区”、“社会管理薄弱地区”、“社会矛盾突出地区”三类重点地区实行分类挂牌整治，重拳打击路面盗抢犯罪。着力加强治安巡防管控，建成治安视频监控点20.7万个，有力震慑犯罪行为，全市刑事和治安警情下降12.8%，常住人口发案率相当于全省平均水平的三分之一;“两抢”警情下降8.9%，破获抢夺案件上升71.3%，群众安全感明显增强。创新城市管理体制机制，构建网格化、数字化管理模式，推动管理重心下移和作业层面市场化，启动小贩疏导工程，开展市容环境百日整治行动，集中整治城市管理乱象，市容市貌逐步改善。加强道路交通安全管理，出台实施道路交通安全管理条例、出租汽车客运条例、公共汽车管理条例，加快智能交通系统建设，强化路面监管和现场指挥疏导，交通秩序有所改观。落实“一岗双责”，狠抓安全生产隐患排查治理和“打非治违”，未发生较大以上生产安全事故。
八是政务环境明显改善。注重运用特区立法权，提请市人大常委会审议法规议案6件，制定政府规章5件，通过立法推动改革创新。充分发挥法律咨询专家委员会的参谋作用，出台重大行政决策量化标准规定，促进行政决策科学化、民主化、法治化。颁布实施行政复议条例，推动行政复议工作创新发展。深化行政审批制度改革，取消、转移、下放、前移政府职能事项412项，调整比例63.3%。整合政府采购、土地使用权出让、产权交易、工程建设招投标等平台，成立公共资源交易中心。加快电子政务建设，全面启动“汕头政府在线”项目，完成59家单位办公自动化系统建设，42个市级单位555项行政审批和便民服务事项梳理上网，各区县网上办事分厅上线运行，省、市、区(县)三级网上办事大厅互联互通、信息共享，实现政务办公、行政审批、公众服务、效能监察的全流程电子化。整合建设市政府12345统一话务热线，打造集办事咨询、社会救助、投诉举报、意见建议为一体的综合性政府语音服务平台。加强行政监察和审计监督，大力整治公车私用、违规修建楼堂馆所、设立“小金库”和违规使用专项资金等行为，压减公用经费5%。认真贯彻落实中央“八项规定”，深入开展“四治”专项整治行动，大力精减文山会海，市政府全市性会议减少11.7%，以市政府及办公室名义下发文件减少23.3%，政府作风明显改进、行政效能明显提升，创业投资“洼地效应”日益凸现。
各位代表!过去一年我们所取得的成绩和进步，是省委、省政府和市委正确领导的结果，是全市人民同心协力、共同奋斗的结果，是海内外乡亲大力支持、积极参与的结果。在此，我代表市人民政府，向奋斗在各条战线的全市广大干部群众、外地来汕建设者，向给予我们支持的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、社会各界人士和海内外乡亲，向中央和省驻汕单位，向驻汕解放军、武警官兵，向所有关心和支持汕头发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人表示崇高的敬意和衷心的感谢!
我们工作中还存在许多不足，经济社会发展还有很多亟待解决的矛盾和问题：一是产业能级不高，传统产业大而不强，新兴产业堆头不大，资源环境制约日益突出，支撑经济持续较快增长的动力和后劲不足，加快发展和转型升级的双重任务很重;二是社会建设特别是教育、医疗、住房、社会保障等公共事业发展相对滞后，底线民生保障不到位，与人民群众的需求差距仍然很大;三是城市管理的科学性、精细化水平亟须提高，交通秩序、市容市貌、生态、治安环境还有不少亟待解决的问题;四是政府机关庸懒散奢作风不同程度存在，一些机关工作人员的时代创新意识和服务理念滞后，行政效能需进一步提升。我们必须正视自身工作中存在的问题，采取有效措施认真解决。
二、2014年工作安排
新的一年，我们将认真贯彻落实党的十八届三中全会、省委十一届三次全会精神，按照市委十届四次全会的部署要求，牢固树立发展为先、生态为重、民生为本的理念，以全面深化改革为动力，以加快新型工业化和城镇化为突破口，以交通基础设施建设、产业转型升级、中心城区扩容提质为抓手，加快转变经济发展方式，加强社会管理创新，切实保障和改善民生，推动经济社会发展迈上新台阶。
今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%，人均生产总值增长9.3%，公共财政预算收入增长10%，固定资产投资额增长25%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农村居民人均纯收入增长10.5%，城镇登记失业率控制在3%以内，居民消费价格指数涨幅控制在3.5%以内，节能减排完成省下达年度计划。重点抓好七方面工作：
(一)持之以恒开展交通基础设施建设大会战，加快提升区域中心城市便捷通达能力
加快打造区域中心城市，外通内联、便捷通达的交通是基础。要紧紧抓住省委、省政府促进粤东西北地区振兴发展，加快交通基础设施建设的契机，持之以恒开展交通基础设施建设大会战，加快提升区域中心城市的对接和辐射能力，破解汕头发展困境。
高速公路方面。汕揭梅高速公路汕头段全线建成通车。汕湛、潮惠、揭惠三条高速公路完成征拆工作，实现全面施工。加快潮汕环线高速公路前期工作，着手规划牛田洋快速通道。
铁路方面。协调推进厦深铁路通车后相关配套设施的优化和完善。全力推进厦深铁路联络线建设，积极协助、配合完成项目前期工作，争取尽快开工建设。加快汕头港疏港铁路项目前期工作，积极配合省加快完成粤东地区城际轨道规划，争取完成市域轨道交通网规划及报批工作。
路桥建设方面。加快国道206线大学路、324线潮阳潮南段和省道235司神线、231凤湾线、237线和337线和惠公路二期工程，以及磊广路、河浦大道、河中路、达南路等改造工程的建设进度。新开工国道324线澄海盐鸿至莲阳段、潮南洋汾陈至石桥头段，省道234线潮阳北闸至河溪段、336线南澳环岛公路等路面改造工程。加快国道324线石至红旗岭段、省道335线澄海段、237线潮阳和平至谷饶段等改造工程项目前期工作。南澳大桥建成通车。汕头海湾隧道完成设计并动工建设。完成100公里农村公路建设任务，继续推动危桥整治改造。
港口方面。完成马山港区华能汕头电厂重件码头改造工程，力争完成广澳港区防波堤项目50%以上工程量，完成华能海门煤炭中转基地主体工程。新开工广澳港区2万吨级石化码头，争取开工建设两个10万吨级集装箱码头和航道二期工程。积极理顺各种关系，争取尽快重启潮阳港运营。
(二)持之以恒推动产业转型升级，加快构建粤东现代产业发展高地
加快打造区域中心城市，抢占现代产业发展高地、提升区域综合服务能力是关键。要充分发挥民资民力、侨资侨力的优势，全面实施四大产业计划和“五个100工程”，坚持高端发展取向，推动产业转型升级，引领区域产业发展。
大力培育战略性新兴产业。重点做强做大锆产业、北斗导航和卫星遥感产业、大数据产业、环境友好型新材料产业等4个产业。锆产业方面，编制产业规划，出台优惠扶持政策，大力引进上下游企业进驻中国锆城，形成以核级锆材料为龙头的锆系列产品研发、生产、销售、服务产业链条。北斗导航和卫星遥感产业方面，积极开展信息消费试点城市建设，突出行业特色，重点推广面向传统优势产业转型升级的应用。大数据产业方面，依托国际海缆在汕头登陆的优势，积极推进与行业龙头企业开展实质性合作，开展外向型数据业务和智慧能源岛等项目建设。环境友好型新材料产业方面，落实省市共建汕头可降解环保材料产业框架协议，加快基地规划和基础设施建设。积极发展高端游艇、通用航空产业。积极参与“21世纪海上丝绸之路”建设，促进海洋生物医药、海洋高新材料等产业发展。
加快发展现代服务业。优先发展金融业，积极引进海外华侨华人和外资金融机构，提高金融机构集聚度和区域服务水平。深化农村信用社改革，推进小额贷款公司和融资担保机构稳健发展。鼓励民间资本发起或参与设立民营银行、村镇银行。推动汕头金融超市建设成为社会金融服务平台，发展第三方支付。重点发展商贸物流业，加快推进苏宁电器广场、龙湖乐园等商业综合体，粤东物流新城、宝奥物流城、广澳物流园等现代物流园区，汇盈、柏亚、五维、宇博等电子商务产业园，粤东(国际)电子交易中心、海吉星华南食品城、国瑞会展酒店等一批专业市场、会展中心建设，推动形成粤东最大的人流、物流、信息流汇聚地。大力发展现代旅游业，重点推进南澳滨海旅游产业园区、潮人码头、潮商旅游休闲游艇码头、海门渔乡风情小镇等项目规划建设。培育发展影视制作、演艺娱乐、文化会展、动漫游戏等文化创意产业。加快发展教育服务业，重点推动高等教育、职业教育扩张性发展。支持汕头大学、粤东高级技工学校办学，办好汕头职业技术学院，全力推动广东以色列理工学院创建工作，推进市高级技工学校新校区等一批职业教育学校建设，为粤东地区乃至全省产业发展提供技术和人才支持。加快发展医疗服务业，科学规划医疗机构布局，推进汕头大学医学院附属肿瘤医院重建、市第二人民医院改扩建、白求恩潮阳医院(养老中心)建设;积极引导社会力量合作办医，启动建设东区2家大型综合医院，策划建设妇幼儿童或牙科等2至3家三甲专科医院，增强粤东医疗服务中心的辐射力。
引导扶持传统优势产业高端化发展。抓住入选国家信息消费试点城市的契机，以信息化、品牌等手段和电子商务等现代业态，提升、改良传统优势产业，促进传统优势产业做精做专、做强做大、提质增效。加快建设提升国家日用精细化工产品质量监督检验中心、国家玩具检测重点实验室、国家纺织品安全检测重点实验室、轻工装备研究院、潮南纺织创新基地、专利技术交易与综合利用等一批公共技术服务平台，为传统产业改造提升提供服务。创造政产学研合作发展条件，促进政府、企业、高等院校、科研机构建立技术联盟、产业联盟和标准联盟，推进科研成果产业化。
促进园区扩能增效。出台实施全市工业园区建设方案，重新调整园区产业发展布局，明确各园区主导产业，形成一批特色产业园区。整合提升现有园区，推进园区二次开发，盘活存量建设用地，提高土地利用强度和投入产出比。制定出台鼓励支持建设通用厂房、社会组织参与工业园区建设管理等扶持政策，激活民间资本，探索园区市场化运作新模式。加强园区招商引资，运用市场机制和激励机制，依托产业链引进带动力强的好项目、大项目。充分发挥高新区在人才聚集、科技服务、信息服务上的优势，重点扶持孵化一批科技创新型项目和企业增资扩产，发挥效益。积极申报保税物流中心(B型)，加速推进保税区升级转型为综合保税区，发挥政策功能优势，以新办高端企业和大宗商品交易市场为载体，实现内外联动、区港联动，促进区港一体化发展。加快建设一批设施农业，畜禽生态健康养殖、休闲生态农业、农产品物流等现代化园区。
(三)持之以恒推进城市扩容提质，加快提高区域中心城市宜居宜业水平
加快打造区域中心城市，提高城市宜居宜业水平是核心。要持之以恒推进城市扩容提质，打造绿色、低碳、智慧、可持续和宜居宜业的城市，努力提升汕头作为区域中心城市的吸引力和承载力。
加快海湾新区建设。进一步梳理海湾新区及华侨经济文化合作试验区的功能定位、实施路径，争取上升为国家战略，探索建立国际化、法治化商事规则，打造世界潮人经济门户、华侨经济文化合作平台和经济特区的升级版。推进海湾新区各功能组团建设，全面完成东海岸新城水利工程建设和验收，中山东路东延段、滨江大道建成投入使用，加快滨海大道、新津河大桥、外砂河大桥及其它市政配套建设，加大招商引资和土地营销策划力度，组织实施新津片区土地出让，深化离岸人工岛项目前期论证;加快推进濠江新城南滨片区土地开发和市政基础设施，以及中轴线景观工程、潮汕历史文化博览中心建设;全面铺开珠港新城土地一级开发，启动市政基础设施和总部经济园区建设;加快粤东物流新城北片区征地，推进泰山路桥项目建设，尽快实现高端物流总部企业集聚。
推动城乡综合运营开发。创新城乡发展投融资机制，做大做强城市建设投融资平台，充分利用股权投资基金、债权投资计划、政府债券等各种金融杠杆和市场融资功能，撬动和推进一批重大基础设施和产业项目建设。健全土地储备经营机制，加大中心城区闲置低效土地整合收储力度。结合节约集约用地及城乡土地生态利用制度综合改革试点工作，建立闲置低效用地处置、批而未供土地盘活倒逼机制。深化战略合作，启动西部生态智慧新城土地一级开发和金凤西路、金砂西路、澄海路及大学路立交等路网基础设施建设，推进潮阳东部新城、潮南行政新区、厦深高铁潮阳站(谷饶)物流新城等一批项目开发建设。
着力改善城乡人居环境。继续推动城市更新，加快永平路、新兴路、跃进路、外马路、中山中路、中山西路、长平路、金砂路、金环南路、长江路、犁头标路、安居路等一批破损道路、“水浸街”改造。保护提升老城区，保育活化开埠历史文化街区，重点推进永平路100米沿街范围内房产收购、改造。依托绿满家园全民行动、千村环境卫生整治工程，启动“美丽乡村”、“幸福村居”和名镇名村创建活动，在全市农村开展以硬化、亮化、绿化、净化、美化为重点的环境综合整治。大力加强环保基础设施建设，加快推进雷打石环保电厂等一批生活垃圾处理项目，谷饶、贵屿等一批污水处理厂及配套管网建设，启动新溪污水处理厂、龙珠水质净化厂二期工程建设，提高城乡生活垃圾无害化处理率及污水处理率，严控生活污染。加大城乡环境保护和监控执法力度，加强空气质量监测，大力治理工业废气、汽车尾气排放，保护汕头的蓝天白云、清洁空气。
提升城乡防灾减灾能力。加强水利基础设施建设，重点开展“百河千沟万渠大整治”行动，用5年时间对全市水利渠系进行大清淤、大清通、大整治，突出解决河道清障和堤防加固问题。提高设防和排涝标准，推进“千里海堤”、病险水库、水闸除险加固和农村重点易涝区整治。按“百年一遇”标准重新规划建设中心城区防洪排涝设施，加固、整修海滨路海堤缺口，完成汕头大围等一批重点水利工程建设。加强防汛抗旱物资储备和应急抢险能力建设，在中心城区、潮南区各建一座市级防汛抗旱物资中心仓库和次中心仓库，各区县各建一座防汛抗旱物资仓库，各镇(街道)、村(居)按照高标准在江河两岸沿线设置防汛砂石仓库和物资堆放点，配齐配足储备物资。加强应急、“三防”指挥系统建设，视频会商延伸到镇，健全完善各级突发事件预警信息发布机构。下转3版
启动练江流域综合整治。抓住省委、省政府决定综合整治练江流域的契机，按照“五十年一遇”以上标准，加紧做好练江流域综合整治规划编制工作，启动练江潮阳北港、前溪、后溪水闸和潮南新坛、锣鼓陂水闸重建工程，除险加固潮阳海门堤围和潮南练江(井都-成田段)堤围，综合整治潮南南山截流河(陇天-成田段)工程等水利设施配套，逐步从根本上解决练江流域水患问题。严厉整治流域内工业污染源，依法关停、取缔沿岸违规设立的电子拆解、塑料加工、印染、造纸等重污染企业和落后产能，打击电子废物非法入口、露天焚烧、非法酸洗等违法行为，推行深度治理和清洁生产，确保污染物达标排放，力争用5年时间颠覆式改变练江流域整体面貌，改善水体水质。加快贵屿循环经济产业园内集中拆解通用厂房建设，完善园区工业污水处理厂、危险废物转运站及其它环保配套设施，确保拆解户按计划分期分批入园经营，实现集中拆解、集中治污。启动贵屿土壤环境修复工程和北港河底泥修复示范工程。规划建设印染环保工业园，引导印染企业入园集中生产、集中治污。
加强城市综合管理。强化市容环境秩序综合治理，落实网格化执法和道路巡回保洁制度，推进小贩疏导工程、集贸市场升级改造工程，整治城市管理“顽疾”。按照“管养分离，重心下移”的要求，加快推动环卫、园林绿化、市政设施维护等作业层面市场化、监督社会化，提高城市管理效益。实施道路、街区形象提升工程，从今年开始，在中心城区开展示范路、示范街创建活动，逐步改善市容市貌。实施道路交通安全条例，坚决取缔报废、无牌无证摩托车、三轮车，实行电动自行车登记注册管理，规范出租车营运秩序，加强中心城区道路临时停车泊位管理;加快智能交通建设，完善交通微循环系统，力争今年道路交通信号灯覆盖率达到56%，确保道路交通安全、有序、畅通。坚持公交优先发展战略，增加投放100辆以上公交车，调整优化公交线网布局，拓展公交服务覆盖范围，增设通往厦深高铁潮汕站、潮阳站等公交驳接线路，提升城市公交服务水平。
(四)持之以恒推进经济体制改革，加快破解制约经济发展的体制机制障碍
积极稳妥推进市场化改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用，充分激发潮商民资和市场活力，增强经济发展的内生动力。
全面推进商事制度改革。实施商事主体资格与经营资格相分离，实行商事主体年报备案制度，建立统一的商事主体登记许可及信用信息公示平台。逐步推进“宽进严管”的市场准入体系建设，取消注册资本最低限额，实行注册资本认缴制。大力探索市场准入负面清单管理方式，在海湾新区进行试点，按照“非禁即入”原则吸引各类企业平等进入特许经营领域，争取在现代服务业和基础设施建设等领域有新突破。
深化投资体制改革。简化企业投资管理流程，减少政府对企业投资的行政审批事项，对市核准权限内不涉及公共资源开发利用企业投资项目，一律取消核准，改为备案管理，力争实现企业投资审批事项压减50%以上。
深化财税体制改革。改进预算管理制度，建立全口径的预算编报体系，强化预算约束力。明确市、区(县)、镇(街道)事权划分，建立各级政府事权与支出责任相适应的体制。完善转移支付体系，压减专项转移支付，提高一般性转移支付占比。积极争取列入地方税综合改革试点。
推进金融改革创新。以海湾新区、华侨经济文化合作试验区为载体，规划建设金融商务区，开展金融政策创新试点，争取在人民币跨境双向投融资、人民币资本项目下开放、投资贸易便利化等方面有新突破，吸引金融服务机构集聚。结合电子商务示范城市建设，加快发展新型电子支付业务，争取获得第三方支付牌照。
深化国有企业改革。积极发展混合所有制经济，允许非国有资本参股国有资本投资项目。以管资本为主加强国有资产监管，完善国有企业现代企业制度和国有资本经营预算制度。加快市属企业资产重组，突出主业、增强竞争力，打造若干个资产超100亿元的企业集团。
着力优化市场发展环境。加快推进社会信用体系建设，编制出台全市社会信用体系建设规划，重点在政务诚信、信用分类监管、农村信用建设等关键领域取得新进展。推进市场监管体系建设，建立全市统一的市场监管信息平台，重点推进市场准入、质量监管、市场交易监管、消费维权、食品安全等五大信息系统，进一步优化市场发展环境。
(五)持之以恒加强社会管理和公共服务，加快构筑保障基本民生安全网
补齐民生短板，加快解决民生问题，是广大群众的热切期盼、政府工作的重点。要积极回应群众的期待和诉求，持之以恒加强社会建设和管理，推进基本公共服务均等化，着力保基本，构筑起使群众能够安心生产生活的保障网。
推动民政工作改革创新。加快民政工作改革创新综合观察点建设，深化社会组织管理改革，建立发展专项基金，鼓励发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类和社会服务类社会组织，完善政府向社会组织购买服务制度。推行公益慈善组织社会化运作，培育一批具有潮汕特色慈善组织品牌。探索创新城乡社区服务管理新模式，加快社区公共服务站、儿童友好社区、街道家庭服务中心建设。大力发展社工队伍和志愿服务，培育发展民办社工服务机构，积极开发社会工作岗位，不断拓展社工人才服务领域。推进社会养老服务体系建设，加快市社会福利中心和一批城市居家养老服务示范中心建设，总结推广潮汕特色的农村邻里互助模式，打造集“养老、保健、医疗”于一体的养老模式。提倡移风易俗和严格管理、优质服务并重，巩固和提高殡葬改革成果。深入开展双拥模范城(县)创建和军民共建活动，健全军民融合式发展双拥机制。按期完成村(社区)委员会换届选举工作。
加快推进教育创强。做好澄海区溪南镇等13个镇(街道)和澄海区、南澳县申报省教育强镇(街道)、强区(县)工作。推动义务教育均衡发展，提升义务教育标准化学校覆盖率，做好非户籍常住人口子女接受义务教育工作。推进普通高中内涵发展，加快中等职业教育发展，改造薄弱高中学校，全市高中阶段教育毛入学率保持在90%以上。加快发展学前教育，建立0至3岁儿童早期教育服务体系，提高学前教育普惠性，确保85%以上农村乡镇建成普惠性规范化中心幼儿园。重视特殊教育，推进融合教育试点工作。加强教师队伍建设，严格落实义务教育学校绩效工资制度，确保中小学教师工资福利待遇“两相当”。
切实改善医疗卫生公共服务。优化医疗资源布局，提高基层医疗卫生服务能力，加快推进3家区级人民医院、4家社区卫生服务中心改扩建。加快基层卫生人才培养力度，公开招考一批医学院毕业生充实到基层医疗机构。扎实推进镇村卫生服务一体化管理，促进基本公共卫生服务重心下沉。巩固完善基本药物制度和基层运行新机制，深入推进公立医院改革，促进基本医疗和公共卫生服务均等化。加强人口计生服务和管理，稳定低生育水平，提高人口素质，促进人口长期均衡发展。
推荐第4篇：汕头市质量技术监督局
汕头市质量技术监督局
食品生产许可证年度自查办理指南
一、办理事项名称
食品生产许可证年度自查。
二、办理事项内容
办理部门负责受理和审查获证企业的年度报告。
三、依据
1、《中华人民共和国产品质量法》；
2、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》；
3、《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）》；
4、《获得食品生产许可证企业年度报告及审查工作管理规定》。
四、申报条件
取得食品生产许可证的企业应当在证书有效期内，每满1年前的1个月内向所在地市级质量技术监督部门提交持续保证食品质量安全必备条件情况的年度报告；县级质量技术监督部门负责办理本行政区域内食品（除白酒、乳制品、婴幼儿配方乳粉、婴幼儿及其他配方谷粉）生产许可证获证企业年度自查及其他日常管理工作，按时将本行政区域食品生产许可证获证企业自查情况报地市局。
五、申办时应提交资料（所有的资料须用A4纸，并加盖公章）
1、获证企业填写《获得食品生产许可证企业年度报告自查申报表》一份；
2、《食品生产加工企业落实质量安全主体责任情况自查表》一份；
3、生产许可证副本原件（企业自查情况记录部分）；
4、企业营业执照复印件（一份，需提交原件核对）；
5、法定代表人/负责人身份证件复印件（一份）；
6、非营业执照上注明的法定代表人、负责人等办理的，需提交加盖获证企业公章的书面委托书原件和被委托人本人签名的身份证件复印件（各一份，需提交被委托人身份证件原件核对）。
7、食品添加剂使用及备案情况；
8、产品标识一份；
9、质量技术监督部门要求企业应当说明的其他相关材料。
六、办理程序
（一）提交资料
（二）书面审核或实地抽查
（三）审批
（四）汇总上报省局
七、办理流程图
八、办理时限
仅进行书面审查的，受理部门应在收到企业年度报告材料后15个工作日内完成审查；进行实地抽查的，受理部门应在收到企业年度报告材料后20个工作日内完成审查工作（若责令企业限期整改的，企业整改时间不计入前款规定的期限内）。
九、收费标准和依据
不收费。
十、咨询和投诉电话以及表格下载网址
1、咨询电话
0754-88529934；0754-88489820
2、投诉电话
0754-88536226
3、表格下载网址
《食品生产许可证企业年度报告及审查工作管理规定》（可在汕头市行政服务中心网站http://下载或汕头市质量技术监督局网站下载：http://qts.shantou.gov.cn——食品工作——下载文件）。
十一、办理地点
汕头市行政服务中心质监窗口
十二、注意事项
1、申请日期应填写到行政服务大厅来申办的日期。
2、凡提供的图文资料均须用A4纸，复印件需加盖公章。
3、申请人必须保证所提供材料准确、真实、合法、有效，营业执照、卫生许可证必须体现年审等有效性。
4、申请书及相关资料填写必须清楚，不要漏项、缺项，“本年度主要原材料、食品添加剂、包装材料使用情况一览表”中的生产厂家及国别一栏对涉证产品的应注明许可证号，如QS证号或XK证号等要标识清楚，“获证产品接受各级质量监督抽查情况及委托检验、自检中不合格情况一览表”要覆盖本年度各级定期检验、委托检验等，“食品生产许可证年审自查表”的自查记录一栏要注意填写，自查情况说明一栏要简要说明，自查人签字要手写签字，注明盖章的地方要加盖公章。
5、标识要体现相关的产品标准及国家有关标识标准规定的要求。
推荐第5篇：汕头市政府工作报告
2007年汕头市政府工作报告
——2007年1月16日在汕头市第十二届人民代表大会
第一次会议上
汕头市代市 长蔡宗泽
各位代表：
我代表汕头市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。
工作回顾
本届政府2003年6月任职以来，在省委、省政府和市委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，励精图治，真抓实干，着力解决发展中的主要问题和主要矛盾，经济社会发展加快，精神文明和民主法制建设取得新成效，出现了稳定发展的新局面。
一、经济保持持续发展
2006年全市生产总值741亿元，比2005年增长11.6%，2003年至2006年年均增长10.7%；地方财政一般预算收入34.93亿元，比增18.6%，年均增长14.9%。
工业经济实力增强。2006年全市工业总产值1469.9亿元，比2002年增长60.8%.规模以上工业企业1535家，比2002年增加642家，产值占工业总产值的比重提高了17个百分点。能源、石化等战略性产业引进力度加大，装备制造、纺织服装等八大支柱产业发展壮大。创建机械装备、包装印刷生产开发等国家级产业基地。整合工业园区，壮大产业集群。建筑业稳步发展，完成施工产值466亿元。
效益农业势头良好。2006年全市农业总产值84.24亿元，比2002年增长4.6%.规划建设五大优势农业区，加快推进农业产业化，科技兴农效益明显，粮食专业化规模化生产有新突破。
服务业明显提升。2006年第三产业增加值309.5亿元，比2002年增长44.1%.港口货物吞吐量2012.5万吨，集装箱吞吐量44.2万标箱，创历史新高。消费活跃，市场繁荣，社会消费品零售总额年均增长13.6%.信息服务业、房地产业加快发展。
区县经济协调发展。金平、龙湖、澄海区保持较快增速，濠江、潮阳、潮南区发展加快，南澳县生态旅游经济呈现良好态势。特色经济成为区县经济的支撑力量，全市有省级专业镇22个，居全省地级市第二位。
二、城市规划建设迈出新步伐
城市规划全面展开。开展城市和产业发展战略定位研究，完成城市发展概念性规划、城市近期建设规划、海洋功能区划、广澳港区总体规划等一批涉及全局的重大规划，完成干线公路网规划、商业网点规划、绿地系统规划等一批专项规划。
三大经济带规划稳步推进。规划东部城市经济带、工业经济带、生态经济带，打造城市发展新格局。东部城市经济带已完成河口整治项目可行性研究报告，正抓紧申报立项。工业经济带完成控制与发展规划，着手规划一批专业园区。生态经济带进入调研论证阶段。
基础设施建设进展加快。建成华能汕头电厂二期工程等一批能源基础设施，珠池港区二期工程、汕汾高速公路、金鸿公路等一批交通基础设施，牛田洋海堤、秋风岭水库等一批水利基础设施，雷打石生活垃圾填埋场二期、部分市政道路连接段和“水浸街”改造等一批市政工程。金凤路桥、金砂路东延路段、广澳港区一期工程、中山公园改造、龙湖沟整治等项目继续推进。
城市环境得到改善。巩固和发展国家卫生城市、优秀旅游城市工作成果，加强国家环境保护模范城市复查整改工作，积极创建国家园林城市，城乡环境质量良好。城市建成区人均公共绿地面积11平方米。林业生态建设加快，海岸湿地自然保护区成为国内首个国际湿地示范区。
三、经济发展活力进一步增强
自主创新能力提高。2006年全市高新技术产品产值229亿元，比2002年增长90.8%.新增省级以上高新技术企业88家，省级工程研发中心12家。被确定为“国家知识产权试点城市”。新增中国名牌产品8个，中国驰名商标7件，国家免检产品26个，国家出口免验产品1个，国家级区域性品牌7个，荣获“中国品牌经济城市”称号。
各项改革不断深化。建立国有资产监督管理新体制，完成60家市直国有企业产权改革。调整文化广电新闻出版管理体制，文化体制改革综合试点工作步伐加快。推进投融资体制改革，一批城市基础设施项目采用市场化模式运营。推进农村信用社改革试点工作。供电、供水、医疗价格改革和路桥收费年票制改革收效明显。
内外源型经济持续发展。投资促进机制不断完善，被评为“中国投资环境百佳城市”。加大招商引资力度，实际吸收外商直接投资3.76亿美元。积极扩大出口，2006年外贸出口34.8亿美元，比2002年增长122%.民营经济加快发展，民营投资占全社会投资比重连续三年超过40%，民营工业企业产值占全市工业总产值的63%.
四、经济社会管理不断改善
财税管理进一步加强。全面开展经济普查，规范企业统计管理。推进财政支出管理改革，全市1072个单位实行部门预算，580个单位纳入国库集中支付管理。全面清理行政事业单位资金资产，加强国债和财政投资重点项目财务监管，确保国有资产资金安全。强化税收征管，税收收入占生产总值比重逐年提高。
资源管理和利用初见成效。加强土地管理，盘活存量土地1万亩。加强水资源保护和江河整治。大力节能降耗。发展循环经济，潮阳区贵屿镇被列为全国循环经济试点单位，南澳清洁能源产业较快发展。被列为省建设节约型社会试点城市。
经济社会秩序逐步规范。打击各种经济违法犯罪行为，加强商业贿赂治理，市场经济秩序进一步规范。严厉打击暴力性犯罪、“两抢一盗”和“黄赌毒”违法犯罪行为。推进治安防控体系建设，治安长效机制逐步形成。落实防范重大安全事故责任制，开展火灾隐患排查整改，加大安全生产投入，安全生产形势有所好转。
一批社会矛盾得到有效化解。认真执行《信访条例》，加强信访工作。建立健全社会稳定预警机制、矛盾纠纷排查调处机制、突发公共事件应急管理机制。妥善处理一批历史遗留问题。继续寻求汕头市商业银行处置办法。积极解决历史拖欠征地补偿款、建设领域政府项目拖欠工程款等问题。
五、和谐社会建设扎实推进
人民生活水平有所提高。2006年中心城区居民人均可支配收入10949元，农村居民人均纯收入4450元，分别比2002年增长25.3%和14.3%.城乡居民储蓄存款余额850亿元，比2002年增长80.7%.物价稳定，居民消费价格指数控制在合理上涨区间。中心城区人均住房面积27.06平方米，比2002年增加7.74平方米。全市电话用户超过480万。
一批热点难点问题得到解决。抵御台风“珍珠”等自然灾害袭击，救灾复产工作成效显著。深化农村税费改革，全面免征农业税，农民负担减轻99.15%.解决70万人“饮水难”问题。完成141个行政村217公里水泥路建设。提供廉租公房2046套，完成农村贫困户危房改造2509户，修建农村低保户住房400套。解决商品房确权发证遗留问题，产权登记发证2.5万套。建成星光老年之家162个。为残疾人办实事，荣获“全国残疾人工作示范城市”称号。
就业和社会保障工作扎实开展。实施积极就业政策，2006年城镇登记失业率3.1%.扩大社会保险覆盖面，实现社会保险市级统筹，养老保险基金当期收支平衡。社会福利事业加快发展。城乡社会救助体系建设稳步推进，累计有23万人享受最低生活保障，基本实现应保尽保。
各项事业全面进步。新建改建扩建中小学校舍127万平方米，增加学位18.9万个。汕头一中新校区建成投入使用。实施农村免费义务教育，受益学生74.5万人。职业教育、成人教育和民办教育稳步发展，汕头大学和汕头职业技术学院办学水平不断提高。文化大市建设步伐加快，潮剧发展和改革初见成效，市图书馆、博物馆新馆投入使用。城乡公共卫生体系逐步完善，市疾病预防控制中心主体工程完工，非典、人禽流感等重大传染病得到有效防控。新型农村合作医疗参合率37.4%.体育事业蓬勃发展，实现奥运会金牌零的突破。人口和计划生育工作有新进步。殡改火化率连续四年达标。民族、宗教、人防、外事、侨务、对台、地震、档案、保密、方志等工作取得新成绩。
精神文明建设巩固发展。群众性精神文明创建活动稳步推进，现代公民教育初显成效。青年学生和未成年人思想道德建设得到加强，关心下一代工作力度加大。普法宣传和法律服务工作扎实开展，全民法律意识普遍提高。慈善事业进一步发展，扶贫济困蔚然成风。国防教育、国防后备力量建设和双拥优抚安置工作继续加强，蝉联“全国双拥模范城”称号。
六、政府自身建设继续加强
民主法制建设取得新成果。认真执行市人大及其常委会各项决议并向其报告工作，坚持向人民政协通报情况，自觉接受监督。办理人大代表议案、建议315件，政协提案683件。认真行使立法权和政府规章制定权，提请市人大常委会审议法规草案10件，颁布政府规章14件。加强与工会、共青团、妇联等群众团体的联系，广泛听取社会各界的意见和建议。全面完成村（居）委会换届选举。
依法行政工作取得新成绩。修订实施《汕头市人民政府工作规则》，坚持重大问题集体研究，涉及人民群众利益的重大决策实行听证制度和公示制度。实施重大行政决策和规范性文件事前法律审查制度，推进政府决策法制化。全面清理行政执法主体、执法依据和执法行为，规范行政执法。加强审计监督、行政监察和政府层级监督，推进行政复议工作。
行政管理体制改革取得新进展。完成第三轮行政审批制度改革，削减审批事项161项。建立健全政府投资项目顾问、公示、决策、重大投资项目稽查和责任追究等制度，严格执行建设工程招投标、土地招标拍卖挂牌出让、产权交易、政府采购等制度。
政风建设取得新成效。开展改进机关作风、提高行政效能、优化投资环境等专项活动，行政效率得到提高。落实廉政建设责任制，严肃查处违法违纪案件，认真纠正损害群众利益的不正之风，切实加强领导干部离任经济责任审计。县级以上政权机关政务公开全面推行，全市电子政务网络平台初步建成，市政府新闻发布制度逐步完善。
各位代表！我市经济社会发展取得的成绩，是省委、省政府和市委正确领导的结果，是各级人大及其常委会和人民政协监督支持的结果，是全市人民同心同德、奋力拼搏的结果，也是社会各方面支持帮助的结果。在此，我代表市人民政府，向全市广大工人、农民、知识分子、干部职工、驻汕人民解放军、武警官兵、人民警察和社会各界表示崇高的敬意！向关心和支持汕头建设的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人表示衷心的感谢！
我们也清醒地认识到，发展中还存在许多突出的矛盾和问题：一是经济增长速度偏慢、增长方式粗放、增长动力不足，产业层次较低，加快发展的任务很重；二是经济发展与人口、资源、环境的矛盾突出，土地等制约因素日益凸显，可持续发展的任务很重；三是城乡二元结构明显，协调发展的任务很重；四是社会治安不容乐观，安全生产形势严峻，城市管理亟待加强，一些重大历史遗留问题尚未解决，经济社会管理的任务很重；五是影响发展的体制机制问题依然突出，行政效率还不高，优化投资软环境的任务很重；六是财政收支矛盾突出，公共设施投入不足，改善公共服务的任务很重，等等。对这些问题，我们将高度重视，努力解决。
各位代表！回顾三年多来的实践，我们深深体会到：
———必须坚持发展第一要务，促进加快发展。要以科学发展观统领全局，强化能快则快的发展意识，加快经济结构调整，切实转变经济增长方式，推动经济又好又快发展。
———必须坚持环境保护和资源节约，促进可持续发展。要立足当前，着眼长远，注重经济发展与人口、资源、环境相协调，节约集约利用资源，发展循环经济，保护生态环境，努力建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济社会可持续发展。
———必须坚持加强公共管理，促进有序发展。要依法加强经济和社会管理，规范市场经济秩序，强化社会治安和安全生产管理，营造文明法治环境，以管理促发展。
———必须坚持稳定压倒一切，促进稳定发展。要正确处理好改革、发展、稳定的关系，保持高度的政治敏感性，努力提高危机处理和应急管理能力，妥善处理历史遗留问题，积极化解各种矛盾和不安定因素，确保经济社会稳定发展。
———必须坚持理顺内外关系，促进合力发展。要着力加快体制机制创新，优化投资软环境，发挥侨乡优势和民资优势，调动一切积极因素，汇聚一切资源，团结一切力量，形成发展的强大合力。
———必须坚持以人为本，促进和谐发展。要努力维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，真心实意为民办实事好事，千方百计解决关系群众切身利益的现实问题，让广大人民群众共享改革和发展的成果。
今后五年的奋斗目标和工作安排
今后五年，是我市全面落实科学发展观、推进和谐社会建设的重要时期，更是我市寻求新突破、谋求大发展的关键时期。
进入新的历史时期，我们迎来了难得的发展机遇。省委、省政府促进粤东地区加快经济社会发展工作会议的召开，给汕头的发展带来了强大的动力。经过近年来的艰苦努力，我市经济呈现加快发展的趋势，经济社会管理日趋规范，社会更加和谐稳定。汕头作为经济特区、著名侨乡、沿海开放城市、粤东中心城市，具有独特的区位、优良的港口、日臻完善的基础设施、丰富的民资民力，发展的潜力和空间很大。我们的干部队伍素质比较好，全市上下谋求发展的愿望十分强烈。我们要看到优势，看到希望，抢抓机遇，加快发展。我们相信，只要全市人民树立信心，振奋精神，同心同德，奋力拼搏，汕头就一定能发展得更好！
今后五年政府工作的基本思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，全面构建和谐社会，按照“三年打基础、五年大变化、十年大发展”的总体部署，围绕建设现代化港口城市、区域性中心城市、生态型海滨城市的目标，以加快发展作为全部工作的主题，全力实施可持续发展、工业强市、以港兴市、开放带动、自主创新五大发展战略，着力提高自主创新能力，着力调整优化经济结构，着力转变经济增长方式，着力加强经济社会管理，着力改善人民生活，不断推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，把经济社会发展切实转入科学发展轨道，努力实现经济社会又好又快发展。
经过五年的努力，到2011年，全市经济实力明显增强，生产总值达到1400亿元，年均增长14%以上，增速达到全省平均水平，单位生产总值综合能耗比“十五”期末降低16%以上，一般预算收入占生产总值比重提高到6%以上；城市功能明显提升，东部城市经济带建设全面启动，工业经济带稳步推进，重点基础设施建设全面铺开，城市空间架构拉大，城市功能布局更加科学合理，全市城镇建成区面积达335平方公里；人民生活质量明显提高，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别年均增长6%和4%左右，人居环境有较大改善，社会就业比较充分，基本建立起覆盖城乡、比较完善的社会保障体系；和谐社会建设取得明显成效，社会各项事业全面发展，社会管理更加有序，城乡文明程度明显提高。2007年，是新一届政府的届首之年。做好今年的各项工作，对于实现今后五年工作目标至关重要。综合考虑诸多因素，今年全市经济和社会发展的主要预期目标是：生产总值增长12.5%，工业总产值增长14.5%，单位生产总值综合能耗下降3.2%，社会消费品零售总额增长15%，全社会固定资产投资额增长16%，外贸出口总额增长12%，居民消费价格指数涨幅控制在3%左右，地方财政一般预算收入增长14.5%，城镇登记失业率控制在3.5%以内，常住人口自然增长率控制在7.2‰以下，城镇居民人均可支配收入增长6%，农村居民人均纯收入增长5%.
为实现上述目标，要做好九方面工作：
一、加快城市规划建设，高起点打造城市发展新格局
完善城市规划编制。修编城市总体规划、土地利用总体规划，整合市域各区总体规划，严格按照总体规划管理和实施。编制重点区域控制性详细规划，加紧编制东湖教育园区、梅溪河—乌桥岛沿岸控制性详细规划。加快南滨—葛洲片区开发，抓紧北山湾片区规划调整，着手开展招商等工作，推进南区建设。完成汕头港总体规划修编。
高标准规划建设三大经济带。东部城市经济带重点布局金融、贸易、商务、文化及房地产业，逐步建设成为新的城市中心。今年抓紧河口整治工程项目报批，启动新津河口片区、澄海塔岗围片区建设。工业经济带争取引进大项目，推动台商投资区、珠三角产业转移园区、珠宝工业城等专业园区的实施，重点布局石化、能源、装备制造等临港工业。生态经济带抓紧规划编制，以点带面，分步实施，重点布局生态农业、水产养殖、旅游观光、高新技术、教育培训等生态型产业。
抓紧基础设施建设。重点加快广澳港区建设，完成2个5万吨级码头建设，争取5万吨级航道和5万吨级石油化工码头尽快开工，启动10万吨级集装箱码头、30万吨级原油码头、粤东煤炭中转码头、西防波堤工程前期工作。完善澄海、潮阳、潮南、南澳港区规划，启动潮阳港区建设。配合做好厦深铁路建设，加快规划广澳港区疏港铁路。着手做好过海隧道、第三跨海大桥的比选论证工作。加快建设汕头至揭阳、汕头至普宁高速公路，开展惠揭高速公路、登洪高速公路汕头段前期工作。加快国省道改造和客货运枢纽站场建设，加紧建设南澳大桥，建设陈沙公路。加快金凤路桥、中山东路、大学路、机场路等城市主要出入口道路建设，改造海滨路、中山西路、金砂路和迴澜桥，贯通一批市政道路连接段，续建汕樟北路，建设濠州路。加大旧城和城中村改造力度，推进小公园改造项目建设。加快城市管道燃气建设。加快成田、谷饶、金凤输变电工程和华能电厂至月浦站线路工程建设，争取500千伏潮南输变电工程尽快开工，今年开工建设南澳110千伏过海电缆工程。加快推进汕头大围等江海堤围达标加固工程、莲阳桥闸重建工程以及潮阳、潮南、南澳引韩供水工程。
二、走新型工业化道路，推动产业结构优化升级
提高自主创新能力。整合全社会科技资源，鼓励发展风险投资，完善科技和产业服务支撑体系。实施品牌带动战略，鼓励企业争创名牌产品，进一步扩大名牌效应。加大拥有自主知识产权的核心技术和关键技术研发力度，培育发展创新型企业。着力推进“国家知识产权试点城市”、澄海“创建区域国际品牌试点地区”建设。加快构建公共科技创新平台体系，推进特色产业基地建设。加快技术创新专业镇建设。
强化工业主导地位。加强工业的组织领导，明确优先发展产业，加强产业投资引导，用好省产业引导资金。完善现有工业园区，提高园区承载能力，推进产业集群升级示范区建设，壮大特色产业集群。重点发展光机电一体化、电子信息、机械装备、生物工程、新材料等产业。加大技术改造力度，推动传统产业优化升级。发挥高新区政策优势，扩大发展规模，引导高新技术产业集聚。做强做大工业企业，争取到2011年，规模以上工业产值占全市工业总产值的比重达到80%左右。
发展临港产业。实施以港兴市战略，优化港口结构，充分利用岸线资源和港口资源，重点发展石化、能源等战略性产业。推动昊华化工集团重组海洋集团，全力支持韩国SK集团聚苯乙烯树脂项目尽快投产。加快华能海门电厂1号、2号机组建设，争取3号、4号机组“十一五”期末开工建设。争取海门60万千瓦燃煤电厂尽快立项建设。发挥保税区政策优势，深化功能开发，实施区港联动，大力发展临港工业和港口物流业。
加快发展综合服务业。建设特色商业街，推行连锁经营、仓储超市、专业配送等组织形式和服务方式，培育和发展大型商贸企业。抓紧规划建设美食城、珠宝商城、南滨会展中心，规划建设工艺玩具、纺织服装等大型专业市场。积极发展通讯、软件等新型服务业。发展资本市场，拓展金融保险和证券业。整合旅游资源，培育发展特色滨海休闲、度假、商务旅游，建设区域性旅游中心城市。发挥“建筑之乡”优势，支持建筑业开拓国内外市场。积极发展经济适用房、廉租公房和普通商品住宅，促进房地产市场健康发展。
三、发展农村经济，推进社会主义新农村建设
发展现代效益农业。全面推进五大优势农业区建设，积极发展蔬菜、禽畜、水果、水产等特色优势农产品，壮大主导产品和支柱产业。培育发展花卉园艺业、观光农业、生态农业和休闲渔业，加快发展加工农业和流通农业。大力发展海水养殖业、外海捕捞业。壮大农业龙头企业，培育农民专业合作经济组织，提高农业产业化水平。依托优势农业产业带和特色种养基地，大力发展农产品精深加工和专用粮油食品加工。强化农业动植物疫情防控工作，加快农业科技体系和农产品质量安全体系建设，办好农业现代化示范园区。加强对台农业科技交流与合作，积极争取创办台湾农民创业园和台湾农产品集散中心。
壮大镇域经济。以民营经济为基础、以工业化为核心，发挥中心镇的辐射带动作用，引导各镇培育具有地方特色、市场竞争力强的优势产业，提高工业化、城镇化水平。提升农村商贸、餐饮、运输等传统服务业水平，加快推进“万村千乡市场工程”、信息咨询、社区中介服务、金融保险等现代服务业。
改善农村基础条件。加强农田基础设施和山塘水库除险加固工程建设，提高农业抵御自然灾害能力和综合生产能力。加快海门国家中心渔港建设，抓紧申报云澳国家中心渔港、达濠国家一级渔港建设项目，建设现代渔港经济区。完善农村电网、有线电视、通讯和信息网络设施建设，加快农村信息化。加强农村道路及公共交通配套设施建设。积极开展创建生态文明村活动，改善农村生态环境。推进以“改路、改水、改房、改厕、改灶”和村庄绿化为主要内容的农村环境整治。稳步推进农村社区建设。开展创建文明村镇、文明家庭活动。
四、深化改革开放，增强经济发展动力
进一步深化各项改革。以产权制度改革为核心，以强化财务管理为突破口，以职工安置为重点，推进国有企业改革。对长期亏损、资不抵债、不能清偿到期债务的国有企业，实施依法债务重组、资产托管、破产关闭、解散或停业整顿等措施，加快产权制度改革步伐。鼓励民营企业、外资企业参与国有企业改革。大力培育、扶持优质企业改制上市。加强政府债务和资产管理，规范政府举债行为。积极稳妥推进汕头市商业银行等地方中小金融机构处置工作，继续推进农村信用社改革试点工作。推进资源和公用事业价格改革。
壮大民营经济。实行同等待遇，放宽市场准入，鼓励和支持民营资本进入基础设施、公用事业及法律法规未禁止的其他行业和领域，把扶持民营经济发展的政策措施落到实处。支持民营企业体制创新、科技创新和管理创新，不断提高民营企业素质，提升民营经济产业层次。构建面向中小企业的信用担保体系和服务体系，积极帮助企业解决融资、用地、用工等困难和问题。培育和促进行业协会发展，引导民营企业自主发展和自律管理。
优化提升外源型经济。精心策划各类大型招商引资经贸活动，突出抓好重点产业招商，争取引进一批项目。积极争取在外潮商回乡投资创业。鼓励企业增资扩产。鼓励和扶持拥有自主知识产权、自主品牌的商品出口，扩大传统优势产品出口，增加高附加值产品出口。巩固传统出口市场，大力开发俄罗斯、非洲、中东、拉美等新兴市场。调整和优化外贸出口经营主体结构，鼓励中小企业直接参与国际竞争。积极应对各类国际贸易摩擦。优化进口产品结构，扩大进口。发挥海关、检验检疫局等口岸单位作用，加快大通关建设。
加强区域经济合作。加强与粤东各市在产业布局、基础设施建设、资源开发等方面的协作。积极参与泛珠三角、港澳台地区、中国—东盟自由贸易区等的经济合作。加强与闽粤赣经济协作区、海峡西岸经济区在科技、信息、文化、旅游、人才等方面的交流合作。
五、提高服务和管理水平，不断优化投资软环境
加强服务环境建设。转变服务观念，创新服务方式，改进工作作风，提高办事效率，更好地为基层、企业和社会公众服务。在市企业投资管理服务中心的基础上，按照“一楼式”集中审批和“一站式”电子政务相结合的运作模式，建立健全体制机制，加强行政效能监察，推进行政服务中心建设。
加强市场环境建设。建立和完善与信用相关的政策法规，健全社会信用体系。改善金融服务，增加信贷支持，防范化解金融风险。加强税收征管，促进税收增长与经济增长相协调。加强民间组织管理。加大市场监管力度，强化食品药品安全、知识产权保护等工作，严厉打击扰乱市场经济秩序的违法犯罪行为。
加强市容环境建设。拓宽投融资渠道，加快城市公用设施建设步伐。改造城区排水系统，减少内涝现象。推进园林基础设施和城市路灯、步道、地下管网、环卫设施改造建设。落实管理责任制，加大执法力度，大力整治脏乱差，提高城市管理水平。开展城市管理行政执法进社区试点工作。整合城市公共资源，规范户外广告、停车场、咪表停车管理。今年继续推进龙湖沟整治及中山公园改造等工程。
加强治安环境建设。开展平安汕头建设，强化社会治安综合治理，加强社会治安防控体系建设。集中整治治安重点地区和突出问题，加强出租屋和流动人口的管理，重拳打击“两抢一盗”等多发性犯罪，深入开展扫黑除恶专项斗争，增强人民群众的安全感。严厉打击“黄赌毒”、“六合彩”等违法犯罪活动。高度重视信访工作，进一步完善社会矛盾纠纷排查调处机制、群体性事件预警处置机制，妥善处置群体性、突发性事件。
加强人文环境建设。发扬吃苦耐劳、自强不息、坚韧不拔的优良传统，弘扬敢闯敢干、敢为人先、开拓进取的创业精神。深入开展社会主义荣辱观教育，抓好青年学生和未成年人思想道德建设，提高全民道德素质。深入开展群众性和谐创建活动，营造相互关爱、谅解宽容、服务社会的氛围。
六、建设节约型社会，促进人口资源环境协调发展
建设节约型社会。加强土地规划管理与控制，严格保护耕地。积极推进集体建设用地流转，整合盘活存量土地，节约集约利用土地。提高水资源管理和利用水平。广泛开展节能降耗活动，加强重点耗能企业的监督管理。
加强环境保护和生态建设。制定实施全市环境保护规划，严格建设项目环保准入制度，实行排污许可制度，加强环保执法监督。巩固中心城区国家卫生城市、环保模范城市、优秀旅游城市创建成果，积极创建国家园林城市，加快澄海、潮阳、潮南三个新区建成区创建步伐。推进治污保洁工程建设，提高污水和垃圾无害化处理率。积极开展生态示范区创建活动，保护汕头湾生态环境，保护性开发海域、岸线，加强风景名胜资源保护。保护森林资源，加强水源涵养林、沿海防护林建设。保护韩江水质，整治榕江、练江等重点流域环境污染。切实推进殡葬改革工作。
积极发展循环经济。开发建立“绿色技术支撑体系”，推广节能增效、资源综合利用先进技术。加强组织引导，推进贵屿国家循环经济试点建设。发展壮大南澳风电产业，建设清洁能源生产基地。
加强人口和计划生育管理。突出抓好纯二女户结扎和计划生育优质服务，兑现奖励政策，严肃查处失职行为，稳定低生育水平，提高出生人口素质。综合治理出生人口性别比偏高问题，切实维护人口安全。
七、突出发展教育卫生文化事业，促进社会全面进步
大力发展教育人才事业。优先保障教育特别是义务教育的投入，落实农村义务教育经费保障机制。调整中小学布局，推进义务教育规范化学校建设，进一步提高“普九”水平。加快发展高中阶段教育，增加高中优质学位，力争2010年高中阶段毛入学率达到80%.大力发展职业技术教育和高等教育，启动滨职业技术学校新校区建设，提高汕头职业技术学院办学质量和效益。支持办好汕头大学和粤东高级技工学校，进一步办好汕头电大业大职大。积极发展学前教育、特殊教育、继续教育，规范发展民办教育。加强师资队伍建设，提高师资特别是农村师资水平。重视学校安全管理，保障师生权益。加强人才资源建设，创新人才工作机制，建立和完善人才市场机制，积极吸引优秀人才，营造优秀人才脱颖而出、充分发挥作用的社会环境。
建设覆盖城乡居民的基本卫生保障制度。推进医药价格改革，加快完善有利于群众及时就医、安全用药、合理负担的医疗卫生制度体系。合理调整中心城区医疗卫生机构布局，大力发展城市社区卫生服务。巩固完善农村三级医疗预防保健网络，深化乡镇卫生管理体制改革，强化乡镇卫生院公益性职能。加强农村规范化卫生站建设，为群众提供基本医疗卫生服务。完善新型农村合作医疗制度，今年实现全市新型农村合作医疗参合率80%以上。加强公共卫生体系建设，提高重大疾病预防控制能力和医疗救治能力。大力推进中医药强市建设。
发展文化体育等各项事业。弘扬优秀传统文化，继续推进潮剧改革与发展，加强文化遗产保护。加强文化基础设施建设，构建覆盖城乡的公共文化服务体系。发展广播电视和新闻出版事业。加快发展文化产业。推进体育事业和体育产业发展，办好第十一届市运会。加强现代国防教育，扎实开展双拥工作。加快发展妇女儿童事业，切实保障妇女儿童合法权益。重视和做好民族、宗教、统计、人防、外事、侨务、气象、地震、档案、保密、方志等工作。
八、坚持为民务实，维护社会和谐稳定
努力扩大就业再就业工作。完善和落实扶持再就业优惠政策，做好城镇就业和进城农民工就业工作，扩大与促进就业。到2011年底，力争全市就业规模达到264万人。加快建立城乡统一的公共就业服务组织体系，完善统一规范开放的人力资源市场。建立健全困难群众就业援助制度。实施“智力扶贫工程”、“十万农村青年技能培训工程”和退役士兵免费职业技能培训工程。维护劳动者合法权益，构建和谐劳动关系。
完善社会保障体系。强化社保费征缴和社保基金管理，提升基金保障水平和抗风险能力，确保社保资金安全稳定运行。改革完善养老金计发办法，逐步做实养老保险个人账户。以非公有制企业从业人员为重点，扩大社会保险覆盖面。探索建立以失地农民为重点的社会保险制度。全面落实城乡居民最低生活保障制度，建立健全社会救助体系，实现应保尽保。积极发展残疾人事业、老龄事业、福利事业、慈善事业。
解决群众关注的热点难点问题。大力发展城市公共交通，整治交通秩序，缓解城市交通拥堵状况。积极实施农村安居工程，加快农村贫困户危房改造。解决农村饮水安全问题。加大扶贫开发力度。加强城镇房屋拆迁管理和规划建设。加强农村征地管理，推行村务公开，维护农村社会稳定。健全安全生产体制机制和政策措施，加大投入，深化重点领域专项整治与监管，坚决遏制重特大安全事故，切实预防和减少人员伤亡和财产损失。
九、加强自身建设，打造人民满意政府
依法行政，建设法治政府。健全重大决策的规则和程序，实行依法决策、科学决策和民主决策。严格依法行使权力，善于依法管理社会事务、解决社会矛盾。加强政府法制工作，提高立法质量，强化行政执法监督和行政复议。自觉接受人大及其常委会的法律监督和政协的民主监督，认真执行人大决议，办理好人大代表议案、建议和政协委员提案。完善新闻发布制度，推进政务公开，提高政府工作的透明度和公众参与度。全面实施“五五”普法规划。
履行职责，建设责任政府。理顺行政管理关系，深化行政管理体制改革。落实服务承诺制、行政问责制和责任追究制，逐步形成工作目标明确、权利义务清晰、责任追究到位的行政行为责任体系，提高政府执行力。认真解决土地征用、房屋拆迁、拖欠农民工工资等群众反映强烈的问题。严格落实公共安全责任制，建立健全政府应急管理体系。完善公共财政体系，加强财政资金管理，逐步加大公共财政投入，保障公共产品的生产和供给。
转变作风，建设务实政府。坚持从实际出发，从人民群众利益出发，大兴调查研究之风，实事求是、求真务实，讲实话、重实干、办实事、求实效。精简文件，精减会议，切实改进文风会风。厉行节约，反对浪费，建设节约型机关。认真贯彻实施《公务员法》，进一步完善公务员管理制度，切实加强公务员队伍建设。
从严治政，建设廉洁政府。完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加强党员干部党性锻炼和思想道德修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线。全面落实党风廉政建设责任制，建立健全有利于群众支持参与的反腐败工作机制。加强行政监察和审计监督，规范权力运行方式，重点加强对财政性资金、工程项目招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购、重大决策和领导干部经济责任等关系公共利益事项的监督。严厉查处大案要案，严肃查处损害群众利益的不正之风和腐败行为，大力治理商业贿赂，最大限度地减少和防止因干部腐败和作风不正引发的社会矛盾。
各位代表！我市经济社会发展已进入新的历史时期。我们肩负着光荣而艰巨的任务，肩负着人民的重托。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，团结和依靠全市人民，立足新起点，把握新机遇，开拓创新，锐意进取，为推动汕头经济社会又好又快发展而努力奋斗！
推荐第6篇：汕头市公交车线路
1路线 6:00～23:00 1元 洋滨～西堤码头
洋滨、龙祥（下蓬）、下蓬中学、如龙工业园、广厦新城、汕大附二医院、红荔园、浮东（金棕苑）、天山北路口、葵花园、金禧花园东（金新北路）、荷花园、金墩园、市福利院、东厦北路中、桃园、海棠园、龙湖宾馆（金环路）、金环路中、菊园、梅园、东厦南路口（长平路）、体育学校、华侨大厦、中心医院、东征军纪念馆、新兴路、市政府、新华、外马路西、西堤，共31站。回程：西堤、外马路西、新华、市政府、新兴路……汕大附二医院、如龙工业园、下蓬中学、龙祥（下蓬）、洋滨。
2路线 6:00～23:00 1元
火车站～小公园
火车站、客运中心、经纬广场、黄山路中、珠池路中、广兴村北（珠池路）、珠池路西、明珠广场、汕头电脑城（金砂东路）、全球通大厦、金海湾大酒店、君华大酒店、金乐大酒店、国际大酒店、金砂公园、汕头中旅、春梅里、花园里、公园头、金凤坛、小公园，共21站。
3路线 6:00～19:30 1元
万吉工业区～外马路西
万吉工业区、龟桥北路、超声集团、泰山路北、火车货站、水果市场、洋滨、龙祥（下蓬）、下蓬中学、东厦北路口、英华外语学校、夏桂埔、嵩山路中、中电商城、亚洲花园、高新电脑中心、黄河路西、海棠园、玫瑰园、芙蓉园、金平区人民医院、东厦中学、汕大附一医院、飞厦西（东厦路）、金新路口（中山东路）、陵海招待所、汕头一中、春梅里、花园里、公园头、金凤坛、总工会、南海横路、外马路西，共34个站。（回程：外马路西、金凤坛……洋滨，共32个站。
4路线 6:00～19:30双向发车 1元
华新城～火车站
华新城、澄海路口、岐山中学、中岐（潮汕路）、下岐（潮汕路）、农业科技园、电视塔、光华路口、汽车总站北、汽车总站、金砂西路、金砂公园、国际大酒店、东厦中学、金平区人民医院、芙蓉园、玫瑰园、长江路西、长江通讯城、龙湖村北（长江路）、林百欣中学、珠池路西、广兴村北（珠池路）、珠池路中、黄山路中、经纬广场、客运中心、火车站，共28站。
5路线 6:00～23:00 1元
渔洲～小公园 渔洲、陈厝寨、水果批发市场、火车货站、洋滨、龙祥（下蓬）、鸥下、中医药学校、嘉顿小镇、广厦新城、汕大附二医院、桂花小学、荷花园、金禧花园南（华山北路）、热电厂、塑料五厂、东墩、阀门厂、金砂侨社、金砂乡（汕樟路）、金砂西路、大华路中、花园里、公园头、金凤坛、小公园，共26站。（毎天15班车经渔洲）
6路线 6:00～22:00 2元
汕头大学～火车站
精神卫生中心、汕头大学、七日红公园、龙泉岩、鮀浦、鮀中路口、桥头、教师公寓、乐业园、安居工程、北郊公园、大学路头、金湖西路、第四人民医院、金砂乡（汕樟路）、金砂公园、国际大酒店、金乐大酒店、君华大酒店、金海湾大酒店、全球通大厦、天山路中、珠池路西、广兴村北（珠池路）、珠池路中、黄山路中、经纬广场、客运中心、火车站。共30站
7路线 6:30～18:30（汕）7:00～19:00（潮） 2元
潮安汽车站～小公园
潮安汽车站、开濠、灰路头、振兴路、长春路、竹围乡、铁桥、葫芦市、砚前、月浦、月浦中、西陇、华新城、岐山中学、中岐（潮汕路）、下岐（潮汕路）、农业科技园、电视塔、光华路口、汽车总站北、汽车总站、大华路中、花园里、公园头、金凤坛、小公园。共26站
8路线 6:00～18:00 分段计费 火车站～达濠西园头
火车站、客运中心、三和休闲中心、澳头、澳头村、华能电厂、汕头迎宾花园、北山湾泳场、职业技术学院、东湖村、东湖游乐场、广达路、北大附中、埭头、青州、青云岩、红桥路、南天大酒店、濠江区政府、海旁路、海旁路中、西园头，共22站。
9路线 6:00～23:00 1元
花园宾馆～总工会
花园宾馆、琪雅路口、衡山北路、中电商城、陈厝合西（嵩山路）、长江路中、紫云庄（长江路）、龙湖村北（长江路）、长江通讯城、长江路西、玫瑰园、芙蓉园、金湖路中、金新路北、汕头日报社、技工学校、金砂公园（金新路）、金新路南、陵海招待所、汕头一中、中心医院、大华路南、市科技馆、广场轮渡、工人文化宫、跃进路、总工会，共27站。回程：总工会、新华、利安路、工人文化宫、广场轮渡……花园宾馆。
10路线 6:00～19:30 1元
花园宾馆～西堤
花园宾馆、琪雅路口、衡山北路、亚洲花园、高新电脑中心、华山北路、龙湖村西（华山路）、金珠园（华山路）、华山南路、碧霞庄南（华山路）、时代广场南、中区大厦、东方公园、金新路口（中山东路）、陵海招待所、汕头一中、中心医院、东征军纪念馆、新兴路、市政府、市二医院、外马路西、西堤，共22站。
11路线 6:00～19:30 2元
火车站～礐石风景区
火车站、客运中心、经纬广场、珠江路中、绿茵庄南（珠江路）、绿茵庄西（衡山路）、紫云庄（长江路）、龙湖村北（长江路）、长江通讯城、长江路西、龙湖宾馆（金环路）、君华大酒店、金乐大酒店、国际大酒店、金砂公园、金砂西路、汽车总站、汽车总站北、光华路口、升平区政府、光华路东、光华路中、光华路西、乌桥头、福平路、金凤坛、外马路西、西堤、上人家、蜈田村、汽车渡口、第三人民医院、礐石风景区、轮渡码头、共33站。回程：第三人民医院、礐石风景区、轮渡码头、汽车渡口、蜈田村、上人家、西堤、永平路、升平路、金凤坛、乌桥头……火车站。
12路线 6:00～19:30 1元
广场轮渡～火车站
广场轮渡、工人文化宫、总工会、新华、市政府、新兴路、东征军纪念馆、中心医院、华侨大厦、体育学校、东厦南路口（长平路）、梅园、菊园、会展中心（沃尔玛）、丹霞庄（长平路）、国新花园、新城市广场、丰泽庄西（嵩山路）、丰泽花园（金砂东路）、广兴村（金砂东路）、广兴村东（黄山路）、黄山路中、经纬广场、客运中心、火车站。共25站
13路线 6:30～19:30 1元
华新城～西堤
华新城、邮电技工学校、万年青制药厂、万丰热电厂、东风印刷厂、金环西路、中岐（潮汕路）、下岐（潮汕路）、农业科技园、电视塔、光华路口、汽车总站北、汽车总站、大华路中、共和路口、大华路南、市科技馆、人民广场、利安路、市二医院、外马路西、西堤。共21站
14路线 6:00～23:00 1元
珠津工业区～小公园
珠津工业区、收容站、辛厝寮、珠津路口、陈厝合东（泰山路）、泰山路口、黄河路东、龙新工业区、陈厝合东（黄河路）、陈厝合西（嵩山路）、绿茵庄东（嵩山路）、林百欣科技中专、长城招待所、春泽庄（嵩山路）、丰泽庄西（嵩山路）、新城市广场、国新花园、天山路南、海滨花园、时代广场南、中区大厦、东方公园、金新路口（中山东路）、陵海招待所、汕头一中、春梅里、花园里、公园头、金凤坛、小公园，共29站。
15路线 6:00～19:30 1元
蓝水星公园～汕头发电厂
蓝水星公园、柏嘉半岛、阳光海岸、龙禧花园、艺苑文化广场、丰泽庄南（长平路）、新城市广场、国新花园、丹霞庄（长平路）、会展中心（沃尔玛）、金环路中、龙湖宾馆（金环路）、玫瑰园、芙蓉园、金湖路中、金砂乡北（金湖路）、金砂侨社、金砂乡（汕樟路）、金砂西路、护堤路南、金湖桥西（护堤路）、大窖（护堤路）、下岐（护堤路）、中岐（护堤路）、公元厂、马西、陇头、西陇、赤窖、汕头发电厂，共30站。
16路线 6:30～19:50达濠06:30～19:00金平区 分段计费 达濠青云岩～金平区人民医院
达濠青云岩、华侨中学、水厂、区政府、商业街、民生学校、城建、田心宫、水产码头、沿江路、西园头、海旁路中、海旁路、华侨医院、西墩、达濠工业区、茂洲、葛朱、葛陈、朱浦东、朱浦中、三联、松山发电厂、磊口、磊广路口、礐石岭顶、海平路、永平路、外马路西、市二医院、利安路、工人文化宫、人民广场（跃进路）、新兴路、花园里、春梅里、华侨大厦、体育学校、金砂公园（金新路）、技工学校、汕头日报社、东厦客运站、金平区人民医院。共38站。
17路线 6:30～18:30 2元
人民广场～莲塘新辽
人民广场、工人文化宫、总工会、金凤坛、公园头、花园里、大华路中、汽车总站、汽车总站北、光华路口、电视塔、大学路头、北郊公园、安居工程、乐业园、教师公寓、桥头、鮀中路口、鮀浦、龙泉岩、七日红公园、汕头大学、精神卫生中心、国防基地、交警考场、三和公司、莲塘、鸡笼山、莲塘新辽。共28站
18路线 6:00～19:30 分段计费 汕头小公园～千果山旅游风景区
小公园、金凤坛、公园头、花园里、春梅里、汕头中旅、金砂公园、国际大酒店、金乐大酒店、君华大酒店、金海湾大酒店、全球通大厦、天山路中、林百欣中学、练江路口（天山路）、春源工业村、花园宾馆、华侨博物馆、官埭新乡、泰山路口、正大体育馆、华新路口、华老、龙头、迎宾路口、外砂镇政府、红头船公园西、莱美路口（海关）、文冠路口、澄江路口、汇璟城（振兴路口）、外环西路（西华路口）、广益路口、澄海汽车总站、车辆灯具厂、塑料城、三桥收费处、莲南商贸城、莲下镇政府（莲凤路口）、莲下车站、李厝宫（许厝）、永新、兰宛、竹林、上巷、莲上镇道、凃城（塔山路口）、南徽、下岱美、上岱美、水南路、埭头、溪南镇道、南砂、东里桥头、古港、南社、东里交管所、樟林车站、莲花山温泉度假村（碧沙）、隆碧路口、大自然旅游区(西浦)、德华民俗村（新楼）、下长陇、千果山旅游区，共65站。
19路线 6:00～19:30 1元
蓝水星公园～总工会
蓝水星公园、柏嘉半岛、国瑞建材家居中心、星湖公园、金涛庄（嵩山路）、金泰庄（嵩山路）、新城市广场、国新花园、丹霞庄（长平路）、会展中心北（沃尔玛）、东方中学、金海大厦、金园实验中学（滨港路）、大洋花园（滨港路）、东厦路南、嘉泰雅园、石炮台公园、市科技馆、广场轮渡、工人文化宫、跃进路、总工会，共22站。回程：总工会、新华、利安路、工人文化宫、广场轮渡……蓝水星公园。
20路线 6:00～23:00 1元
金叶岛～瑞平市场
金叶岛、永安村、商业学校、内充公、阳光海岸、龙禧花园、艺苑文化广场、丰泽庄南（长平路）、新城市广场、国新花园、丹霞庄（长平路）、会展中心（沃尔玛）、菊园、梅园、飞厦西（东厦路）、金新路口（中山东路）、陵海招待所、汕头一中、春梅里、花园里、公园头、金凤坛、中山西路、二马路西、二马路中、二马路东、瑞平市场，共27站。回程：瑞平市场、金凤坛……金叶岛。
21路线 6:00～22:00 2元
汕头大学～万客隆 莲塘新辽、鸡笼山、莲塘、三和公司、交警考场、国防基地、精神卫生中心、汕头大学、七日红公园、龙泉岩、鮀浦、鮀中路口、桥头、教师公寓、乐业园、安居工程、北郊公园、大学路头、金湖西路、第四人民医院、金砂乡北（金湖路）、金新北路、汕头日报社、技工学校、金砂公园（金新路）、金新南路、金新路口（中山东路）、东方公园、中区大夏、时代广场南、海滨花园、丹阳庄、中泰花园（韩江路）、中泰花园东（韩江路）、金涛庄（嵩山路）、翠茵景苑、丰泽庄南（长平路）共38站。
22A路线 6:00～19:30 1元
火车站～金凤坛
火车站、客运中心、经纬广场、黄山路中、广兴村东（黄山路）、帝豪酒店西（黄山路）、万泰花园、锦泰中学、国瑞建材家居中心、中泰花园、丹阳庄、海滨花园、时代广场南、中区大厦、东方公园、金新路口（中山东路）、陵海招待所、汕头一中、春梅里、花园里、公园头、金凤坛、共22站。
22B路线 6:00～19:30 1元
金凤坛～牛田洋
金凤坛、福平路、乌桥头、光华路西、光华路中、光华路东、升平区政府、电视塔、大学路头、北郊公园、安居工程、乐业园、教师公寓、溪东、鮀中路口、鮀浦、鮀南路口、长荣路口、木坑路口、鮀东学校、劳教所、鮀济中学、鮀南街道、玉井路口、大井路口、大场天港、天港学生劳动园地、牛田洋、共28站。
23路线 6:00～23:00 1元
庐山路～南海横路
庐山路、广兴村北（庐山路）、珠池邮电局、珠池路西、珠池路口、天山路中、全球通大厦、金珠园、龙湖村西（华山路）、华山北路、黄河路口、黄河路西、桃园、百花路口、金平区人民医院、东厦中学、汕大附属医院、飞厦西（东厦路）、红领巾路东、渔港、石炮台（红领巾路）、红领巾路西、市科技馆、广场轮渡、工人文化宫、跃进路、南海横路，共27站。回程：南海横路、外马路西、总工会、跃进路……庐山路。
24路线 5:20～23:30新一中6:00～24:00广场 1元
新一中～广场轮渡
新一中、万吉工业区、水果市场、火车货场、农副产品批发市场、洋滨、金海鸥酒店、下蓬中学、下蓬工业区路口、英华外国语学院、市劳动力市场、夏桂埔、嵩山路中、陈厝合（嵩山路）、陈厝合西（嵩山路）、长江路中、紫云庄（长江路）、龙湖村北（长江路）、长江通讯城、龙湖村西、金珠园、外贸中专、会展中心北（沃尔玛）、菊园、梅园、东厦南路口（长平路）、体育学校、华侨大厦、春梅里、花园里、中山公园、红亭花园、外马邮电局、人民广场、广场轮渡。共36站
25路线 6:30～21:00 双向发车 1元
西堤～阳光海岸
西堤、外马路西、市二医院、利安路、工人文化宫、广场轮渡、市科技馆、红领巾路西、石炮台（红领巾路）、渔港、保险大厦、金新路口（中山东路）、东方公园、中区大厦、东方中学、会展中心西、丹霞庄（长平路）、国新花园、新城市广场、金泰庄、金涛庄（嵩山路）、锦泰花园西（韩江路）、锦泰花园东（韩江路）、万泰花园（韩江路）、阳光海岸（韩江路）。回程：……外马路西、升平路中、永泰路中（海平路）、西堤路中。共25站
26路线 6:00～23:00 1元
广厦新城～西堤码头
广厦新城、汕大附二医院、天竺园、红荔园、浮东（金棕菀）、天山北路口、葵花园、金禧花园东（金新北路）、荷花园、金墩园、市福利院、东厦北路中、百花路口、金湖路中、金新路北、汕头日报社、技工学校、金砂公园、金砂西路、汽车总站、汽车总站北、光华路口、升平区政府、光华路东、光华路中、光华路西、乌桥头、同平路南、升平路中、升平路西、西堤路中、西堤码头。共32站
27路线 6:30～19:00 2元
汕头大学～广厦新城
精神卫生中心、汕头大学、七日红公园、龙泉岩、鮀浦、鮀中路口、桥头、教师公寓、乐业园、安居工程、北郊公园、大学路头、金湖西路第、第四人民医院、金砂乡北（金湖路）、金湖路中、芙蓉园、玫瑰园、长江路西、华山路北、黄河路口、高新电脑中心区、科技西路、科技西路口、桂花小学（东厦花园）、汕大附二医院、广厦新城。共27站
28路线 6:30～23:00 双向发车 2元
金园工业城～陈厝合
金园工业城、太安堂、金园中行、中岐（潮汕路）、下岐（潮汕路）、农业科技园、电视塔、光华路口、汽车总站北、汽车总站、金砂西路、汕头中旅、华侨大厦、体育学校、东厦南路口（长平路）、梅园、菊园、会展中心、丹霞庄（长平路）、国新花园、新城市广场、丰泽庄西（嵩山路）、春泽庄（嵩山路）、长城招待所、林百欣科技中专、绿茵庄东（嵩山路）、陈厝合西（嵩山路）、陈厝合（嵩山路）。共28站
29路线 6:00～19:30 1元
万吉工业区～国瑞建材中心
万吉工业区、龟桥北路、超声集团、泰山路北、火车货站、水果市场、洋滨、龙祥、鸥下、兵营、浮东、浮西、金禧花园南（华山北路）、荷花园、汇翠时代花园、高新电脑中心西、高新电脑中心、亚洲花园、裕美大厦、绿茵庄西（衡山路）、丽水庄西（衡山路）、明珠广场、世贸花园（金砂东路）、丰泽庄西（嵩山路）、金泰庄（嵩山路）、金涛庄（嵩山路）、星湖公园、国瑞建材家居中心、锦泰花园东（韩江路）、锦泰花园西（韩江路）。共30站（回程：锦泰中学、锦泰花园东、锦泰花园西、金涛庄、金泰庄、…万吉工业区）。
30路线 6:30～23:00 双向发车 1元
华新城～庐山路
华新城、澄海路口、岐山中学、中岐（潮汕路）、下岐（潮汕路）、农业科技园、电视塔、光华路口、汽车总站北、汽车总站、金砂西路、汕头中旅、汕头一中、陵海招待所、金新路口（中山东路）、东方公园、中区大厦、时代广场南、海滨花园、丹阳庄、中泰花园（韩江路）、中泰花园东（韩江路）、金涛庄（嵩山路）、金泰庄（嵩山路）、丰泽庄西（嵩山路）、春泽庄（嵩山路）、长城招待所、林百欣科技中专、珠江路中、庐山路。回程：庐山路、广兴村北（珠池路）、长城招待所……华新城、共30站。
31路线 6:00～23:00 1元
金叶岛～广厦新城
金叶岛、永安村、商业学校、内充公、阳光海岸、龙禧花园、艺苑文化广场、丰泽庄南（长平路）、新城市广场、国新花园、丹霞庄（长平路）、会展中心（沃尔玛）、金环路中、君华大酒店、金乐大酒店、东厦中学、金平区人民医院、百花路口、东厦北路中、市福利院、金墩园、荷花园、金禧花园东（金新北路）、葵花园、天山北路口、浮东（金棕苑）、红荔园、汕大附二医院、广厦新城、共28站。 32路线 5:50～18:30新一中6:30～19:20西堤 1元 新一中～西堤
新一中、万吉工业区、水果市场、火车货站、农副产品批发市场、洋滨、金海鸥酒店、鸥下、兵营、嘉顿小镇、中兴电器乐山商场、广厦新城、汕大附二医院、红荔园、浮东、金禧中学、金榕苑、金禧花园东（金新北路）、荷花园、汇翠时代花园、黄河路口、华山北路、长江路西、龙湖宾馆（金环路）、金园路东、教育学院、金平区人民医院（金园路）、汕头日报社、技工学校（金新路）、金砂公园（金新路）、金新路南、陵海招待所、汕头一中、春梅里、花园里、公园头、汕头二中、利安路、跃进路西、南海路、金港广场、西堤。共42站
33路线 5:50～18:10中信6:30～19:00东厦 分段计费 中信～东厦客运站 中信度假村、里前、钱塘、华新、岗背、玉石、河中路、辽源村、三河中学、河浦街道办、河东村、河浦大道、磊口、礐石大桥南、西堤、跃进路西、工人文化宫、人民广场（跃进路）、东征军纪念馆、中心医院、汕头中旅、金砂公园、国际大酒店、东厦中学、东厦客运站。共25站
33B路线 6:15～18:15濠江19：15广厦 分段计费 濠江南山湾绿道～广厦新城 濠江南山湾绿道、南山、凤岗村、濠江大桥、溪仔尾、沿江路、水产码头、南凤路、青云岩、侨中、濠江区政府、华侨医院、西墩、金中南校、珠浦、三联工业区、松上村、磊口、礐石大桥南、西堤路中、升平路尾、杉排路中、乌桥头、海霸王冷冻厂、二马路口、汽车总站北、光华路口、电视塔、农业科学园、下岐南（金凤路）、金凤桥下、东墩顺和善社（金凤路）、东厦北路中、市福利院、金墩园、桂花小学（东厦花园）、汕大附二医院、广厦新城（广播电视大学）。共38站
35路线 6:10～18:00广澳6:35～19:10东厦 运站
广澳深水港、广澳村、达广路、广澳中学、南凤路、海马池、沿江路、水产码头、西园、华侨医院、西墩、磊广路、磊口、礐石大桥南、西堤、镇邦路、外马路西、二医院、新华书店、利安路、工人文化宫、人民广场（跃进路）、科技馆、红领巾路西、石炮台（红领巾路）、渔港、红领巾路中、飞厦西（东厦路）、汕大附属一医院、东厦中学、东厦客运站共31站。
分段计费 广澳深水港～东厦客
36路线 5:40～18:10里前6:30～18:10总站 分段计费 里前～汕头汽车总站 里前、钱塘、华里、马窖、西园、华侨医院、西墩、金中南校、珠浦、三乡、松山、磊口、礐石大桥南、西堤、镇邦路、外马路西、二医院、新华书店、利安路、工人文化宫、人民广场（跃进路）、东征军纪念馆、中心医院、汕头中旅、杏花桥东、金砂西路、汽车总站。共27站
37路线 5:40～18:20东湖6:20～19:20教育学院 分段计费 东湖～教育学院 埭头、青洲、青云岩、侨中、区政府、东湖党校、东湖村、汕头职业技术学院、广东高级技工学校、北山湾丽日渡假村酒店、华能电厂、澳头村、跳水馆、白花尖、礐石中专、西湖站、礐石风景区、礐石大桥南、西堤、镇邦路、外马路西、二医院、新华书店、利安路、工人文化宫、人民广场（跃进路）、东征军纪念馆、中心医院、汕头中旅、金砂公园、国际大酒店、东厦中学、教育学院。共33站
38路线 6:00～21:00 1元
岐山客运站～火车站
岐山客运站、华新城、岐山中学、中岐、下岐、农业科技园、电视塔、光华路口、汽车总站北、汽车总站、金砂西路、金砂公园、国际大酒店、金乐大酒店、君华大酒店、金海湾大酒店、全球通大厦、汕头电脑城（金砂东路）、世贸花园（金砂东路）、丰泽花园（金砂东路）、广兴村南（金砂东路）、帝豪大酒店西（黄山路）、龙禧花园、阳光海岸、（客运中心站、火车站）。共25站
39路线 6:30～19:00双向发车 2元
汕头大学～蓝水星公园
汕头大学、七日红公园、龙泉岩、鮀浦、鮀中路口、桥头、教师公寓、乐业园、安居工程、北郊公园、大学路头、电视塔、光华路口、汽车总站北、汽车总站、金砂西路、汕头中旅、华侨大厦、体育学校、东厦南路口（长平路）、梅园、菊园、会展中心（沃尔玛）、丹霞庄（长平路）、国新花园、新城市广场、丰泽庄南（长平路）、艺苑文化广场、龙禧花园、阳光海岸、蓝水星公园。共31站
40路线 6:00～19:00 1元
广厦新城～蓝水星公园
广厦新城、汕大附二医院、红荔园、浮东（金棕苑）、天山北路口、葵花园、金禧花园东、荷花园、金墩园、市福利院、东厦北路中、百花路口、芙蓉园、玫瑰园、长江路西、长江通讯城、龙湖村北、紫云庄、长江路中、绿茵庄东、林百欣科技中专、长城招待所、春泽庄、丰泽庄西、丰泽庄南、艺苑文化广场、龙禧花园、阳光海岸、柏嘉半岛、蓝水星公园。共30站
42路线 6:00～19:30 1元
火车站～民族路
（金凤坛） 火车站、客运中心、经纬广场、庐山花园、庐山路口、陈厝合南（长江路）、陈厝合西（嵩山路）、中电商城、亚洲花园、春源工业村、聿怀初级中学、汕大附二医院、嘉顿小镇（乐山路）、天竺园西、浮东（金棕苑）、天山北路口、葵花园、金禧花园东（金新北路）、金禧花园南（华山北路）、热电厂、塑料五厂、东墩、下岐南（金凤路）、农业科学园、电视塔、光华路口、汽车总站北、二马路口、金凤坛。共29站
43路线 6:00～19:30 1元
东厦北路口（市疾控中心）～英华外国语学校
嵩山北路口、东厦北路口、如龙工业区园、汕大附二医院、桂花小学、金墩园、市福利院、东厦北路中、百花路口、芙蓉园、杏园西（龙眼路）、龙眼园西（龙眼路）、飞厦小学、金园实验中学东（龙眼路）、金海大厦、时代广场南、海滨花园、天山路南、天山路中、林百欣中学、练江路口（天山路）、春源工业村、花园宾馆、英华外语学校、嵩山北路（疾控中心）。共24站
44路线 6:00～19:30 1元
嵩山北路（市疾控中心）～新溪镇
嵩山北路（疾控中心）、东厦北路口、如龙工业园、汕大附二医院、聿怀初级中学、春源工业村、练江路口（天山路）、紫云庄（长江路）、长江路中、陈厝合南（长江路）、庐山路口、龙湖供电、黄山路中、广兴村东（黄山路）、帝豪酒店、内充公北、坝尾、十一合、六份村、津东路口、新溪镇政府、龙湖岳惠正骨医院、北兴路口、共23站
45路线 6:00～19:30 1元
嵩山北路（市疾控中心）～英华外国语学校
嵩山北路（疾控中心）、东厦北路口、如龙工业区、汕大附二医院、桂花小学、汇翠时代花园、黄河路口、华山北路、龙湖村西（华山路）、金珠园、华山南路、碧霞庄南、海滨花园、丹阳庄、衡山路南、世贸花园西（衡山路）、明珠广场、丽水庄西（衡山路）、绿茵庄西（衡山路）、裕美大厦、衡山北路、琪雅路口、花园宾馆、英华外语学校、嵩山北路（疾控中心）。共25站
101路线 6:30～19:00双向发车 2元
广夏新城～广场轮渡
广厦新城、汕大附二医院、天竺中学、红荔园、天山北路口、葵花园、金禧花园东（金新北路）、荷花园、金墩园、市福利院、东厦北路中、百花路口、金平区人民医院、东厦中学、汕大附一医院、飞厦西（东厦路）、金新路口（中山东路）、陵海招待所、汕头一中、春梅里、花园里、公园头、金凤坛、新华书店、利安路、工人文化宫、广场轮渡。共27站
102路线 6:30～19:00双向发车 分段计费 金园工业城～澄海樟林 金园工业城、太安堂、金园中行、中岐、下岐、农业科技园、电视塔、光华路口、汽车总站北、汽车总站、金砂西路、金砂乡（汕樟路）、金砂侨社、金砂乡北（金湖路）、金湖路中、芙蓉园、玫瑰园、长江路西、长江通讯城、龙湖村（长江路）、练江路口（天山路）、春源工业村、汕头花园宾馆、华侨博物馆、官埭新乡、汕汾铁路桥、华新路口、华老、龙头、迎宾路口、外砂镇政府、红头船公园西、莱芜路口、文冠路口、益民路口、外环西路、澄海汽车总站、塑料城、三桥收费处、莲下镇政府、莲阳车站、李厝宫、永新乡亭、竹林、莲上镇道、塔山路口、下岱美、水南路口、溪南镇道、南砂、东里桥头、五金工具城（古巷）、南社、樟林、碧沙、莲花山温泉度假村。共56站
103路线 6:30～19:00 分段计费 汕头人民广场～澄海隆都店市
汕头人民广场、广场轮渡、市科技馆、石炮台公园、嘉泰雅园、东厦路南、飞厦西（东厦路）、梅园、菊园、会展中心（沃尔玛）、丹霞庄（长平路）、国新花园、新城市广场、丰泽庄南（长平路）、春泽庄（嵩山路）、长城招待所、林百欣科技中专、珠江路中、经纬广场、客运中心、火车站、陈厝合（泰山路）、陈厝合东（泰山路）、陈厝葛村（泰山路）、汕汾铁路桥、正大体育馆、华新路口、华老、龙头、迎宾路口、外砂镇政府、莱芜路口、岭亭、文祠西、外环西路、澄海汽车总站、车辆灯具厂、塑料城、三桥收费处、莲下镇政府、莲阳车站、滨河洲路口、两镇中学、程洋岗、前沟、仙池头、前美、陈慈黉故居、澄海隆都店市。共49站
104A路线 6:00～19:30 2元
光华桥下～外砂桥头
光华桥头、乌桥、福平路、金凤坛、二马路口、汽车总站、金砂西路、金砂乡（汕樟路）、金砂侨社、阀门厂、东墩、塑料五厂、热电厂、浮西、浮东、兵营、鸥下、下蓬（龙祥）、洋滨、农副产品批发中心、粤东粮食批发市场、华老、龙头、迎宾路口、海富花园、外砂桥头、外砂镇政府、锦骏花园。共28站
104B路线 3元
澄海汽车总站～汕大附二医院
澄海汽车总站、广益路口、西华路口、西门、玉亭路、岭亭、邮电大厦、红头船公园、林厝、外砂镇政府、迎宾路口、华老、华埠、农付市场、金海鸥酒店、鸥下、兵营、嘉顿小镇、广厦新城（电视大学）、汕大附二医院、红荔园、嘉顿小镇东（金新北路口）。共22站
105路线 7:30～17:00汕头09:00～18:00澄海 分段计费 汕头人民广场～澄海莱芜渡口
汕头人民广场、广场轮渡、市科技馆、石炮台公园、嘉泰雅园、东厦南路、金园实验中学（滨港路）、中区大厦、时代广场南、海滨花园、丹阳庄、中泰花园（韩江路）、中泰花园东（韩江路）、锦泰花园西（韩江路）、锦泰花园东（韩江路）、万泰花园（黄山路）、帝豪酒店西（黄山路）、内充公、坝尾、十一合、６份村、十合乡、东南村、七合乡、周畔乡、荣禄桥、岭海桥、澄海莱芜渡口。共27站
推荐第7篇：汕头市农业科技发展规划
汕头市人民政府印发汕头市农业科技发展
规划纲要(2004－2010年)的通知
（汕府[2004]154号）
各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《汕头市农业科技发展规划纲要（2004－2010年）》已经十一届第二十八次市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
农业的发展重在科技兴农，提高农业的科技含量。要结合研究制订“十一五”规划，进一步指导整个农业的生产和发展，把科技兴农贯彻在整个农业生产过程。要树立“大农业”的观念，加强农业规划，把农业科技发展规划与整个农业发展规划结合在一起，把潮汕农业特色与科技相结合，运用科技进一步促进农业的发展，不断开发农业资源，提高农业产业化水平，巩固和稳定农业的基础地位。各区县、各单位要加强《纲要》的宣传和导向工作。
汕头市人民政府
二00四年十月十三日
汕头市农业科技发展规划纲要(2004－2010年)
改革开放以来，我市农业和农村经济有了长足的发展，已经初步完成了由自给半自给的自然经济向市场经济、传统农业向现代农业的重大转变，正在进入一个重要的转型期和新的发展阶段。在此发展的新阶段，加快农业和农村经济结构调整，提高农业效益，增加农民收入，保护和改善农村生态环境，实现农业健康快速发展，对农业科技提出了新需求。为明确新阶段农业科技发展的战略、任务和措施，推进新的农业科技革命，加速我市农业现代化进程，特制订本《纲要》。
一、背景
（一）汕头农业科技发展的基础
——地理位置独特，自然条件优越。我市濒临南海，属亚热带海洋性季风气候，雨量充沛，粮食一年三熟，水产蔬果四季常鲜；市区与所辖县均临海，全市海岸线长289.1公里，10米等深线内浅海滩涂面积74.3万亩，近海渔业资源丰富。
——已经建立起一批农业商品基地，农产品商品化程度较高。通过产业化经营的形式，至2003年底，已建立起10万亩冬种大芥菜、8万亩反季节设施蔬菜基地，以及三棱橄榄、乌酥杨梅、雷岭荔枝、潮阳蕉柑、红场青梅、樟林林檎、溪南草莓、南澳桔红等等万亩名优水果基地；占全市水产养殖面积的21%（5.1万亩）的11个优质鱼、蟹、珍珠等水产养殖基地；有12个集约化万头猪场，277个年出栏1至5万只的养鸡场，9个年出栏5至50万只的养鸭场，18个年出栏1至5万只的养鹅场，家畜和家禽基地化、专业化饲养分别占全市饲养量的15%和30%。全市90%的水产品、80%的家禽和水果、蔬菜实现商品化生产。并建立起204个农产品的专业批发与集贸市场和2730家农副产品加工企业。
——农业产业化经营稳步发展。至2003年底，全市已有上规模的农业产业化组织66家，有20家市级以上农业龙头企业，其中国家级龙头企业1家，省级龙头企业4家。涌现了30个“三高”农业示范基地、140多个“一村一品”村和1.2万种养大户。目前已初步形成粮食、蔬菜、水果、畜牧、水产等五大支柱产业为框架和名优农产品为骨干的农业产业化经营格局。
——农业科技实力不断增强。改革开放以来，汕头市委、市政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党关于农村工作的路线、方针和政策，突出采取稳粮保农、科技兴农、依法治农等措施，大力实施星火计划、农业攻关等科技计划，推广良种良法和农业新技术，开展杂交稻选育、花生育种、蔬菜良种繁育、应用生物技术工厂化育苗、无公害生态养殖以及淡水有核珍珠养殖、鲍鱼等优质水产培苗，发展特色农业，鼓励开展农产品深加工等，使汕头市农业科技实力不断增强。“九五”计划以来，全市科技攻关取得丰硕成果，获国家级、省部级和市级奖励的农业科研成果共79项，主要科技推广项目近121项，经济效益和社会效益显著。全市累计有20家乡镇企业获得ISO国际质量认证，有15个产品获省优秀新产品奖，有10个产品获中国乡镇企业科技奖。全市的农业商标有1个被评为中国驰名商标，7个被评为广东省著名商标。制订实施地方农业标准73项，建设国家、省、市级农业标准化示范区18个，取得“广东省无公害农产品生产基地”认证60个，取得“绿色食品”认证11个。1993年以来逐步建立的一批农业科技开发与应用示范基地发挥积极的辐射作用，海水网箱养鱼、有核珍珠养殖等实现规模化和产业化，蔬菜良种选育实现基地化和产业化，汕头市农业现代化示范区已经升格为省级农业现代化示范区，以水产养殖业与禽畜饲养业为主导产业的金平农业科技园被认定为省级农业科技园（是目前粤东地区唯一的省级农业科技园），风能的开发与应用成为南澳县的支柱产业之一，白沙现代农业示范区已初具规模，南澳科技兴海示范区被国家科技部等5个部委列为“全国科技兴海示范区”，澄海的凤翔街道被科技部列为国家级星火技术密集区。市白沙蔬菜原种研究所成为省级技术研究开发中心，市农科所和白沙禽畜原种研究所在有关农业技术的研究开发和推广应用中发挥了积极的作用。
（二）机遇
——新世纪农业高新技术的不断涌现和大规模应用为汕头农业经济实现可持续发展提供了强大的动力。21世纪的世界农业，新产品创新周期和新科技的应用周期将大大缩短；现代高新农业科技不仅从理论上、方法上，而且还从技术手段上，加速更新了传统农业科学及基础科学，产生出众多交叉学科、边缘学科和新兴学科；现代农业将由动植物向微生物，农田向草地森林，陆地向海洋，初级农产品生产向食品、生物化工、医药、能源等多种产品生产方向延伸；农业高新技术的发展，带来了新兴产业的拓展，改变了人类的生活方式，促进了产业结构向更合理、更高层次转变。
——农产品市场需求将日益旺盛，给农业带来广阔的发展前景。我国人口在2000年底时为12.66亿，预计到2030年将达到顶峰，为16亿，增长四分之一，对农产品的需求将随之大幅增长；同时，随着生活水平的提高，人们对蔬菜、水果、禽畜产品、花卉、水产品的消费将大幅增加。汕头农业在上述品种上有一定的比较优势，汕头市农业发展前景广阔。
（三）挑战
——随着我国加入世贸组织，我市农业科技与经济面临新的挑战。在日益激烈的国际竞争中，发达国家依靠其雄厚的科技实力占据明显优势，我市农业与发达国家和地区的差距仍在扩大。WTO已将农业纳入多边贸易规则的范围，在国际经济一体化的形势下，农产品贸易自由化进程难以逆转，21世纪我国农业外部环境与过去几十年完全不同，农业将面临越来越激烈的国际竞争，农业经营风险将前所未有地加大。在国际市场准入和国内农业宏观政策调整的条件下，国内各级政府对农业的管理方式和政策措施，尤其是关于农业的公共投资政策和支持政策也面临着根本性的调整。
——我市农业在产品供求关系、生产目标、增长方式等方面正在发生一些显著的变化：农产品供给由短缺转向供求基本平衡和结构性相对过剩；生产目标由过去的单纯追求农产品数量转向在保证一定数量的基础上，追求品质、效益和安全；经营形式正由单纯的原料型生产转向生产、加工、营销相联结的产业化经营；增长方式由过去的主要依靠传统投入和劳动集约转向劳动力数量已开始绝对减少，对资本、技术的依赖性逐步增强，对技术提出更高的要求。
——由于种种原因，我市近海天然渔业资源衰退，农业生态环境持续恶化。资源退化和农村环境质量下降，使资源和环境对汕头市21世纪农业可持续发展的约束进一步趋紧。
——2003年汕头市人口密度为每平方公里2348人，人均耕地只有0.14亩，相当于全省平均水平0.41亩的34%，是全国人口最稠密、人均耕地最少的地区之一。人口、资源、环境的矛盾十分突出。
——汕头农业科技的发展面临不少困难。农业科技人员年龄结构和知识结构趋向老化、人才缺乏；农业科技资金投入不足；农业企业科研投入极少。农业科技人员的培养、培训和再教育机制尚未完善，尤其是农民成人教育工作有待加强。农业科技成果尚未形成规模化的生产经营态势。国际市场需求对提高农产品质量的技术提出更高的要求。农产品保鲜、加工技术比较落后，影响农产品的增值。农业机械化、现代化的程度仍然比较低。农业龙头企业规模不大，产业化组织程度不高，技术创新能力薄弱。海洋农业资源综合开发的技术水平以及开发规模有待提高；海洋农业的科技储备不足，科技成果转化率低。
面对新时期农业发展的机遇与挑战，我们必须增强紧迫感，大力推进新的农业科技进步，为新阶段农业和农村经济发展提供科技支撑。
二、指导思想、方针、原则、目标
1、农业科技工作的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步强化科技是农业第一生产力的观念，以提高竞争力为核心，以国内外市场为导向，以体制创新和科技创新为动力，以农业产业化结构战略性调整为主线，立足资源优势，促进产学研合作与自主创新，推进农业标准化体系建设，实施名牌、外向带动和可持续发展战略，大力发展特色农业和效益农业，加速科技与经济的紧密结合，努力实现技术跨越，为农业持续健康发展和不断增强发展后劲提供技术支撑与技术储备，促进农业产业化，加速实现农业现代化。
2、农业科技工作方针：以技术创新为主线，通过发挥优势，重点突破、分步推进、全面实施战略工程，推进农业科技进步，实现技术跨越，加速农业由主要注重数量向更加注重质量效益的转变，加速农业产业化和现代化进程。
3、农业科技工作遵循的基本原则：一是既要加大政府的支持力度，更要充分发挥市场机制的作用，调动企业、农民等社会力量的积极性、创造性，形成以政府为主导、企业为主体的多元化新型农业科技创新投入体系；二是实用性和前沿性相结合，既要适应世界农业科技的发展趋势，努力提高农业科技自主创新能力，提高农业核心竞争力，又要根据我市的基本市情，积极引进和消化吸收国内外先进农业技术与经验，促进先进适用技术的研究开发、组装配套和推广应用，保障食品安全，加速农业科技成果的推广转化和产业化；三是既要统一规划引导，避免重复，提高科技要素的利用效率，又要充分调动部门、各级政府、企业和农民等多方面的积极性和创造性。四是突出重点，适当集中，合理布局，分步实施。
4、农业科技工作目标：初步建立适应社会主义市场经济的农业科技创新体系；大幅度提高我市农业科技创新能力；运用科技手段推动农业结构调整优化，快速提高农业效益；改善和保护农业生态环境；农业科技总体实力达到全省的先进水平；增强我市农业面向国内与国际市场特别是国际市场的竞争力。主要的具体目标为：
（1）建成和完善包括区域性农业试验中心（农业技术工程中心）、优良种子种苗繁育基地、科技示范园区等9个以上农业科技基地，培育三个以上具有国内先进水平以上的农业科技基地，造就一批高素质的农业科技队伍。
（2）全市建设25个科技含量高、规模较大、实力较雄厚、带动能力强的市级以上农业龙头企业，其中外向型企业10个以上。
（3）主要品种的良种采用率达到100%，主要农作物优良品种覆盖率达到90%以上，农副产品优质化率达到70%以上。
（4）建立健全农业科技服务中心，农业科技综合服务程度达到80%左右。
（5）农产品商品率达到95%以上；农产品保鲜、加工、综合利用的产品附加值占农业总产值的比重达到25%以上；到2005年，全市农产品加工率达到40%左右。
（6）在今后7年内，力争3—5%的农产品达到“绿色食品”标准；力争40—50%农产品达到无公害产品标准；高效无污染生物农药和肥料的使用率达到70%以上；改善土壤环境质量。
（7）2004—2010年农业劳动生产率年均递增10%以上。
（8）2004—2010年期间，全市海洋总产值323亿元，年均增长15.5%；海洋产业增加值142亿元，占全市GDP的15%左右；有效地控制海洋污染，在重点海域和海湾实现主要污染物排放量总量控制，近海海域环境功能区达标率大于95%。
（9）大宗农产品生产的产前、产中、产后全过程都建立了标准体系，形成了以国家标准、行业标准、地方标准和企业标准有机结合的标准化体系。
三、农业科技工作重点
力争在种植改良、节水农业、农业疫病虫害控制与预防、生态环境保护与农业可持续发展、农业资源的综合开发利用、农产品深加工，以及绿色农用化学品、农业生物资源、农业基因工程，等方面，实现技术突破，形成自主知识产权。重点推进十大工程：良种引进与培植工程；绿色农业和有机农业发展工程；农业标准化体系推进工程；海洋农业科技发展工程；休闲观光农业发展工程；农业科技园区（农业科普基地）示范工程；农业技术产业化创新工程；农产品加工技术创新工程；农业信息技术创新工程；农业科技创新体系建设工程。
1、良种引进和培育工程
——以汕头白沙蔬菜原种研究所为依托，面对市场需求，加强研究，发展优质、高产、多抗蔬菜新品种的引进、培育及产业化技术，培育一批名、特、优、新品种，加快品种的更新换代。
——以汕头市白沙禽畜原种研究所为依托，开展良种繁育工作。品种改良的方向：生猪以发展多元配套瘦肉型猪为主；黄牛杂交改良，向大体形和肉奶兼用发展；奶牛应加强育种，培育适合汕头气候的新品种（系）；狮头鹅在良种资源保护的基础上，培育新品种（系），进行开发利用；建立禽畜良种推广网络，扩大禽畜人工受精覆盖面。
——加强特色水果的改良和水果良种的引进培育。发展常绿性水果种植业。
——培育和发展适宜加工需要的专用品种。
——以汕头农业科学园为基地，对现代基因技术进行应用的跟踪和转换研究。重点选育优质、高产、多抗的水稻、花生和名贵花卉新品种，并利用组织培育、工厂化育苗，实现花卉种苗产业化。在转基因育种的开发推广中，要加强论证，谨慎从事，防止基因污染。
——以潮南区红场、雷岭、成田、陇田等镇为依托，发展牧草种植和草食动物基地。通过大面积种植优质牧草，利用优质种牛杂交改良，发展肉、奶兼用优质牛，形成草食动物饲养基地。
2、绿色农业和有机农业发展工程
——发展绿色农业。在一定的区域生产、加工过程中绝对禁止使用农药、化肥、激素等人工合成物质。开展立体、生态种养技术研究与推广应用。开展土壤污染与防治调查研究，加强农业生态环境保护与建设，促进无公害农产品、绿色食品和有机食品生产。
——发展有机农业。在无污染环境的地区建设有机食品和蔬菜生产基地。城郊蔬菜基地的建设要加强环境治理和生产方式的转化。加强对作物秸秆、畜禽粪肥、有机废料等的综合开发利用，以沼气为纽带，开展农村可再生能源和生活垃圾综合开发与利用；同时，大力推广微生物发酵有机菌肥的开发利用，通过微生物发酵，将畜禽粪肥及居民生活垃圾和农渔产品加工废料转化为高效有机菌肥。加强利用物理、生物、生态控制杂草和病虫害的研究，努力建立和恢复农业生态系统的生物多样性和良性循环，实现可持续发展。加强环境质量评价、产品加工技术、产品检测、包装等环节研究。根据各种蔬菜的特点，研究适合其生长发育的生产技术标准，做到在无污染的前提下，提高风味、外观和品质，使有机食品和蔬菜真正成为汕头市的拳头产品，创出自己的特有的品牌。建立专门的营销网络，拓展市场流通渠道，争取建立进口国、出口国相互承认的产品认证体系。
3、农业标准化体系推进工程
——建立和完善农业标准体系。对大宗农产品生产的产前、产中、产后全过程建立标准体系，突出抓好重要农产品的质量等级标准，逐步形成以国家标准、行业标准、地方标准和企业标准有机结合的标准化体系。同时，积极采用国际标准和国外先进标准，促进农业标准的国际化。加快制订和修订我市特色农产品质量标准和栽培技术规程。
——加快设立农业标准化示范区。选择一批有基础、有条件的农业项目，建立农业标准化示范区，以一种或一类优势农产品为龙头，以市场为导向，以产供销一体化经营为依托，在示范区内对农产品生产的产前、产中、产后实施综合标准化管理。
——建设无公害农产品生产基地。培养一批农产品质量符合国家无公害质量标准要求、生产过程能按标准（技术规范）组织生产、产地环境符合无公害农产品产地环境标准规定的生产企业，对条件较成熟的农业标准化示范区实行无公害农产品生产基地的管理。
——建设和完善农业标准检测体系。在已设立汕头市农产品检验检测中心的基础上，各有条件的农业龙头企业都要建立农产品快速检测点，对现有检验室和技术方法、手段加大投入。加强农产品及其加工品质量的监测，确保人身安全健康；逐步开展对涉及农产品产前、产中、产后全过程的监测。
4、海洋农业科技发展工程
——重点以汕头大学在南澳建立的广东省海洋生物重点实验室临海实验站为依托，利用本地的地理环境及资源优势，建立海洋经济生物培苗中心；同国内高等院校合作，运用生物技术培育高产、优质、高效的海洋水产养殖优良品种；运用多倍体、雌核发育、基因工程技术培育高档水产新优品种；调整养殖品种结构，培养长速快、抗逆力强、品质高、抗病力强的养殖品种，促进养殖业品种的更新换代，发展高产、优质、高效的海洋水产养殖业。加速鱼、虾、贝类疾病的快速诊断、检测和防治技术研究，开发赤潮防治技术，解决海水养殖业中目前病毒蔓延难以防治的问题；在滩涂浅海人工养殖区及外海区，加快技术开发，推动网箱养鱼由湾内向湾外拓展，重点研究抗风浪养殖技术，如水泥沉箱养殖技术、深水潜网养鱼技术、深海高网养鱼技术等。
——开展远洋渔业资源开发和近海渔业资源增殖技术应用与研究。研究远洋渔业资源评估开发技术和浅海、滩涂、海湾生物资源增值技术，通过评估我市远洋渔船作业和渔场附近海域以及其他有开发前景的渔场渔业的种类数量、开发潜力和经济效益，研究增殖种类、增殖生态环境、增殖方式，从而促进渔业资源的可持续利用。
——开展海洋水产品深加工技术应用与研究。在发展水产品冷藏、保鲜的基础上，逐步向深加工和调味品升级换代发展，重点依靠技术进步，加强对中上层鱼类加工的综合利用和贝类加工技术的研究。开发适合国内外市场需要的方便水产食品。重点攻克贝类的吐沙、去毒、保活问题和上、中层鱼类的防腐、去腥、抗氧化、脱色等难题。
——开展防病抗病技术应用与研究。重点研究经济鱼、虾、贝类病害快速诊断、检测和防治技术、研究赤潮防治技术，解决海水养殖业中目前病毒蔓延难以防治的问题，引进、推广海水鱼疫苗与抗体的应用，建立汕头市水产养殖动植物病情测报体系和检疫机制，对水产药物和配合饲料的质量进行检测和监督，加强水产苗种和亲本检疫。
——开展海洋药物及海洋功能食品的开发。借助汕头大学、汕大医学院和有关制药食品研究开发机构的技术力量，加快海洋生物的开发力度，从海洋生物中筛选提取具有可抗癌、抗病毒、抗心血管疾病作用的药物并使其形成产业。用生物工程技术开发以海洋生物为原料的保健食品、海洋化工产品，尤其要重视对海产品加工工业废弃物中活性物质的开发利用，提高海洋生物资源的利用率。近期以提高藻类体内的各种附加值的有效利用为重点，力争把汕头建成国家海洋生物技术开发和应用基地。
——加强海洋风能和波浪能的开发与综合利用研究。
——开展海洋气象灾害研究。
——开展滨海旅游资源开发技术和海域资源环境评估、生态保护技术研究与应用。建设集观光、娱乐、度假、海上运动、休闲、科考探险于一体的多功能、高层次的滨海旅游区域。分期分批进行下列研究：汕头海岸带和海岛可持续发展综合研究；沿海自然灾害及减灾防灾对策研究；海洋水产种苗资源及遗传改良及水产养殖、病害防治研究；海岸带区域水资源开发和保护研究；海洋调查与开发的高新技术应用研究。
5、休闲观光农业发展工程
发展农家乐型（即吃农家饭、住农家院、做农家活、看农家景）、农业娱乐型（即吸引人们到各类农业观光园采摘水果、钓鱼、种菜、野炊、学习园艺等）、乡村度假型（即将观光、度假、娱乐、经济、生态、保健、教育、社交等多种活动有机结合起来，以到乡村度假为主要目的）、渔家乐型（乘渔家船、撒渔家网、烹渔家餐、过渔家生活）等四种类型的乡村休闲观光农业。
——开展休闲观光农业项目的开发论证，进行本地区农业自然资源、自然景观和乡村民俗等社会文化的可展示性分析，对乡村休闲观光农业进行市场定位和区位选择。
——合理利用农业体系内部的良性循环和生态特性，在保持自然生态系统平衡的基础上进行观光果林、园林的综合建设与开发，融观赏性、参与性、知识性、趣味性和科普性于一体。突出发展园艺项目，包括蔬菜、水果、花卉和苗圃。避免大兴土木的人工化倾向。同时，注重经营管理人才的培养、服务人员的培训和科学管理，创造良好的软环境。
——以科学技术为依托，开发山地，建设以休闲观光以及发展经济为目的的林场和亚热带植物园（场）。
6、农业科技园区（农业科普基地）示范工程
发挥农业科技示范园试验示范和辐射带动作用，增强农民科技意识，提高农业生产的科技水平，推动农业结构的优化进程，开辟农民致富新门路，开辟农业产业化的新路子。要巩固发展六大农业示范区：
——以汕头市金平农科园为示范基地，对无公害生态养殖、饲养技术和水产品、禽畜产品深加工进行深入研究和推广应用。重点培育和发展牛洋青蟹、南美白对虾、杂交台湾大白鸭等适宜加工需要的名优品种，通过建立起育苗、育种、生产、加工全过程的标准化体系，积极采用国际和国外先进标准，打破国外贸易技术壁垒，做强做大具有本地特色的优势产业。
——白沙农业现代化示范区。分为蔬菜业设施示范区和禽畜业设施示范区。蔬菜业设施示范区下设蔬菜研究成果展销中心、国家农作物品种区域实验区、蔬菜引种研究中心、蔬菜生物工程研究区、良种繁育区、种子仓储加工区，通过采用远缘杂交、辐射育种、化学诱变育种、杂种优势利用、染色体工程、基因工程等现代技术干涉作物遗传变异，创造出水平更高的蔬菜新品种，认真抓好“种子工程”，实现蔬菜种子产业化。畜牧业设施示范区下设种鹅场、种鸡场、现代化孵化厂、种牛输精配种场和家禽育种中心，参考国内外的先进经验，力求布局科学合理，设备先进配套。通过示范指导作用，为家禽育种提供一个符合科学设计的场所，培育更多更好的家禽优良品种（系）。
——农业科学园。农业科学园设立基因工程育种、航天育种等农业高新技术研究开发基地，重点选育优质、高产、多抗的水稻、花生和名贵花卉新品种，并利用组织培育、工厂化育苗，实现花卉种苗产业化；研究适合南方气候特点的农业设施设备及模式化栽培技术，建成设施花卉生产示范基地；优化资源配置，建成农业科技教育培训基地，发展农业科普旅游，配套完善农业科普内容和设施，建成有较好示范作用的全国农业旅游示范点和青少年农业科普基地。
汕头农业科学园，作为现代农业与都市农业相结合的产物，以其在集约经营、资源优化配置、科技进步、经济效益、生态环境良好等方面综合表现出可持续发展的良好效果，要充分发挥其在研究、试验、开发、推广、培训、示范、服务和科普的典型作用，进而推动农业产业化的进程。
——南澳科技兴海示范区。以汕头大学在南澳建立的广东省海洋生物重点实验室临海实验站为依托，利用本地的地理环境及资源优势，建立海洋经济生物培苗中心，重点发展高效生态型水产养殖业，开发新品种和养殖新技术，优化养殖结构，扩大养殖规模，强化种苗生产和水产品综合利用，并争取把省海洋生物重点实验室临海实验站建设为海洋与渔业科普旅游基地；以南澳海区为重点，对海区风能、波浪能、太阳能进行综合开发与利用。加大南澳风电场建设，使其装机容量达33.1万千瓦以上。加大风机国产化的力度，开发生产各类国产风机，将现有国产风机总装机容量2100KW扩大至50000KW，成为我国新能源试验示范基地。
——潮阳、潮南、澄海区的绿色农业和有机农业示范区。加强相关技术的研究与推广应用，通过立体生态种养、节水设施应用、污染物生物处理等，为农作物营造良好的生态环境，促进农业可持续发展并保证农产品符合绿色标准。
7、农业技术产业化创新工程
通过发展农业龙头企业，建立综合性示范基地、名特优稀产品生产示范基地，培育优势产业和拳头产品。
大力发展水果、蔬菜、茶叶、畜禽、水产、花卉、林业商品等农产品，建立优质农产品的生产、加工、销售一体化的综合性示范基地以及南亚热带现代农业示范区，加快龙头企业建设的步伐。
——加强海水养殖业技术的综合示范，在养殖主产区实施养殖密度控制制度，推广健康、无公害养殖模式，发展绿色、健康型渔业，加强水产种苗和病害防治体系建设；按照市场需求和环境要求，优化海水养殖结构，建设一批有较高水平的养殖基地和养殖项目，开展“海上牧场”的建设。
——通过实施“星火计划”，建设若干个星火技术密集区和若干个星火技术带，培育区域性支柱产业。
——加强农产品的技术标准化、保鲜和运输等有关技术的研究与应用推广，促进农产品的规模化生产，为农业产业化打下良好的基础。
8、农产品加工技术创新工程
加大推动农产品加工业技术进步的力度，提高农产品的附加值和市场竞争力。
——加强我市主要农产品深加工及产业化技术的引进消化与研究创新；注重名优特农产品的保质保鲜和精深加工技术研究与引进应用及其产业化，研究开发林产品高效利用技术，加强传统食品工业化技术研究与开发，重视粮油深加工技术研究与开发。
——促进传统蔬菜加工制品业改进工艺、更新设备，提高产品档次和质量水平。加快发展具有出口潜力的蔬菜罐头、速冻菜、脱水菜、蔬菜汁、蔬菜粉、蔬菜脆片，以及膨化蔬菜和保健蔬菜等。
——加强农产品保鲜、包装材料和加工设备的研究，扩大生物技术在农产品加工业中的应用领域，加强加工副产品利用和废弃物处理技术的研究与引进创新。
——发展“公司＋基地＋农户”的农业产业化经营模式，培育大宗农产品加工科技企业，促进农产品加工业的快速发展。
9、农业信息技术创新工程
大力发展农业信息技术，建设“数字化的汕头农业”。
——合理利用现有资源，研究开发农业信息系统平台，促进市场、资源、技术、生产等信息的共享。
——推进各个农业技术应用推广示范基地应用计算机信息技术，通过互联网与农业科研、开发、协作机构建立信息沟通渠道，保持密切联系。
——以汕头生产力促进中心为依托，建设农村技术市场信息“村村通”工程服务站，合理利用现有资源，在我市逐步推进农村技术市场信息“村村通”工程，面向广大农村和农业生产单位，帮助农民获得较全面、有效、及时的技术信息和市场信息。
10、农业科技创新体系建设工程
要围绕增强我市农业科技的创新能力和转化能力，大力营造有利于科技创新的环境，促进产学研合作，坚持以市场为导向，以企业为主体，建立与农业产业带相适应的跨区域、专业性的新型农业科技推广服务体系。
——加快汕头广东农业科技园建设。以农科园为载体，以我市农业科研力量为支撑，突出汕头特色农业，尝试多种市场化发展模式，努力把汕头广东农业科技园建成粤东乃至全省的农业科技创新基地、科技成果转化基地、农业龙头企业聚集基地和农业科研信息集散基地。
——结合本地实际，鼓励和支持农业科研机构更好地面向市场、面向生产，走科研、开发与经营一体化的道路，增强自我发展的能力，实现体制创新。认真贯彻实施《关于深化我省公益类型科研机构改革的实施意见》和《广东省非营利性科研机构管理（试行）办法》，积极引导符合申报认定为非营利性科研机构条件的科研机构改革为研究实体和经济实体两个组成部分，探索人事制度、分配制度、管理制度等方面的改革方案，积极申报认定为广东省非营利性科研机构，加速广东省（汕头）区域性农业实验中心建设。
——完善大农业科研、开发、技术推广服务网络。在现有科研机构的基础上，建立若干个农业技术研究开发和技术推广服务中心。加强农业科技示范基地建设，促进农业技术的研究开发和科技成果的中试与转化。开展“科技兴农与可持续发展”科技示范镇建设。大力培育分别承担公益性职能和经营性服务的农业技术推广队伍。努力提升农业龙头企业和农民专业合作组织对农业科技的推广转化能力。
——建立“汕头市农业科学研究技术协作中心”“汕头市农业科学研究技术协作中心”。作为农业技术创新体系的一个重要组成部分，是一个协作网络的柔性组织。该中心以项目为中心，以经济效益为纽带，以我市现有农业科研机构为基础，以高等院校和科研院所等社会科技力量为依托，组织我市现有的农业研究和技术开发力量，打破单位和地域的界限，协同作战，共同攻关。使之成为我市科技兴农的攻关和技术开发的主导技术依托，从而推进我市农业科技的发展，为我市科技兴农提供人才、信息和技术的保障。农业科学研究技术协作中心包括若干个科技兴农重点开放实验室、信息中心和农业科技人才培训中心。
在有条件的研究所和汕大合作建立一至二个农业资源研究和开发相关技术的重点开放实验室，利用研究所和高校的先进设备，为开展农业科学研究提供实验条件，为我市农业资源的开发和技术管理提供技术依托；以我市生产力促进中心和科技信息中心为依托，建立汕头市资源和环境信息中心，开展资源和环境调查研究、技术咨询和农业工程等项目的规划论证以及农业综合开发与管理的研究，并利用信息技术专家系统，建立农业科技培训与推广中心，使之成为我市农业科技、管理技术培训与推广的核心基地。
——建立海洋经济生物培苗中心。以汕头大学在南澳建立的广东省海洋生物重点实验室临海试验站为依托，利用本地的地理环境及资源优势，建立海洋经济生物培苗中心，重点发展高效生态型水产养殖业，开发新品种和增养殖新技术，优化增养殖结构，扩大增养殖规模，强化种苗生产和水产品综合利用，以鱼类养殖、贝类养殖为主要发展方向，重点建设水产种苗厂，工厂化养殖场，搞好水产品精深加工，提高水产品附加值。
四、规划部署与布局
（一）根据我市农业发展的现状，科技兴农在2004—2010年期间分二阶段实施。
第一阶段：2004—2006年。
1、以农业资源的综合开发利用为突破口，以推广先进适用技术成果为主要手段，加快农业和农村经济中关键技术的创新和推广应用，加强信息技术、生物技术与传统农业技术的结合；加强组织人工育苗育种技术、优质高产高效的增养殖技术、病害防治与快速诊断技术、农业生物技术、农产品深加工技术、海洋生物养殖多倍体育苗技术、海洋药物的筛选开发研制技术、海洋生物资源的恢复保护与可持续利用技术、网络信息技术等技术的引进应用与科技攻关，提高种植业、养殖业、禽畜牧业、农产品加工业、海洋药业等产业的技术水平，提高农业资源的综合开发，加强农业旅游、海洋能源开发的技术发展；利用高新技术和先进适用技术改造传统产业，依靠科技进步推动种植业、养殖业、禽畜牧业、农产品加工业、海洋药物制造业等产业结构的优化升级，同时加强农业生态环境监测及环保技术领域的研究与开发，努力实现技术突破。
2、加强与高等院校和科研院所的联系和合作，建设若干个农业技术研究开发与实验和技术推广服务的区域性农业技术试验中心和农业技术应用推广示范基地；逐步建立粮食、蔬菜、水果、水产、畜牧、花卉等六大支柱产业区域化生产基地；推进南澳岛科技兴海示范区和可持续发展示范区、白沙现代农业示范区、汕头农业科技园、潮南的绿园农业技术应用推广示范基地和潮阳海水养殖场的建设，使之成为我市科技兴农的研究、中试、成果孵化、开发生产和技术培训基地。培育一批具有较强技术和经济实力的农业开发龙头企业。
第二阶段：2007—2010年。
1、研究开发一大批农业关键技术，在农业基因工程、绿色农用化学品、农业生物资源，种质改良、节水农业、农业疫病虫害控制与预防、生态环境保护与农业可持续发展和农产品深加工等方面，实现技术突破，实现跨越发展。
2、建立起汕头市农业科学技术研究与开发协作中心。
3、一批科技兴农的研究、中试、成果孵化、开发生产和技术培训机构形成农业龙头企业；六大农业支柱产业区域化生产基地形成产业规模，建立起多种农业生态模式，形成种植业、养殖业、饲养业、加工业有机结合的高效农业产业化体系。基本实现预定的发展目标。
（二）规划布局
1、在金平区建设汕头广东农业科技园。
2、以汕头市农业科技园为载体和核心，建立“汕头市农业科学研究技术协作中心”。
3、南澳岛推进科技兴海示范区和可持续发展示范区建设。
4、在澄海区推进白沙现代农业示范区建设。
5、在澄海区推进农业技术产业化示范基地的建设。
6、在潮南区发展牧草种植和草食动物基地。
7、在潮南区发展绿色农业和有机农业示范区。在澄海区的莲上、莲下、溪南和潮南区的井都、田心、两英、仙城和潮阳的金浦等村镇建设无公害蔬菜生产示范基地。
8、四大增养殖业区布局。一在南澳猎屿岛海区、潮阳、潮南的海门湾、潮阳企望湾海域和榕江出海口（不包括航道范围内）两侧的浅水区开辟贝类护养增殖保护区。此海区面积约2000公顷，有较丰富的西施舌、红肉兰蛤、中国绿螂等自然资源苗种，要有计划采捕逐渐播分区增殖。有关部门要加强对榕江口汕头港内海养殖区的管理、控制该区域内的养殖区规模，杜绝用砼柱之类养殖，以免导致阻洪促淤。二在滩涂浅海开辟人工养殖区。三在围垦区开辟低盐度养殖区，主要是澄海的莱芜围、六合围、澄饶联围，潮阳的榕江片区，潮阳、河浦的三屿围、牛田洋和潮南的南中围生产基地等。重点抓好挖潜改造，实行科学养殖，发展多品种混养、间养、轮养，以提高单产。四在沿海陆域开辟工厂化养殖区。重点开发的陆域是南澳岛周围、田心湾、企望湾、后江湾等基地建设。
9、建设六大支柱产业区域化生产基地。在进一步调研的基础上，逐步在澄海、潮阳、潮南区建立蔬菜、畜牧、花卉支柱产业区域化生产基地，在潮阳区、潮南区和南澳县建立水果、水产支柱产业区域化生产基地；在澄海区建立粮食产业区域化生产基地。
10、分别在潮阳、潮南、澄海、濠江区和南澳县建设若干个农业技术应用推广示范基地。
11、在南澳岛进行海洋旅游资源研究与开发；在潮阳、潮南区和南澳县等山地进行林区旅游资源研究与开发；在澄海区进行休闲观光农业旅游资源研究与开发。
12、在潮阳区的金玉、灶浦、西胪，潮南区的胪岗、雷岭、红场，澄海区的东里、莲华、盐鸿、溪南，在南澳县等地建设具有亚热带特色的优质水果、茶生产示范基地。
五、农业科技鼓励发展的重点技术领域与重点项目
（一）海洋农业
以海洋生物资源综合开发技术、海水资源开发利用技术、海洋能源开发应用的新技术、滨海旅游资源的开发技术、海洋污染防治和生态保护技术等产业发展和环境保护的关键技术领域为重点开展科技攻关和成果应用，力争有突破性进展，推动海洋农业的发展。
1、海洋生物资源综合开发技术
（1）海洋药物及海洋功能食品资源调查、筛选和开发研制技术，重点研究抗癌、抗心血管病海洋药物的开发技术和其它新药的研制等。建立海洋药物及保健食品加工区。
（2）远洋渔业资源开发和近海渔业资源的增殖技术，主要研究远洋渔业资源评估开发技术和浅海、滩涂、海湾生物资源增殖技术，通过评估我市远洋渔船作业的渔场和附近海域以及其它有开发前景的渔场渔业的种类数量、开发潜力和经济效益，研究增殖种类、增殖生态环境、增殖方式，从而促进渔业资源的可持续利用。建立海区养殖区、生态养殖区、海洋环境保护示范区。
（3）海水养殖技术
重点研究新养殖品种人工繁殖和大量生产种苗技术，主要海水养殖鱼虾的营养需求研究与配合饲料开发，海洋养殖高效饲料加工技术，优质、高产、高效养殖技术，抗风浪网箱养殖技术，海洋渔牧化综合技术等。建立人工鱼礁示范区、对虾养殖无公害产品示范区、优质种苗培育示范区、新品种引进和推广养殖示范基地。
（4）海洋水产品深加工技术
重点开发和推广水产品加工副产品的综合利用技术，速食水产品系列开发技术，海藻综合高效开发利用技术，海洋生物产品综合利用及保鲜、保活技术，大宗贝类的清洗、脱毒技术，海洋产品的单体冻结新技术等。建立紫菜产业化标准示范基地、藻类产业优新品种产业化基地、藻类加工示范基地、鱼类加工示范基地、贝类加工示范基地。
（5）防病抗病技术
重点研究主要海洋经济鱼、虾、贝病害快速诊断及防治技术、主要水产品的疫苗与抗体开发技术等。建立养殖区病害测报防治示范区。
2、海水资源开发利用技术
（1）海水直接利用技术
引进与研究利用海水冷却的技术及相关技术（防腐蚀、防生物附着等技术，以及海水循环冷却方式等），并在临海的发电、化工等用水量大的企业推广海水冷却技术，到2010年，在部分沿海城镇和南澳岛逐步推广海水直接利用的技术。
（2）海水制盐新技术
研究、引进一次性连续成盐等新技术，提高南澳原盐的生产与加工的能力。
（3）海水淡化技术
加强海水淡化现有技术适用性和经济性的研究，逐步满足临海地区和海岛开发对海水淡化的要求。重点在减少能耗和能量回收以及提高水的回收率等方面降低成本，着重于造水与发电、淡化与浓缩、分离与精制等多重目的和效用的开发研究，并且向装置大型、自动化和现代化方向发展。
3、海洋能源开发应用的新技术
通过应用高新技术来开发利用海岛风能资源，为海岛建设提供能源，带动其他开发项目的开展，从而推动海岛经济的发展。当前的研究重点是解决风能发电设备国产化中的关键环节，并加强建设南澳岛风能发电试验示范基地。
4、滨海旅游资源的开发技术
加强滨海风景旅游资源结构、旅游客源市场结构、接待服务设施结构等综合研究，海上体育运动基地及配套技术和滨海景区沙荒地绿化及污水处理技术研究与开发，发展滨海旅游的重点旅游项目及相关配套技术研究。建立休闲渔业示范区。
5、海域资源和环境评估技术
（1）海岸带和滩涂多功能地段详查论证；
（2）有重大经济价值开发的海岛详查论证；
（3）主要河口、海湾详查（韩江口、青澳湾）及开发试验示范；
（4）近岸海域资源、环境评估；
（5）海洋渔业资源评估与南海休渔策略研究；
（6）海岸带和海岛可持续利用关键技术；
（7）海湾养殖容量研究。
6、海洋污染防治与生态保护技术
（1）海洋污染监测技术
积极争取支持与配合上级有关方面建立海洋环境污染防治和生态监测网络，改进现有的监测技术，研究新技术，大力发展遥感监测和浮标监测技术，在2005年前，初步建立海洋污染立体监测系统。
（2）防治海洋灾害性污染技术
争取上级的支持，重点研究赤潮预测、预报、控制和防治技术，建立赤潮监视、监测和预报系统；研究近岸溢油污染防控技术、海上石油污染防治技术，建立海面溢油预警系统。
（3）海洋生态保护
重点研究沿海生态环境优化与保护措施，海洋珍稀濒危动植物种群保护及其恢复拯救技术，海水养殖、滨海旅游资源开发引起的海洋污染防治技术，沿海工程建设对海洋生态环境影响的评价及防治措施等。
7、海洋基础性研究
分期分批进行下列基础性研究：
（1）海岸带和海岛可持续发展综合研究；
（2）海洋水产种苗资源与遗传改良及水产养殖增殖、病害防治研究；
（3）海岸带区域水资源开发和保护研究；
（4）海洋调查与开发的高新技术应用研究；
（5）海洋灾害与防治对策的研究。
（二）林业
1、沿海沙滩防护林湿地经营技术研究；
2、沿海沙滩防护林带更新换代技术研究；
3、特色水果的保质与改良研究与开发；
4、山坡地的开发利用研究；
5、陆地生态林业经营技术研究；
6、采石取土退化林地复绿与经营技术研究；
7、水源涵养林造林与经营技术研究；
8、商品林综合开发研究；
9、山区旅游资源开发研究，景观林业建设与经营技术研究；
10、生态公益林低等级林改造与经营技术研究；
11、汕头市红树林生态系统建设与技术研究；
12、水源涵养林品种改造与经营研究；
13、森林火灾综合防治技术研究；
14、适用林业技术的引进与推广；
15、珍稀野生乡土花卉的驯化与应用研究；
16、中草药、食用真菌等山区经济作物的种植与开发研究。
（三）狭义农业（包括水利）
休闲观光农业开发技术
1、项目的开发论证；
2、蔬菜、水果、花卉和苗圃园艺与旅游结合的研究与开发。
粮食产业开发技术
1、优质高效粮食作物新品种的选育与引进；
2、标准化生产的多种技术组装集成研究与开发；
3、粮食加工技术研究与开发。
蔬菜业生产与开发技术
1、新型先进栽培技术的研究开发与推广应用；
2、反季节蔬菜生产技术研究与开发；
3、无土栽培及工厂化生产技术的研究与开发；
4、潮汕小菜加工技术的改进与创新研究；
5、蔬菜杂种优势的利用研究；
6、潮汕蔬菜品种资源的收集整理利用研究；
7、耐热抗病优质蔬菜新品种的引进培育推广；
8、蔬菜良种产业化开发；
9、特色蔬菜检疫性病虫害的发生规律与防治技术研究及其推广应用。
水果业生产与开发技术
1、潮汕蕉柑、樟林番荔枝、西胪杨梅、雷岭荔枝、金玉三棱橄榄、胪岗脐橙、澄海林檎等特色水果的良种培育和标准化生产技术的研究示范；
2、水果采后保鲜及运销技术的研究；
3、特色水果资源保护与改良研究；
4、特色水果检疫性病虫害的发生规律与防治技术研究及其推广应用。
花卉业生产与开发技术
名贵花卉的选育种及相关技术的研究与开发。
畜牧业生产与开发技术
1、优良品种选育与繁殖；
2、杂交优势研究；
3、优良牧草及饲料作物的引进与开发利用；
4、绿色饲料的研究与加工生产；
5、动物疫病综合防治技术研究；
6、降低畜禽产品药物残留技术研究；
7、畜牧业设施新技术、新工艺的研究开发与引进推广应用；
8、畜禽饲养标准研究和推广；
9、节粮型、草食型畜禽饲养技术研究与推广；
10、汕头市优稀禽种质资源保护和利用研究；
11、规模化禽畜养殖污染防治技术研究。
水利技术
1、节水技术的研究与开发；
2、水库的综合利用研究；
3、江河污染的综合防治研究；
4、人工湿地污水处理技术研究。
（四）综合开发技术
1、立体生态种养技术研究；
2、污染物生物处理技术研究；
3、生态环境良性循环技术研究。
（五）农产品深加工技术
1、深加工工艺研究；
2、农产品深加工生产设备的研制。
（六）农业机械应用技术
1、插（抛）秧机械的研究、改进与推广；
2、喷（滴）灌机械的应用及推广；
3、新型先进农业机械的引进与推广应用。
六、主要措施
（一）加强党和政府对实施《纲要》的组织领导。实施本《纲要》，各级党委和政府的强有力领导和支持是关键。我市各级党委和政府以及有关部门要充分认识实施本规划纲要，推进农业科技进步的必要性和紧迫性。党政第一把手必须亲抓第一生产力，把组织领导实施本规划纲要，推动农业科技进步摆到党委和政府的重要议事日程，加强研究，提供必要的政策保证、资金支持和人才、技术保障。要把推动农业科技进步的各项主要目标列入党政领导推动科技进步实绩考核的主要内容。要充分发挥由专家组成的市政府科技咨询委员会的作用，搞好农业科技发展项目的论证以实现科技决策。各区县要根据本纲要，结合本地实际，提出本地相应的农业科技发展规划。各级政府各部门要加强协调，充分发挥职能部门的作用，共同推动农业科技进步。要调整市科教兴市工作领导小组结构，增加农业科技成员比例，把推进农业科技进步工作作为领导小组的重要内容。调整汕头市人民政府科技咨询委员会组成，分设农业科技咨询小组，增强农业科技专家力量。
（二）加强农业科技法制建设，营造有利于农业科技发展的政策环境。认真贯彻《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》，结合本市实际，运用地方立法权，适时制定既符合国际惯例，又具有地方特色的支持技术创新的相关法规、规章和政策措施。在地方政府职权范围内，对农业技术创新和农业科技型企业给予全方位的政策支持。严格按照国家关于农业土地的出租、转让、交换、入股等规定，制订鼓励利用土地资源发展农业科技产业的政策措施，促进农业资源开发持续发展。加强对有关科技政策法规的宣传，增加行政执法的透明度，加强对落实执行情况的监督检查，切实抓好国家、省、市有关推动农业科技进步的各项政策措施的落实。
（三）加大对农业科技的投入力度，多渠道筹集科技兴农资金。各级政府要加大对农业科技投入的引导支持力度，促进企业、风险资本、个人等社会力量投入农业科技，形成以政府为主导、企业为主体、风险资本和社会多方力量参与的多元科技兴农投入体系。要出台社会投资农业科技产业的管理办法，促进国内外商人和其他社会力量投资的积极性。各级政府每年财政对农业科技投入增长速度要高于其财政收入的年增长速度。涉及农业的重大工程项目要在工程经费中安排一定比例的科技经费，用于与工程相关的科技工作。要加大对科技型农业龙头企业和农产品加工企业的扶持力度。各级农业科技部门要积极争取中央和省的科技项目经费，大力推荐各类农业企业和民营农业科技组织申请使用国家和省政府的有关农业科技的研发、引进和推广等资金。要建立符合科技体制改革要求的科技兴农项目管理方法，实行项目的专家论证、项目中期考核评估、项目结束评审鉴定等方法，加强对科技兴农资金使用和项目进展情况的综合管理。农业科技企业要将经营收入的一定比例用于研究开发工作。对转制为企业的农业科技机构和对农业科研单位通过农业技术成果转让、技术培训、技术咨询、技术服务、技术承包所取得的技术性收入，符合国家有关政策规定的可享受有关税收优惠。允许企业、个人等社会力量捐资成立农业科技基金，专门支持农业科技研究、开发、推广和奖励农业科技人员。要创造条件，通过财政贴息、投资补贴等形式，引导民间资本投资农业科技产业化项目。鼓励建立为民间投资者服务的商会、行业协会等自律性组织，发展为民间投资者提供政策、法律、财会、技术、管理和市场信息等服务的中介组织，帮助民间投资者建立规范的产权制度、财会制度和人员培训制度。
（四）大力吸引和培养农业科技人才。重点抓好科技带头人、高素质企业经营管理者和适应知识经济要求的党政领导干部等三支队伍建设，通过高等院校、科研院所和相关培训机构培养大批农业科技人才。在科技兴农规划实施过程中，培养带动一批农业科学及相关学科的技术人才的成长，加快培育和造就一支由学术带头人、农业技术推广骨干、农业科技企业家和科技管理专家组成的高素质的农业科技人才队伍。大力开展农民职业教育和实用技术培训，大力普及农业科技知识，加速提高我市的农业科技水平。各级人民政府在安排使用农村科技开发、技术推广和扶贫资金时，要安排一部分作为农村劳动人员培养经费；安排农业基础设施建设投资时，要安排一部分作为农村职业学校和成人学校建设经费。
（五）大力促进产学研合作，加强我市农业企业与各方面科技力量的联合。要充分发挥汕头大学在人才和科研设备上的优势，重点鼓励我市企业与汕大开展产学研合作，推进我市农业技术的研究开发和产业化。要大力培育一批科技含量较高、生产规模较大、管理水平较高、有较强的自主研究开发能力的农业技术开发型龙头企业，作为科技兴农技术开发的主体，并促进科研机构和高等院校与这些企业的强强联合，使之成为我市科技兴农的主力。
（六）鼓励研究、制造、引进和推广适应我市农业发展需求的先进农业机械。对我市厂家制造、引进吸收和推广应用先进农业机械的申报项目，市政府各职能部门应在立项、技改、贷款贴息等市政府各项扶持资金中予以优先支持。大力扶持多种经济成份、多种经营形式的农机服务中介组织，促进农业机械股份制公司、农业机械合作社、农业机械专业户的发展，着力培育农机作业、销售、技术服务、信息咨询等服务市场。
（七）积极开展国际间和港澳台地区的农业科技合作。加强与国际组织和有关国家进行农业科技合作，争取国外技术和资金的援助，引进国外的先进技术、设备、资金、人才；鼓励我市企业利用保税区进口设备免税、免证等特殊政策，加快引进先进的农业科研及应用技术装备；选派一批我市的农业技术和管理人才到国外学习培训，开展农业技术的国际交流，努力提高我市农业科技的总体素质和水平。加强与港澳台地区以及经济协作区的农业高技术交流和合作，促进区域的农业资源开发、农业生态环境保护和经济的可持续发展。
（八）加强知识产权保护力度。各有关主管部门要引导农业生产企业、农产品加工企业、农业科研机构以及农业科技人员运用知识产权制度保护自己的技术成果，对符合专利申请条件的项目应及时申请国内外专利，对须申请新品种保护的应采取相应的保护措施，逐步形成具有行业优势的自主知识产权。要加大知识产权保护力度，及时查处假冒或侵犯他人知识产权的违法行为。
（九）加强对WTO有关农业规则的学习培训与咨询工作。政府有关职能部门加强对WTO有关农业规则研究，开展对WTO有关农业规则的学习培训与咨询工作，促进我市企业遵守和运用规则参与竞争。 (地方法规)
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广 东 省 汕 头 市 中 级 人 民 法 院
汕头中院档案工作目标管理情况汇报
市档案局的各位领导：
您们好，欢迎莅临我院检查指导工作!
我院领导高度重视档案工作，在接市档案局《关于对档案工作目标管理达标单位进行复查的通知》后，院党组书记、院长林平同志主持召开党组专题会议，研究部署档案工作目标管理复查准备工作，成立了以院党组成员、副院长郑楚明为组长的档案工作领导小组，制定了工作方案，并从院其他部门抽调了6名同、志加强档案室工作力量。根据林平院长的指示，我们按照《广东省机关档案工作目标管理评估表》的具体要求，对照考核项目、考核内容和具体的评分标准，分类逐条逐项进行检查，认真做好查漏补缺工作，较好地完成和落实了市档案局关于档案工作自查和复检的各项要求。
下面，就我院档案工作情况汇报如下。
一、基本情况
近年来，我院档案工作严格执行国家档案法、档案法实施办法和最高院《人民法院档案管理办法》、《人民法院诉讼文书立卷归档办法》等法律法规和档案工作规章制度，按照“抓基础，强管理；抓制度，重维护；抓编研，优服务”的总体工作思路，不断加强档案工作目标管理建设，提高档案管理水平，较好地构建起一个“门类齐全，结构合理，管理科学，有效服务”、具有人民法院特点的档案工作体系。
(一)档案行政管理。我院坚持把档案工作列入党组议事日程，严格落实《人民法院档案管理办法》的要求，成立档案综合管理机构，由院领导分管、办公室主管档案工作，档案室配备了3名专职工作人员，并以本院各业务庭书记员、各部门内勤人员为基础，建立起一支兼职档案员队伍，负责其本部门档案资料的收集、整理、移交归档工作。我们还根据全国．法院档案工作会议的要求，制定了汕头市中级人民法院档案工作发展五年规划，坚持每年制定年度工作计划，做好档案工作总结，及时向上级法院主管部门、市档案局报告档案：工作情况，主动接受上级主管机关和市档案局的监督指导。近年来，我院曾多次配合省法院完成“人民法院档案管理”专题调研任务，多次就档案维护、保管以及库房建设等方面的问题向市档案局的专家们提出咨询，并得到了档案局的宝贵支持和科学指导，不断密切和加强与上级主管部门和市档案局的业务联系，为科学、有序地推进法院档案工作打下了坚实的基础。
(二)档案工作制度。为规范档案管理，促进法院档案工作快速、健康、有序发展，我院对以往的档案管理制度进行全面修订、完善和充实，进一步明确了档案管理原则、档案工作职责、档案库房管理，以及档案维护、查阅、开发利用等方面的具体要求；进一步明确了法院诉讼档案、行政文书、声像档案、司法鉴定档案和会计、基建等资料的归档时间、范围和方式方法；进一步规范和细化了我院各部门内勤工作人员和各业务庭书记员做好档案收集、整理、立卷、归档的工作职责、操作程序和注意事项。近年来，我院先后出台了《汕头市中级人民法院档案管理规定》、《档案安全管理工作规定》、《诉讼文书立卷归档制度》等十多项档案管理制度，各项档案工作制度更加科学、规范、便于操作，确保了档案的管理、维护、使用有法可依，有规可循。
(三)档案库房设施建设。我院档案室建设从1995年达标升级时的250平方米扩大到现在1000多平方米，档案室实现了库房、办公、阅览三分开，档案库房的面积达到8OO平方米，为确保档案工作未来的发展和建设，我院还专门为档案室预留了近400多平方米的档案备用库房，其容量可以满足今后15年档案保管的需要。近几年，档案室的配套设施设备也实现了升级和更新，添置了各类较为先进的档案管理维护器材和配套设备。档案库房共安装了密集架92组，配备了水冷柜式冷风机、抽，湿机和七氟丙烷灭火器等设备；档案办公区配备了计算机、光盘刻录机、复印机、扫描仪等专用器材。
(四)档案开发利用。我院档案室共有档案资料10.46万卷、5千余份，其中，诉讼档案1O.1万卷，文书档案1647卷、5151份，会计档案140O卷，司法鉴定档案36O卷，基建档案220卷。这是一个庞大的信息资料库，是建国以来汕头乃至潮汕司法的历史记录，我们始终将它当成一笔宝贵财富，始终把开发利用档案资源、挖掘档案现实价值作为档案工作的一个努力方向。为提高法院档案利用率，充分发挥档案的功效，让它更好地服务审判、服务民生、服务地方经济社会发展，我们对司法档案的开发利用不再停留在简单的查阅、借阅及备案功能上，而是积极挖掘司法档案所蕴涵的信息价值，把档案资源作为法治宣传、道德教育、司法文化建设以及各类司法调研的良好素材，大力开展档案编研工作，利用档案资源研究汕头司法、潮汕司法的发展趋势和历史轨迹，探索司法未来的发展方向。我们利用档案资料组建案例库，建立案件分析机制，建立案例指导机制，编写《汕头审判志》，编撰《汕头中院制度汇编》，出版《汕头法官论文集》、《五十年足迹》、《大事记》和《司法统计分析》等一大批编研资料，进一步发挥、了司法档案的法律效用和社会效用。
二、主要做法和经验
近几年，我院不断强化档案工作目标管理水。平，进一步健全完善档案工作机构，探索科学规范范管理体制和运行机制努力推进依法治档，使档案管理日趋标准化、规范化，信息化。我们的做法和经验主要体现在以下几点：
(一)领导重视，部门配合，是做好档案工作的关键。我院领导始终把档案工作放到法院工作全局冲去筹划，始终把档案事业作为法院发展和建设的一个重要组成部分列入到法。院发展规划当中，保证档案工作同审判工作同步发展。院领导除了加强对档案工作的指导和帮助之外，经常想方设法为档案部门办实事，解决档案工作中的人、财、物问题。我院档案工作也得到了院各部门充分理解和大力支持，院各部门领导能充分支持档案工作，严格按照档案管理规定指导和督促本部门的内勤和书记员配合档案部门做档案工作，为档案资料的收集、整理、归档做了大量的基础工作。
(二)建章立制，依法治档，是规范档案工作的根本保障。在法院干警中广泛宣传档案法律法规，宣传档案资料的重要作用和历史价值，宣传司法文书档案对审判执行活动的重要影响，认真克服重审判、轻档案的思想，解决档案工作中随意性、粗放性的管理作风，提高干警依法治档意识，推动法院档案管理走上规范化、科学化、法制化的轨道。一是依法建立、健全法院档案工作规章制度，使档案工作有法可依、有章可循，逐步走向规范化、制度化；二是依法建立和完善档案管理网络，按照分工负责、集中管理的原则，建立由院领导牵头，职能部门主抓，档案室具体负责，各部门内勤人员和业务庭书记员相互配合的档案管理网络，形成以岗定责、责权分明的档案工作管理体系；三是依法指导各部门文件、审判文书资料的形成、积累和归档工作，确保资料完整、归档及时、交接合法、管理规范；四是依法落实集中统一管理，防止档案资料分散、流失、久借不还现象的发生。
(三)严格标准，夯实基础，是提高档案质量的有效环节。我院大部分档案原始资料来自于各业务庭室审判执行工作的第一线，大多档案原始资料来自不同的单位，经手人往往也各不相同，从收集、汇总、编档到归档的人员各不相同，导致有相当数量的归案资料收集不完整、排列次序不规范、目录和卷宗封面项目填写不齐全；有的归案资料存在用纸、用笔不规范，装订不整齐、书写不工整；有些部门由于案件审理时间长，接手人员多，长期无人立卷；有些部门的文件、文稿、会议材料不整理、不归档，造成一些资料长期散失在立卷单位或个人手里。为解决这些情况，我院认真抓好立卷归档、收集整理、编目保管三个重要环节，认真做好档案基础工作。我们把档案质量问题列入书记员、内勤人员及其他有关人员的岗位目标管理责任制，作为考核干部、晋升职务的一项内容；规定诉讼档案必须在结案后3个月内立卷归档，当年行政文书档案必须在次年6月底前立卷归档，司法鉴定档案必须在办理完毕后6个月内立卷归档，当年会计档案必须在次年6月底前立卷归档等，较好地解决了归档久拖不决的现象。同时，专职档案工作人员认真履行职责，严格归档标准，对不规范、不完整的案卷坚决不接收归档，对不按期归档的单位和个人督促其按期归档，从源头把好档案质量关。
(四)落实“八防”，加强管理，是确保档案安全的有力举措。我院认真贯彻落实最高院和国家档案局关于档案管理安全工作的有关规定，严格按照档案管理“八防”工作要求，落实防尘、防火、防盗、防高温、防潮、防光、防蛀、防腐等各项安全工作措施。我院档案室有些档案存放年代久远，容易出现发霉、变质现象。特别是上世纪
五、六十年代的档案，由于纸张质量差，加上早期保管不善，一部分档案因发霉而出现字迹褪变、材料残缺、案卷破损严重等现象。为保护好历史档案，我院组织力量，分批次对这些档案卷宗进行逐个处理，认真做好档案的除尘、除霉、杀虫、防腐工作；档案室工作人员把这一批卷宗作为防护重点，坚持一天一小扫，一周一大扫，经常性地做好除尘工作，严格控制库房内的温度、湿度，定期施放杀虫驱虫和．防腐药物，确保档案资料的完整和安全。 (五)注重培训，强化素质，是提升档案管理水平的重要途径。我院诉讼档案材料的立卷归档工作主要是由担任案件记录的书记员负责，而其他行政文书的立卷归档工作是由各部门的内勤工作人员完成，由于人员变动频繁，加上每个人接触立卷归档工作的时间长短不一，人员素质参差不齐，特别是新进的书记员和内勤人员大多没有档案工作经验，为了提高档案工作人员的业务素质，我院在坚持以老带新、专职档案员进业务庭室帮助指导的基础上，每年举办一次业务培训，组织档案工作人员学习档案工作的法律法规及我院档案管理工作的各种规章制度，组织书记员和内勤工作人员参观档案室，了解档案管理工作的最新信息和管理手段，由专职档案员向培训人员讲授档案材料的收集、整理、装订、归档的方法方式和注意事项，并通过现场示范、现场操作、现场考核的方法让每一名受训人员在较短的时间内掌握档案立卷归档工作的基本技巧和工作要求。
三、存在困难及下一步工作
(一)存在主要困难
1、缺乏统一的档案检索软件，制约档案信息化管理。由于法院系统未开发统一的档案检索软件，目前，我院目录检索仍然采用手工检索加电脑检索的方式，大大地制约了档案信息化管理的全面推进。
2、刑事诉讼档案归档管理工作难度大。我院刑事诉讼档案案卷包括公安卷、检察卷和法院卷，由于不同案卷的档案用材、装订方式各不相同，对档案质量造成较大的影响，也加大了档案归档和管理的工作难度。
3、负责案卷装订的人力不足，档案基础业务建设和管理有待进一步提高。我院没有配置专门的案卷装订工作人员，大部分案卷是由书记员装订，由于案多人少有时书记员为了赶期归档，致使装订质量下降，出现案卷保量不保质的现象。
4、档案库房恒温恒湿设施有待进一步改进。由于我院档案室的空调机房设置在办公区旁，空调出风口直对办公区、空调使用时，办公区的噪音大、风力大、温度低，对档案工作人员的身体影响较大，在上班时间档案室空调无法长时间开启使用，使档案库房有时无法保持恒温恒湿状态。
(二)下一步工作
1、继续加大对全院档案工作人员的教育培训力度，进一步增强依法治档意识，提升我院档案管理整体水平。
2、积极创造条件，加快法院档案信息化管理步伐，引进先进的档案管理软件，探索纸质档案扫描录入，推动档案电子化建设。
3、继续做好历史档案的鉴定、整理、抢救工作，确保档案的完整与安全。
4、进一步抓好档案库房、装备建设，尤其是在近期加紧推进库房空调系统改造，彻底解决好库房恒温恒湿问题，不断改善档案的管理和保护条件。
5、进一步转变观念，强化主动服务意识，拓宽档案服务领域，不断提高编研、开发档案信息资源的能力，充分利用档案为审判工作和其他工作服务。
推荐第9篇：汕头市公墓管理办法
【发布单位】汕头市 【发布文号】
【发布日期】2002-02-06 【生效日期】2002-02-06 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
汕头市公墓管理办法
第一章 总 则
第一条第一条 为加强公墓管理，保护和节约土地、森林资源，推进殡葬改革和文明殡葬，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条第二条 本市行政区域内公墓（含骨灰堂、塔陵园等骨灰存放设施）的建设和管理适用本办法。
公墓分为经营性公墓和公益性公墓。
第三条第三条 市民政部门负责全市的公墓管理工作；各区县（市）民政部门负责本行政区域内的公墓管理工作。
各级规划与国土、建设、农业（林业）、公安、卫生、侨务、物价、民族宗教、工商行政管理、环境保护等部门，应按各自职责，协同民政部门做好公墓管理工作。
第四条第四条 市民政部门会同市计划、规划与国土、侨务、农业（林业）和民族宗教等部门，负责编制全市公墓建设规划，报市人民政府批准后施行。
第五条第五条 本市行政区域内全面推行火化。少数民族公民死亡的，尊重其本民族的丧葬习俗；自愿实行火化的，他人不得干涉。
第二章 公墓建设
第六条第六条 建设公墓应当坚持统一规划、总量控制、合理布局、节约用地和保护环境的原则。
特区范围内不再批建新的土葬公墓。
第七条第七条 禁止在下列地区建设公墓：
（一）耕地、林地；
（二）城市公园、风景名胜区、文物保护区和自然保护区；
（三）水库和河海堤坝附近、水源保护区；
（四）通航河道、铁路和公路（国道、省道）两侧视野范围内。
禁止在公墓以外的地方建造坟墓。 第八条第八条 严格限制墓穴的占地面积，埋葬骨灰的单人墓穴或者双人合葬墓穴占地面积不得超过1平方米，埋葬遗体的单人墓穴或双人合葬墓穴占地面积不得超过4平方米。
第九条第九条 建设经营性公墓，由所在区县（市）人民政府初审后报市民政部门审核，审核同意的，报省民政部门审核或批准。
建设公益性公墓，由镇人民政府（街道办事处）审核同意后，墓址在市区的，由市民政部门审批；墓址不在市区的，墓地由县（市）民政部门审批，骨灰堂由县（市）人民政府审批。
建设公墓的申请经批准后，应当依法向国土与规划、计划和建设等部门办理有关手续。经营性公墓建成后，应当凭有关批准文件向当地工商部门领取营业执照。
第十条第十条 申请建设公墓应当提交下列材料：
（一） 申请人的资格证明；
（二） 申请报告；
（三） 可行性报告；
（四） 墓地规划示意图等有关材料；
（五） 其它有关材料。
第十一条第十一条 民政部门或当地政府应当严格按照市政府批准的公墓规划审批公墓建设的申请，并在接到申请之日起三十个工作日内作出审核或审批决定，不予核准或批准的，应当说明理由，并书面告知申请人。
第十二条第十二条 改变公墓墓地用途应当先按本办法第九条第
一、二款的规定报经原公墓建设审批机关批准后，再按规定办理有关手续。
第十三条第十三条 未经批准，任何单位和个人不得擅自建设公墓。
第三章 公墓管理
第十四条第十四条 公墓服务单位应当凭火化证明或遗体安葬证明出售墓穴或骨灰存放格位。严禁采取传销等手段非法出售墓穴或骨灰存放格位
第十五条第十五条 出售墓穴或骨灰存放格位应当签订销售合同，合同的内容由当事人约定，一般应当包括下列条款：
（一）当事人的姓名（名称）和住址（地址）；
（二）墓穴或骨灰存放格位的位置；
（三）使用年限；
（四）价格、费用及支付方式；
（五）违约责任；
（六）当事人约定的其他内容。
墓穴或骨灰存放格位的使用年限一般为20年。使用年限届满，墓主要求延长使用的，公墓服务单位应当在使用年限届满之日起3个月内与其签订续用协议；超过3个月，墓主不要求延长使用，又未处理遗体或骨灰的，公墓服务单位有权按无主墓情况处理。
第十六条第十六条 公墓服务单位应当依法收费，实行明码标价，使用规范的安葬（存放）凭证，建立严格的销售、登记制度。
第十七条第十七条 公墓服务单位需要发布公墓广告的，应当报经市民政部门核准。
第十八条第十八条 公墓服务单位不得有下列行为：
（一）接收依法应火化的遗体进行土葬；
（二）在公墓内修建封建迷信设施、家族坟、宗族坟和活人坟。 第十九条第十九条 禁止擅自将公益性公墓改变为经营性公墓。
第二十条第二十条 公墓服务单位应当负责公墓的维护和保养。
第二十一条第二十一条 经批准改变公墓墓地用途的，公墓服务单位应当负责为墓主迁墓，并依法承担相应的责任。
第二十二条第二十二条 禁止在公墓内从事封建迷信活动。
第二十三条第二十三条 墓主认为其合法权益受到公墓服务单位侵害的，可以向民政部门投诉，民政部门应当依法对投诉内容进行调查并作出处理。
第二十四条第二十四条 民政部门应加强对辖区内公墓的管理，建立健全公墓年检制度，会同有关部门开展公墓年度检查工作，并将年检结果向社会公布，接受社会监督。
第四章 罚则
第二十五条第二十五条 对违反本办法的单位和个人，按下列规定予以处罚：
（一）违反本办法第八条规定的，由民政部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款，但最高罚款不得超过3万元。
（二）违反本办法第十三条规定的，由民政部门会同建设、规划与国土等部门予以取缔，责令恢复原状，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款，但最高罚款不得超过3万元。
（三）违反本办法第十四条规定的，由民政部门责令限期改正，拒不改正的，处以5000元至10000元的罚款。
（四）违反本办法第十八条规定的，由民政部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；拒不改正的，可以强制执行，所需费用由公墓服务单位承担。
（五）违反本办法第十九条规定的，由民政部门责令限期改正，可处以10000元至30000万元的罚款。
违反本办法规定，法律、法规和规章有规定的，由有关部门依照其规定处罚。
第二十六条第二十六条 民政部门作出行政处罚，应当出具行政处罚决定书。收缴罚没款，应当出具市财政统一印制的罚没款收据。罚没款应当上缴国库。
第二十七条第二十七条 当事人对民政等有关部门作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十八条第二十八条 公墓管理机关及其工作人员徇私舞弊、索贿受贿、滥用职权或敲诈勒索的，由有关部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第二十九条第二十九条 革命烈士墓、知名人士墓、华侨祖墓、具有历史、艺术、科学价值的的古墓和外国人在华墓地的管理，按照国家有关规定执行。
第三十条第三十条 本办法自2002年3月15日起施行。
汕头市人民政府办公室
二○○二年二月六日
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
推荐第10篇：汕头市实验学校[定稿]
汕头市实验学校2009-2010学年度第一学期
德育工作要点
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持正确的人才观和育人导向，全面提高教育质量，充实办学内涵，提升办学品位，办与广德经济发展相适应的人民满意的教育，为经济社会持续健康发展打造坚实的人力资源基础。
二、工作内容
（一）加强德育常规工作，夯实德育基础工程。
1、进一步完善“一日常规”、“日常行为规范”检查评比制度，发挥“学生会”、“团支部”、“红领巾监督岗”等学生组织的管理职能，落实“五项常规日查月评”制度，促进学生良好行为习惯的养成。
2、坚持每周升国旗和国旗下的讲话制度，规范升旗仪式的程序，充分发挥升旗仪式的教育功能。
3、利用重大节日、纪念日，通过晨会、班队活动课、主题队会、实践体验等活动，发掘节日蕴藏的教育内涵，发挥育人效能。
4、充分发挥学校宣传栏、黑板报、校园广播等宣传教育阵地的作用，开展宣传教育活动，营造健康向上的校园文化，培育师生健康的品质。
（二）扎实开展主题教育，加强理想、信念、价值观教育。
主题教育是德育的有效载体，是学生乐于接受的德育形式。根据上级文件要求，结合我县实际，本学年度拟定在中小学生中开展下列主题实践教育活动。
1、2008年9月：弘扬和培育民族精神月活动。
以爱国主义教育为核心，中华民族传统美德、革命传统教育为重点，以中华民族传统经典文化为载体，以演讲、歌咏、诵读、讲故事比赛活动为主要形式，富有成效地组织开展活动。
2、2008年12月：中小学法制宣传教育月。
在强化法制课教育的基础上，制定切实可行的方案，通过聘请法制副校长、法制辅导员到校讲课、法制教育图片展、观看法制教育片等形式，开展中小学生“学法、知法、守法”教育活动，提高法制意识和遵规守法的自觉性。
3、2009年3月：“日常行为规范”、“中小学生《守则》”强化学习教育月活动。
在扎实开展“一日常规”、“日常行为规范”检查评比的基础上，开展“规范”、“守则”的学习教育活动，全面挖掘与把握“规范”、“守则”的内涵与要求，提高学生行为规范的意识与自觉性。
4、2009年5月：感恩教育月活动。
懂得感恩既是一种美德又是现代公民必备的素质之一。制定科学有效的方案，运用丰富多彩的形式，对学生进行感恩祖国、感恩自然、感恩社会、感恩学校、感恩师长、感恩同学的教育，培养健康高尚的情感。
5、2009年7-8月：“书香伴我成长”读书活动、我做家庭（社
会）小主人道德实践活动。
组织指导学生假期读一本好书，做好家庭（社区）事务小助手，让学生在浓郁的书香和亲历的道德实践中锤炼思想素质和道德修养，为树立正确的人生观打下基础。
在上述活动的基础上，积极倡导各校根据校情和学生年龄特点，开展富有本校特色的主题教育，如：艺术节、体育节、科技节，促进学生身心全面和谐发展。
（三）拓展中小学德育空间，探索中小学德育工作新的有效途径。
1、关注“留守儿童”、“特殊家庭”学生的思想状况。全面落实中小学心理健康课程开设，逐步普及中学心理咨询室开设，推行德育导师制，为特殊学生群体身心健康成长开设“绿色心理通道”。
2、加强家庭、学校、社区的德育联动。在加强家长学校工作，强化家长教育培训的基础上，积极探索建立家长、学校、社会德育联动机构，建立联动机制，拓展中小学德育工作空间，为学生营造广阔、良好的成长环境。
3、加强中小学生评价制度改革。进一步研究和完善“小学生成长记录袋评价”、“初中生综合素质评价”、“高中学生成长报告册”等综合素质评价机制，促进综合素质评价与日常管理的有效结合，引导中小学德育工作的整体优化。
（四）加强德育工作交流与研讨，建设高素质的德育工作队伍。
1、推行10111工程。积极倡导德育干部、班主任、心理教
师每学年写10篇教育随笔，读一本教育专著，研究一种教育现象，写一篇研究论文。打造学习型、思考型德育工作队伍。
2、开展德育交流研讨活动。组织主题班（队）会、心理健康课示范、班主任论坛等活动；开展优秀教育随笔、案例、论文网上交流、结集出版工作；聘请德育专家来县讲学，组织德育干部外出观摩学习，提高广大德育工作者理论水平、实践能力与工作积极性。
第11篇：汕头市环境调查报告
汕头市环境调查报告
陈恩颖 033211010
一、地理位置与气候条件
汕头位于中国广东省东南部，东经116°14′40″至117°19′35″，北纬23°02′33″至23°38′50″，地球北回归线与中国海岸线的交汇处。全市总面积2064平方公里，沿海岛屿40个，海岸线长289.1公里，原辖汕头市区、潮阳市、澄海市及南澳县；现辖金平区、濠江区、潮阳区、潮南区、澄海区、龙湖区和南澳县，其中最大的岛屿南澳岛是广东省唯一的海岛县。
全市属南亚热带海洋性气候。温和湿润，阳光充足，雨水充沛，无霜期长，冬无严寒，夏无酷暑。年日照2000-2500小时，日照最短为每年3月，是省内太阳能资源较丰富的地区之一。年降雨量1300-1800毫米，干湿明显，4-9月为雨季，降雨量占全年的80％左右。年平均气温21oC-22oC，多出现于7月中旬至8月初受太平洋副热带高压控制期间，最冷冬季偶有短时霜冻。
二、大气环境
总的来说，汕头市中心城区空气质量保持良好，为全国5个空气达优城市之一，空气质量日报污染指数•(API)范围17～91，保持在Ⅰ级和Ⅱ级之间，全年达到Ⅰ级标准的天数为一年的1/3，主要污染物为可吸入颗粒物。二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物年日均值均符合国家《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准和广东省参考评价值。中心城区酸雨出现频率低于7％。 潮阳区、潮南区、澄海区和南澳县城区空气质量保持良好，二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物和降尘均符合国家二级标准和广东省参考评价值。潮阳区和澄海区酸雨频率分别为21.6％和20.0％，南澳县城区基本无酸雨。
废气排放方面，年均工业废气排放总量300亿立方米，工业二氧化硫排放总量2.5万吨，工业烟尘排放总量4100吨，粉尘排放总量6.5吨。工业废气污染的主要行业为电力行业。全市火电行业二氧化硫排放量占总排放量的90％，烟尘排放量总排放量的85％。华能汕头电厂是汕头市最大的大气污染源，其二氧化硫排放量为1.0万吨，占全市总量的38%；烟尘排放量为1500吨，占全市总量的33%。
市区大气的主要污染源来自机动车尾气排放，截止2002年6月份，市区共有汽车5．4万辆、摩托车22．4万辆，机动车排气超标率达29．1％，其中二冲程摩托车、公共营运车、微型货车等部分车型超标率较高，机动车排气污染已给城市环境造成了极大的压力。
空气质量的主要控制对策：积极推进产业结构调整，逐步淘汰各类废气污染严重的生产工艺和设备。继续实施《汕头市酸雨控制区二氧化硫污染综合防治规划》，调整能源结构，优化能源质量，全面限制使用高硫煤（油），有效控制二氧化硫排放。加强烟尘控制区日常监控，截至2004年底，全市共建烟控区8个，总面积为359.88平方公里，全市烟控区覆盖率达100%。加强机动车尾气检测，促进超标机动车污染整治，禁止使用含铅汽油，有效控制机动车尾气污染。大力发展城市公共交通，增加公交线路和公车班次，积极倡导城市绿色公交。
三、水体环境
汕头市境内独立流入南海的河流有韩江、榕江、练江、濠江等。其中韩江和榕江水质分别达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类、Ⅲ类水质。韩江部分河段水质类别为Ⅳ类，超标项目有石油类；练江有机污染严重，水质属劣Ⅴ类，超标项目主要为溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷、粪大肠菌群和石油类。
近岸海域水质良好，全市近岸海域5个测点的水质均符合国家《海水水质标准》（GB3097-1997）相应功能区标准。
废水排放方面，全市废水排放总量为19200万吨。其中城镇生活污水占75%；工业废水占25%。废水中主要污染物COD排放量3.9万吨，其中生活排放量占90%，工业排放量占10%。纺织行业、造纸行业、食品行业、机械电子行业列全市工业污染负荷前四名，这四个行业COD排放量分别占全市工业COD排放总量的29.19%、27.96%、12.52%、7.81%；其废水排放量分别占全市工业废水排放总量的28.99%、20.93%、8.66%、13.26%。
总的来说，汕头市饮用水源水质良好，各项指标均符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002) Ⅲ类标准。梅溪河和新津河二个水源地水质达标率均为100％。
至2004年末，全市拥有污水处理厂1座，日处理污水14万吨，全年共处理城市污水4937万吨，其中处理生活污水4747万吨，全市生活污水处理率33.13％，中心城区生活污水处理率62.54％。全市工业废水处理设施数共有293套，处理能力20.38万吨/日，全市工业废水排放达标率96.66％。
四、土壤环境
全市耕地面积约80万亩，土壤多为肥沃的冲积土，由于近海，土壤大多含盐量高，少数地区存在盐渍化现象。土壤中重金属污染情况良好，其中镉基本不存在超标现象。
五、固体废物
1、全市工业固体废物产生量为35万吨，主要是燃煤产生的粉煤灰和炉渣，其中粉煤灰占60％，炉渣占24％。粉煤灰和炉渣主要来源于华能汕头电厂、松山电厂、热电一厂和万丰热电厂。全市工业固体废物综合利用率达96%。工业固废处置量1.5万吨，排放量0.02-0.03吨。
2、汕头市中心城区生活垃圾产生量为36万吨，全部进行无害化处理，中心城区生活垃圾无害化处理率达100%。
六、人口
全市2004年末总人口487.52万人，人口自然增长率6.5‰左右。
七、资源
1.森林资源
全市林业用地面积6.5万公顷，有林地面积6.3万公顷，四旁植树占地面积5000公顷，森林覆盖率32.6%。林木年总生长量75000立方米，林木总消耗量2300立方米，占生长量的3%左右。活立木总蓄积量115万立方米，森林资源保持年生长量超过消耗量的良性循环。
汕头市中心城区建成区绿地面积3600公顷，其中，公共绿地面积890公顷，绿化覆盖率35.81%。中心城区人均公共绿地面积7.35平方米，人均绿地面积30.99平方米。 2.水产资源
汕头水产渔业资源包括鱼、虾、蟹、贝类等多种类型。资源量以鱼类和贝类为主。资源结构复杂，生物多样性明显。汕头属亚热带海洋性气候，北回归线贯穿汕头市，气候温和，雨量充沛。夏无酷热，冬无严寒，年平均气温21.1ºC，特别有利于海水鱼类、甲壳类、贝类及部分藻类的生长，且生长期长。加上汕头市海岸线289公里长，40多个岛屿，10米等深线内浅海面积4.95万公顷，得天独厚的自然条件使得汕头市的鱼类资源、贝类资源等水产资源十分丰富。影响水产资源的因素有：环境污染、养殖病害、盲目围垦、捕捞强度过大、地理与气候等。为此，政府采取了相关措施，如采取禁渔措施、加强执法力度。渔政部门每年查处破坏水产资源的违规作业几百宗。海洋与水产部门每年还在近海区投放大量虾苗和鱼苗，促进水产资源的恢复和增殖。
八、噪声
汕头市中心城区区域环境噪声平均等效声级55.6分贝，达到国家《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）2类标准。生活噪声和工业噪声是影响我市区域环境噪声的主要声源。 潮阳区区域环境噪声平均等效声级为55.2分贝，潮南区区域环境噪声平均等效声级为54.8分贝，澄海区区域环境噪声平均等效声级为55.7分贝，南澳县城区区域环境噪声平均等效声级为55.0分贝，均达到国家2类标准。
汕头市中心城区道路交通噪声平均等效声级68.3分贝，达到国家《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）4类标准。潮阳区道路交通噪声平均等效声级67.4分贝，潮南区道路交通噪声平均等效声级66.0分贝，澄海区道路交通噪声平均等效声级66.8分贝，南澳县城区道路交通噪声平均等效声级63.6分贝，均达到国家4类标准。
九、环保投资
有关部门着力抓好年度重点项目的落实，促进城市污水处理厂、集污管网工程建设、城市绿化和河沟整治。每年投入环保资金十几万元，占国内生产总值的2%。其中城市环境基础设施工程、河沟综合整治、城市园林绿化建设共投入10亿元，占环保投资的85%；工业污染防治和环境管理能力建设共投入2亿元，占环保投资的15%，环境基础设施的不断完善，进一步提高了城市综合防污能力和环境管理水平。
十、总结
汕头环境质量良好，环保工作到位，环境保护责任考核总得分90分以上，先后获得“国家卫生城市”、“国家环境保护模范城市”、“中国优秀旅游城市”等称号，是人类居住，企业投资的好地方。
参考资料：
【1】广东省汕头市统计局•汕头市统计年鉴•1998-2002年 【2】汕头市环境状况公报•1997-2004年 【3】汕头湿地资源调查报告·2006.1 【4】汕头简介·2003
第12篇：汕头市社会调查报告
篇1：关于汕头市禁摩社会调查报告 关于汕头市禁摩的调查报告
调查目的：为了让汕头市取消禁摩令，特做相关调查。 调查时间：2012年2月19日星期日
调查地点：汕头市 调查方式：走访、采访
调查的范围、对象：汕头市民
一、调查情况
（一）交通拥堵
随着我市经济的快速发展，人们生活水平的逐渐提高，特别是富裕人员的持续增加，使得越来越多的人员拥有私家车，不断出现的私家车，与城市的公交车、出租车、货车、摩托车、自行车等使得原本就拥堵的城市交通变得愈发严重，甚至可以造成了“走到哪里，就堵在哪里”的局面。可以说，交通堵塞是一个必须重视的严峻的社会民生问题，值得我们进一步探讨。
为了切实了解城市交通的堵塞现象与分析其根本原因，本人利用课余时间在汕头市一主要交通路口蹲点观察了上、下班高峰时期的车辆通行情况。具体如下：
2月19日17:30-18:30，地点：金砂路与龙眼路交界路口（设有转向红绿灯、无摄像头，设有人行天桥）；因数车流、人流高峰期，本人通过蹲点记录交通混乱情况主要有：
1、车辆闯红灯：出租车26辆，私家车6辆，公交车5辆，摩托车78辆，自行车14辆，行人17人；
2、摩托车驾驶员不带头盔：约占经过的摩托车数量的70%左右；
3、行人闯红灯、不走人行天桥；
4、车辆不按转向灯行驶，如左转灯亮，仍有部分车辆直行等；
5、其他交通混乱情况，如摩托车搭载2人以上、大货车照常经过等。
因时间关系，本人只在上述路口蹲点观察记录，因本路口对于市区道路交通状态有较好的代表作用，因为作为本文的重要依据，上述交通混乱行为也大致代表了目前市区的主要交通混乱情况。
（二）公交不发达
本人通过乘坐不同的公交线路车辆，以及结合自身一直以来在市区乘坐公交车的经历，总结出公交车存在的主要状况如下：
1、公交线路规划不科学、不全面，例如一些地方根本没有公交车到达（如周厝塭）；
2、公交车数量普遍较少，如17路、19路等；
3、公交车班次少，候车时间长，主要跟公交车数量少有直接联系，本人试过等19路公车的最长记录是1.5小时；
4、公交车司机素质低，司机很少做到礼貌服务，部分公交车司机还经常闯红灯（如24路），有时到站不停车，有时出现司机骂乘客的事件；
5、公交车车况及设备差，有多条线路仍使用九十年代初期的公交车，夏天没空调、冬天不能关窗、座椅是坏的，遇到下雨天，车外下大雨、车内下小雨等情况时有发生；
6、其他情况如公车站无站牌或站牌损坏未补休、车辆不报站、投诉没有效果等。
上述情况充分说明了本市的公交车存在的问题，冰冻三尺非一日之寒，由此可见关系民生的公交事业，切实对人们的出行造成了很大的影响。
（三）出租车管理混乱
但凡在汕头乘坐过出租车的人都知道一个现象，那就是汕头的出租车基本都不打表，不管是什么样的出租车公司和司机，都严重存在着这个问题，给这个城市的出租车打上了很差的烙印。
另外，出租车管理混乱，市民或游客乘坐出租车收到不公对待或服务差，向有关部门投诉，基本都是石沉大海；另一方面，出租车司机交通意识和服务态度差，经常闯红灯、抢客、占道，对待顾客蛮横、奸诈等，所以，这个城市的出租车给人的印象都是很差的。加之部分私家车违法拉客，造成恶劣竞争，也给交通造成严重的隐患。
（四）停车位不足
市民杨姐反映，她家住在菊园，自从规定车要停放在划定的停车位后，她每天下班回家都要转好几个圈，运气好时才能找到一个停车位，有时候，耽误了很长时间也找不到一个停车的位置，她只能把车开进园区随便停放。杨姐抱怨说，菊园附近园区“扎堆”，这些比较老的园区都不设停车场，周围的居民每天为了找停车位而烦躁不已的人不在少数。杨姐说，划定的停车位太少是造成停车难的主要问题。
在菊园附近，兰园、凤园、竹园等几个园区紧靠在一起，这些园区都不设停车场，楼间距也很小，只够一辆小车通过，但还是有一些车辆停在了园区内的小道上，有的车堵到了人家家门口，这使得园内的空间显得更狭小。在一些区间路上，划定的停车位数量很少，在龙眼小学附近近百米的路段上，只有5个停车位，而且还都划在临街铺面的门外，有一个停车位就被放上了“门口请勿停车”的告示牌。一些没有划做停车位的地方也都停放了车辆，显然划定的停车位是供不应求的。
汕头计划市区范围内禁摩，使得不少人为了上下班方便，不得不买私家车，这让原本就已稀缺的车位变得愈发紧俏。
二、问题分析
（一）造成我市交通拥堵的原因主要有以下几个方面：
1、现有城市道路的路面窄、路况差，交通硬件设施陈旧、落后，严重影响交通畅通；
2、机动车的车辆数量增加急速，远远超过了道路的车辆容积率，直接导致道路的“供不应求”；
3、汽车驾驶员未能完全遵守交通规则，特别是出租车司机和货车司机，经常出现闯红灯等现象；
4、摩托车驾驶员缺乏交通安全意识，不戴头盔，闯红灯，不按道形式，超载、飙车等现象严重；
5、部分市民的交通意识差、素质不高，闯红灯和乱穿马路现象严重、非机动车抢占机动车道现象严重；
6、道路沿街商家的占道经营，使得道路变得狭小，商业中心、学校、医院 等地方经常出现大面积拥堵等。
（二）造成公交车不发达的原因主要有： （1）、有关部门投入有限，管理混乱，导致公交事业长期停滞不前； （2）、公交车数量太少，而且不同的线路分配数量不合理，例如一些热门的线路和较清闲的线路公交车数量一样； （3）、公交车管理部门管理不善，对于车辆行驶的班次、频率、司机的管理等缺乏有效的方法； （4）、对公交车司机的管理不严格，客户服务意识不强，官本位思想严重； （5）、公交车硬件设施差，没有定期或不定期更新设备，无法吸引更多的市民乘坐等。 下面一个实际的例子，就可看出公交车给人们的出现造成的影响：
去年刚从广州某大学毕业的小陈刚来汕头上班时就对汕头的交通现状大有看法，他决定从自身做起，乘公交车上下班，坚决不买摩托车。但一年下来，他觉得这个做法不实际，因为现在他从事的是业务工作，经常要往外跑，而乘坐公交车不但要花去不少费用，而且还很费时间，有几次因为公交车误点而差点误了事。近日他不得不放弃篇2：汕头市环境调查报告 汕头市环境调查报告 陈恩颖033211010
一、地理位置与气候条件
汕头位于中国广东省东南部，东经116°14′40″至117°19′35″，北纬23°02′33″至23°38′50″，地球北回归线与中国海岸线的交汇处。全市总面积2064平方公里，沿海岛屿40个，海岸线长289.1公里，原辖汕头市区、潮阳市、澄海市及南澳县；现辖金平区、濠江区、潮阳区、潮南区、澄海区、龙湖区和南澳县，其中最大的岛屿南澳岛是广东省唯一的海岛县。
全市属南亚热带海洋性气候。温和湿润，阳光充足，雨水充沛，无霜期长，冬无严寒，夏无酷暑。年日照2000-2500小时，日照最短为每年3月，是省内太阳能资源较丰富的地区之一。年降雨量1300-1800毫米，干湿明显，4-9月为雨季，降雨量占全年的80％左右。年平均气温21oc-22oc，多出现于7月中旬至8月初受太平洋副热带高压控制期间，最冷冬季偶有短时霜冻。
二、大气环境
总的来说，汕头市中心城区空气质量保持良好，为全国5个空气达优城市之一，空气质量日报污染指数?(api)范围17～91，保持在ⅰ级和ⅱ级之间，全年达到ⅰ级标准的天数为一年的1/3，主要污染物为可吸入颗粒物。二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物年日均值均符合国家《环境空气质量标准》（gb3095-1996）二级标准和广东省参考评价值。中心城区酸雨出现频率低于7％。 潮阳区、潮南区、澄海区和南澳县城区空气质量保持良好，二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物和降尘均符合国家二级标准和广东省参考评价值。潮阳区和澄海区酸雨频率分别为21.6％和20.0％，南澳县城区基本无酸雨。废气排放方面，年均工业废气排放总量300亿立方米，工业二氧化硫排放总量2.5万吨，工业烟尘排放总量4100吨，粉尘排放总量6.5吨。工业废气污染的主要行业为电力行业。全市火电行业二氧化硫排放量占总排放量的90％，烟尘排放量总排放量的85％。华能汕头电厂是汕头市最大的大气污染源，其二氧化硫排放量为1.0万吨，占全市总量的38%；烟尘排放量为1500吨，占全市总量的33%。 市区大气的主要污染源来自机动车尾气排放，截止2002年6月份，市区共有汽车5．4万辆、摩托车22．4万辆，机动车排气超标率达29．1％，其中二冲程摩托车、公共营运车、微型货车等部分车型超标率较高，机动车排气污染已给城市环境造成了极大的压力。
空气质量的主要控制对策：积极推进产业结构调整，逐步淘汰各类废气污染严重的生产工艺和设备。继续实施《汕头市酸雨控制区二氧化硫污染综合防治规划》，调整能源结构，优化能源质量，全面限制使用高硫煤（油），有效控制二氧化硫排放。加强烟尘控制区日常监控，截至2004年底，全市共建烟控区8个，总面积为359.88平方公里，全市烟控区覆盖率达100%。加强机动车尾气检测，促进超标机动车污染整治，禁止使用含铅汽油，有效控制机动车尾气污染。大力发展城市公共交通，增加公交线路和公车班次，积极倡导城市绿色公交。
三、水体环境
汕头市境内独立流入南海的河流有韩江、榕江、练江、濠江等。其中韩江和榕江水质分别达到《地表水环境质量标准》(gb3838-2002)ⅱ类、ⅲ类水质。韩江部分河段水质类别为ⅳ类，超标项目有石油类；练江有机污染严重，水质属劣ⅴ类，超标项目主要为溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷、粪大肠菌群和石油类。近岸海域水质良好，全市近岸海域5个测点的水质均符合国家《海水水质标准》（gb3097-1997）相应功能区标准。 废水排放方面，全市废水排放总量为19200万吨。其中城镇生活污水占75%；工业废水占25%。废水中主要污染物cod排放量3.9万吨，其中生活排放量占90%，工业排放量占10%。纺织行业、造纸行业、食品行业、机械电子行业列全市工业污染负荷前四名，这四个行业cod排放量分别占全市工业cod排放总量的29.19%、27.96%、12.52%、7.81%；其废水排放量分别占全市工业废水排放总量的28.99%、20.93%、8.66%、13.26%。 总的来说，汕头市饮用水源水质良好，各项指标均符合《地表水环境质量标准》(gb3838-2002) ⅲ类标准。梅溪河和新津河二个水源地水质达标率均为100％。
至2004年末，全市拥有污水处理厂1座，日处理污水14万吨，全年共处理城市污水4937万吨，其中处理生活污水4747万吨，全市生活污水处理率33.13％，中心城区生活污水处理率62.54％。全市工业废水处理设施数共有293套，处理能力20.38万吨/日，全市工业废水排放达标率96.66％。
四、土壤环境
全市耕地面积约80万亩，土壤多为肥沃的冲积土，由于近海，土壤大多含盐量高，少数地区存在盐渍化现象。土壤中重金属污染情况良好，其中镉基本不存在超标现象。
五、固体废物
1、全市工业固体废物产生量为35万吨，主要是燃煤产生的粉煤灰和炉渣，其中粉煤灰占60％，炉渣占24％。粉煤灰和炉渣主要来源于华能汕头电厂、松山电厂、热电一厂和万丰热电厂。全市工业固体废物综合利用率达96%。工业固废处置量1.5万吨，排放量0.02-0.03吨。
2、汕头市中心城区生活垃圾产生量为36万吨，全部进行无害化处理，中心城区生活垃圾无害化处理率达100%。
六、人口
全市2004年末总人口487.52万人，人口自然增长率6.5‰左右。
七、资源 1.森林资源
全市林业用地面积6.5万公顷，有林地面积6.3万公顷，四旁植树占地面积5000公顷，森林覆盖率32.6%。林木年总生长量75000立方米，林木总消耗量2300立方米，占生长量的3%左右。活立木总蓄积量115万立方米，森林资源保持年生长量超过消耗量的良性循环。 汕头市中心城区建成区绿地面积3600公顷，其中，公共绿地面积890公顷，绿化覆盖率35.81%。中心城区人均公共绿地面积7.35平方米，人均绿地面积30.99平方米。 2.水产资源
汕头水产渔业资源包括鱼、虾、蟹、贝类等多种类型。资源量以鱼类和贝类为主。资源结构复杂，生物多样性明显。汕头属亚热带海洋性气候，北回归线贯穿汕头市，气候温和，雨量充沛。夏无酷热，冬无严寒，年平均气温21.1oc，特别有利于海水鱼类、甲壳类、贝类及部分藻类的生长，且生长期长。加上汕头市海岸线289公里长，40多个岛屿，10米等深线内浅海面积4.95万公顷，得天独厚的自然条件使得汕头市的鱼类资源、贝类资源等水产资源十分丰富。影响水产资源的因素有：环境污染、养殖病害、盲目围垦、捕捞强度过大、地理与气候等。为此，政府采取了相关措施，如采取禁渔措施、加强执法力度。渔政部门每年查处破坏水产资源的违规作业几百宗。海洋与水产部门每年还在近海区投放大量虾苗和鱼苗，促进水产资源的恢复和增殖。
八、噪声
汕头市中心城区区域环境噪声平均等效声级55.6分贝，达到国家《城市区域环境噪声标准》（gb3096-93）2类标准。生活噪声和工业噪声是影响我市区域环境噪声的主要声源。 潮阳区区域环境噪声平均等效声级为55.2分贝，潮南区区域环境噪声平均等效声级为54.8分贝，澄海区区域环境噪声平均等效声级为55.7分贝，南澳县城区区域环境噪声平均等效声级为55.0分贝，均达到国家2类标准。
汕头市中心城区道路交通噪声平均等效声级68.3分贝，达到国家《城市区域环境噪声标准》（gb3096-93）4类标准。潮阳区道路交通噪声平均等效声级67.4分贝，潮南区道路交通噪声平均等效声级66.0分贝，澄海区道路交通噪声平均等效声级66.8分贝，南澳县城区道路交通噪声平均等效声级63.6分贝，均达到国家4类标准。
九、环保投资
有关部门着力抓好年度重点项目的落实，促进城市污水处理厂、集污管网工程建设、城市绿化和河沟整治。每年投入环保资金十几万元，占国内生产总值的2%。其中城市环境基础设施工程、河沟综合整治、城市园林绿化建设共投入10亿元，占环保投资的85%；工业污染防治和环境管理能力建设共投入2亿元，占环保投资的15%，环境基础设施的不断完善，进一步提高了城市综合防污能力和环境管理水平。
十、总结
汕头环境质量良好，环保工作到位，环境保护责任考核总得分90分以上，先后获得“国家卫生城市”、“国家环境保护模范城市”、“中国优秀旅游城市”等称号，是人类居住，企业投资的好地方。
参考资料：
【1】广东省汕头市统计局?汕头市统计年鉴?1998-2002年 【2】汕头市环境状况公报?1997-2004年 【3】汕头湿地资源调查报告·2006.1 【4】汕头简介·2003篇3：汕头市小公园调查报告 汕头市小公园调查报告
2008年7月27日。笔者来到汕头市小公园片区进行社会实践调查活动。对汕头小公园进行初步了解。
其后，笔者又查阅了小公园的相关资料。 据了解，咸丰八年（1858），第二次鸦片战争中英缔结《天津条约》，中国被迫开辟十个通商口岸，汕头正式开埠。汕头小公园正是那一特定历史时期的产物。
小公园是汕头老市区的中心，周边的安平路、升平路、国平路等骑楼和街路呈扇形放射状分布，加上两侧的旧街坊“四永一升平”（ “四永一升平”指的是永安街、永和街、永泰路、永平路和升平路），东部的旧“盐埕头”、北面的红亭、南面的“汕头港”，形成了具有20世纪30年代建筑特色的繁华商业区、居民区。区内的百货大楼高7层，前身是1932年华侨集团集资创办的”南生公司“。小公园是30年代初建设的，有假山、喷水池，树有“万国来朝”牌。1934年4月续建一座八角楼，名为“中山纪念亭”，俗称小公园。亭于1969文化大革命中年遭拆毁。1985年园林部门在原址重建假山、喷水池，植种椰子树、鱼尾葵等乔木和灌木，作为街心绿岛。1997年升平区鮀岛建筑公司重建“中山纪念亭”亭名为鲁迅所题。 据介绍，关于小公园“中山纪念亭”，还有一则精彩的商业竞争故事。原来，自从南生公司新楼开业后，此处商机日渐兴旺，遂传来香港大新公司派员来测地规划、拟在小公园兴楼营业的消息，这就惊动了邻近大小商户。当时的南生公司的老板李柏恒预感到这样不好，因为大新公司是财势力足的，在香港、广州、上海都有分号，所以必须阻止它选择这个地方来开展竞争。李柏恒想出一个用“死人”压活人的办法，这个主意，其实是当时绥靖公署秘书杨幼敏为他设计的。建亭“报告”一呈上，当然里应外合、立刻批准。于是，南生公司带头，中小商户也纷纷解囊，建亭之举便紧锣密鼓展开了。
大新公司派人来察看，见到小公园兴建中山纪念亭，也就打消了来汕头设商业点这个念头。大新公司一“退兵”，小公园周围商号松了一口气，建亭一事便半途而废。建亭工程搁置，舆论哗然，始作俑者欲罢不能，李老板等只好想方设法，用认捐广告石椅、摊送募款戏票等手法继续筹资兴建。小公园亭后来终于1933年开始建设，直到1935年才建成。
这里的商业大楼被称为骑楼，是汕头老市区独具特色的建筑。商业骑楼建筑最早见于2000多年前的古希腊，后来才流行欧洲。1861年，汕头开埠后，骑楼这种欧洲风格的建筑传入汕头，并且融入了中国的一些建筑特色。商业建筑中的“骑楼”部分是在楼房前半部跨人行道而建筑，在马路边相互联接而形成自由步行的长廊。
以小公园为中心，广场向外辐射出多条街巷，像一个蜘蛛网，外地人来到这里，就像走进了一个迷宫，往往转了一圈又回到原地。这种市中心作放射状的城市规划格局，在世界上仅有两处，一处就是汕头小公园，另一处则是法国巴黎。
当时之所以形成如此典型的放射道路网状的城市格局，蔡海松在《浅谈汕头近代建筑》中指出，是“为连接港口交通而呈扇形辐射”。而在汕头1924年的市政改造计划中提出街路依据地形，力求美观而便利交通，取方格形、放射形与环状形三种方式相结合，互相联系，可达各区。此后在1926年的计划则体现了以小公园为轴心，从西至北，以进一步发展沟通内陆之水运和铁路、公路陆运为主要目标。可见以小公园为中心的放射状道路网主要考虑了被海河包围的具有半岛式的用地特征和便捷连接港口和堤岸等因素，一方面体现当时城市规划灵活结合地形的思想，也体现了汕头作为一个港口城市和通商口岸对水路运输和海洋的依赖。 小公园是汕头老市区旧城的胜迹，是汕头历史商业繁华的见证，也是海内外潮汕乡亲和友人思乡流连怀旧的好去处。
据专家介绍，汕头小公园具有如下特点：
一、街区格局完整、集中，布局具有典型意义。
二、骑楼街道景观连续统一。
三、建筑风貌保留较为完整，形式和风格呈现多样性。
四、有多座大型的具有较高历史价值的标志性建筑。
五、它和海外华侨至今仍然有着无法割断的联系。
但是，由于年久失修，汕头小公园在历经80多年的风风雨雨之后，已经变得残破不堪。最典型的是南生公司大楼，南生大楼是小公园最具标志性的建筑之一。然而，其内部结构已出现了多处裂缝，混凝土炭化，保护层脱落，同时地下还积聚了近30米厚的淤泥，引起地基下陷约40厘米。
近年来，小公园片区多次发生楼体坍塌或者倾斜。尤其在暴风雨中，更显得不堪一击。笔者来到小公园片区的时候，这里的住户已经基本搬离该片区，只剩下沿街的诸家商铺还在继续开张经营。周遭建筑有不少涂上“拆”、“改”、“危险勿近”等大字字。由于大批居民的撤离，小公园片区的荒废速度更是日渐加快。
参考了不少专家意见之后，笔者认为，小公园的保护迫在眉睫，刻不容缓。对于小公园的保护，应做到：
一、以保护、修缮为主，以更新和改建为辅。除了极个别建筑
风貌太差必须重建外，应尽量避免拆迁。通过对小公园的保护性改造，将赋小公园等街区以城市次中心的功能，集旅游、商贸、文化、娱乐、居住为一体，具有较大的旅游业、商业和房地产业的开发价值。
二、进行城市整体性规划，继承和弘扬小公园建筑的特色。（西
欧着有不少拥有古老历史的城市，虽然不断向着现代化迈进，经过反复改造，仍能保持其原有的古典风格，就是因为其新建筑也继承了原有建筑的风格。）一座城市要保持其原有的气质，并不单是一味地保护好已有的古建筑，而是在建设新的建筑的时候，也要继承已有建筑的风格。要在创造中保护和延续古建筑的生命。
三、将小公园作为重点招商引资项目进行保护性开发。将这一
历史文化遗产保护开发列为汕头市的重点招商引资项目向海内外公布，招募有雄厚实力的开发商进行保护性开发。
四、开辟小公园文化旅游区。吸引广大华人华侨前来观光。形
成一个以小公园为中心，体现汕头市旧城区历史风貌的新兴旅游商贸区
五、对小公园历史街区及其他一系列具有历史文化价值的古建 筑进行捆绑申报世界物质文化遗产。
六、把小公园街区打造成为潮汕影视城，供应部分影视公司作
为外景使用（我国一部老电影《红牡丹》特地选择这里作为外景地,权当旧香港市街,几可乱真）。
第13篇：党建工作总结
汕头市浮东小学党支部2012年工作总结
学校党支部2012年党建工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设幸福金平核心任务，认真贯彻市第十次党代会和区第三次党代会精神，按照上级党委关于开展“五好”领导班子创建活动，进一步加强各级领导班子
建设的意见和《金平区教育系统2012年党建工作要点
》，进一步加强学校党建工作，为教育强校建设提供强有力的思想、组织和作风保证。
一、工作目标
坚持以“五好”为标准（精神状态好、能力素质好、团结协作好、服务群众好、廉洁自律好），围绕一个中心（提升教育教学质量），突出两个重点（领导班子建设、党员队伍建设），积极创新党建方法，认真落实党建任务。
二、主要工作
（一）夯实基础，加强学校党组织建设
1、健全党建工作责任制。明确学校党组织书记主抓、其他班子成员具体抓的工作职责，构建充满活力的党建工作领导机制，形成上下联动、齐抓共管、责任明确。
2、完善党建工作制度。在抓好党建硬件设施建设的同时，根据新形势、新任务、新要求，结合学校特点，制定年度党建工作计划，健全完善学校班子议事制度和党建工作各项制度，要进一步完善党务公开制度，使党建工作思路明晰、要求具体、运作有序、资料完整。
3、抓好党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，深入贯彻《党内监督条例》，努力实践“八个坚持、八个反对”，不断提高党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力，推进学校教风建设，规范办学行为。
4、发挥党组织监督作用。坚持民主集中制，发挥党组织的政治核心和保证监督作用，保障校长负责制的顺利实施。学校党组织主动参与涉及学校方向性、全局性、长期性的重大问题的研究和决策，努力促进校务公开从结果公开向决策公开、过程公开过渡。进一步加强 1
教代会工作，充分发挥教师特别是党员教师在学校管理及重大事项决策中的民主权利。
5、深入开展“五好”创建活动。积极组织开展以“精神状态好、能力素质好、团结协作好、服务群众好、廉洁自律好”为主要内容的“五好”学校党组织创建活动，进一步凝聚党组织的向心力。
（二）激发活力，加强党员队伍建设
1、加强党员教育培训。要充分发挥学校教育阵地的作用，积极创造条件，有针对性地做好党员思想政治工作，常抓不懈，持之以恒。通过组织座谈会，举行报告会等形式，不断提高广大党员的思想政治和科学文化素质，提高广大党员的整体素质和工作水平。
2、严格党内组织生活。通过定期召开民主生活会和支部委员会、党员大会，认真听取群众意见，从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员。严格按照党费收缴标准，按时收缴党费。
3、加强党员队伍管理。深入贯彻落实《中国共产党党员权利保障条例》，尊重党章规定的党员各项权利。加强党员评议和考核，实行“领导班子评价党员、党员互评和群众评议党员”三评制度。
4、树立党员先锋形象。号召全体党员争当优秀共产党员、优秀党务工作者，积极开展“党员示范岗”等主题实践活动，为党员发挥先锋模范作用搭建平台。
5、开展“凝聚力建设”活动。把师德师风建设作为主题，大力开展讲团结、比贡献、强师德、提质量活动，形成“用感情凝聚人、用事业凝聚人、用发展凝聚人、不忘帮困凝聚人”的工作机制。
（三）形成合力，加强干部、教师队伍建设
1、加强管理团队建设。深入推进行政领导听评课制度，强化深入课堂、深入教学、深入学科工作，全面提高干部的政治、业务素质。
2、加强教师队伍建设。认真落实校本培训制度，以课堂教学为平台，加快培养青年教师，发挥党员教师、骨干教师示范带头作用。通过教师大会、学科教研活动等形式，组织教育思想、现代教育理论和业务知识的学习，倡导《中小学教师职业道德规范》，促进教师专业化成长，增强教职工的大局意识、责任意识和心理调适能力。大力开展师德师风教育，进一步正学风、树形象。
（四）协调推进，加强学校群团组织建设
1、学校党支部加强对学校工会、共青团和少先队工作的组织领导，支持他们依照各自的章程开展活动，形成党建带工建、党建带团建的良好格局，促进党组织和群团组织的良性互动。
2、加强教职工思想政治建设。把教职工思想政治建设工作纳入学校党、政、工、团组织的目标，同学校发展、教师发展、学生发展有机结合起来，贯穿于教育教学工作的全过程。以信任、尊重、理解、关心教职工，调动教职工积极性。
3、加强学校精神文明建设。广泛开展争创文明班级、文明年级组、文明单位等活动。高度重视校园文化建设，认真做好校园美化、绿化工作，积极营造健康向上的校园育人环境，大力开展符合师生特点的校园文化活动，陶冶师生情操，形成良好的校风、教风、学风。
4、加强未成年人思想道德建设。学校党组织加强对未成年人思想道德建设工作的组织领导，充分发挥课堂教学的主渠道和班主任队伍的主力军作用，强化德育队伍建设，研究、分析学生思想状况，积极探索行之有效的德育工作新途径、新形式，有效促进学生的健康成长。
5、切实做好稳定工作。学校党支部重视对校内各类思想动态的了解和把握，形成以党政组织为基础，以师生员工为依托的组织网络，充分发挥党员教师模范带头作用，及时排除各种矛盾隐患，积极维护校园和谐稳定。
一年来，学校党支部坚持从教育工作的实际出发，认真研究党建工作的特点、教师队伍和学生队伍的思想状况，找准党组织建设和党员队伍教育管理中存在的现实问题，把党组织的活动与学校的教育教学活动有机结合起来，有针对性地抓好党建工作，不断提高党组织在学校工作中的影响力、凝聚力，促进学校发展，将教育事业不断推向前进。
汕头市浮东小学支部委员会
2012年12月4日
第14篇：党建工作总结
立足实际抓党建
齐心协力求发展
——额敏一中党建设工作汇报
额敏县第一中学成立于1962年，是一所以汉语言教学为主的完全中学，学校现在教学班80个，学生4500余人，在职教职工315人，其中党员83人。多年来，我校党建工作在上级党委的关心指导下，以建设先进基层党组织、高素质的党员队伍为目标，围绕教育抓党建、抓好党建促教育，充分发挥党组织的政治核心作用和监督保证作用，推动了学校党建工作及教育教学工作的顺利展开，取得了一定的成绩。先后获得自治区级文明单位，地区德育达标学校、地区青少年科技活动特色学校、地区未成年人教育工作先进单位、地区青少年民族团结模范集体、县“五好党支部”等50多项荣誉。
一、用科学理论武装头脑，在解放思想中统一思想
一是抓好学校领导班子的思想政治教育。党支部坚持每周五的中心组学习制度，做到领导带头抓、带头学、带头用，形成良好的学习氛围。二是加强对广大党员、干部、教职工的思想政治教育。坚持教职工每二周一次的政治学习制度，切实做到政治学习经常化，进一步加强教师职业道德和党性、党风、党纪的教育，采取集体学习、自学、记笔记、开讨论会、写心得体会、看电教片等方式进行了学习。主要学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等理论，学习了党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神、中央新疆工作座谈会精神、自治区党委七届九次全委（扩大）会议精神及县委扩大会议精神内容。三是认真做好入党积极分子的培养和新党员发展工作。学校党支部重视入党积极分子的培养，组织入党积极分子参加党员学习活动，让其对党的有关知识早知晓、早行动。通过学习，广大党员、干部、教职工、学生进一步认识到政治理论学习的重要性和紧迫性，思想进一步解放，政治觉悟进一步提高。今年，申请入党的人员达25人。
二、用创新举措推进实践，在循序渐进中提高教育教学等工作水平
只有创新才能加快发展。学校根据实际情况，按照“一抓安全，二抓教育教学，三抓精神文明等工作”的思路，班子分工协作，密切配合，创新务实，学校常规工作稳步发展。
在抓安全方面，专门成立了综治办、学生综合管理办、护校队等机构，形成了从学校领导班子、分管领导到综治办主任、德育处主任、年级主任、班主任等层层负责的安全工作机制，确保了校园安全。近年来，学校边疆三次被评为到综合治理先进单位。
在抓教育教学方面，狠抓师资培训，采取外出考察、到高等院校进修、参加自治区和地区教研活动等方式组织教师学习，提高其业务水平。2008年以来，先后2名教师到英国学习；今年选派3名教师分别到北京师范大学、华东师大等院校学习，组织教师外出考察100余人次，参加教研活动200余人次。同时组织名师开展百家讲坛；坚持听课、评课，不断提高教师教学能力；实行老教师带新教师的“蓝青工程”、“一帮一”结对帮扶工程，相互传授教学经验，丰富教学实践。加强学生品德教育，充实德育工作力量，新成立了学生综合管理办公室，发挥联动效应，学生管理工作得到大大加强，校风学风明显好转，促进了教学向纵深推进。
在精神文明建设方面，坚持与思想政治教育相结合、与未成年人思想道德建设相结合、与民族团结教育相结合与部门、教师、班级争先创优相结合，收到明显成效。学校先后受到县上和地区的表扬。
在抓学校基础建设方面，发扬自力更生、艰苦创业的精神，积极为学校献计出力，勤俭节约办事，学校的运动架等都是教师动手制作，操场平整等都是组织师生利用节假日干出来的。特别是在东校区搬迁、校园整治工作中，组织师生义务劳动4000多人次，累计为学校节约资金40多万元。今年自筹资金90万元新建了东校区篮球场、乒乓球场、开水房，硬化了校园。
三、用团结和谐扭转抓好班子，在凝心聚力中推进党组织建设
基层组织是党的全部工作的战斗堡垒和基础。我们始终坚持把班子团结和谐作为推进工作的龙头，完善党支部领导下的校长负责制，坚持党政主要领导勤沟通、常商量，做到观点一致、意见统一，从而带动学校领导班子心往一处想、劲往一处使。坚持完善民主集中制，充分发扬党内民主，调动广大共产党员的积极性和创造性，切实增强党组织的战斗堡垒作用。在学校开避孕药的各项工作中，认真落实党员的知情权、参与 权、监督权。在知司长权方面，支部严格按照民主集中制的原则，将支部乃至学校的相应问题及时在党内进行公开、公示，使党员知情，规范的党务工作，公开的党内事务，让广大党员有了被尊重、被依赖的感受，为支部各项工作的顺畅开展奠定了比较好的基础；在参与权方面，党支部围绕“提升教育教学质量，党员当先锋”主题开展一系列活动，都无不践行、贯彻着党员的参与权；在监督权方面，按照教育局党的要求进行年度述职述廉工作，定期组织开展民主生活会、组织生活会、支部委员会、党小组会和党员大会，把支部计划、总结、决议、打算、评优选先的条件、得标情况等都及时、主动的臵于相应党员、干部、群众的监督之下，确保了支部各项工作的透明度。通过各方面工作的开展，支部充分发挥了党组织的政治核心 、战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范作用，使党建工作在工作思路上有新的拓展，在工作内容上有新的特色，在工作机制上有新的突破，在方法载体上有新的变革，开创了我校党建工作的新局面。党建工作的加强，促进了学校教学质量的提高。今年，我校2010年中考有41名学生进入全县前50名，并包揽前5名，82名学生进入全县前一百名；全国普通高考中500分以上的学生有32人，比去年增加13人。超过重点大学本科线的学生有100人，占12.4%，比去年高出5.3年百分点，比全疆重本上线率（12%）高出0.4个百分点；本科上线人数366人，占47.1%，与去年持平；专科以上上线人数721人，占93%，比去年高出2.3%。
党建工作是各项工作之首，也是一项必须持之以恒的工作。我校党建工作也存在创新力度不够、名方面工作不平衡等问题。今后，我校党支部将不断完善制度，创新措施，狠抓落实。
第15篇：党建工作总结
2011年党建工作总结
2011年，我局在区委区政府的正确领导和区直机关工委的大力关心帮助下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照上级关于党建工作部署要求，结合本局实际，认真组织，逐一对照党建工作目标管理内容，狠抓落实，强化了党员的宗旨意识，增强了服务本领，各项工作取得了明显成效。现将我局今年党建工作总结如下：
一、领导重视、组织健全
我局党组对党建工作十分重视，始终将其摆上重要议事日程，年初通过换届改选了局支委成员，支部书记，亲自部署过问、督促检查党建工作，支委组织委员，负责日常党务具体工作的落实。经常召开党组和支委会会议，认真学习文件精神，把党建工作和业务工作揉合在一起，安排专人落实，形成整体合力，全年党建工作做到了有计划、有检查、有总结报告，圆满完成了机关党建工作的各项任务。
二、计划周密，学习扎实。
年初，我局党支部制定了党员学习计划。一是开展了支委学习制度，全年学习不少于5次，二是开展了全体党员学习，组织领导上党课2次，组织其他内容的学习不少于6次；三是强抓了党组学习，党组全年学习不少于6次。做到学习有计划，学习有内容，有成效。四是组织党员参加“讲谈”学习；参加社区组织的党课学习；参加区委组织部安排的专
题培训学习，培训学习达 12人次。通过各项形式的学习，大大提高了我局党员的政治理论素养，丰富了党务知识。
三、以“活动”为载体，全面提高党员党性修养。
一是开展了“创先争优”活动，局党支部制定了创先争优活动方案，明确了工作领导组，定期组织学习和“比、学、赶、超”等活动，全体党员及支部开展了公开承诺活动，在业务工作、社区义务岗奉献、居住小区服务等方面全面开展承诺，并认真履诺。
二是开展了“以人为本、执政为民”专题学习活动，组织全体党员开展了各项学习活动，听党课，看警示教育片、学先进等活动，全体党员开展批评和自我批评，认真查摆问题，并由支部督促整改到位。
三是开展了“结对共建”活动。我局支部与社区开展了结对共建活动，一同上党课，组织党员参加“3。8”节女子竞走活动，一起开展社区居民安全教育；捐赠社区工作经费；全体党员承诺社区义务岗活动。同时，我局支部还与镇村开展了结对共建活动，与村委会一起开展了农民培训活动，对茶农进行了茶叶生产加工有关标准知识培训。同时在村两委换届选举中，支部书记驻村蹲点，指导村两委换届工作顺利进行，并开展了农户走访调研活动，撰写调研文章。
四是开展了建党90周年纪念活动。建党纪念活动期间，我局组织党员参加了“永远跟党走徒步行”活动，组织党员开展了送温暖帮扶活动。同时开展了“建党90周年专题民主生活会”活动，全局党员认真对待，撰写了发言稿，发民主生活会上谈对党的认识，开展批评和自我批评等。组织党员参加了“红歌大家唱”广场献唱活动。
五是开展了“大走访”活动。我局制定了“大走访”工作方案，局党组成员走访企业不少于4家，支部书记还配合区委统一安排，走访了帮扶乡镇的部分企业和村民；同时走访活动期间，我局还组织全区40多家企业召开了企业座谈会，听取企业的建议和意见，改进服务方式。
四、严格执行党的各项制度，促进党建工作
一是严格执行党费管理工作。我局全体党员均做到按期交纳党费，支部及时上交区委组织部，并对党费收缴情况及时进行公示。
二是严格执行一会三课制度。局党组重视党建工作，把党建工作纳入议事日程，全年开展党建工作的研究和部署。
三是严格党务公开工作。我局成立了党务公开工作领导组，全面指导党务公开工作，经研究制定了局支部党务公开工作内容目录，2011年开展党务公开事项达6次以上。
四是加强对工青妇群团组织的领导。今年我局组织党员参加了“植树”活动；组织开展了“庆三
八、走古道”体验活动；组织妇女参加了社区庆三八竞走活动。积极组织党员参加区直机关工委组织的送温暖活动及文明创建清扫活动等。通过各种活动的组织，增强了党的凝聚力。
五是我局今年共报送各类信息50多条，其中有关党务工作的信息有10多条，均及时报送给了区两办及区直机关工委。同时我局还组织人员撰写了“创先争优”论文，参加省市局组织的“创先争优”演讲活动。
第16篇：党建工作总结
***镇基层党建工作及创先争优活动汇报材料
尊敬的各位领导：
大家好！首先我代表***镇党委、政府对省、市、区各位领导莅临我镇检查指导工作表示热烈的欢迎。
***镇位于**市南45公里处，镇域面积1,324平方公里，耕地10万亩，全镇辖10个行政村，3个居民委，总人口1.5万人，其中农业人口5,300人。党委下辖18个支部，其中镇直8个支部，农村10个支部，现全镇党员322名，其中农村党员226名。其中男性党员201名，占88.9%；女性党员25名，占11.1%。35岁以下党员41名，占18.1%；60岁以上的党员66名，占29.2%。高中（中专）以上文化程度的71名，占31.4%。
自开展创先争优活动开展以来，特别是结合‚三创工作‛，镇党委始终围绕发展抓党建,抓好党建促经济的工作思路，把全面加强党组织建设、提升党员素质、实施文化兴镇、优化产业结构和发展民生事业‚五大工程‛贯穿活动始终，不断巩固扩大学习实践科学发展观活动成果，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，推动了镇域经济社会健康协调可持续发展。我们的主要做法是：
一、实施组织堡垒工程，在明职责、促帮带、夯实党建基础上实施创建
镇党委始终把加强制度建设作为转变工作作风、增强党组织战斗堡垒作用、夯实党建基础的重要工作抓实抓好。一是建立责任机制——增添动力。扎实开展乡村两级党组织书记党建述职工
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作，真正做到创建活动‚书记抓、抓书记‛，强化书记第一责任人职责。镇党委投入资金2万元，设立了创建活动奖励基金，制定了千分制考核细则，根据各支部活动开展情况兑现奖惩，实施综合考核‚双向排位‛。对业绩突出的进行表彰奖励；对工作不力的进行通报批评，限期整改；对不能履行职责，造成不良影响和后果的，追究领导班子和党组织负责人责任。二是健全帮带机制——凝聚合力。充分利用‚三个代表‛责任区、‚党建‘6+1’工程‛、‚争当五大员，努力做先锋工程‛等有效载体，建立了以镇党政领导班子成员包村、党员包组的层级抓管体系，通过先进基层党组织与后进党组织结对、优秀党员与一般党员结对抓帮扶，老党员与新党员‚一帮一‛抓带动，中间党员‚手拉手‛抓共进，领导干部定点联系抓指导，以及党员‚双带‛、乡村共建等，充分发挥先进典型的传、帮、带作用，从而把党组织建设成为带领群众致富、维护社会和谐稳定的坚强战斗堡垒。三是完善点评机制——增加约束力。建立了‚一述一评一改‛领导点评机制，定期地及时地开展党委书记点评基层党组织、基层党支部书记点评党员的点评活动，加大对基层党组织、党员开展创先争优活动的督导力度。
二、实施素质提升工程，在当先锋、做表率、激发党员活力上实施创建
党员是创建学习型党组织活动的组织者、推动者和实践者，镇党委采取多种方式切实提高广大党员群众的综合素质，增强服务群众、服务发展的能力。一是强化制度促学。镇党委下发了《***镇开展创先争优活动实施方案》，制定完善了《中心组学习制度》
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和《科级干部在职自学制度》，规定每周五为职工集体学习时间。通过制度规范学习行为，确保学习活动抓得着、不变样。二是调研交流互学。结合自身工作，广大干部深入基层广泛开展调研工作。2011年召开了调研工作交流座谈会，交流调研文章28篇。全镇干部职工分别就各自的调研报告作了发言，并将调研成果作为今后工作的参考和依据。三是专家给力帮学。镇党委积极采取‚请进来‛的方式，本着‚党的事业需要什么就培训什么，干部成长缺少什么就培训什么‛的原则，在外聘请知名专家教授来我乡讲授新农村建设、传统文化教育、新农保等各方面知识。同时，针对广大农民群众所需，我们采取‚农民点菜、专家下厨‛的方式聘请了水稻、玉米种植、养殖、浆果等多方面的省市区专家为农民零距离讲课，受到农民的欢迎。四是参观取经广学。为适应新形势、应对新挑战、开创新局面，借鉴他山之石，我镇党委、政府先后派出乡干部、村‚老三位‛二十余人次前往发达地区参观学习，计划利用三年时间组织所有乡、村干部全部出去学习一次。为了充分做好新农村建设工作，年初由镇长带队，先后组织村干部、党员、村民代表到安达、肇东、宾县等地，学习考察新农村建设和农村经济工作，进一步提高了他们的认识。
三、实施文化兴镇工程，在强建设、提品味、打造生态***镇上实施创建
我镇不断完善服务措施，以挖掘和打造‚生态***‛为突破口，大力加强小城镇建设和美化绿化工作。一是实施‚三项服务措施‛——强化建设。首先建立了行业服务联系卡。以‚提供优质服务、搭建沟通桥梁‛为服务宗旨，制作了畜牧兽医服务中心、
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农村经济技术服务中心、计划生育服务中心、公共服务中心等五种行业服务联系卡，将工作人员姓名、联系方式、具体的工作性质、服务内容等信息汇集制成卡片，发到群众手中，和群众搭建起了沟通桥梁。并积极推行‚零距离‛的服务方式，面向基层、面向群众，努力为群众想实事、办实事、干好事。其次是组建党员志愿服务队。结合‚一帮一‛扶贫解困、‚民情恳谈‛活动和‚送温暖、献爱心‛等活动，组建了一帮一志愿服务队、巾帼志愿服务队、爱国卫生志愿服务队，一个服务队服务一类人群，定期深入到村屯及各单位，帮助困难党员开展党内生活，提供就业及致富信息；帮助弱势群体，寻找致富渠道，解决实际困难。2011年共对55户老党员、困难党员、群众进行走访慰问，为他们送出27袋面粉，27袋大米，慰问金16，100元钱。第三成立文艺宣传服务队。我镇目前已成立了**村和**村两支文艺宣传服务队，并为演员购置各种演出服装，购买所需乐器。文艺宣传服务队以传统节日为契机，依托文化大院，充分发挥我镇农村文艺人才优势，采取三句半、快板、诗朗诵等群众喜闻乐道的方式，自编自导大力宣传党的惠民政策、科普知识、创先争优活动中涌现出的先进人物和先进事迹。2011年两个文艺服务队分别成功举办三八节文艺演出、建党九十周年文艺汇演、春节联欢会等大小活动11场。活动开展以来，形成党员带头宣传创先进，群众积极参与创先进的良好局面。二是在“红色旅游”上做文章——提高知名度。积极打造红色旅游产业，开发‚**要塞‛旅游项目，创建爱国主义教育基地。开发**水电站和**水库旅游资源，合资建设自然风光旅游区。逐步形成**市区、**大峡谷、**古城、南
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山要塞、电站景区的红色旅游品牌。三是在“生态***”上下功夫——提升品位。发挥***镇交通便利的地缘优势和物产丰富的资源优势，从实现自然与人文的有机融合入手，大力加强生态建设。依托中俄林业科技园区，大力发展村产经济 与市种苗中心合作发展浆果黑五类（蓝靛果、蓝莓、山葡萄、黑加仑、黑樱桃）培育及深加工产业。加大资金投入，积极开展“生态镇”、“生态村”创建工作，建立环保长效机制，狠抓环境卫生综合整治工作。成立了保洁公司，聘请保洁工人5名，每日对镇内垃圾进行清扫，共清理垃圾1000余吨，清运镇内垃圾750余吨。四是提升‚硬件措施‛——改善环境。投入248万元，铺设镇内主街两侧3.5米宽、1000米长的彩砖路面人行道，更换路缘石1300米，安装路灯44盏；投入资金30万元修建占地面积3000平方米的**健身休闲广场，并在广场区域内安装健身器材和体育器械；申请资金160余万元，完成地下排水工程。抓住我省三年绿化的有利契机，发动社会各方面力量，全面开展植树绿化工程，在镇内和**、**、**、***、***、**等村内进行四旁绿化，全镇累计植树超过5万余株。去年我镇和**村先后被评为省级生态文明乡镇和省级生态文明村。
四、实施产业优化工程，在调结构、转方式、促进农民增收上实施创建
镇党委、政府立足镇情，围绕农民增收调整产业结构，进一步强化农业生产基地建设，使全镇的农业生产走上可持续发展的道路。一是科技引领助推种植业——筑牢根基。坚持科技兴农战略，突出‚特色农业种植培育、科技示范园区建设、农业技术推
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广普及‛三个重点，推进传统农业加快向现代化农业转变。大豆、玉米和水稻作为主导作物的产业化、标准化、规模化生产水平得到较大提高，占农业总产值的比重由90.1%提高到95.4%，标准化种植面积达到11万亩，农村合作经济组织由2个发展到4个。五年来，我们以‚三高‛农业为目标，以调整农业结构为突破口，以先进适用技术为依托，建设具有科技含量高、带动作用强的农业示范园区6470亩，其中高产大豆示范区4635亩，玉米种植示范区1155亩，水稻种植示范区620亩，白瓜子园区60亩，园区实行统一整地，统一品种，统一播种的模式，形成土地流转规模化经营的新型科技示范园区。旱改水示范田6630亩，推行‚公司+农户+基地‛的生产模式，稳步向订单农业发展。进一步推进‚三代‛工作，促进场区共建跨区作业，将**村和**村确定为‚三代‛村，组建了农机作业合作社，借助**农场先进机械力量，全力完成秋整地工作，有效解决秋收后农作物‚站杆‛现象。二是发展壮大特色产业——拓宽财源。先后完成改扩建**屯肉牛育肥场和**屯肉牛育肥场标准化肉牛养殖项目。加大对**村马鹿、**村林蛙养殖的帮扶力度，着重配套技术服务，从资金借贷、品种引进、防疫、育肥指导、市场调研等方面给予帮扶。目前全镇奶牛存栏1519头，肉牛存栏1723头，山绵羊存栏7545只，生猪存栏1679头，大鹅存栏15263只，同比2009年分别增长6.4%、17.5%、61.8%、205.2%和3804.3%。2011年畜产品产量达400吨，畜牧产值达到1735万元，占农业生产总值的30.5%。
五、实施民生改善工程，在惠民生、解难题、发展社会事业上实施创建
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针对村干部和群众反映的饮水、农田路、排涝沟等热点难点问题，积极筹措资金予以解决。一是实施安全饮用水工程。通过多方协调和努力争取，帮助**村和**村打深水井3眼，完成**、**村自来水安装和**村自来水升级改造工程，解决了当地居民多年来吃水难问题，使老百姓吃上了放心水。二是实施农田基础设施建设工程。不断加强农田水利基础设施建设，加大水利资金投入，累计修整农田路50公里，挖排涝沟32公里，修复水毁工程7处，修复病险堤坝500延长米，完成对石匠河消险加固，加固梁集屯堤坝。累计完成水土保持工程量6800立方米，新增改善效益除涝900亩，水田灌溉720亩，水田保持效益2075亩。三是实施通村公路建设工程。充分利用交通枢纽优势，进一步加强村村道路建设，全镇已完成10个村屯村村通公路建设，增铺水泥路面14.3公里。四是实施公众服务设施建设工程。加大‚六位一体‛建设工作力度，为3个村新建办公室和综合活动室，改建办公室2个。加强农村文化体系建设，全力打造乡村书屋工程，目前已完成**村、**村和**村的乡村书屋建设，藏书均过万册。完成对10个村屯远程教育设备的安装，便捷了广大农户查阅和搜集农业知识信息，同时也为党员干部和人民群众提供了一个培训、学习的平台。不断推进文化体育场所建设，深入开展农民体育健身工程，筹措资金，新建**村文化活动广场和**村文体活动广场，极大丰富了百姓的业余文化生活。
存在问题
一是党员年龄老化问题严重。目前我镇35岁以下年轻党员只有41名，占18.1%，60岁以上的党员66名，占29.2%。各村
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屯青年大多数在外地上学、打工，培养、发展党员工作难度较大。
二是党建经费不足。各村屯经济积累不足，在开展党建和‚三创‛工作中影响或者限制活动效果。
三是村干部公开招考公务员工作。部分年轻、有能力、有水平的村干部由于不是村支部书记，不能参加公开招考公务员，建议条件放宽，让更多年轻优秀的村干部参与进来。
下步工作打算
一是大力优化党员队伍结构。今后主要从农村农技员，计生专干、后备干部、素质较高的能人中发展党员。注重年轻化、知识化和多元化的培养方式，充实壮大基层党组织。
二是深入调研，提高科学发展能力。深入调查研究基层组织建设的新办法、新机制，探索可行性措施，围绕经济建设、社会稳定、全局发展加强基层组织建设工作。巩固党在基层的执政基础，为经济快速发展和社会全面进步提供坚强的组织保证。
三是继续深入开展创先争优暨“创业、创新、创优”活动。牢固树立科学发展观，提高镇村领导班子和党员干部执政能力，通过创先争优暨‚创业、创新、创优‛活动的深入开展推动党员把精力都集中到为经济建设、服务群众贡献一份力量上来，努力营造比、学、赶的氛围，充分发挥党员的先锋模范作用。
四是进一步加强学习。深入开展创建学习型党组织活动，通过中心组带头学、干部职工集中学、送理论下乡、远程教育、专题讲座、座谈等多种形式学习宣传贯彻党的方针政策，全面提升了广大党员干部的整体素质，围绕学习型党组织活动的开展，不断加强党员干部队伍建设，提高党员素质。同时，努
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力解决部分村干部心态浮燥和少数村集体经济薄弱的问题，提高农村党员干部干事创业的能力和水平。
2012年，镇党委、政府要继续坚持以科学发展观为统领，全面贯彻省市区工作部署，推进重点项目建设，实施绩效工程，深入开展利民行动，切实抓好‚五个一‛活动，集中精力抓发展、保增长、改善民生、维护社会和谐稳定，推动经济社会更好更快发展而努力奋斗。
第17篇：党建工作总结
达县石桥镇列宁街小学 2011年度党建工作总结
2010年，列宁街小学党支部在市教育局党委、镇党委的直接领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七大、十七届三中、四中全会及局党建工作会议精神，以尊重生命，和谐发展为办学理念，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以开展深入学习实践科学发展观活动为重点，以促进学生、教师和学校的共同发展为出发点和落脚点，切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，创新基层党建工作，努力构建师生和谐发展的生态校园，为创建人民满意的学校提供了强大的精神动力和坚强的组织保证。
一、加强思想建设，切实提高教师队伍的整体素质
1、以深入学习实践科学发展观为重点，切实抓好理论学习工作
我们通过自主学习、集中学习、专题培训、座谈会、思想大讨论以及视频录像等形式，认真开展了以科学发展观为核心的理论学习活动。在每周坚持自主学习两小时的基础上，集中学习了12次，同时，副校长段玉奎同志做了科学发展观的相关辅导。广大党员和教职工在学习十七大、十七届三中、四中全会文献、建国60周年辉煌历程文献、各行各业先进人物事迹、尤其是教师先进人物事迹的学习过程中，进一步加深了对科学发展观的认识和理解，提高了思想政治素质，营造了以科学发展观统领学校课程改革和素质教育的浓厚氛围。
2、以师德建设为重点，切实抓好精神文明建设工作
我们通过“用爱擦亮师德”系列化活动，以对教师提出的四点希望为落脚点，努力构建教书育人，为师德守护高尚，诲人不倦，让学生微笑成长的师德建设氛围。通过学习英模事迹，树立身边典型、召开事迹报告会和经验交流会、举行师德演讲、师德征文、教师家访、月师德标兵评选活动等载体，进一步提升了广大教师的师德水准，教师们努力用自己爱的音符在学生生命成长中奏起了爱的交响曲。
3、以党员进万家活动为载体，切实提高党员教师的党性修养
我们通过捐赠生活物质、学习用品和现金等形式，与3户社区的贫困家庭和10户校内贫困学生家庭建立了帮扶对子。一年来，我校党员教师先后6次走访这些家庭，以各种形式的帮扶为贫困家庭捐赠生活用品、学习用品和现金折合人民币500元。不仅为贫困家庭送去了一片真情，更使党员教师受到了深刻的教育，提高了党性修养。期间，涌现出的许多感人故事，如买肉，再次敲响亲人的门；远方的阿姨来串门；用轮椅撑起生活的希望；10个鹅蛋的故事；送你亲手缝制的鞋垫，激励着每一位教师不断增强责任意识和服务意识，静下心来教书，潜下心来育人，努力做受学生爱戴、让人民满意的教师。
二、加强组织建设，切实加强党组织的战斗堡垒作用
1、加强制度建设，健全党员学习教育的长效机制。
一是坚持“三会一课”制度，按时召开了总支委员会、各党支部组织生活会。今年民主生活会的主题是怎样成为一名人民满意的教师；二是坚持民主生活会制度，每位党员教师就本人的思想、工作、学习及做群众工作等情况向党支部及党员作了一次汇报；三是坚持民主评议党员制度，每年对党员的表现情况进行一次民主评议，通过民主评议，今年选出了2位镇优秀党员；四是坚持定期讲座制度，学校党总支成员围绕党建工作和教育教学的难点、热点、疑点等问题，举行专题讲座，宣讲党的基本知识，介绍先进的教改思想，今年共举办了五次这样的讲座活动。五是坚持党政领导干部听课制度，要求每位党政班子成员每周必须听课一到二节，为教师作出榜样。我们三位校级领导今年共听课150节，含盖了所有的任课教师。
2、以活动为载体，切实发挥党员的先锋模范作用
一年来，我们以深入学习实践科学发展观、党员干部争先创优活动为契机，组织党员开展丰富多彩的主题实践活动，加强了党员队伍的建设，充分发挥了党员的先锋模范作用。如：七一重温誓词活动、观看《2011感动中国人物颁奖》录像活动、进万家活动、“颂祖国”演讲活动、“迎国庆”教师书法大赛活动、“四个一“活动（上一节优质课、帮扶一名问题或特困学生、为学校提一条合理化建设，写一篇教育教学论文）。
3、做好积极分子培养工作，引领青年教师的政治信仰
我们以第一线青年骨干教师为发展党员的重点，分层次地在非党教师中开展党章党课教育活动，认真做好对非党同志的培养考核和工作，适时将入党申请人、非党积极分子、发展对象进行调整，形成良好的动态管理。现在，我校5名非党教师都向党组织递交了入党申请书。
三、加强作风建设，努力构建师生和谐发展的生态校园
一年来，我们以生态校园文化建设为载体，倡导八种良好风气，即：1．勤奋好学，学以致用；2．心系群众，服务人民；3．真抓实干，务求实效；4．艰苦奋斗，勤俭节约；5．顾全大局，令行禁止；6．发扬民主，团结共事；7．秉公用权，廉洁从教；8．生活正派，情趣健康。树立快乐工作理念，真正做到敬业、精业、乐业、创业，“干一行爱一行，干一行精一行”，激励广大党员和教职工努力在本职岗位上为学校的教育事业的发展建功立业。今年重点抓了下以几项工作。
1、坚持贯彻民主集中制原则。完善领导班子的议事和决策机制，凡有重大事项均通过党支部委员会研究。
2、深化党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，深入开展“廉政文化进校园”工作，加强党员干部的廉洁从政教育，教职员工的廉洁从教教育，青少年学生的廉洁修身教育。深入开展反腐倡廉专项教育活动和三乱的治理工作。
3、推进学校民主化管理进程。利用学习实践活动，广泛征集师生、家长对学校工作的意见、建议，为学校的内涵发展、和谐发展和生态发展献计献策。通过整理，共征集有价值的建议65条。
4、做好校务公开工作。坚持“公开、公平、民主”的原则，积极落实校务公开、党务公开、“阳光工程”工作，学校的各项工作如师资培训、评优评先、职称评聘、年度考核、福利、财务开支等情况，均在校务公开栏中公示，同时经常听取教工对学校工作的意见和建议，大大增强教职工的工作主动性和积极性。
5、做好群团组织的领导工作。学校对工、青、队、妇、及退体工作都有专人分管，加强领导，认真组织开展各项工作，并且开展得有声有色。如：发挥工会作为党联系教职员工的桥梁和纽带作用，由工会组织部分教师参加健康体检；平时做好对生病的教职工的关心慰问工作；每逢重大节日，组织教师开展一系列活动。再如组织校大队部广泛开展文体活动；
总之，一年来，学校党总支能充分发挥政治核心作用和监督保证作用，弘扬正气，凝聚人心，团结激励和引领全体教职员工为学校的进一步发展而建功立业。我们将一如既往，坚持在局党委的正确领导下，凝聚和引领全校教职工，艰苦创业，开拓创新，努力开创教育教学工作新局面。
2011年11月30日
第18篇：党建工作总结
周家小学党建工作总结
在本学年，我校党建工作以十九大会议精神为指导，以组织建设、制度建设、队伍建设为重点，以学习建设、活动建设为载体，紧紧围绕教育教学工作，同时深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记一系列重要讲话精神，认真开展“三严三实”、“三纠三促”和党的群众路线教育实践活动，认真学习实践社会主义核心价值观，大力加强党组织建设、加强党员和教师队伍建设,围绕教育工作中心，为学校发展提供坚强的思想、组织和作风保证，推进学校精神文明建设跃上新台阶。
一、基本情况
我校现有在职教职工7人，其中党员5人。支部集中了全体党员的智慧，带领全体党员干部撸起袖子加油干。在本学年，我校按照《礼县教育系统开展“三纠三促”专项行动实施方案》，制定了《永坪镇周家小学关于开展“三纠三促”专项行动实施方案》》并召开了“三纠三促”专项行动启动会议。在会上，各位教师就所存在的问题进行自查，并提出整改措施。在民主生活会议上，我们经常学习党章、八项规定等内容，更是把十九大会议精神的学习、心得体会和政治学习笔记的拉入日常工作及考核。
二、工作思路
1、抓制度，构建学习型教师组织。
我们坚持制度创新，加快推进增值评价体系建设。我们结合学校教师实际，进一步细化教师考核标准，健全考核评价机制，把模糊性评价和指标性评价结合起来。定期发放调查问卷、致学生家长一封信、家校联系手册，通过这一系列的做法来增强群众的监督、突出学生的评价、提升教师的水平。
2、抓班子，全面提高团队凝聚力。
抓领导班子建设，全面提高团队凝聚力。领导班子坚强与否是决定党组织领导力、凝聚力的关键，学校党支部把加强领导班子建设作为重要任务切实抓紧、抓好、抓出成效。
我们不断强化党员的带头作用，让党员在老师们面前就是一面旗帜，就是一个好的榜样。落实领导班子民主生活会制度。
3、抓组织，做好党员的教育管理。
学校设立了专门的党员活动室，党支部的学习教育制度文件、学习记录、学习笔记内容真实详实。学校党支部采取自主学习、集中学习、小组讨论、专题报告等多种形式，组织全体党员干部以及教职工学习了《教育法》《教师法》《中小学教师职业道德规范》等法律法规文件，促进全体教师树立正确观、人生观和价值观，增强职业的光荣感、历史的使命感和社会的责任感。
4、抓队伍，努力提高教职工素质。
学校在教育教学活动中，不断强化党员的模范带头作用。首先，把它与学期奖励、年度考核、职称评定、评优树先结合起来，把它与“优质课评比”“优秀论文评比”“教学能手评比”结合起来，实行一票否决制。其次，适时表彰学校的优秀党员，同时进行一次全校的经验交流活动，让老师们看得见、摸得着、学得会。
5、抓协调，发挥工会团队委作用。
党建工作抓协调，一项工作多项成果，我们把党建工作与科学发展观相结合、与争先创优活动相结合、与廉政文化建设相结合、与主题研究性学习相结合、与校本课程开发相结合、与绿色学校创建相结合。
建立教师业务成长档案袋。引导教师制定切合实际的个人发展计划，填写《教师成长记录册》，记录成长的足迹，促进教师自我发展。积极组织教师参加各级各类教育部门组织的教学论文、案例、教育教学金点子案例、优质课、教学能手、学科带头人、教学成果奖等评选活动，以活动促进教师的成长。
引导撰写个人发展规划。要求教师紧密联系自己的实际，认真撰写个人发展规划，规划的内容包括：个人情况分析、个人年度规划和具体行动计划等三个方面的内容，其中个人年度规划又包括：学习(政治、业务)、公民养成教育、课堂教学、课题研究、参与评比等方面的内容。通过撰写个人发展规划，通过明确努力方向，促进教师的个人发展。
我们周家小学党支部努力在继承中求发展，发展中求创新，创新中寻出路，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，努力打造精品学校。
礼县永坪镇周家小学 2018.1.08
第19篇：党建工作总结
中共XXXXX党X委员会2017年
党建工作总结
今年以来，在局党组的正确领导下，XX总支从完善党组织建设、创新党员教育管理机制入手，抓培训强素质、抓机制促管理、抓廉政促工作，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员先锋作用，推动了各项工作的有序开展，现将2017年工作情况总结如下：
一、2017年党建主要工作开展情况
（一）切实履行党建主体责任
1、切实树立抓好党建工作的责任意识。为改变XX党建工作一直较为薄弱的情况，今年我把抓好XX党建工作作为自己的中心任务，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，进一步增强了党建工作的责任感和紧迫感。
2、认真落实党建“第一责任人”的职责。今年，共提议召开了X次专题会议，对XX学习计划、从严治党、党风廉政等工作进行了研究部署，坚持党建工作同业务工作同部署、同落实。注重加强调查研究，经常深入各支部，了解工作开展情况，主动帮助解决工作推进中的难题。同时，坚持以普通党员身份参与所在支部的党内生活。
（二）加强基层党支部建设
1、与基层党支部签订目标责任书。过去，XX总支也与各支部签订过党建工作目标责任书，但由于内容不够具体，
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往往签完后落实不是很到位。今年，我们提早着手，不贪多求大，从身边小事做起，分别制定更贴近实际、更有针对性、更有操作性的责任书，把党建工作细化具体化。同时，督促各支部切实做好落实，如实填写记录，每季度末都会听取各支部党建工作开展情况汇报，检查记录情况，确保今年XX各党支部党建工作真开展、真落实。
2、严格落实“三会一课”制度。按照党建工作要求，适时召开党员大会、支委会、党小组会，开展上党课活动。除重大活动检查外，每周五下午固定为党员学习、党组织活动时间，雷打不动。XX党总支按照年初计划认真组织集中学习，开展活动，对各支部的“三会一课”落实情况，除了看记录，参与现场活动外，还通过各支部活动开展情况的实时图片、文字上传微信群等形式进行检查。今年以来，XX各支部“三会一课”制度形成了规矩，得到了有效落实。
（三）加强思想理论教育
1、推动“两学一做”常态化。对XX党员干部全年学习进行通盘考虑，制定了学习细则，明确了学习时间、学习内容，每月至少安排2-3次集中学习，每季度组织1次研讨交流，保证政治理论学习的完整性和连续性。今年以来，共组织集中学习20余次，集中研讨会4次。不断改进学习方法，针对不同层次、不同岗位、不同类型的党员情况，采取不同方式，有针对性地开展学习培训，采取专题党课、观看纪录片、微党课等方式，开展多种形式的教育。
2、开展“班子上党课”活动。将每月第一个周五下午
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确定为党课时间，班子成员轮流上党课，上课内容由班子成员结合自身实际自己撰写，不抄袭不代笔。4月7日，XX以“谈读书”为主题进行了集中授课，围绕新形势下“党员为什么读书？读那些书？怎样读书？”谈了自己的感受和想法。其它班子成员或结合工作实际或结合自身感受感触，谈信仰、话作风、说纪律、道执行，主题鲜明讲党课。通过开展“班子上党课”活动，改变了过去党课学习内容枯燥，形式单一的问题，党课内容紧贴实际，党员对党课内容感兴趣了，学习的劲头大了，学习的效果好了。
（四）坚持党建与业务工作融合
1、全面提升管理水平。通过扎实开展党建工作，实现思想引领，极大地促进了业务工作的提升。今年的工作有这么几个特点。（1）任务重：今年面临创文复检的届满保牌大考，生态园林城创建的关键夺牌冲刺，大气污染防治工作的蓝天保卫攻坚战等重大活动，哪项工作都来不得马虎，哪项工作都不能掉以轻心。（2）时间长: 从春季开始重大活动一个接一个，重大任务一项接一项，尤其是3月份天气转暖以后，可以说一直处于迎检状态，全体同志牺牲了休假、休息时间，每天工作9个小时以上，连续奋战。（3）压力大：既有来自于上级的管理要求，又有群众的期望、期待。但无论我们的工作难度有多大、工作时间有多长，大家不叫苦，不叫累，始终精神饱满，主动工作，全体同志充分发扬了“xxx”的精神，圆满完成了各项工作任务。
2、加强执法队伍建设。将加强党建工作与队伍建设紧
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密结合，在去年开展“正风肃纪”专项活动的基础上，持续深入开展该项活动，做到了贯穿于工作的始终，并常抓不懈。我们每月组织一次理想信念和宗旨意识教育活动，加强党员干部世界观、人生观、价值观教育，增强责任意识、奋斗意识和拼搏精神，克服精神懈怠和思想滑坡，引导党员“干一行爱一行”，积极作为，持续在平凡的岗位上踏实工作，力争干出不平凡的业绩。同时正风肃纪办公室将各支部党建活动的开展情况纳入日常督导内容，根据各支部年初制定的学习计划，结合工作实际不定期的对各支部活动开展、违规违纪情况进行检查督导，并对发现的问题在每周的工作例会上进行通报。
（五）做好党风廉政建设
1、强化队伍党风廉政建设。今年，开展了不同层级、不同方式的廉政教育和警示教育，在XX党员干部的思想上筑牢纪律约束的坚固防线，为保持XX党员干部队伍的先进性和纯洁性，建设高素质的工作团队奠定了基础。每季度至少开展一次专项检查，重点检查党员干部党风廉政落实情况及各支部党建工作开展情况。认真落实个人重大事项报告制度，杜绝了婚丧嫁娶方面等违纪事件的发生。节假日期间前，落实党员谈话制度，提醒党员干部时刻坚守“廉洁”底线。节假日期间，开展党员干部党风廉政等情况专项监督检查，坚决杜绝“微腐败”。
2、做好自身党风廉政建设。严格执行《廉政准则》，坚持从自身做起，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不
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做的自己首先不做，真正做到以身作则，做表率。自觉维护班子团结，坚持民主集中制原则，从大局和总体工作上出思路、想办法，重大事项集体研究。
二、存在的问题
一是学习培训缺少与实践的紧密结合，理论学习还有不深不透现象，思想教育方式方法还显单调，有重业务轻思想现象。二是党组织活动形式单一，活动成效效果不够好。
三、2018年党建工作重点任务
（一）在学习教育上下功夫。
俗话说“基础不牢，地动山摇”。2018年我们将把全体党员的学习教育当成基础工作抓紧抓好，围绕“做政治上的明白人，做品德高尚的正派人，做谋事创业的实干人”下功夫。做政治上的明白人，坚定信仰高地，始终把政治纪律和政治规矩挺在方面，做到心有所畏，言有所畏，行有所畏；做品德高尚的正派人，加强党性淬炼，增强道德定力，遵守社会公德、职业道德、家庭美德，常思为什么出发，牢记为什么奋斗，把心思用在工作上，把精力用在干事上；做谋事创业的实干人，能担当敢负责，困难面前不回避，问题面前不推脱，敢于较真碰硬，敢于克难攻坚。
（二）在服务业务工作上下功夫
相对业务来说，XX党建工作还显薄弱。2018年我们将在党中央全面从严治党的总体要求下，进一步加强XX党建工作，充分发挥党组织战斗堡垒作用，充分发挥党员先锋模范作用，用党组织党员的示范带头作用，影响大家、感染大
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家、带动大家，解决矛盾，克服困难，推动各项业务工作的顺利完成。进一步找准党建工作与业务工作的切入点。根据业务工作目标，明确党建工作内容；围绕业务工作，落实保障措施；把业务工作中的难点，作为党建工作的重点。做到业务工作和党建工作一起部署，一起落实，一起督促，一起检查，一起总结，达到共同提高。通过“双争双创”等主题活动的开展，激励全体党员并带动全体同志，为XX事业建功立业，为XX作出每个人的贡献。
（三）在狠抓落实上下功夫 重点抓好以下几个方面：
1、领导率先垂范做表率。领导要做学习理论的表率，做活动实践的表率，做作风纪律的表率，以上率下，示范引领。
2、创新活动形式，注重活动效果。通过丰富活动载体，如由原来的领导干部讲党课变为全体党员讲党课，给每位党员上台展示的机会，也给每位党员学习锻炼的动力，逐步引导大家由被动参与向积极投入转变。
3、进一步完善党建工作考核奖惩机制，将党建工作的好坏与评先评优、奖励处罚严格挂钩。通过考核机制来激发全体党员的工作热情、工作积极性。让大家脑子里永远有任务，眼睛里永远有工作，肩膀上永远有责任，胸膛里永远有激情。
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2017年12月18日
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第20篇：党建工作总结
2012年会昌私立英才学校党支部党务工作总结
2012年，我校党建工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大、十八大会议精神，深入贯彻落实科学发展观，按照上级党委的总体部署，不断加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设，增强党组织的凝聚力和战斗力；不断加强党员队伍和教师队伍建设，提高教师队伍整体素质；不断深化“创先争优”工作，把党建工作提高到一个新水平。
一、开展创建“学习型党组织”活动，提高党员思想道德素质。
按照中央的统一部署和县教育工委的有关文件精神，我校认真开展学习型党组织建设活动。学习形式不拘一格，有举行报告会、看录像、开辟专题宣传栏、印发问答题、进行自测、写学习心得体会、论文等。同时，把学习活动与学校工作有机结合，使学习活动扎实有效进行。在时间安排上，定为每周四晚上七点为学习时间，并围绕党的中心工作及学校中心工作，适时调整学习时间，使学习更有时效性。结合创建“学习型党组织”活动，今年主要开展以下几项工作：
1、深入贯彻落实科学发展观。
根据上级党总支部署，我校学习实践科学发展观活动第三阶段从2012年1月初至2013年1月底结束。在这一阶段着重抓好制订整改落实方案、集中解决突出问题，而后对整个活动进行总结。在这基础上，认真贯彻落实科学发展观，巩固提高学习科学发展观活动所取得的成果，用科学发展观指导我们的工作。
2、全面学习贯彻党的十七大、十八大会议精神。
组织党员深入学习贯彻党的党的十七大、十八大会议精神。通过学习，结合本校实际认真贯彻落实，扎扎实实做好党的建设各项工作，为我校各项工作的全面协调可持续发展提供坚强的组织保证，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。通过学习，使广大教工对我国美好前景充满信心。
3、学习全国“两会”精神。
在全国人大、政协“两会”召开期间，校党支部组织行政干部、教师、学生观看、学习“两会”专题报道。为了加深对“两会”精神的理解。
4、开展“党性教育”活动。组织党员重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策。“七一”前夕，党支部书记通过报告会，对党员进行党性教育。
5、继续推进师德师风建设。
4月份，我校举行开展“师德师风建设”活动动员大会。会上党支部书记根据县教育部门的要求对本校开展“师德师风建设”活动进行部署。结合师德建设活动，实施党员“双育工程”（党性教育和能力培育），继续组织广大教师学习贯彻《中小学教师职业道德规范》、《教师法》等；积极开展教师“四德”（社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德）教育活动，规范广大教师的教育教学行为，实行师德考核管理，引领广大教师依法执教。充分发挥我校优秀共产党员、模范教师的榜样和示范作用，采取
在校园网、宣传栏、学校大会宣传先进事迹、优秀共产党员进行报告等形式，对教职工普遍进行师德师风教育，使一批优秀共产党员成为“三育人”师德标兵（教书育人、管理育人、服务育人”），进一步促进广大教师提高职业道德水平。
6、加强法制教育。
通过举行学习法律主题班会，开辟宣传专刊、组织法律知识竞赛等形式推动学法进程。同时邀请公安干部到校作报告，
7、聘请专家、领导进行讲座。
为提高教师的思想和业务素质，我们邀请了有关专家、领导到校讲座。今年，结合深入学习科学发展观，邀请了山东昌乐二中的专家到我校进行高效课堂建设演讲。
二、开展创先争优活动，强化党的组织建设。
1、以“学纲要，促均衡，创先争优提质量”为主题，争创“五个好”先进基层党组织。
成立了创先争优领导小组，结合学校工作制定了工作方案，健全机制，使活动深入开展。根据上级有关规定，努力做到“五个好”：一是领导班子好。二是党员队伍好。三是工作机制好。四是工作业绩好。五是群众反映好。通过这一活动，提高了党组织在群众中的威信，党员在群众中树立了良好形象。
2、加强党员管理、健全党内生活制度，严格党的组织生活。
认真开展“三会一课”，做好会议记录；深化党员公开承诺工作，做好党员示范岗工作。认真完成党员目标管理任务，坚持民主评议党员制度，每年都组织党内外同志对党员进行评议，并通报评议结果，根据评议情况结合平时表现，评出每年度优秀党员。按规定过好领导干部民主生活会和党员组织生活会。严格按工资标准，及时交纳党费。
3、发挥党员的先锋模范作用。
围绕学校中心工作，结合教育教学实际，树立党员干部形象。广大党员立足本职，爱岗敬业，不断进取，扎实工作，在履职和完成急、难、险、重的任务中发挥先锋模范作用。教师党员争做教学能手、学科带头人，党员和入党积极分子积极承担高质量的公开课（示范课），带头进行学术讲座，并成为学习组、教研组交流发言的带头人。全体党员在各自的岗位上发挥先锋作用，在本职岗位上创一流业绩。在开学期间评选表彰了钟鸣为年度优秀党员。
4、认真做好发展党员工作。
根据党章规定和发展党员工作细则，努力做好骨干教师入党工作，引导团员青年靠拢党组织，为党组织补充新鲜血液奠定坚实基础。以在教学第一线青年骨干教师为发展党员的重点，加强对入党积极分子的经常性教育和入党前的强化教育。坚持成熟一个发展一个的原则，严格预审制度及发展程序，保证发展重点和质量。进一步加强对预备党员的培养教育和考察，对考察合格的预备党员按时办理转正手续。今年以来，对1名预备党员进行跟踪考察。
5、建立和完善党建工作责任制，落实“一岗双责”。
学校党支部工作做到支部书记亲自抓，分管领导具体抓，支委成员齐抓共管；每年都召开党建工作会议，总结部署党建工作，党建工作纳入学校总体工作安排。支部书记出席学校行政会议，配备兼职党务干部；发挥党组织在完成学校各项工作中协助和监督作用；党建经费列入行政经费预算并实报实销。
三、加强反腐倡廉宣传教育，深入推进党风廉政建设，
1、开展了一系列廉政教育活动，完成了上级党委部暑的各项工作任务。认真学习相应会议精神；落实领导干部重大事项报告制度。本学期，我校举行了教师“党在我心中”为主题的演讲比赛。在双周五的下午第三节课全体教师学习学校的各项规章制度。
2、坚持和完善民主集中制，落实领导和个人分工负责相结合的制度，完善民主决策机制，发挥领导核心作用。
3、健全学校效能制度，提高工作效率，服务基层和群众。本学期学校聘请了县巡防队对学校进行了半军事化管理，使得学校的工作上了一个大台阶，同时健全行政管理制度，严格执行会议纪律，提高办事质量与效率。
4、做好党务公开、政务公开工作，自觉接受广大党员群众的监管。
四、加强群团工作，发挥工青妇组织在服务大局中的作用。
工青（少）妇组织健全，制度完善、活动正常；建立了听取工青妇组织工作汇报制度及联席会议，指导和支持工青妇组织开展活动；工青妇组织发挥了应有的作用。
1、发挥工会作为党联系教职员工的桥梁和纽带作用。
进一步健全学校教职工代表大会制度，保障教职工参与学校民主管理、民主监督的权利和对学校重大事项决策的知情权、参与权。每学期开学初举行校本培训，在校本培训中听取广大教职工的意见。
实施送温暖工程。工会组织教师参加了健康体检；平时做好对生病、受伤的教职工的关心慰问工作；做好教职工的新婚祝贺工作。对老师的生日，学校送上生日蛋糕及贺卡，祝老师生日快乐。每逢重大节日，组织教师开展一系列活动。教师节全体教师欢聚一堂共度佳节，中秋节学校为每个老师发月饼，表达节日的祝福，学校还为全体教师办理社保、医保，解决了教师的后顾之忧，解决教师的住房等实际问题。
做好女工工作。组织女工进行妇检。三八期间，组织女教工聚餐，茶话会和晚会。
2、继续开展“党建带团建”工作。
在党支部的领导下，团组织做好团委工作、发展团员工作。 “五四”期间发展了一批新团员，并举行了“五四”文艺晚会活动。“六一”期间，少先队开展庆“六一”活动。同时，团委组织开展一系列有利于提高素质、富有特色的团队活动。如：3月5日，开展学雷锋志愿服务系列活动；清明节开展祭扫烈士墓活动；开展了“团队进社区”的实践活动；重阳节到敬老院进行献爱心活动。此外，发挥以少先队员为主体的学生文明劝导员应有作用，推进良好校风的形成。
五、加强精神文明建设 努力构建平安和谐校园。
1、把德育工作贯穿于教育教学工作的全过程。
坚持以学生为本，建立以德育处为主体，班主任为骨干，教师全员参与的德育工作队伍；建立以学校为主、家庭配合、社会关心支持的三位一体的德育工作网络；引导教师以德育人，在教育教学中不断加强对学生进行思想道德教育。通过开展文明班级、文明宿舍、三好学生、优秀学生干部、优秀班主任、优秀德育工作者等评比工作，激发全体师生的工作热情，推动学校精神文明建设。
加强青少年行为规范养成教育、弘扬和培育民族精神教育、文明礼仪教育、法制教育、安全教育、感恩教育、敬老教育、网络安全教育、廉政文化教育、安全教育、预防毒品教育、防溺水安全教育、心理健康教育、防骗防抢安全教育、自然灾害逃生安全教育等，进一步规范学生行为，提高防范意识。
2、深入开展文明单位创建活动。创建机制健全、工作规范，资料齐全。积极参与县文明城市评比工作
3、深入开展 “扶贫帮困”活动。
今年为贫困学生减免学杂费达十几万元，并组织师生开展向舟农村留守儿童等献爱心活动，收到良好效果。
4、深入开展“特色团委”和安全学校争创活动。
每周一国旗下讲话进行平安教育，每天班主任都对学生进行安全教育，平常经常开展安全教育，并强化安全防患措施。同时，开展消防演练、疏散演练等，提高学生防患意识。
5、开展丰富多彩活动。
广泛发动师生开展科技、文体兴趣小组活动，不断提升学校内部活力。教职工篮球队坚持每周末进行篮球锻炼。摄影组经常外出采风，部分摄影作品在各级获奖。 “三八”、“五一”、“五四”、“六一”、“七一”、“元旦”等重大节日，发动师生开展丰富多彩，健康向上的活动。举行了庆祝元旦文艺汇演，五月举行了文艺晚会。“三八”节，组织女教工活动。通过活动使广大师生形成文明健康、积极向上的文化生活方式和热爱学校，热爱集体的良好风尚，同心同德，奋力拼搏，推进学校精神文明建设。
一年来，我们做了大量工作，取得一定成绩，有力地推动了学校教育教学质量的提高。但也存在薄弱环节，如学习理论时间不够充足，用理论指导工作还不够，开展党日活动还不够活跃，流动党员难于组织等。今后，我们将继续按照“五好”党支部的标准，发挥党组织的政治核心作用和共产党员先锋模范作用，全面加强党的建设，推动我校各项工作更上一层楼。
会昌私立英才学校党支部2012年12月12日
