乡政府工作报告（精选多篇）

推荐第1篇：乡政府工作报告

政府工作报告——2005年1月10日在乡第十一届人民代表大会第二次会议上人民政府乡长李俊各位代表：我代表乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议,并请各位列席同志提出意见。

一、开局良好的2004年2004年是全面实施“十五”计划的关键之年，也是我乡领导班子调整后，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，克服困难，开拓进取

，不断取得进步的一年。一年来，在县委、县人民政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督下，乡人民政府始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕我乡第六次党代会提出的“稳粮保烟促蔗建支柱、畜牧林果蔬菜同时抓，治水改土修路打基础、招商引资建镇兴企业”的发展思路，充分发挥河谷热区优势，突出发展青枣、柑橘两大特色产业，抓好烤烟、甘蔗、亚麻三大主导产业，打牢水、电、路、通讯四大基础，团结奋斗，艰苦努力，扎实工作，圆满完成了县委、县人民政府下达的各项工作任务和乡第十一届人大一次会议确定的各项目标，加快了全乡经济、社会发展进程，实现了本届政府各项工作的良好开局。

（一）国民经济持续稳步发展一年来，乡人民政府始终坚持以“三个有利于”为标准，以农民增收、财政增长为主线，把“发展才是硬道理”贯穿于工作始终，努力打基础、兴科教、调结构、建支柱，推进了全乡经济的健康、持续发展。2004年，全乡完成国内生产总值8270万元，比上年增长2.7，其中，第一产业2395万元，增长10.6,第二产业5139万元,增长2,第三产业736万元,减少1.3；粮食总产714万公斤，比上年增长10.7，；一般预算收入达203万元，比上年增长5.7,完成县下达任务数的125.5；农民人均纯收入1220元，比上年增长8.9。基础设施不断完善，重点工程建设取得新进展。水利建设方面：全年累计投入资金61万元，完成水利工程91件，发放水泥578吨，对全乡84条常流水沟和部分坝塘进行修复，改善和解决了128人、323头大牲畜饮水困难的问题，全面实现了76个自然村村村通自来水的目标。规划实施了漫伞村小河流治理、大平地烟区水利5公里三面光支砌、启动实施牛达大沟三面光支砌工程和寒磨底自来水工程，全乡水利化程度达到了52。交通建设方面：投资77万元，新修小寨村委会7个自然村乡村公路42公里，修缮大桥至刘家山村道路16公里，确保道路畅通。村容村貌建设方面：对期咪、海望、田房、打连寨等自然村的街道路面进行了水泥硬化，改善了生产生活环境。通讯建设方面，投资29万元，拉通了电信宽带网，新架通了黑尼山、养鱼塘、火烧寨、湾冲、卜拉寨等自然村的程控电话线和黑尼山、养鱼塘2个自然村的闭路电视光缆，扩容了牛达村有线电话30部，进一步推进了农村信息化发展进程。生态建设和环境保护方面：建设了刘家山、小寨2个沼气示范村，建沼气池222；加强了对4000亩退耕还林区的管护，兑现了2003年退耕还林户粮钱补助，补植补种八角苗2.5万株；注重森林资源保护，强化森林防火意识，调处山林权属纠纷3起，查处乱砍滥伐林木2起，没收木材9立方米；全乡森林防火工作列全县第二名，保持了连续16年无重大森林火灾的好成绩；依法出让国有土地使用权455平方米，有计划审批土地7526平方米，清理违法用地5070.5平方米，发放土地使用权证书440本，进一步规范了土地管理秩序。农业发展态势良好，产业结构进一步调整。按照保证粮食生产，强化主导产业，发展特色经济的原则，不断加快产业结构调整步伐。2004年全乡种植水稻7414亩，（其中杂交水稻6249亩）比上年增亩；交售烟叶8500担，比上年增加1500担，兑付烟农款572万元，比上年增收123万元，烟叶单价13.45元/公斤，比上年提高了0.62元，烤烟的各项经济指标居全县第三名；生猪存栏8154头，出栏10552头，出栏率129.4；推广肉牛冻精改良配种20头；新植甘蔗2646亩，全乡甘蔗总面积达8000亩，预计产值400万元；发展冬早蔬菜1705亩，预计产值250万元；种植亚麻2001.4亩，预计产值90万元；发展柑桔1500亩，全乡柑桔总面积达6200亩，预计年产值315万元；发展青枣421.8亩，预计产值300万元。产业结构调整初步形成了“一村一品”的特色经济发展模式，冬早辣椒、柑橘、青枣等特色农产品已成为农民增收致富的新途径。各项改革稳步推进。顺利完成了教育、卫生系统人员的上划工作，进一步完善了机构改革体制。全面推行了农村税费改革，切实减轻了农民负担。启动实施了村帐乡管制度，改善了农村帐务管理混乱的局面。财税金融工作运行平稳。2004年完成地方财税收入202万元，比上年增长5.2,完成县下达任务数的125.5；财政支出239万元，比上年下降47.1（主要原因是教育、卫生系统人员上划，工资支出减少）。财政支出重点保证了工资发放、机构运转、社会保障以及农业

推荐第2篇：乡政府工作报告

2016年乡政府工作报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)，特向社会公布201x年度本级政府信息公开工作年度报告。本报告由基本情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况和不予公开政府信息的情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、工作存在的主要问题及改进情况共6个部分组成。

一、基本情况201x年，我乡认真执行《条例》规定，高度重视政府信息公开工作，逐步健全完善政府信息公开工作机制，积极稳妥推进，认真按要求编制，通过多种方式及时主动向社会公开，本篇文章来自资料管理下载。同时努力做好依申请公开工作，并不断健全完善政府信息主动公开和依申请公开制度、保密审查等规定。

二、主动公开政府信息情况(一)政府信息公开内容。按照《条例》规定，201x年我乡主动公开政府信息45条，内容涵盖机构信息、工作信息等与人民群众生产、生活以及经济社会发展紧密相关的各类信息。(二)政府信息公开方式。主动公开的途径：一是电子显示屏。各部门产生的信息按规定应该向社会公开的信息，相关部门及时收集、整理，实现了科学分类、集中公开，进一步方便社会公众获取。二是通过政务公开栏及时公布相关信息。三是通过新闻和报刊形式，公开与人民群众广泛关注的政府信息，对一些重大事项，及时向市、县等相关媒体公开。

三、依申请公开政府信息情况和不予公开政府信息的情况全年未发生依申请和不予公开政府信息。

四、政府信息公开的收费及减免情况全年所有政府信息免费公开。

五、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况全年，未发生因政府信息公开而被申请行政复议、提起行政诉讼的案件。

六、工作存在的主要问题及改进情况(一)存在的主要问题。少数部门对贯彻实施《条例》重要性的认识不深、重视不够，工作进展较为缓慢。(二)改进措施。

1、加强监督和督办。继续组织专门人员查找政府信息公开的薄弱环节，以行政审批和行政执法的程序和结果为重点，督促不断拓展政府信息公开的深度和广度，不断提高政府工作的透明度，发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。本篇文章来自资料管理下载。

2、丰富公开形式。拓展公开渠道，开辟政府信息公开专栏等途径，不断丰富政府信息公开的形式，保障社会公众便利获取政府信息。

3、自觉接受社会监督。把政府信息公开工作纳入社会评议政风、行风的范围，让人民群众对政府信息公开情况进行评议，并根据评议结果完善制度、改进工作；主动接受社会监督，实现行政机关工作的透明、公开、廉洁、高效。

推荐第3篇：乡政府工作报告

将台乡政府工作报告

——2011年1月14日在将台乡第十五届人民代表大会第九次会议上 将台乡乡长

左景全

各位代表：

我代表将台乡政府向大会报告工作，请予审议，并请各位代表提出意见。

2010主要工作回顾

2010年，将台乡政府在区委区政府和乡党委的领导下，在乡人大的监督支持下，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕朝阳区建设“新四区”发展战略的总体要求，以加快实现将台城乡一体化为主线，以创建全国文明城区工作为重点，统筹全乡发展大局，扎实推进“四大为民工程”，内修和谐、外塑形象，开拓创新，狠抓落实，圆满完成了全年各项工作任务，地区呈现经济稳步发展、社会全面进步的良好局面。

一、着力改革调整，经济发展质量稳步提升

紧抓经济发展主线不放松，坚持抓关键，重收益，加强经济调控监管，强化土地资产管理，集体经济质量进一步提升。全年经济总收入完成38.6亿元，同比增长10%；利润总额完成4.15亿元，同比增长9%；上缴税金1.4亿元，同比增长8% ，人均劳动所得22452元，同比增长8%，区域经济保持了良好发展态势。

抓整合规范，提高集体资产运营效益。加大乡村统筹，深化资源整合，制定并切实落实《将台乡关于土地和资产租赁管理办法》，进一步加强乡域内土地和资产管理，组织开展了乡村集体资产核查和乡级合同清理工作，大幅上调了即将到期合同的租金标准，提高了土地使用效率，增加了集体收益。截至目前，在新签订的租赁协议中，租金收入较原协议增加了943万元，增幅达65%，实现了集体资产的保值增值。

抓扶持调整，增强集体经济发展动力。投资3000余万元启动了实宝来新厂房和将台市场经营用房共计7000余平方米的改造建设工程，积极争取上级贷款贴息政策资金351万元，有力支持了企业的产业升级。三个村（管）委会全部通过村级财务规范化验收。大力推进产业结构调整，把将台林场、将府公园划归百万园公司统一管理，整合盘活林场资产，为培育新的经济增长点奠定了坚实基础。支持实宝来公司成立了科研和销售公司，初步形成了科技研发、产品制造、销售服务一条龙的企业架构，巩固了国内游乐行业龙头企业的地位。积极探索转变建筑企业承包经营机制，努力实现乡集体、企业以及经营者三方利益的共赢。将台市场通过整合资源，提升档次，企业效益得到进一步提高。

抓服务管理，优化环境积极涵养税源。加强税源建设，密切与税务部门的沟通配合，在完善管理上下功夫，重点落实好税源户月核对机制、分工责任机制、联动工作机制；在重点税源户落实上下功夫，把重点开发项目和电子城IT产业园项目纳入地区税源范围；在细化税源服务上下功夫，认真做好纳税企业服务和个

人出租房屋房产税征收工作，实现了区域税收的可持续发展。预计全年完成区级财政收入3.98亿元，超额完成了年度3.72亿元的任务，地区税源建设得到进一步加强。

二、统筹规划发展，城乡一体化建设加快推进

坚持规划引导发展，项目带动发展，建设促进发展，保障服务发展，大力推进城乡统筹，地区城乡一体化建设成效明显。

重点项目建设稳步实施。加大力度完成了土地储备JK地块集体企业拆迁任务。加大调研，积极协调沟通，提出我乡“一乡一策”土地规划调整实施方案和产业用地的利用意见。加强开发项目的监管，理顺了AC项目管理运营机制，正式开工建设面积达20余万平方米，目前预售形势良好；完成将府家园配套商业项目F地块征地结案，目前进入拆迁准备实施阶段。将府公园三期964亩的实施方案编制完毕，现已报市发改委办理立项审批手续。将台商务中心项目主体结构已经建成，整体招商情况进展顺利。将府庄园敬老院7.1万平方米的村落式养老用房和公寓楼及院内市政道路、绿化工程已全面完工。全力配合市重点工程地铁十四号线完成将台站拆迁建设工程。

环境建设水平不断提升。大力开展“四月行动”整治，共拆除违法建设95处15280平方米，有效遏制了违法建设反弹的趋势。加大环境建设投入，配合市政部门实施了驼房营路拓建和将台东路新建工程，畅通了交通路网。对老旧小区水岸社区实施了楼体及围挡墙粉饰、路面翻修、绿植补植等工程；改善了将府庄园周边绿化及环境状况；完成东八间房村警务工作站周边硬化铺装和

绿化美化工程；对乡门前路排水沟及东八间房村南侧水沟进行了全面疏通和改造，对村内15座老旧公厕进行升级改造，进一步改善了地区基础设施建设状况。

土储转非安置顺利完成。深入调查研究，认真倾听群众呼声，把转非安臵作为惠民利民的重要工作，结合实际制定了安臵政策，严格履行民主程序，加大政策宣传力度，全面启动了转非安臵工作，乡村两级历经两个月的努力工作，对东八间房、驼房营村1370名人员实施了转非安臵，其中转非劳动力802人，安臵超转人员444人，将土储拆迁区域农民纳入社会保障体系，解决了百姓的后顾之忧。

三、开展文明创建，地区文明水平不断提高

深入开展创建活动。一是不断提高政府工作规范化水平。进一步明确并切实履行政府职责，逐步完善和巩固创建过程中形成的有效机制，同时列入常态化工作范围。二是广泛动员全员参与。扩大创建宣传覆盖面，加强与辖区重点社会单位和各职能单位的沟通合作，成立地区文明创建监督员和巡访团队伍，多种形式开展群众性创建活动，努力实现全员创建、综合创建。三是突出特色打造品牌。地区“志愿者在行动”、将府家园社区“绿色责任卡”、丽都社区“牵手阳光”、东八间房“亲情便民服务站”等品牌活动有声有色，丰富了地区创建内涵。四是以文化活动营造创建氛围。完善文化文体服务设施，加大群众性文体队伍建设，积极推进“文教体卫进社区”活动的开展，组织开展了群众健身才艺展示、各类

体育比赛、书画手工作品展、百姓大讲堂等形式多样、内容各异的文化文体活动，63支文体队伍活跃在其中，群众知晓率和参与率有效提升，营造出浓郁的创建氛围。

四、狠抓机制建设，深化社会服务管理创新

完善城市监管长效机制。对辖区重点大街、重点道路、重点位臵，统一实行分类别、分区域的“六定责任制”管理措施，建立起“全天候、分时段、无盲区、常态化、精细化”的管控体系，逐步达到了“监控无盲区、治理无盲点”的执法效果。进一步健全执法“六单制”，使地区城市监管“点位控制、线路巡查、社区协管、网格监督、捆绑联动”的工作机制进一步得到完善。认真落实网格管理要求，通过制定网格案件首问负责制和加强对暴露垃圾督察督办，使数字化城市管理考核在全区位居前列。

深化平安创建体系构建。加大人防技防投入。投资250余万元建成了综治维稳工作中心，在高发案重点区域投资 410余万元增建了警务站，完善了治安岗亭、警灯等安全防范设施配备，在流动人口租住大院和平房区推广了门窗红外报警器和防撬锁，对老旧小区242个门禁进行了排查和维修。加强对巡防队培训，充实了综治消防协管员队伍和巡防车辆配备，搭建人网、技网相结合，强化五项服务的流动人口管理网络，地区人防技防力量进一步增强。狠抓治安整治。密切警群联动，重要节日、敏感时期适时全面或局部启动一级超常等级防控，在辖区六条重点道路、一个高发案区域、三个重点管片实施了全天候、点线面结合的立体 5

化防控，重点加大对老旧小区和流动人口聚集区域的清理整治，加强校园安全保卫，可防性案件发案率同比下降了63%，地区治安状况有了明显改善。深化综合治理。结合“百日环境整治”，相继组织开展了“脉冲行动”、针对非法运营、夏季“大排档”及“门前三包”的专项整治行动等，联合工商、派出所等职能部门开展了对非法行医、非法食品加工、非法倒换煤气等“六小七黑”的集中清理取缔行动，联合交通支队对地区交通乱点进行了整治，有力维护了地区良好的环境和治安秩序。加强安全监管。深入开展“安全生产月”活动，加强对生产安全、消防安全、交通安全、食品安全、烟花爆竹安全以及预防煤气中毒的监督管理，重点对10个市场、28所学校、192处地下空间、8处在建工地、3处汽修点、59处彩钢板建筑物以及出租房屋和出租大院进行了检查整治，及时消除安全隐患，保障了地区群众的生命财产安全。

加强排查调处维稳工作。着力构建多元化纠纷解决机制，以加强人民调解和信访排查网络建设为依托，建立完善“四访”制度，推行了重点工作信访评估制度，提高了矛盾排查调处、信访接待和信访预警实效，全年接待来访47批次，249人次，有效调解各类纠纷381起。扎实开展为期三个月的矛盾纠纷集中化解专项行动，妥善处理了信息学院宿舍拆迁、丽都饭店农转工职工讨要工龄等重点矛盾，有效防控了艺术区“暖冬行动”等群体性事件，全力做好敏感时期重点人稳控工作，维护了和谐稳定的社会环境。

五、夯实基层基础，和谐社会建设健康发展

关注基层强化社区建设。进一步加强社区服务管理，成立了

社区建设办公室。总建筑面积达5414平方米的地区社区服务中心正式启用，为地区群众提供了包括便民餐厅、图书借阅、居家养老、文化活动等多达十余项的服务内容；完成芳园里社区办公及配套用房建设，改善了老旧小区办公、公共服务及文化活动条件；加强配套用房收缴力度，多种途径协调解决各社区办公及服务用房不足问题。投资12万元完善各社区内部办公设施。公开招聘12名大学生充实到社区干部队伍中，加强培训指导，健全工作程序和规章制度，逐步将社区工作纳入规范化、科学化轨道。

完善服务重在惠及民生。多措并举促进就业。坚持把岗位开发、政策宣传、档案清查、业务推动与促进就业相结合，全年共开发就业岗位1840个，职业指导701人次，实现失业人员就业393人，东八间房、丽都、安家楼和芳园里分别获得“充分就业社区（村）”称号。认真落实惠民政策。认真落实“四个办法一个意见”，全年累计为127名患大病的农民二次救助106万元，发放独生子女助学奖励金81人19.6万元。加大政策宣传和政府补贴力度，共有1475人参加了城乡居民养老保险。坚持做好低保家庭应保确保工作。加强保障性住房审批工作。周到细致做好对各类民政对象的服务，使他们及时感受到党和政府的关怀。健全网络帮扶救助困难群众。扩大社会救助覆盖面，健全以专项救助为主、社会互助、临时救助和送温暖为辅的社会救助组织网络，发挥地区慈善分会社会救助补充作用，全年共救助各类困难人员224人13万余元，依托“爱心家园超市”，使312户贫困家庭得到价值25万余元的实物救助。积极开展募捐救助活动，累计接收社会捐款

12万元，为灾区奉献了将台人民的爱心。拓展渠道深化为老助残服务。全面落实“九养”政策，挖掘社会资源，拓展服务内容，全地区注册服务商13家，为辖区469名老人提供近50余种服务项目。顺利通过“人人享有康复服务”检查验收，完善“温馨家园”阵地建设，为地区残疾人活动娱乐和康复训练提供了便利。

社会事业实现健康发展。规范社区卫生服务站建设，完成了芳园里社区卫生服务站的改造建设并已投入使用。加强公共卫生管理，对手足口、水痘等传染病实施了有效控制。配合专业部门完成乙肝和艾滋病共计726人的基线调查，开展传染病宣教及高危人群干预活动3000人次。加大计划生育工作力度，狠抓培训考核、健全管理网络、严格审批把关。规范13个打工子弟学校幼儿园管理，确保教学环境安全。着力构建和谐劳动关系，加强监督检查规范企业用工行为，以将台西路为重点建设劳动用工规范一条街，推行地区劳动保障网格化管理，加强对建筑施工企业监管，有力保护农民工合法权益。依法顺利完成东八间房村第八届村委会换届选举工作。完成年度征兵任务。圆满完成第六次全国人口普查入户登记工作。

六、加强自身建设，不断提高政府执政水平

一年来，我们始终坚持依法行政，定期向乡人大报告工作，自觉接受人大监督，认真办理代表建议意见，妥善协调解决了土储拆迁退税及转非安臵等问题。着力转变工作作风，切实落实领导干部和科室联系基层制度，注重听取基层和群众的意见建议，努力为基层解决实际困难。切实加强勤政廉政建设，强化部门协

作和力量整合，不断提高行政效能。严格程序做好政府信息公开工作，全年共主动公开政府信息40条，接收信息公开申请9条并予以答复，提高了政府工作的透明度。

各位代表，一年来将台在城乡一体化发展中取得的成绩，离不开区委、区政府和乡党委的坚强领导，离不开区乡人大代表的监督支持，也离不开全乡广大干部群众的辛勤劳动和无私奉献，在此，我代表乡政府，向一直以来关心支持我们工作的各位人大代表表示衷心的感谢，向战斗在各个岗位上的干部群众们表示崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作还存在许多不足之处，主要表现在：新的产业培育需要加快步伐；社会服务管理创新需要加大推进力度；政府各职能部门依法行政服务群众的能力需要进一步提高。对这些问题，乡政府将认真研究，切实加以解决。

2011年工作任务

2011年，是实施“十二五”规划的开局之年，全国文明城区创建进入深化阶段，乡党委制订的创建“五个好”党委三年工作纲要，指明了将台未来努力的方向。我们既拥有加快发展的机遇和动力，也面临着前所未有的压力和挑战。做好今年的工作，总的要求是：认真贯彻落实党的十七届五中全会、市委、区委全会和朝阳区农村城市化工作会议精神，在区委、区政府和乡党委的领导下，以科学发展观为主题，坚持城乡统筹，坚持改革创新，以经

济上水平、环境有改善、民生抓落实、管理有创新、社会更和谐为重点，凝心聚力、真抓实干，全面完成各项任务，推进城乡一体化进程，确保“五个好”乡党委创建目标的实现。

2011年总体目标是：经济总量和质量进一步提高，全乡经济总收入、利润总额、区域税收等经济指标可比口径增长10%以上，农民人均劳动所得增长8%，城市管理和社会服务机制体制进一步健全，各项社会事业全面进步。重点抓好以下五方面工作：

一、规划引领加快城乡一体化进程

认真研究市区有关绿化隔离地区建设的政策，积极争取上级支持，通过协调各方、调整规划，提出解决绿化隔离带建设遗留的产业用地和东八间房村城市化问题的可行性方案。深入调查摸底，积极争取上级支持，择机启动将府家园F地块商业项目、S地块商业项目及商务中心代征绿地拆迁，为项目的开工和提升品质创造条件。继续推进J、K土储项目拆迁，督促开发商加大资金筹集力度，配合完成太平洋城二期拆迁。

二、培育产业促进发展方式转变

加强合作推进重点项目落实。加强合作稳步推进将府庄园敬老院和商务中心重点项目建设。加强与电子城管委会、电子城有限公司的协调配合，主动服务于电子城IT产业园区，吸引支持高新技术企业的聚集壮大。协调有关部门加快推进中国国际马球俱乐部一期建设项目开工。启动将府公园三期建设，同时依托将府公园找准定位、谋划合作，培育绿色产业和新的经济增长点；结合地铁十四号线将台站的建设，适时启动商务办公楼项目建设；

启动将台东路及驼房营路F’地块商业项目建设，在改善地区交通环境的同时培育新的经济增长点。

规范监管增强集体经济实力。加强对各直属企业的审计监督，制定出台新的直属企业厂长经理考核管理办法，进一步完善集体经济的管理体制。坚持监管与服务并重，鼓励引导企业培育多元化的产业发展方式和经营模式，通过市场化运作增强企业综合实力，提升核心竞争力，提高集体资产运营质量。规范土地租赁行为，深入推进全乡集体合同资产清理工作，通过乡村两级联合调查，实地测查等方式，准确掌握集体合同的底数。依据土地资产租赁管理办法，对现有土地实施整合，对到期合同和不合理合同调整租金价格，实现集体资产资源的效益最大化。

三、统筹管控提升区域承载力

加强整合创新社会服务管理。深刻认识社会服务管理创新在提升城市运行水平中的重要位臵，依托地区城市管理和综治维稳工作中心，着力构建地区社会服务管理创新指挥中心，配合朝阳区全模式社会服务管理工作的开展，在分步推进十大管理模块运行的基础上，逐步整合数据资源、人力资源和工作平台，认真研究联动运行机制，切实实现模块对接、职能衔接,充分发挥指挥中心对社会治安、城市管理、公共服务统一协调、指挥、调度和管理的作用，提升地区城市管理服务的水平。

规范运行严格环境管理。以驼房营路和将台东路亮丽街建设为重点，按照高标准、高水平、干净整洁、便民增效的原则实施整治建设，深入推进环境建设工程。保持对违法建设的高压态势，

切实履行乡村两级在控违中的职责，继续坚持“村监控、乡执法”工作体系，探索适合将台实际的有效管控和拆违机制，最大限度地将违法建设消灭在萌芽之中。按照社会化全模式管理的要求，继续加强数字化城市管理，继续落实好“门前三包”责任制，要不断强化街容街貌秩序的管控力度，抓好街巷整治，抓好执法联动，整合各部门资源，探索垃圾管理长效机制，在实现环卫应急处臵常态化的基础上，全面提升地区整体环境水平。

多管齐下深化平安创建。积极推进“平安社区”、“平安单位”创建。扎实做好防处邪教工作。切实发挥综治维稳中心作用，完善运行机制，继续完善专群结合的平安建设队伍，充实巡防队人员力量，建立群防群治“红袖标”常态工作机制，切实加强社会面防控。试点整合辖区治安志愿者队伍，启动治安志愿者协会工作站。继续加大对农村地区和老旧小区物防、技防的投入，扩大辖区重点部位监控范围。加强流动人口服务与管理，全面推行“五服代管”工作机制，严格落实“以房管人”各项措施。畅通信息预警渠道，坚持做好不稳定因素排查和矛盾纠纷调解，加大敏感时期对高风险等级重点人稳控及对光接点、放大器监控力度，确保重大政治活动期间地区的安全稳定。

防治并重强化安全生产监管。扎实开展安全生产宣传教育、执法和治理三项行动。强化属地责任，切实落实安全生产责任制。做好消防安全、交通安全、食品安全、预防煤气中毒等各类专项工作。充分发挥部门联动的作用，加强对人员密集场所、人防工程、地下空间和建筑工地等重点领域的安全监管和检查力度，及

时发现安全隐患，及时进行整改，巩固联合检查、联合执法、集中整治、日常监督检查的工作机制，确保地区各类责任事故“0”指标。

四、深入创建提高地区和谐度

实施社区、村级目标管理考核。落实《将台乡创建“五个好”乡党委三年工作纲要》精神，强化基层基础，加强检查指导，推行实施社区（村）目标管理考核指标体系，坚持抓重点、抓难点、抓关键，统筹政府各部门工作要求，明确奖惩标准，实施定期综合考评，调动基层的积极性，督促年初确定的各项目标任务顺利实现。

深入推进社区规范化建设。加强培训全面提高社区工作者整体素质。以丽都、芳园里为重点继续提升社区规范化建设水平。实施《社区工作者工作手册》各项管理措施，完善激励、考评、监督机制，全面推动社区政务公开和工作绩效建设。加大提炼总结，深入开展特色社区创建，努力实现“一社区一品牌”“一社区一特色”。积极探索政府公共服务延伸到社区服务站的有效途径，逐步形成主题突出、项目清晰、快捷高效、上下联动的便民服务工作机制，提升和谐社区规范化水平。

健全机制推进民主自治。着力推进基层民主建设，健全村务公开制度，开展普法教育，促进村民依法自治。建立健全社区自治居民参与机制，加强社区居委会与居民的联系，通过实施入户登记制、民情登记制和义务监督制，实现社区工作者与居民的双向互动。正确引导业主自治行为，加强对业委会的监督指导，努

力构建业主、业委会和物业公司三方沟通协调的良好平台。

深化创建提升文明水平。结合实际，挖掘特色，提升品牌，提炼模式，做到乡级有机制、社区有典型、各村有亮点，创建工作在精细化、制度化、品牌化上下工夫。紧密围绕群众现实需求，扎实推进道路、环境、安全设施、为老服务等为民办实事工程。深化双拥共建活动。加强文体队伍建设，着力培育文化体育骨干，打造特色活动品牌，积极开展社区一家亲、夏日文化广场等贴近生活、贴近群众的文体活动，进一步提升地区文化文明水平。

五、改善民生突出以人为本

提升社会管理服务精细化水平。继续做好公共卫生大病防疫工作。加大对计划生育药械市场、非法行医行为的联合检查和打击力度，严格对打工子弟学校幼儿园监管。着力构建数字化社会服务模式，实现无纸化、快捷化全方位为民服务。积极拓展就业渠道，探索成立促进就业企业联席会，为企业在用工指导、政策帮扶、人员推荐等方面开辟绿色通道。加大对建筑施工企业劳动用工规范审查力度，完善施工项目劳务管理体系和劳动用工管理制度，提高社会服务管理的精细化水平。

加大力度深化民生服务。认真落实市、区各项保障政策和地区“四个办法一个意见”惠民政策。用足用活各项救助政策，进一步加大对地区特困群体的救助力度，实现社会救助无盲点。依托慈善分会、爱心家园，充分发挥社会救助的补充作用，实现地区所有低保及低保边缘人群“爱心卡”救助全覆盖。进一步推进地区残疾人“温馨家园”规范化建设，积极落实“九养”政策，启动居家

养老服务管理平台，建立统

一、规范的综合评估制度和服务机构准入、退出机制，规范服务行为，满足老年人多样化需求。

不断加强政府自身建设。切实有效落实政府各项工作职责，严格按照“双百考核”指标体系标准，强化行政效能监察，提高行政管理效率，提升政府服务水平。自觉接受区乡人大代表监督，认真及时办理人大代表建议意见和政民互动网络信息反馈的问题，促进政府工作，切实提高群众满意率。严格规范做好政府信息公开工作，健全完善政府信息公开保密审查程序，及时更新政府网站信息，提高社会公众对政府决策和政府行为的知晓度。

各位代表，2011年是实施“十二五”规划的开局之年，在将台创建“五个好”乡党委、推进城乡一体化的关键阶段，我们的任务更加艰巨，责任更加重大。让我们在区委、区政府和乡党委的正确领导下，团结带领将台人民，抢抓机遇，乘势而上，奋发有为，为促进将台在更高层次上又好又快发展，推动和谐将台、平安将台建设做出更加积极的贡献！

推荐第4篇：乡政府工作报告

政府工作报告

（2011年？月？日贵？？乡第十七届人代会第七次会议）

？？乡人民政府乡长

？？？

各位代表，各位同志：

我代表？？乡人民政府向大会报告工作，请予审议。并请政协委员和列席会议的同志提出意见。

二〇一〇年工作回顾

过去的一年，在县、乡党委的坚强领导下，在人大政协的监督支持下，在各级干部和人民群众的共同努力下，乡人民政府忠实执行省、市、县、乡重大战略决策，积极实施项目拉动，强力推进灾后重建，奋力改善基础设施，大力培育支柱产业，切实改善人民生活，全面完成了县委、政府下达的年度目标任务。实现GDP增长15%，达到2750万元，全社会固定资产投资增长50%，达到2100万元，农民人均纯收入较上年增加650元，达到4430元，城镇居民人均可支配收入增加2000元，达到12300元，人口自然增长率控制在3.9‰以内，城镇登记失业率控制在4%以内。实现上述目标任务，得力于6各方面的工作。一是坚持了以项目工作为主线，强力推进灾后重建；二是坚持了以特色产业为支撑，不断提升经济总量；三是坚持以集镇建设为抓手，加快推进城乡环境综合治理；四是坚持了以基础设施建设为先导，发展

- 1发展振兴规划编制，研究政策、吃透政策、用好政策，深度储备一批基础设施、产业发展、民生改善等重点项目。作实、做细、做透、做深水利、交通、能源、产业、旅游等基础设施建设前期工作，争取更多的项目进入省、市、县项目储备库。全力推进全乡农电改造、？？经双田至新立公路改造升级、蟒洞坝至赶场柳池断头路建设、？？至红星被撤乡水泥路建设、亮垭子经万家塘至茶园窝公路建设等项目的前期工作。

2.在项目实施上注重实效。继续坚持项目推进机制，努力破解在项目实施中的土地瓶颈、资金瓶颈、环境瓶颈。坚持一个项目落实一个主管领导、组建一套班子，谁主管谁负责进度、质量、安全，把每一项工程都建成民心工程、惠民工程、德政工程。

3.在项目管理上规范有序。严格实行工程项目“五制”，逗硬执行灾后重建相关规定和重建纪律，切实搞好项目资金管理，抓好项目竣工决算、审计验收，不留隐患和包袱。加强教育、卫生、文体等公共项目管理，充分发挥其使用效益。

二、突出扶贫开发，加强基础设施

围绕“打一场川东北地区扶贫开发的总体战和攻坚战”要求，以基础设施为重点，科学规划、突出重点、整体推进，努力从根本上改变我乡落后面貌。

1.加强交通网络建设。今年我乡在交通网络建设上必须把握住四个重点：一是站在讲政治的高度，配合县交通局和相关乡搞好潮水至鹿角垭断头公路建设，抓好大坝至诺水河联网公路建设；二是切实抓紧抓好？？经双田至新立，？？至红星，蟒洞坝

- 34.加强新农村建设。在巩固和完善铧厂村新农村建设的基础上，全年重点抓好规划内的茶园坝村新农村建设。坚持“点面结合，远近结合，内外结合”的原则，一并抓好土潭河、双田、长沟、黄柏垭、蟒洞坝等公路沿线农户的新村建设，解决400户贫困人口生产生活困难，建成居民聚居点13个，农户形象提升200户。

三、突出优化结构，加快产业培育

1.加快工业发展。根据我乡的实际情况，今年我乡一是要重点抓好以白酒为主的酿造业，在确保食品卫生、提高品质的前提下，全年白酒生产量力争达到4万斤。二是大力引进木材、药材、干果、土特产加工企业，为农民增收开辟新的门路。三是大力发展运输业，鼓励辖区内的运输户积极参与本乡和全县的货物运输、基础设施建设。

2.做强特色产业。围绕“区域化，规模化、标准化、集约化”目标，逐步把黄羊、生猪、黄牛、小家畜、核桃、板栗、茶叶、药材等特色农产品规模做大，基地做优，链条做长，效益做好，力争通过3至5年时间把？？建成周边城市绿色无公害产品供给地。重点抓好六大产业基地，即土潭河蔬菜基地，铧厂村生猪基地，长沟村小家禽基地，全乡七个村干果基地，铧厂、茶园坝、黄柏垭、蟒洞坝中药材基地，茶园坝茶叶基地。继续在土地、道路交通、水利建设、劳动力转移、资金配套等方面支持神门农业开发园区建设和双田村“阳光温室”蔬菜基地建设。年内新植富硒茶200亩、核桃400亩、增养？？黄羊1000只、增养生猪3000

- 5集镇整体规划。全乡全年完成长沟社区、土潭河五社、铧厂村

一、二社、茶园坝村一社、长沟村

一、二社、双田村

一、

二、三社以及各公路沿线新建农房和在建农房的风貌改造。严格执行“五个一”规划管理制度和“三位一体”的规划评审制度，依法治理乱修、乱建、乱占、乱象行为，严格建设、国土审批手续，逗硬收取各类规费。

2.加快集镇建设。一是要加快集镇在建工程进度，切实解决建筑乱象和堆码占道问题。二是要争取项目支持，迅速解决集镇新老街道路面塌陷、涵桥承重等问题。三是要加强对农贸市场、各经营门市的规范和管理。四是加强协调争取客运站正常营运，解决车辆乱停现象。五是力争年内基本解决集镇长期无公厕的问题。六是积极筹措资金实施集镇亮化工程。

3.提高管理水平。提升集镇形象，打造山景、路景、街景，完成集镇风貌改造和门市改造。加大土地储备、整体规划、整体包装、整体开发，多渠道筹措建设资金，确保土地有形资产和集镇无形资产效益最大化。乡环境治理办、长沟社区、各机关单位要通力配合，加强集镇日常管理，继续增加对公共公益设施的投入力度，强化各职能部门的职能职责。

五、突出民生改善，努力共建共享

始终坚持把改善民生放在党委和政府工作的首位，加大民生投入，优化人居环境，强化公共服务，发展社会事业。

1.着力改善人居环境。一要抓好集镇生活污染、河流污染和工业、养殖业、建筑业污染治理，加强土地、饮用水源、生态资

- 7全省计生优质服务先进县建设。六要深入开展道德模范和“十大孝星”评选活动，不断加强公民和未成年人思想道德建设。七要加强农业政策性保险和畜禽防疫工作，抓好畜禽疾病防控，重点抓好春秋两次集中防疫。

3.健全城乡保障体系。健全“五大保险”体系，确保城镇居民医疗保险参保率达到90%以上，新农保参保率不低于70%，新农合参合率93.2%以上。进一步规范临时救助、“五保”对象管理和救助标准动态调整政策，城乡居民最低生活保障实现应保尽保。完善促进就业的长效机制，落实就业再就业扶持政策，多渠道创造就业岗位，城镇新增就业100人。

六、突出社会管理，优化发展环境

1.全面加强社会管理。健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理机制，强化共青团、妇联、工会、民兵等社会基层组织在社会管理中的作用，不断提高村、社区组织自治和服务能力。加强对手机、互联网等网络信息管理，正确引导社会舆论。党委要加强对人大、政协工作的领导，政府要自觉接受人大的法律监督和工作监督，接受政协的民主监督，务实办好人大代表、政协委员的议案、提案和批评建议意见。乡人大要切实加强事关全局，关系人民群众切身利益和社会普遍关注的热难点问题进行监督，要定期组织人大代表参加执法检查、视察、专题调研，定期听取乡人民政府的工作报告，提出意见建议，为党委决策参好谋，为经济建设建好言，为全乡人民服好务。政协工作要充分发挥民主监督作用，充分调动广大知识分子和党外民主人士

- 9的生产生活问题。

七、加强政府自身建设

按照“抢抓机遇，击鼓奋进、苦干实干、跨越发展”的要求。在依法行政、高效行政、廉洁行政上下功夫，努力加强政府自身建设。

1.努力推进依法行政。积极开展法治政府创建活动，着力提高依法行政意识和能力。一是完善依法、科学、民主的行政决策机制；二是切实加强规范性文件管理；三是规范行政执法行为；四是积极创建人大法律监督、政协民主监督和司法监督、新闻舆论监督、人民群众监督互通互动的监督体系；五是加强电子政务建设，深入推进政务公开；六是加强政务服务标准化建设，对职能职责、工作流程、责任人员、办结时限等进行规范化管理；七是坚持依法理财、科学理财、民主理财，建立科学的、公正的绩效评价体系，进一步提高财政管理水平。

2.深入推进高效行政。把强化政府执行力，提高政府公信力放在重要位置。全面推行首问责任制、限时办结制、责任追究制；深入推进“两集中、两到位”，抓好拓展服务，延伸服务。完善目标责任体系，建立主体明确、层级清晰、量化具体的岗位责任制，改进公务员和村社（社区）干部绩效考核办法。严格实行责任追究，建立过错责任追究、行政效能告诫制度。坚持靠前指挥、一线落实、重点突破，保持勤政高效的工作作风，切实提高工作质量和工作效率。

3.深入推进廉洁行政。围绕教育、制度、监督、改革、纠风、

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推荐第5篇：乡政府工作报告

政府工作报告

---在XX乡第十四届人民代表大会第五次会议上

刘 伟

（2011年5月25日）

各位代表、同志们：

我代表XX乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

XX乡第十四届人民代表大会第五次会议，是我们在走完“十一五”征程，阔步进入“十二五”和面临新机遇、迎接新挑战、谋求新发展的重要时刻召开的一次承前启后、继往开来的重要会议，它必将有力地促进XX人民创造新的业绩，谋求新发展、取得新的胜利。

2010年工作的回顾

2010年，乡政府按县委、县政府的总体部署，深入贯彻落实科学发展观，坚持以稳定和发展为主题，以经济建设为中心，团结带领全乡干部群众以昂扬奋发的斗志、开拓创新的精神和求真务实的作风，致力于新农村建设，圆满完成年初乡人代会制定的各项目标任务，各项工作取得了新成绩，全乡社会稳定、经济发展、人民安居乐业，2010年农民人均纯收入达到5374元，同比增长8%。

一、创新发展思路，做大农业产业

一年来，我乡紧紧围绕“农业增效，农民增收，农村发展”这一主题，紧紧抓住农业结构战略性调整这条主线，积极推进农业产业化经营，狠抓一系列扶农、支农、惠农政策的落实着力提高农业的整体水平。

一是鲜桃种植业。在巩固传统鲜桃种植基地的基础上，积极引导果农对鲜桃品种进行结构性调整，果树品种改劣换优。加大农业技术推广工作，积极开展农业技术培训。

1 二是高效蔬菜种植业。以打造京津蔬菜供应基地为目标，蔬菜种植突出特色，全乡形成了以XX村为中心的高效设施蔬菜种植,XX村为中心的土豆种植两个特色蔬菜种植基地，实现农民增加收入300余万元。

2010年我县被省政府确定为15个“蔬菜产业示范县”之一，乡政府抢抓机遇，大力发展高效设施蔬菜种植基地建设。通过“大参观、大发动，促进蔬菜产业大发展”和“推进蔬菜产业发展巡讲”活动，广泛调动群众发展高效设施蔬菜的积极性，在XX和XX村连片建设占地330亩、100个温室大棚的高效设施蔬菜基地。现在该基地棚室结构已全部完成，并已全部定植，种植品种有：西红柿、豆角、茄子、苦瓜等，目前大棚田间技术管理到位，长势良好，现已大批量投入市场，经济效益可观。

三是畜牧养殖业。大力推进全乡畜牧养殖业发展。加大对养殖企业的资金、政策扶持，在积极扶持XX养猪厂和XX村养鸡厂等养殖龙头企业基础上，进一步带动了全乡养殖业的发展。

二、抓建设，解民忧，民生工程建设成效显著。

一是农田基础设施建设进一步加强。积极协调电力部门，2010年完成了20个村的变压器增容工作，群众浇地难得到全面解决。二是农村路网建设进一步改善。我乡把农村路网改造作为基础设施建设的重中之重，着力解决群众出行难的问题。在各村自筹资金的基础上，乡政府积极协调上级交通部门，2010年完成了XX、XX、XX、……等6个村的村内道路进行硬化，硬化总面积2.3万平方米，总投资90余万元。全乡22个村全部实现了道路硬化，基础设施建设进一步加强，农业综合生产能力进一步提高。

三、民营经济发展势头强劲

乡政府坚持以“优化发展环境、激活市场主体”活动为载体，全面、深入落实市、县关于优化发展环境的有关会议精神，领导干部深入分包企业，为企业解决各类实际问题，政府服务质量和效率得到进一步提高，“亲商、安商、富商”的政府服务环境进一步形成。

一是冶金构件制造业，XX龙翔构件厂与中国京冶集团炉窑分公司

2 建立了长期合作关系，2010年生产炉具120台，创产值500余万元，为乡镇企业的长远发展注入了新的活力。二是服装加工业。加快东联步伐，由乡政府牵头，成立了XX乡服装加工合作组织，形成了政府领导行业规范，互相约束，良性发展的产业发展格局。三是马大姐食品有限公司XX村分厂已建成投产。该项目投资近5000万，占地40亩，建筑面积13000平方米。解决了我乡近千人的农村剩余劳动力的就业问题，有效的促进农民增收。

四、攻坚克难，真抓实干，各项重点工作顺利开展。

1、和谐稳定局面持续巩固

认真落实县委、县政府关于信访稳定工作的一系列部署，整合基层综治力量，村治保会、民调会、治安巡逻队等群防群治组织得到进一步加强。继续强化三位一体矛盾纠纷调解体系建设，使全乡矛盾纠纷调解体系作到了规范有序运转，在维护稳定工作中发挥了作用。社会治安防范管理体系日趋完善，违法犯罪活动和邪教活动受到严厉打击，重点人员得到有效管理。2010年，全乡没有发生一起大规模群体事件；没有发生一起非正常进京上访事件；没有发生一起法轮功分子进京滋事事件；没有发生一起恶性刑事案件和重大治安事故，被县委县政府授予维护稳定和综合治理工作先进单位。

2、人口与计划生育工作整体水平得到提高，实现了人口控制目标。认真落实计划生育管理条例，宣传和服务力度加大，农村人口素质得到较快提高，群众生育观念得到转变。扎实开展计划生育行政执法和社会扶养费征收工作，落实计划生育奖励扶助政策,为稳定低生育水平打下了扎实的工作基础。被县政府授予“2010年度人口与计划生育工作进步奖”、“2010年度人口与计划生育工作贡献奖”

3、农村医疗卫生状况极大改善。新型农村合作医疗工作全面完成，群众参保率达到93%以上，基本解决了农民就医问题；乡村环境卫生问题得到重视，乡容村貌得到较大改观，疫病防治体系得到健全，防控能力得到进一步加强。

4、安全生产工作常抓不懈。落实安全生产责任制，加大重要危险源的巡查和整顿力度,对存在安全隐患的企业，坚决落实了关停措施。

3 对全乡危化生产企业、加油站、液化气站等重大危险源实行定期巡查、定期报告制度，全乡没有发生一起安全生产事故，2010年被县政府授予安全生产先进单位。

5、教育工作成效明显。积极争取上级项目学校，抓住中小学布局调整机遇，实现破旧学校改造、撤并和新建。积极争取了XX中心小学、明德小学的立项审批，完成了前期准备工作。

6、社会保障水平不断提高。认真开展低保调查审核以及参战复员军人的优抚工作，积极开展亲民爱民农村助困工作，组织全乡副科级以上领导和股级干部到农村贫困户和贫困学生家中进行了走访慰问，采取资金、项目、技术等多种形式进行了帮扶。

7、武装部工作。在抓好民兵组织建设工作的同时，优质保量地完成县政府赋予我乡征兵任务，2010为部队输送优秀新兵12名。

8、在完成京石快客高速铁路征地拆工作的基础上，完成了三个变电站的征地工作。

一年来的成绩来之不易，我们深切地感到，这些成绩的取得，是县委、县政府及乡党委正确领导的结果，是乡人大有效监督和社会各界大力支持的结果，是全乡广大干部群众团结奋斗，真抓实干的结果。在此，我代表乡政府，向全乡人民、向对政府工作给予热情支持与有力监督的人大代表，向所有关心支持XX乡经济社会发展的同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们应该深刻认识到当前加快经济发展所面临存在的困难和问题。一是农业科技处在低水平阶段，产业结构调整步伐不快，突出表现在高效设施蔬菜种植业刚刚起步，技术管理及抵抗市场风险的能力还有待进一步提高，传统的鲜桃种植业经济效益较低，鲜桃种植品种落后和品质不高，在销售市场面临的竞争压力较大；二是民营经济规模小，数量少，效益不高，缺乏持续发展和做大做强的后劲；三是维护稳定的形势依然严峻，任重道远。这些问题我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

2011年的工作思路和工作重点

2011年是“十二五”规划起步之年，做好今年的各项工作，对于实现我乡社会经济又好又快发展具有十分重要的意义。今年我们工作的主题是：贯彻落实科学发展观，推动全乡政治经济社会全面协调可持续发展。我们一定要紧紧围绕这一主题，切实增强“争先意识、创新意识”，稳步推进“设施蔬菜、鲜桃种植”等主导产业的发展，落实东联战略，进一步规范服装加工业。确保各项工作推进有力，创先争优。

2011年我乡经济社会发展的奋斗目标是：经济结构调整取得明显突破，经济增长质量和效益明显提高；民营经济有较快发展；以农业、水、电、路为重点的基础设施建设明显加强；人民收入不断增加，生活不断改善；人口素质不断提高，人口自然增长率得到有效控制；民主法制建设取得新成绩，全乡呈现经济发展，社会和谐的良好局面。

围绕上述目标，今年将重点抓好以下工作：

一、大力调整经济结构，夯实长远发展基础

一是在XX、XX村高效设施蔬菜生产基地基础上，以点带面，进一步做大、做强，利用典型村、典型户的示范带动作用，逐步在全乡范围内扩大种植规模。

二是传统鲜桃产业品质改良。引导果农对现有的鲜桃品种进行更新，提高市场竞争力，扭转鲜桃产业发展滞后的局面。

三是引导XX、XX村土豆的分散种植向集中化、规模化种植发展。四是以XX、XX村为中心的西瓜种植基地，抓好与XX县XX村西瓜的产业对接，扩大种植面积，提高果品质量。

二、继续加强农业基础建设。

一是继续把农田电网改造和乡村路网改造作为基础设施建设的重中之重，积极争取上级有关部门水、电、路建设项目，完成辛杨路XX至XX路段的拓宽改造，着力解决浇地、出行两大难题。

5 二是土地整理复垦项目。乡政府积极协调土地局立项，复垦面积4000多亩，投资近240万元，完成XX、XX村两个村的渠沟、沙荒地、坑塘整理、复垦工作，同时完成复垦后田间道路、打井、防渗管道铺设等项目。该项目已于今年3月开工。

三是涉及我乡5个村的小型农田水利建设已经立项。该项目投资400万元，计划整改面积12000亩，包括XX、XX、XX、XX、XX等5个村。

三、继续强化兴工强乡战略，推动工业经济加快发展。落实企业东连战略，把优化企业发展环境作为一项战略性、全局性工作来抓，在全乡继续认真开展“优化发展环境、激活市场主体”活动，对企业发展过程中遇到的各方面困难和问题，千方百计帮助解决，落实鼓励企业发展的各项优惠政策。在精心培育冶金构件、服装加工、马大姐食品厂等主导产业的基础上，大力扶持XX村香福来糕点坊等新兴企业拓展发展空间，扩大生产规模，促使企业进一步做强做大。

四、继续大力推进社会事业发展。

1、注重保障和改善民生。认真做好中央和省市县各项支农惠农政策的落实工作，通过深入基层调查走访、问需于民，真正把党的好政策落实到最需要解决的群众身上，把农村合作医疗、小额保险、低保五保、粮食直补、家电补贴、科技下乡、农机补贴、传染病防治等各项惠农资金、信息服务贯穿到改善民生的工作实际中。

2、认真作好全乡教育部局结构调整的各项工作，进一步改善全乡基础教育办学条件，完成总投资153万元、建筑面积1800平方米的明德小学建设项目和总投资120万元、建筑面积1300平方米的XX中心小学教学楼建设。XX村标准化幼儿园已经立项，准备施工。

3、抓好社会主义新农村建设工作。以改善农村生产生活环境、促进农村全面发展为目标，以农村环境综合整治为切入点，建立健全长效机制，通过改造农村环境、完善村公用设施、加强组织管理、倡导

6 文明风尚等为主要建设内容，建设农民富裕健康、社会安定和谐的社会主义新农村，实现农村经济社会全面进步，社会协调发展。

各位代表，同志们，回顾过去的成绩对我们是一种鼓励，一种鞭策，展望未来，任重道远，我们胸有成竹、信心百倍。未来的蓝图已经绘就，我们深知责任重大，使命光荣，我们越是在经济社会取得快速发展的时期，越是要保持清醒头脑，越是要增强忧患意识和危机意识。我们一定要清醒地认识到，无论以往我们取得什么样的成绩，都不是终点，都是激励我们做好下一步工作的一个新起点。我们仍需要脚踏实地，锐意创新，开拓进取，唯有如此，才能使我乡的经济社会有更大的发展，使全乡的人民群众更加满意。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，认真落实科学发展观，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，带领全乡人民，坚定信心，振奋精神，励精图治，攻坚克难，扎实工作，努力实现“十二五”规划的任务和目标，为全乡经济社会发展再创佳绩而努力奋斗！

谢谢大家！

推荐第6篇：乡政府工作报告

××乡政府工作报告

——2011年1月14日在××乡第十五届人民代表大会第九次会议上 ××乡乡长

×××

各位代表：

我代表××乡政府向大会报告工作，请予审议，并请各位代表提出意见。

2010主要工作回顾

2010年，××政府在区委区政府和乡党委的领导下，在乡人大的监督支持下，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕××区建设“新四区”发展战略的总体要求，以加快实现将台城乡一体化为主线，以创建全国文明城区工作为重点，统筹全乡发展大局，扎实推进“四大为民工程”，内修和谐、外塑形象，开拓创新，狠抓落实，圆满完成了全年各项工作任务，地区呈现经济稳步发展、社会全面进步的良好局面。

一、着力改革调整，经济发展质量稳步提升

紧抓经济发展主线不放松，坚持抓关键，重收益，加强经济调控监管，强化土地资产管理，集体经济质量进一步提升。全年经济总收入完成38.6亿元，同比增长10%；利润总额完成4.15亿元，同比增长9%；上缴税金1.4亿元，同比增长8% ，人均劳动所得22452元，同比增长8%，区域经济保持了良好发展态势。

抓整合规范，提高集体资产运营效益。加大乡村统筹，深化资源整合，制定并切实落实《××乡关于土地和资产租赁管理办法》，进一步加强乡域内土地和资产管理，组织开展了乡村集体资产核查和乡级合同清理工作，大幅上调了即将到期合同的租金标准，提高了土地使用效率，增加了集体收益。截至目前，在新签订的租赁协议中，租金收入较原协议增加了943万元，增幅达65%，实现了集体资产的保值增值。

抓扶持调整，增强集体经济发展动力。投资3000余万元启动了×××新厂房和××市场经营用房共计7000余平方米的改造建设工程，积极争取上级贷款贴息政策资金351万元，有力支持了企业的产业升级。三个村（管）委会全部通过村级财务规范化验收。大力推进产业结构调整，把××林场、××公园划归百万园公司统一管理，整合××林场资产，为培育新的经济增长点奠定了坚实基础。支持实宝来公司成立了科研和销售公司，初步形成了科技研发、产品制造、销售服务一条龙的企业架构，巩固了国内游乐行业龙头企业的地位。积极探索转变建筑企业承包经营机制，努力实现乡集体、企业以及经营者三方利益的共赢。××市场通过整合资源，提升档次，企业效益得到进一步提高。

抓服务管理，优化环境积极涵养税源。加强税源建设，密切与税务部门的沟通配合，在完善管理上下功夫，重点落实好税源户月核对机制、分工责任机制、联动工作机制；在重点税源户落实上下功夫，把重点开发项目和电子城IT产业园项目纳入地区税源范围；在细化税源服务上下功夫，认真做好纳税企业服务和个

人出租房屋房产税征收工作，实现了区域税收的可持续发展。预计全年完成区级财政收入3.98亿元，超额完成了年度3.72亿元的任务，地区税源建设得到进一步加强。

二、统筹规划发展，城乡一体化建设加快推进

坚持规划引导发展，项目带动发展，建设促进发展，保障服务发展，大力推进城乡统筹，地区城乡一体化建设成效明显。

重点项目建设稳步实施。加大力度完成了土地储备JK地块集体企业拆迁任务。加大调研，积极协调沟通，提出我乡“一乡一策”土地规划调整实施方案和产业用地的利用意见。加强开发项目的监管，理顺了AC项目管理运营机制，正式开工建设面积达20余万平方米，目前预售形势良好；完成将府家园配套商业项目F地块征地结案，目前进入拆迁准备实施阶段。××公园三期964亩的实施方案编制完毕，现已报市发改委办理立项审批手续。××商务中心项目主体结构已经建成，整体招商情况进展顺利。××庄园敬老院7.1万平方米的村落式养老用房和公寓楼及院内市政道路、绿化工程已全面完工。全力配合市重点工程地铁十四号线完成将台站拆迁建设工程。

环境建设水平不断提升。大力开展“四月行动”整治，共拆除违法建设95处15280平方米，有效遏制了违法建设反弹的趋势。加大环境建设投入，配合市政部门实施了驼房营路拓建和将台东路新建工程，畅通了交通路网。对老旧小区水岸社区实施了楼体及围挡墙粉饰、路面翻修、绿植补植等工程；改善了将府庄园周边绿化及环境状况；完成东八间房村警务工作站周边硬化铺装和

绿化美化工程；对乡门前路排水沟及东八间房村南侧水沟进行了全面疏通和改造，对村内15座老旧公厕进行升级改造，进一步改善了地区基础设施建设状况。

土储转非安置顺利完成。深入调查研究，认真倾听群众呼声，把转非安臵作为惠民利民的重要工作，结合实际制定了安臵政策，严格履行民主程序，加大政策宣传力度，全面启动了转非安臵工作，乡村两级历经两个月的努力工作，对东八间房、驼房营村1370名人员实施了转非安臵，其中转非劳动力802人，安臵超转人员444人，将土储拆迁区域农民纳入社会保障体系，解决了百姓的后顾之忧。

三、开展文明创建，地区文明水平不断提高

深入开展创建活动。一是不断提高政府工作规范化水平。进一步明确并切实履行政府职责，逐步完善和巩固创建过程中形成的有效机制，同时列入常态化工作范围。二是广泛动员全员参与。扩大创建宣传覆盖面，加强与辖区重点社会单位和各职能单位的沟通合作，成立地区文明创建监督员和巡访团队伍，多种形式开展群众性创建活动，努力实现全员创建、综合创建。三是突出特色打造品牌。地区“志愿者在行动”、将府家园社区“绿色责任卡”、丽都社区“牵手阳光”、东八间房“亲情便民服务站”等品牌活动有声有色，丰富了地区创建内涵。四是以文化活动营造创建氛围。完善文化文体服务设施，加大群众性文体队伍建设，积极推进“文教体卫进社区”活动的开展，组织开展了群众健身才艺展示、各类

体育比赛、书画手工作品展、百姓大讲堂等形式多样、内容各异的文化文体活动，63支文体队伍活跃在其中，群众知晓率和参与率有效提升，营造出浓郁的创建氛围。

四、狠抓机制建设，深化社会服务管理创新

完善城市监管长效机制。对辖区重点大街、重点道路、重点位臵，统一实行分类别、分区域的“六定责任制”管理措施，建立起“全天候、分时段、无盲区、常态化、精细化”的管控体系，逐步达到了“监控无盲区、治理无盲点”的执法效果。进一步健全执法“六单制”，使地区城市监管“点位控制、线路巡查、社区协管、网格监督、捆绑联动”的工作机制进一步得到完善。认真落实网格管理要求，通过制定网格案件首问负责制和加强对暴露垃圾督察督办，使数字化城市管理考核在全区位居前列。

深化平安创建体系构建。加大人防技防投入。投资250余万元建成了综治维稳工作中心，在高发案重点区域投资 410余万元增建了警务站，完善了治安岗亭、警灯等安全防范设施配备，在流动人口租住大院和平房区推广了门窗红外报警器和防撬锁，对老旧小区242个门禁进行了排查和维修。加强对巡防队培训，充实了综治消防协管员队伍和巡防车辆配备，搭建人网、技网相结合，强化五项服务的流动人口管理网络，地区人防技防力量进一步增强。狠抓治安整治。密切警群联动，重要节日、敏感时期适时全面或局部启动一级超常等级防控，在辖区六条重点道路、一个高发案区域、三个重点管片实施了全天候、点线面结合的立体 5

化防控，重点加大对老旧小区和流动人口聚集区域的清理整治，加强校园安全保卫，可防性案件发案率同比下降了63%，地区治安状况有了明显改善。深化综合治理。结合“百日环境整治”，相继组织开展了“脉冲行动”、针对非法运营、夏季“大排档”及“门前三包”的专项整治行动等，联合工商、派出所等职能部门开展了对非法行医、非法食品加工、非法倒换煤气等“六小七黑”的集中清理取缔行动，联合交通支队对地区交通乱点进行了整治，有力维护了地区良好的环境和治安秩序。加强安全监管。深入开展“安全生产月”活动，加强对生产安全、消防安全、交通安全、食品安全、烟花爆竹安全以及预防煤气中毒的监督管理，重点对10个市场、28所学校、192处地下空间、8处在建工地、3处汽修点、59处彩钢板建筑物以及出租房屋和出租大院进行了检查整治，及时消除安全隐患，保障了地区群众的生命财产安全。

加强排查调处维稳工作。着力构建多元化纠纷解决机制，以加强人民调解和信访排查网络建设为依托，建立完善“四访”制度，推行了重点工作信访评估制度，提高了矛盾排查调处、信访接待和信访预警实效，全年接待来访47批次，249人次，有效调解各类纠纷381起。扎实开展为期三个月的矛盾纠纷集中化解专项行动，妥善处理了信息学院宿舍拆迁、丽都饭店农转工职工讨要工龄等重点矛盾，有效防控了艺术区“暖冬行动”等群体性事件，全力做好敏感时期重点人稳控工作，维护了和谐稳定的社会环境。

五、夯实基层基础，和谐社会建设健康发展

关注基层强化社区建设。进一步加强社区服务管理，成立了

社区建设办公室。总建筑面积达5414平方米的地区社区服务中心正式启用，为地区群众提供了包括便民餐厅、图书借阅、居家养老、文化活动等多达十余项的服务内容；完成芳园里社区办公及配套用房建设，改善了老旧小区办公、公共服务及文化活动条件；加强配套用房收缴力度，多种途径协调解决各社区办公及服务用房不足问题。投资12万元完善各社区内部办公设施。公开招聘12名大学生充实到社区干部队伍中，加强培训指导，健全工作程序和规章制度，逐步将社区工作纳入规范化、科学化轨道。

完善服务重在惠及民生。多措并举促进就业。坚持把岗位开发、政策宣传、档案清查、业务推动与促进就业相结合，全年共开发就业岗位1840个，职业指导701人次，实现失业人员就业393人，东八间房、丽都、安家楼和芳园里分别获得“充分就业社区（村）”称号。认真落实惠民政策。认真落实“四个办法一个意见”，全年累计为127名患大病的农民二次救助106万元，发放独生子女助学奖励金81人19.6万元。加大政策宣传和政府补贴力度，共有1475人参加了城乡居民养老保险。坚持做好低保家庭应保确保工作。加强保障性住房审批工作。周到细致做好对各类民政对象的服务，使他们及时感受到党和政府的关怀。健全网络帮扶救助困难群众。扩大社会救助覆盖面，健全以专项救助为主、社会互助、临时救助和送温暖为辅的社会救助组织网络，发挥地区慈善分会社会救助补充作用，全年共救助各类困难人员224人13万余元，依托“爱心家园超市”，使312户贫困家庭得到价值25万余元的实物救助。积极开展募捐救助活动，累计接收社会捐款

12万元，为灾区奉献了将台人民的爱心。拓展渠道深化为老助残服务。全面落实“九养”政策，挖掘社会资源，拓展服务内容，全地区注册服务商13家，为辖区469名老人提供近50余种服务项目。顺利通过“人人享有康复服务”检查验收，完善“温馨家园”阵地建设，为地区残疾人活动娱乐和康复训练提供了便利。

社会事业实现健康发展。规范社区卫生服务站建设，完成了芳园里社区卫生服务站的改造建设并已投入使用。加强公共卫生管理，对手足口、水痘等传染病实施了有效控制。配合专业部门完成乙肝和艾滋病共计726人的基线调查，开展传染病宣教及高危人群干预活动3000人次。加大计划生育工作力度，狠抓培训考核、健全管理网络、严格审批把关。规范13个打工子弟学校幼儿园管理，确保教学环境安全。着力构建和谐劳动关系，加强监督检查规范企业用工行为，以将台西路为重点建设劳动用工规范一条街，推行地区劳动保障网格化管理，加强对建筑施工企业监管，有力保护农民工合法权益。依法顺利完成东八间房村第八届村委会换届选举工作。完成年度征兵任务。圆满完成第六次全国人口普查入户登记工作。

六、加强自身建设，不断提高政府执政水平

一年来，我们始终坚持依法行政，定期向乡人大报告工作，自觉接受人大监督，认真办理代表建议意见，妥善协调解决了土储拆迁退税及转非安臵等问题。着力转变工作作风，切实落实领导干部和科室联系基层制度，注重听取基层和群众的意见建议，努力为基层解决实际困难。切实加强勤政廉政建设，强化部门协

作和力量整合，不断提高行政效能。严格程序做好政府信息公开工作，全年共主动公开政府信息40条，接收信息公开申请9条并予以答复，提高了政府工作的透明度。

各位代表，一年来将台在城乡一体化发展中取得的成绩，离不开区委、区政府和乡党委的坚强领导，离不开区乡人大代表的监督支持，也离不开全乡广大干部群众的辛勤劳动和无私奉献，在此，我代表乡政府，向一直以来关心支持我们工作的各位人大代表表示衷心的感谢，向战斗在各个岗位上的干部群众们表示崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作还存在许多不足之处，主要表现在：新的产业培育需要加快步伐；社会服务管理创新需要加大推进力度；政府各职能部门依法行政服务群众的能力需要进一步提高。对这些问题，乡政府将认真研究，切实加以解决。

2011年工作任务

2011年，是实施“十二五”规划的开局之年，全国文明城区创建进入深化阶段，乡党委制订的创建“五个好”党委三年工作纲要，指明了将台未来努力的方向。我们既拥有加快发展的机遇和动力，也面临着前所未有的压力和挑战。做好今年的工作，总的要求是：认真贯彻落实党的十七届五中全会、市委、区委全会和朝阳区农村城市化工作会议精神，在区委、区政府和乡党委的领导下，以科学发展观为主题，坚持城乡统筹，坚持改革创新，以经

济上水平、环境有改善、民生抓落实、管理有创新、社会更和谐为重点，凝心聚力、真抓实干，全面完成各项任务，推进城乡一体化进程，确保“五个好”乡党委创建目标的实现。

2011年总体目标是：经济总量和质量进一步提高，全乡经济总收入、利润总额、区域税收等经济指标可比口径增长10%以上，农民人均劳动所得增长8%，城市管理和社会服务机制体制进一步健全，各项社会事业全面进步。重点抓好以下五方面工作：

一、规划引领加快城乡一体化进程

认真研究市区有关绿化隔离地区建设的政策，积极争取上级支持，通过协调各方、调整规划，提出解决绿化隔离带建设遗留的产业用地和东八间房村城市化问题的可行性方案。深入调查摸底，积极争取上级支持，择机启动将府家园F地块商业项目、S地块商业项目及商务中心代征绿地拆迁，为项目的开工和提升品质创造条件。继续推进J、K土储项目拆迁，督促开发商加大资金筹集力度，配合完成太平洋城二期拆迁。

二、培育产业促进发展方式转变

加强合作推进重点项目落实。加强合作稳步推进将府庄园敬老院和商务中心重点项目建设。加强与电子城管委会、电子城有限公司的协调配合，主动服务于电子城IT产业园区，吸引支持高新技术企业的聚集壮大。协调有关部门加快推进中国国际马球俱乐部一期建设项目开工。启动将府公园三期建设，同时依托将府公园找准定位、谋划合作，培育绿色产业和新的经济增长点；结合地铁十四号线将台站的建设，适时启动商务办公楼项目建设；

启动将台东路及驼房营路F’地块商业项目建设，在改善地区交通环境的同时培育新的经济增长点。

规范监管增强集体经济实力。加强对各直属企业的审计监督，制定出台新的直属企业厂长经理考核管理办法，进一步完善集体经济的管理体制。坚持监管与服务并重，鼓励引导企业培育多元化的产业发展方式和经营模式，通过市场化运作增强企业综合实力，提升核心竞争力，提高集体资产运营质量。规范土地租赁行为，深入推进全乡集体合同资产清理工作，通过乡村两级联合调查，实地测查等方式，准确掌握集体合同的底数。依据土地资产租赁管理办法，对现有土地实施整合，对到期合同和不合理合同调整租金价格，实现集体资产资源的效益最大化。

三、统筹管控提升区域承载力

加强整合创新社会服务管理。深刻认识社会服务管理创新在提升城市运行水平中的重要位臵，依托地区城市管理和综治维稳工作中心，着力构建地区社会服务管理创新指挥中心，配合朝阳区全模式社会服务管理工作的开展，在分步推进十大管理模块运行的基础上，逐步整合数据资源、人力资源和工作平台，认真研究联动运行机制，切实实现模块对接、职能衔接,充分发挥指挥中心对社会治安、城市管理、公共服务统一协调、指挥、调度和管理的作用，提升地区城市管理服务的水平。

规范运行严格环境管理。以驼房营路和将台东路亮丽街建设为重点，按照高标准、高水平、干净整洁、便民增效的原则实施整治建设，深入推进环境建设工程。保持对违法建设的高压态势，

切实履行乡村两级在控违中的职责，继续坚持“村监控、乡执法”工作体系，探索适合将台实际的有效管控和拆违机制，最大限度地将违法建设消灭在萌芽之中。按照社会化全模式管理的要求，继续加强数字化城市管理，继续落实好“门前三包”责任制，要不断强化街容街貌秩序的管控力度，抓好街巷整治，抓好执法联动，整合各部门资源，探索垃圾管理长效机制，在实现环卫应急处臵常态化的基础上，全面提升地区整体环境水平。

多管齐下深化平安创建。积极推进“平安社区”、“平安单位”创建。扎实做好防处邪教工作。切实发挥综治维稳中心作用，完善运行机制，继续完善专群结合的平安建设队伍，充实巡防队人员力量，建立群防群治“红袖标”常态工作机制，切实加强社会面防控。试点整合辖区治安志愿者队伍，启动治安志愿者协会工作站。继续加大对农村地区和老旧小区物防、技防的投入，扩大辖区重点部位监控范围。加强流动人口服务与管理，全面推行“五服代管”工作机制，严格落实“以房管人”各项措施。畅通信息预警渠道，坚持做好不稳定因素排查和矛盾纠纷调解，加大敏感时期对高风险等级重点人稳控及对光接点、放大器监控力度，确保重大政治活动期间地区的安全稳定。

防治并重强化安全生产监管。扎实开展安全生产宣传教育、执法和治理三项行动。强化属地责任，切实落实安全生产责任制。做好消防安全、交通安全、食品安全、预防煤气中毒等各类专项工作。充分发挥部门联动的作用，加强对人员密集场所、人防工程、地下空间和建筑工地等重点领域的安全监管和检查力度，及

时发现安全隐患，及时进行整改，巩固联合检查、联合执法、集中整治、日常监督检查的工作机制，确保地区各类责任事故“0”指标。

四、深入创建提高地区和谐度

实施社区、村级目标管理考核。落实《将台乡创建“五个好”乡党委三年工作纲要》精神，强化基层基础，加强检查指导，推行实施社区（村）目标管理考核指标体系，坚持抓重点、抓难点、抓关键，统筹政府各部门工作要求，明确奖惩标准，实施定期综合考评，调动基层的积极性，督促年初确定的各项目标任务顺利实现。

深入推进社区规范化建设。加强培训全面提高社区工作者整体素质。以丽都、芳园里为重点继续提升社区规范化建设水平。实施《社区工作者工作手册》各项管理措施，完善激励、考评、监督机制，全面推动社区政务公开和工作绩效建设。加大提炼总结，深入开展特色社区创建，努力实现“一社区一品牌”“一社区一特色”。积极探索政府公共服务延伸到社区服务站的有效途径，逐步形成主题突出、项目清晰、快捷高效、上下联动的便民服务工作机制，提升和谐社区规范化水平。

健全机制推进民主自治。着力推进基层民主建设，健全村务公开制度，开展普法教育，促进村民依法自治。建立健全社区自治居民参与机制，加强社区居委会与居民的联系，通过实施入户登记制、民情登记制和义务监督制，实现社区工作者与居民的双向互动。正确引导业主自治行为，加强对业委会的监督指导，努

力构建业主、业委会和物业公司三方沟通协调的良好平台。

深化创建提升文明水平。结合实际，挖掘特色，提升品牌，提炼模式，做到乡级有机制、社区有典型、各村有亮点，创建工作在精细化、制度化、品牌化上下工夫。紧密围绕群众现实需求，扎实推进道路、环境、安全设施、为老服务等为民办实事工程。深化双拥共建活动。加强文体队伍建设，着力培育文化体育骨干，打造特色活动品牌，积极开展社区一家亲、夏日文化广场等贴近生活、贴近群众的文体活动，进一步提升地区文化文明水平。

五、改善民生突出以人为本

提升社会管理服务精细化水平。继续做好公共卫生大病防疫工作。加大对计划生育药械市场、非法行医行为的联合检查和打击力度，严格对打工子弟学校幼儿园监管。着力构建数字化社会服务模式，实现无纸化、快捷化全方位为民服务。积极拓展就业渠道，探索成立促进就业企业联席会，为企业在用工指导、政策帮扶、人员推荐等方面开辟绿色通道。加大对建筑施工企业劳动用工规范审查力度，完善施工项目劳务管理体系和劳动用工管理制度，提高社会服务管理的精细化水平。

加大力度深化民生服务。认真落实市、区各项保障政策和地区“四个办法一个意见”惠民政策。用足用活各项救助政策，进一步加大对地区特困群体的救助力度，实现社会救助无盲点。依托慈善分会、爱心家园，充分发挥社会救助的补充作用，实现地区所有低保及低保边缘人群“爱心卡”救助全覆盖。进一步推进地区残疾人“温馨家园”规范化建设，积极落实“九养”政策，启动居家

养老服务管理平台，建立统

一、规范的综合评估制度和服务机构准入、退出机制，规范服务行为，满足老年人多样化需求。

不断加强政府自身建设。切实有效落实政府各项工作职责，严格按照“双百考核”指标体系标准，强化行政效能监察，提高行政管理效率，提升政府服务水平。自觉接受区乡人大代表监督，认真及时办理人大代表建议意见和政民互动网络信息反馈的问题，促进政府工作，切实提高群众满意率。严格规范做好政府信息公开工作，健全完善政府信息公开保密审查程序，及时更新政府网站信息，提高社会公众对政府决策和政府行为的知晓度。

各位代表，2011年是实施“十二五”规划的开局之年，在××创建“五个好”乡党委、推进城乡一体化的关键阶段，我们的任务更加艰巨，责任更加重大。让我们在区委、区政府和乡党委的正确领导下，团结带领将台人民，抢抓机遇，乘势而上，奋发有为，为促进将台在更高层次上又好又快发展，推动和谐将台、平安将台建设做出更加积极的贡献！

推荐第7篇：乡政府工作报告

****乡政府工作报告

各位领导、同志们：

200

8、09两年是我县经济迅速发展，深入实施“农牧互补”战略全力推进“一特四化”促进农牧民增收的关键年。两年来，在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委、县政府的工作部署和要求，从实际出发，扎扎实实抓好各项工作，取得了一定的成绩，全乡经济建设和社会各项事业稳步发展，人民生活水平逐步提高。现将政府工作总结汇报如下：

一、主要工作

（一）、国民经济和社会事业发展工作

按照年初签定的国民经济和社会发展目标责任书的要求并结合我乡实际，顺利完成了两年年度的工作任务。

（1）、人均纯收入增加到2395元，比同期增长3%；固定资产投资完成博拉—肖地—****改建四级公路29公里共完成投资580万元；乡政府至****、吉肉村的村道建设工程也正在实施中。完成了全乡机关站所、学校、唐塞寺、加科自然村及高求曼自然村人畜引水项目，共投资29万元，解决饮水困难人口共796人。总投资135万元的乡政府综合办公楼新建工程已顺利完工；完成了胡昂桥建设项目工程，****寺、龙吾道、拉么娄等村的自来水入户项目均已顺利实施。 （2）、基本解决温饱人口198人；落实农牧村最底生活保障人口308人，保障率达到100%；落实农牧村“五保户”供养35人，供养率达100%；根据县民政局《关于2008年全县农牧村特困群众危房改造实施的通知》，经过认真摸底筛选，确定了5户危房改造户，并通过了验收完成新型农牧村合作医疗参合人数4314人，参合率达到98.76%；。累计完成劳务输出748人次。

（3）、粮食产量完成755.96吨；油料产量437.7吨；完成牲畜总增率32.49%；出栏率36.41%；商品率32.93%，都比去年同期有了一定增长，“W”免疫数95448头（只）；耳标配打数达到47724头（只）。完成乡企业增加值4万元，工业增加值4万元。

（4）、农牧互补战略及推进“一特四化”完成牦牛专业养殖户24户，奶牛养殖265户，2000头。增加了养殖效益，达到了生态改善、农牧民增收的目标；种植燕麦7700亩，年初积极协调县民政局、县机饲总站贮备饲草料，有效解决了牲畜的春乏死亡，积极引导农牧民群众对山羊进行淘汰禁养，发展定单畜牧业，增加农牧民收入，鼓励和支持农牧民发展农牧业专业合作组织，与****行政村签定协议，成立种草协会1处，确定****村为牦牛养殖专业村，牧户户均养牛率达到70%以上。

（二）、人口和计划生育工作

按照县上的统一安排部署和年初签定的目标责任书，加强组织领导，狠抓措施。通过不懈的努力，全乡人口管理和计划生育工作实现规范化运行，各种卡、表、册、单正常运转，各项指标均达到要求。全乡共有人口641户4438人，育龄妇女856人，其中无孩育

2 妇92人，一孩育妇106人，两孩育妇206人，多孩育妇452人，其中二女户46人；当年节育总数33人，完成累计结扎605人，上环11人；共出生人口 人，一孩 人，二孩 人，三孩 人，计生率达到了100%，计生服务率为100%，及时率为100%。认真审核奖励扶助及“少生快富”对象，采取张榜公示，做到了公开、公正，将符合条件的农村奖励扶助及“少生快富”对象及时上报县计生局并受到了奖励。

（三）、“两基”教育工作

继续巩固 “两基”教育成果，加大教育工作力度，继续动员督促适龄儿童入学，狠抓新生入学率。

“两基”指标。全乡7—12周岁适龄儿童 456 人，已入学448 人，入学率为98.25%。13—15周岁适龄少年 235 人，13—15周岁初中阶段在校生 228 人，其中初中超龄生83人， 13-15周岁高一级学校就读0人，全乡初中阶段在校生255人，入学率为99.17%。7—12周岁残疾儿童2人，入学率100%，13—15周岁残疾少年1人，入学率100%。小学毕业生99人，实际毕业99人，毕业率为100%； 15周岁人口75人，初等教育完成率97.33%。17周岁人口74人，初级中等教育完成率97.3 %。全乡15—50周岁人口2301人，非文盲人口2280，非文盲率99.09%。 (四)、社会治安综合治理

两年来，我乡严厉打击各种违法犯罪活动，维护社会稳定，加大力度做好宣传并与各村委会签订片区责任制并形成一种

3 制度。创建平安村1个，把平安建设纳入重要日程，做到常抓不懈，结合本乡实际，做好了国庆中秋两节安保的稳定工作，加大打击“偷牛盗马”,并成立治安联防队进行巡逻，农牧民群众安心发展生产。深入各类矛盾纠纷已和影响社会和谐和稳定的重要因素，共摸底排查了各类矛盾纠纷22起，现已调处21起；平安创建活动收到成效。安全隐患得到了及时排查整治。突出抓了“责任、宣传、监管、保障、查处和整改”六落实措施，全乡安全生产态势平稳，全年未发生一起重特大安全事故。大力宣传法律法规,有力维护了社会治安稳定，为农牧民创造了一个安定祥和的生产生活环境。

（五）、民政、民生工作

我乡是全县重点贫困乡之一，全乡大多数牧民生活都很困难，按期发放 “五保户”“特困户”的社会救济款和最低生活保障金。2008年共发放低保金595398元，五保户生活费161700元，困难群众临时生活补助12户5000元，危房改造5户30000元，抗震救灾棉被186床，救灾面粉328户800袋，玉米194000斤，新增低保户103户229人，并通过开展“讲理想、重品行、作表率、促和谐”主题教育实践活动为契机，在包乡领导李才让达吉县长的带领下，积极组织帮扶单位和乡机关站所开展“213”帮扶活动，通过开展帮扶活动给全乡74户贫困群众在生活上给予了帮助，共落实帮扶资金22200元。2009年共发放低保金964716元，五保户生活费52020元，困难群众临时生活补助360000元，农村医疗救助金38690元，春荒

4 缺粮户面粉15吨，玉米30吨，新增低保户20户120。落实扶贫养殖资金100万元，购买良种牛500头，促进了农牧民收入，而使全乡贫困群众切实感受到了党和政府的温暖。

（六）、卫生防疫事业

明确卫生院工作目标任务，将儿童计划免疫为主的卫生防疫，妇幼保健防病治病等工作任务落实到每个人的头上，实现“四苗覆盖”率达到100%，促进了农牧村经济和社会各项事业健康发展。

全面搞好牲畜防疫工作，结合“一特四化”由乡政府带头，兽医站工作人员具体操作，对全乡牲畜进行疫苗注射和耳标配打，严格落实防疫检疫工作，耳标配打和疫苗注射均达到了100%，使农牧村经济平稳较快发展。

（七）、其他方面

1、把政务村务公开列入重要的议事日程，不断规范政府行为，促进依法行政，自觉接受社会监督，建立了政务村务公开栏。实行政务、村务公开以及计划生育等各项工作的公开。

2、在生态环境保护方面。严格控制耕地转为非耕地，改良土壤，提高地力，防止土地沙化，水土流失和污染土地，保护自然环境。认真落实森林防火行政领导责任制。加大森林运拉木材的违法活动，确保林区秩序稳定。有效管护了本乡责任区森林及野生动物，林内无乱砍乱伐林木、乱捕滥猎野生动物的现象。高度重视退耕还林工程 ，与各村签定责任书，落实责任。认真积极开展整改工作，认真搞好了补植补造工作，并进行了有效的管理。

3、认真履行安全生产工作和交通道路安全职责，与本辖区各村

5 签订安全生产责任书，明确责任，措施得当，成立安全监管站，配备了1名安监员，进一步完善了安全生产责任制度，坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，积极开展《安全生产法》等安全生产法规和交通道路安全方面的相关法律法规的宣传教育活动，使广大农牧民群众牢固树立“以人为本”的科学发展观和安全发展观。加强农村防火工作，把对存在重大火灾隐患的排查列入政府工作议事日程，积极排查火灾隐患使辖区内全年没有发生一起交通道路安全、生产安全事故和火灾。很好地完成了目标管理责任书的所有要求，确保了辖区内广大人民群众的生命财产安全。

4、为了搞好我乡残疾人工作，按照年初签订的残疾人事业目标责任书，切实促进我乡残疾人事业的整体推进，为确保完成目标任务，从残疾人康复、扶贫、就业、教育宣传、基层组织建设、帮扶、纳入低保、救济等工作为出发点，加大残疾人救济投入力度，为促进残疾人事业健康发展做了大量的工作，解决温饱24人，纳入低保8户，纳入救济44人。我乡残疾人事业取得了实效，按要求全面完成了残疾人事业目标管理责任书的所有指标。

二、存在问题

1、今年来，我们在各项工作中虽然取得了一些成绩，但仍然存不少问题。（1）经济基础薄弱，产业结构仍不合理；（2）农村集体经济发展乏力，没有支撑经济发展的小城镇建设企业和乡镇企业；（3）农业基础设施不强；（4）乡村道路、6 危房改造、人畜饮水问题有待解决；（5）农民人均收入没有明显提高。

二、今后的工作计划

1、积极引导群众“科学种田”、鼓励群众发展第

二、三产业，进一步优化农业产业结构，加大对农业的投入。进一步加大“一特四化”工作力度，鼓励群众“科学养畜”，大力宣传暖棚养畜，改变传统的饲养方式，调整畜群结构，减轻草场压力，提高总增，扩大出栏，进一步加强牲畜的“两强一打”工作，加强畜牧防“五号”病的工作。

3、继续巩固计划生育工作成绩，建立健全计生工作创新机制，提高服务质量，不断强化乡村两极计划生育工作的责任，加大计生政策宣传力度，狠抓计划生育工作的各个薄弱环节，认真落实上级下达的各项工作指标，力争使全乡人口与计划生育工作整体水平有新的提高。

4、进一步巩固“两基”攻坚工作成果，狠抓适龄儿童入学率和巩固率，不断提高教师的教育教学质量，多放争取逐步解决师资力量不足、结构不合理的现状。

5、继续加大法律法规的宣传力度，不断增强广大群众的法律意识，高度重视和下大气力抓好维稳工作，积极预防和妥善处理各种群体性事件，全力维护群众正常的生产生活秩序。

6、结合本乡实际，多渠道、多方面争取项目、资金，进一步加强基础设施建设，不断提高扶贫开发工作的质量，落实帮扶工作，

7 解决贫困户、特困户的实际问题。

7、不断加强干部职工的教育工作，不断提高为人民服务的宗旨意识，努力改进工作方法，转变工作作风，提高工作效率。

通过广大干部和农牧民群众的紧密团结和不懈努力使我乡的各项工作取得了一定的成绩，但与县上的要求和兄弟乡还有一定的差距和不足，这是我们必须正确对待的问题，在今后的工作中，我们将集中精力，在抓落实上下工夫，努力完成各项工作任务，争取达到目标责任书规定的所有指标。同时，我们有信心，也有决心把今后的工作干好，为促进****乡经济、社会、文化等各项事业稳步发展做出更大的成绩。

二0一0年五月十八日

推荐第8篇：**乡政府工作报告

政府工作报告

--2019年5月17日在**乡第十九届人民代表大会

第四次会议上

乡长

**

各位代表：

现在，我代表**乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位人大代表和列席人员提出意见建议。

2018年政府工作回顾

过去的一年，是全乡上下凝心聚力、实干苦干的一年，是勇对困难、戮力攻坚的一年，也是脱贫攻坚扎实推进、各项事业创新发展的一年。一年来，面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的工作任务，在县委、县政府的正确领导下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，较好地完成了各项目标任务。一年来，我们主要做了以下工作：

一、认真开展学习教育，提高干部政治素养。始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，紧紧围绕中央、省州县会议精神，进一步补充完善了乡村干部学习计划，细化学习内容，促进干部学习深化、转化、常态化。同时，组织干部认真学习了《习近平对实施乡村振兴战略作出的重要指示强调》《中华人民共和国宪法修正案》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等内容，组织党委中心组学习12次，集体学习40余次，集中研讨4次，开展正反面典型教育8次。通过常态化学习，努力提高全体干部的理论素养，真正把思想统一到中央和省州县的决策部署上来。

二、严格贯彻扶贫思路，抓实脱贫一号工程。以习近平总书记视察甘肃时作出“八个着力”的重要指示精神和脱贫攻坚重要论述为指导，紧紧围绕“两不愁、三保障”，按照县委、县政府安排部署，把脱贫攻坚工作作为最大政治任务，以高度的责任感和使命感，统筹协调、真抓实干，使全乡精准扶贫工作扎实有效开展。一是以制度为抓手，加强脱贫攻坚帮扶力量。严格落实驻村帮扶制度，不断改进驻村工作作风，坚决做到尽心履职；并对各村“一户一策”填写工作进行了全方位指导，做到“识别准、填写准、帮扶准”，督促帮扶责任人一月一入户，掌握联系户的生产生活情况，及时做到“一户一策”的动态运转；二是以问题为导向，加大整改力度。及时制定了脱贫攻坚问题整改方案和问题整改台账，明确了整改时限（其中：乡村两级共查摆出问题14类88条，目前已全部整改）,并对省州县平时督查反馈的问题，及时进行了整改。三是以“两不愁、三保障”为基础，加强贫困人口动态管理。按照省上全面核查整改工作要求，前后两轮完成了全乡2510户农户的“两不愁三保障”、产业、劳务等入户调查工作，通过核查，全乡新识别贫困人口27户122人，确定5户17人因病等原因返贫，完成了贫困人口的新识别、回退、自然增减等动态调整工作。四是以脱贫为目标，完成当年减贫任务。按照省州县脱贫考核方案，经乡村自验、州县验收，今年全乡脱贫188户935人，实现了**村整村脱贫。五是以政策为导向，加强村集体经济建设。围绕特色种植、养殖，发展循环农业、乡村旅游等，完善了全乡各村集体经济的发展计划，目前7个村均有集体经济收入，松树村最低年可收入6.4万元。六是调整产业结构，增强产业基础，全力推动脱贫攻坚出成效。加强与县上龙头企业的合作，引进伊尔萨菜籽油等公司，在吊湾村建立100亩高油酸油菜种植基地；试种紫薯100亩获得成功；试种鲁冰花、天竺葵等观光花卉20亩获得成功，对民宿摄影基地打下基础。根据产业扶持政策，2018年完成了287万元的到户产业扶持项目；对符合“1+3+5”产业扶持奖补条件的415户建档立卡户发放了奖补资金164.9万元；完成第四季度村民知情大会暨入股配股“一事一议”村民表决会议，全乡1045户1178.4万元的入股配股。抓好健康扶贫政策，对2017年参合情况进行逐一认真开展对比，对未参合的211人经过动员，全部参合，完成对全乡5368名建档立卡户、低保和五保特困供养对象补助；抓文化扶贫政策，为松树村230户建档立卡贫困户安装了电视及卫星接收器；抓好就业扶贫政策，全乡建档立卡户中160人已参加技能培训，并获得了培训证书；通过县劳务部门和劳务公司外出就业，全乡完成劳务输转3327余人次，并在吊湾村、松树村成立了村级劳务输转站，同时，在松树村成立了扶贫车间，第一期已招收建档立卡户家庭妇女42名就近就业。

三、加大项目建设力度，改善农村基础设施。把项目建设作为改善农村基础设施的重要抓手，全力改善乡村面貌。2018年投资4967.6万元，着力实施以下项目：一是投资1288万元，完成了林马路（**段）的升级改造项目；二是投资300万元，完成了前坪村的土地整理项目；三是投资1185.3万元，完成了松树村、吊湾村、前坪村39.51公里的通社巷路硬化项目；四是投资176万元，完成了吊湾、松树、前坪三个村的文化广场和文化室建设项目；五是投资560万元，完成了的甘沟村河道治理建设项目；六是投资455.3万元，完成了松树村14户的易地搬迁及道路、河提等配套项目；七是投资162万元，完成了

99户的危旧房改造项目（其中：“四类重点对象”42户，一般户57户）；八是投资541万元，完成了

91户的灾后重建项目（其中：搬迁42户，原址修建49户）；九是投资300万元，实施前坪村综合教学楼改扩建项目；十是完成松树、前坪、吊湾、**4个村的光伏发电项目申报。通过以上项目的实施，极大改善各村的基础设施和人居环境，为如期打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的基础。

四、全力开展环境卫生整治，提高人居环境质量。根据县委、县政府关于环境卫生整治工作和创建全域无垃圾示范县的要求，扎实开展环境卫生整治。一是把开展“拆旧排危”专项整治作为改善农村人居环境、规范城乡建设秩序的重要举措，2018年拆除危旧房屋193户，公共建筑和人员密集场所中的危房14间，围墙974㎡，柴草房142间，破旧大门、废弃棚圈139个，拆除复垦易地扶贫搬迁户8户；二是按照“周一周四”集中清理、平时注重保洁的工作要求，建立了环境卫生整治长效机制；三是严格按照《和政县城乡环境卫生网格化管理办法》和《**乡环境卫生综合整治方案》，依法开展环境整治工作，下达执法文书43份，清理乱搭乱建17处，乱堆乱放220处。并对全乡辖区卫生进行了明确划分，实行分片定人负责制度；四是全乡配备环境卫生整治工作保洁员46名，确保环境卫生整治工作经常性开展；五是积极争取项目资金，配备垃圾压缩车1辆；六是通过召开村民知情大会，进一步营造加强环境保护氛围，进行环境卫生宣讲28场次，发放宣传品6000余份，引导全民加入环境卫生保护行列；七是根据“河长制”工作要求，建立健全了乡村河长工作机制，全面推行了“河长制”工作；八是按照人居环境建设“三步走”的工作思路，第二阶段无乱堆乱放的基础上，继续动员群众在道路两侧及家门口栽花植绿，美化家园。

五、准确把握形势，切实做好统战宗教工作。严格落实中央、省州县委关于宗教工作的重大决策部署。一是把学习贯彻中央、省州县关于宗教工作的会议精神放在首位。对宗教界人士开展政策法规学习培训班2次，通过集中学习解读中央办公厅、国务院办公厅《关于加强改进新形势下伊斯兰教工作的意见》《宗教事务条例》等政策法规知识，进一步提高宗教界人士及广大党员干部对宗教政策法规知晓率；二是与党员干部签订了《共产党员不信教承诺书》，教育引导广大党员不拜神信教。并与7个村负责人签订了《宗教工作目标责任书》，进一步明确了工作职责，落实了责任。三是刷新和书写了民族宗教工作宣传标语，制作了展板和活动展架，通过召开村民知情大会和组织干部深入各清真寺宣讲民族宗教政策；四是全面摸底排查，建立了问题整改台账,设立了举报箱及举报电话，全乡科级干部分别联系33所宗教活动场所，落实了工作责任，防止场所违规扩建和资金摊派现象的发生；五是对全乡33处宗教场所均办理了场所登记证、机构代码证、土地使用证和银行专户；六是认真排查了村干部和党员在宗教场所任职情况，对3名在宗教场所兼职的村干部进行了教育整改，7名党员被党内除名；并对宗教教职人员是否持证情况、场所是否存在安全隐患、主要建筑改扩建时间、精准扶贫资金是否流入宗教场所等情况进行了全面摸底排查登记。

六、加强矛盾纠纷调处，全力维护社会稳定。以“七五”普法工作为出发点，狠抓综治、维稳、信访、禁毒及“扫黑除恶”等工作。一是督促各村成立了综治、维稳、禁毒、“扫黑除恶”工作领导小组，并设立了举报箱及举报电话，有效抵制了黑恶势力、村霸及宗族家族势力干扰村级事务、横行乡里、欺凌群众的现象发生；二是对全乡26名精神病患者和6名吸毒释放人员进行定期回访，对7名精神病人送医治疗；三是积极发挥乡村干部、驻村包社干部、第一书记、驻村帮扶工作队、帮扶干部的作用，结合“扫黑除恶”工作，聚焦农村较为突出的矛盾问题，深入细致开展了两轮全覆盖排查，对查出的问题,认真分析研判,分类进行了解决和整改；至目前，全乡共发生矛盾纠纷74起，成功调处74起；四是积极开展规范化司法所建设“回头看”，整理完善了各类档案资料；对2013年以来的26名刑满释放人员全部建立了档案；对全乡3名重点监管对象进行动态监管；五是组建乡政府法律顾问组，为政府以法行政形成保障，为群众提供法律援助；六是严格按照“党政同责、一岗双责”责任制，狠抓“151”工作，对全乡辖区内的建设工程、公共场所特别是宗教场所和学校进行了4次安全大检查，查处问题隐患22条，针对检查出的问题，及时建立工作台账，认真完成了整改落实；七是组织应急抢险队伍，全力开展抢险救灾工作。汛期，组织出动300多人/次，对各种灾情和因灾导致的隐患问题及时进行了处置解决，消除隐患点40余处，出动挖掘机、农用三轮车等机械车辆30辆/次，累计清理道路及河道淤泥6公里，对受灾群众发放生活过渡补助6.83万元，民政救灾帐篷39顶，面粉30袋，清油300斤，被子20套。

七、加快产业培育步伐，持续增加农民收入。扎实推进乡村振兴战略和农村“三变”工作，坚持把发展壮大村集体经济和培育特色产业作为群众增收的重中之重来抓，通过结合各村实际情况，进行产业结构调整，发展培育特色产业。在松树村设立全乡农业发展服务中心，推进农村产业社会化服务体系建设。2018年，全乡种植冬小麦3450亩，种植油菜3800亩，中药材850亩，种植玉米、饲草面积达5900亩，发放地膜12吨，试种推广高油酸油菜100亩，紫薯100亩，花卉20亩，菜用蚕豆50亩，种植啤特果430亩；完成揉丝打包450亩；新增护林员8名，并组织参加了草原奖补政策和法律法规培训活动；截止目前，全乡共有运转良好的种养殖合作社13个，规模养殖场（户）43个，牛存栏968头、羊存栏5062只、鸡存栏31000余只。

八、坚持以人为本理念，社会事业协调发展。始终坚持以人为本理念，狠抓民生改善。一是认真贯彻落实各项惠民政策。至2018年底，共发放各类惠民资金2055万元；二是发放互助社贷款281户，各村互助社运转良好，收益375.31万元；三是狠抓教育工作。结合我乡实际制定了“控辍保学”工作实施方案，明确责任人，经过多渠道动员，全乡45名辍学学生除长期外出失联和残疾送学上门情况外，其余已全部入学；四是大力推动移风易俗工作。通过召开村民知情大会、发放宣传册等方式，加强宣传教育，推动移风易俗，破除陈规陋习，大力营造婚事新办、丧事简办、其他喜庆事宜不办的氛围，并与党员干部和农村党员签订了《治理高价彩礼推动移风易俗承诺书》；五是抓好计划生育工作。认真贯彻落实甘肃省全面二孩生育政策，扎实开展免费孕前优生健康体检活动，完成服务率达90%，全乡7个村实现了卫生室的全覆盖；六是上报了全乡31名残疾人托养项目补贴工作，完成了648名残疾人员的动态更新、10户贫困残疾人的无障碍改造和20户有办理残疾证需求人员的鉴定工作；七是对全乡56户特困供养人员发放价值5.4万元的煤炭57吨，极大地保障了其冬季取暖的问题；八是扎实开展“两金”收缴工作。通过乡村两级干部的共同努力，较好的完成了2018年养老保险和2019年医疗保险的收缴任务。

各位代表！成绩令人振奋，压力挑战并存。纵观发展形势，我们也清醒的认识到，虽然我们取得了一定的成绩，但与县委、县政府的要求和全面建成小康社会的目标还有差距，主要表现在：一是党建及党风廉政建设主体责任和个别班子成员“一岗双责”责任履行的还不够到位；二是干部业务能力有待加强。部分乡村干部对政策文件精神理解不深，对基层工作程序研究不够，遇到问题处理方式不多;三是产业融合发展不足，传统种养植循环农业、现代农业的升级过程缓慢。特色产业发展分散，没有形成集体效应和产业链条，附加值不高，在带动群众就业和致富增收方面仍然有限。

2019年重点工作

2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。全乡发展正处于重要战略机遇期、重大任务攻坚期，中央和省州县一系列政策举措正在发力见效。只要我们进一步坚定信心、振奋精神，坚决按党委既定的思路举措和工作部署抓落实，过好高质量发展的战略定力关、破解难题的攻坚能力关，完全能够在新的一年实现各项工作的新突破，开创**乡发展的新局面。

根据中央、省州县精神要求和安排部署，今年政府工作的总体要求是：切实从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深入学习贯彻党的十九大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把实施乡村振兴战略作为“三农”工作总抓手，立足长远发展、提前谋划布局，积极推进脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接，推动形成产业兴、农村美、农民富的“三农”工作新格局。

今年，我们将重点抓好以下工作：

一、继续抓好党建工作。把思想建设作为全面从严治党的首要任务，认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，加强村级党组织建设，充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。加强党风廉政建设，全面落实“一岗双责”责任制，进一步加强干部职工的党性、党纪教育，努力营造风清气正的干事创业环境。

二、继续抓好脱贫攻坚。进一步靠实责任，确保任务落实，创新工作思路，紧紧围绕“两不愁、三保障”，有计划、有步骤地打赢脱贫攻坚战。一是积极争取省、州、县各类扶持项目，加大基础设施建设力度，改善我乡群众生产生活条件；二是围绕“五个一批”抓好扶贫产业开发工作；三是加大产业培育发展和劳务输转力度，切实增加群众收入，争取早日脱贫。

三、持续改善人居环境。进一步靠实责任、强化措施、提升效果，切实把城乡环境综合整治工作作为改善人居生活环境、提升群众文明素质、打造对外新形象的一项德政工程、民心工程、实事工程，要“突出乡村卫生整治、突出交通秩序整洁、突出道路、河道的整治美化、突出景区环境卫生整治”五个方面带动整体工作。

四、全力抓好项目建设任务。一是计划完成投资300万元的前坪村综合教学楼建设项目；二是计划完成松树、前坪、吊湾、**4个村的光伏发电项目；三是计划完成剩余的巷路硬化和2条村道的提升改造项目。

五、发展乡域经济，带动群众增加收入。按照“一路一河四景三业一园”的发展思路，推进农业、工业和旅游业的融合发展。加大招商力度，改善发展创业环境，加快土地流转，持续推进“三变”改革力度，努力提高群众收入。

六、继续抓好社会和谐稳定。认真开展矛盾纠纷排查调处，严厉打击各类犯罪，扎实推进“扫黑除恶”工作，切实增强人民群众的安全感；依法加强宗教事务管理，巩固和提高民族团结进步创建成果；全力抓好道路交通、校园、食品药品、建筑、消防为主的安全生产工作，确保人民生命财产安全；加强社会治安综合治理，广泛开展普法宣传教育，增强全民法治观念，全力维护好社会和谐稳定。

加强政府自身建设

各位代表，新形势新任务对政府工作提出了新的更高要求，我们要以刀刃向内的革新勇气加强自身建设，以夙夜在公的责任担当履行职责使命，以只争朝夕的干劲状态推动工作落实，确保各项目标任务一项一项抓实见效，定了的事一件一件办成办好。

我们要以更高的站位加强思想政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以高度的思想自觉、知行合一的具体行动，坚决到位地贯彻落实党中央国务院、省委省政府、州委州政府和县委县政府的各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止。

我们要以常学常新的自觉提升专业能力。大兴学习之风、调查研究之风，坚持学理论、学政策、学业务有机结合，深入研究党和国家的大政方针和政策规定，学习其它乡镇的先进理念和经验做法，学习现代经营管理和市场化运作模式，完善知识结构，开拓思路视野，强化创新理念，增强底线思维，补齐能力短板，不断提高专业精神和专业能力。

我们要以严谨的法治精神严格依法行政。把依宪执政、依法行政、依规施政、依纪从政贯穿于政府工作的全过程，坚决维护宪法权威，在党委的坚强领导下，自觉接受人大、政协监督、纪委监督和社会舆论监督。

我们要以强烈的责任担当推进工作落实。增强抓落实的自觉、靠实抓落实的责任、提升抓落实的能力，坚持求真务实，勇于担当作为，敢于改革创新，树立言必行、行必果和定了就干、干就干成、干就干好的实干导向，增强直面困难、敢打硬仗、勇破难题的斗争精神，全力做好改革发展稳定各项工作。

我们要以永远在路上的恒心改进作风。认真践行党的群众路线，走一线、察实情、听意见，真心实意为群众多办事、办实事、办好事。持之以恒破四风、转作风、树正风，坚决抵制形式主义、官僚主义，坚决整治庸懒散慢。坚持严管与厚爱相结合，注重激活政府系统干部干事创新能力，激励干部勇挑重担，营造干事创业的良好氛围。

我们要以从严从实的标准建设廉洁政府。严格落实全面从严治党主体责任，加强政府系统党风廉政建设，从严执行各项纪律规定，坚决落实中央八项规定及实施细则精神，自觉履行“一岗双责”，强化防控廉政风险，加大督查问责、促进工作规范，全力维护清正廉洁的政府形象。

各位代表，幸福生活是奋斗出来的，我们要做新时代努力奔跑的追梦人。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府和乡党委的坚强领导下，开拓创新、真抓实干，为决胜全面建成小康社会、建设幸福美好新家园而努力奋斗！

推荐第9篇：乡政府工作报告

Xx镇第十四届人大五次会议资料

政 府 工 作 报 告

─2011年3月26日在Xx镇第十四届人民代表大会

第五次会议上

各位代表、同志们：

现在，我代表Xx镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

2010年工作回顾

2010年，是“十一五”规划的收官之年，更是Xx大发展、大作为的一年。这一年里，全镇干群在县委、县政府的正确领导下，紧密团结在镇党委周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“撤乡建镇，勇创一流”的工作主题，狠抓队伍建设，强化制度管理，千方百计谋发展，竭尽全力保稳定，努力克服各种困难，保持了经济社会平稳较快发展的良好局面。

全年实现GDP18.9亿元，同比增长21%；完成财政总收入1865.5万元，其中本级收入857.84万元，占年初计划的103.5%，较上年净增331.5万元，增长62.88%，财政总支出1864.5万，占年初计划的125.13%；完成国、地两税收入245万元，增长19%，其中国税207万元，地税38万元，分别较上年增长25%、

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材料厂、紫金烟花厂、中园页岩环保砖厂、铜锣湾鞋业等一批规模较大前景较好的企业成功落户，基础建设基本完成。再就是着眼于千年古观阳升观的深度开发，不断创新宣传平台和方式。4月份与县宣传部、县文联、县诗词楹联协会等单位联合举办“阳升观杯”诗词楹联采风、比赛活动，吸引全国14个省、22个县市区、100多名书画、楹联界知名人士参加活动，作品先后在各级各类媒体发表，使得阳升观的知名度大幅提升。

二、全力推进基础工作，发展基础更加坚实

──“三防”工作扎实推进 不断强化防火责任，推行新的联防体制，森林火灾明显下降；动物疫病防控到位，杜绝了疫情发生；防汛抗旱成效显著，投入近40万元用于新修、维修电排、塘库加固等水利设施建设。镇村干部以高度的责任感、扎实的工作作风，确保了汛期的安全渡汛和旱期的农业灌溉，争取了农业的稳产丰收，确保了社会的和谐稳定。

──水利建设全面铺开 全年筹集资金近千万元，完成了小二型水库除险4座，新修小二型水库1座，新修骨干山塘9口，山塘扩容、清淤105口，陂坝修复15处，渠道防渗25000米。

──林改工作进展顺利 全年镇村两级调解各类林地纠纷700余起，调处率达到95.3%，共发放林权证5693本，发证面积276298.6亩，发证率达到86.1%，先后三次代表攸县接受省、市抽查验收，均顺利通过，林改任务基本完成。

──农田整治有序进行 12月正式启动农田整治项目以来，协调调规有序开展，质量进度严格把关，大体上可按省国土资源厅要求完成项目计划。

──文教卫设施明显改善 投入400万元完成了Xx中学省级合格学校、凉江会文学校的改造和银坑中学寄宿楼建设，拉

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服务能力得到提高；50个村全部实行村账镇代理，确保了村级帐务的规范和资金安全。积极争取村部建设项目，完成了同心、沿龙等六个村的村部建设，村级办公条件逐步改善。

──洁净行动初见成效 以“洁净大行动”为抓手，进一步完善分散处理，分区负责，分级投入，分期考核的“四分工作法”和定点投放垃圾、定时焚烧垃圾、定期考核评比奖励的“三定”工作机制，将“三创四化”工作延伸到村、组、户。镇村两级年内投入资金200余万元添置各类硬件设施，农村卫生状况明显改观。

──文化事业起步良好 积极推动农家书屋建设。目前已建成农家书屋12家，总面积240余平方米，拥有各类书籍18000余册；积极组织各项文化活动。龙灯队、腰鼓队、军鼓队等群众文化团队日益增加，群众文化生活更加丰富；积极配合上级有关部门，开展各种大型文体活动。参加了首届攸县广场艺术节，成功举办阳升观庙会，传统民俗文化得到弘扬。

──环境治理卓有成效 从严打击非法生产，对一批严重污染环境的精选厂、尾矿库进行了专项整治，排污整治力度加大，效果明显。完成或基本完成了凉江、山和矿综项目建设，生态、人居环境得到改善。

四、全力推进自身建设，发展能力更加提高

──以创先争优活动为契机，强化干部竞争意识 深入扎实开展创先争优活动，始终把加强基层班子建设，提高党员干部素质，转变干部作风与开展创先争优活动紧密结合，全镇党员干部素质得到提升，整体工作合力明显增强。

──以绩酬挂钩考核为手段，提升干部责任意识 制定了《镇村干部考核细则》，规范了镇村工作的管理；推行预安销号

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坚强领导。在此，我谨代表Xx镇人民政府，向各位代表、同志们，并通过你们，向奋战在基层一线的广大群众，向所有关心支持Xx建设事业的各级领导、各个部门、各界人士，表示最衷心的感谢和最崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们更要清醒地看到存在的问题、困难和挑战，社会发展不平衡、不协调的问题依然存在：一是思想还不够解放，环境还有待进一步优化；二是产业优势不明显，财政税收后劲不足；三是社会矛盾凸现，维稳压力巨大；四是基础工作仍然不平衡，各部门、各村之间还存在着一定的差距。对于这些问题，还有待我们在今后的工作中认真研究，切实加以解决。

201X年工作设想

201X年，是中国共产党建党九十周年，是XX市建市三十周年，是实施“十二五”规划的开局之年，东城新区开发建设全面启动，醴茶高速加速推进，城区辐射效应日益凸显，Xx镇进入了发展的黄金时期。面对这些机遇，我们将始终坚持服从和拥护党的领导不动摇，始终坚持发展为先的工作理念不动摇，始终坚持突出工作重点不动摇，始终坚持“以人为本、改善民生”的执政目的不动摇，进一步解放思想，推进改革创新，坚持科学发展，努力开创Xx大手笔发展、大跨步向前的新局面。

201X年全镇工作的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，深入落实科学发展观，紧跟县委、县政府“五年倍增、福民强县”战略部署，紧扣“山水Xx、县城新花园”发展定位，围绕“科学发展、富民强镇”主题，突出“项目建设、

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理的原则维护业主单位和群众的合法权益，着力杜绝无理取闹、滋事阻工、强揽工程、强买强卖等影响建设进度的现象和问题，着力解决因建设造成的生产生活设施损毁的恢复和补偿到位问题，营造良好的施工环境。

二是大力开展招商引资 栽下梧桐树，引来金凤凰。要有“让地生财，让利生财”的理念，勇于牺牲眼前利益，牺牲个人利益，牺牲局部利益，换取长远利益，换取群众利益，换取全局利益，创造投资置业、支持发展的“洼地”和品牌。要继续支持、扶持已经落户的规模企业，促使其早日投产见效。要坚决兑现招商引资奖励政策，加大奖补力度。今年想方设法引进2家以上的规模企业，重点是混凝土搅拌站项目的引进。

三是着力加快镇区建设 镇区是形象，镇区是窗口，必须做大做强。要以东城新区为依托，放大城区辐射效应。尽快编制东莲连接线和两厢土地利用规划，力争年内完成土地预征、房屋拆迁，确保年内完成路基土方成型，为镇区拓展构筑框架。年内在确保车站小区开工建设的基础上，再储备报批20亩的商住用地，进一步完善基础设施，将镇区下水道等基础设施高标准、高规格建设好；要着手镇区的发展繁荣，争取城郊供电所年内建成，争取金三角市场的改造升级，逐步把镇区真正建设成Xx的商业中心，东城新区卫星城镇。

二、坚定不移地做好基础工作

基层基础、基本工作、基础设施事关民生，事关长远，今年，要着重抓好以下几个方面：

一是计生工作要保先越位 以创建计生优质服务乡镇为契机，健全完善奖惩机制，进一步加大宣传教育力度，进一步加大社会抚养费征收力度，进一步加大节育措施和优生服务指导

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发展是第一要务，稳定是第一责任。加强和创新社会管理，确保社会和谐稳定，是镇村两级义不容辞的第一责任。

一要严厉打击违法行为 通过集中时间、集中力量，整合各种资源，依法合理、积极稳妥地化解一批社会矛盾，确保社会大局平稳可控；要通过对丑恶现象、邪恶势力、极端影响重点工程和项目建设的首要分子，寻衅滋事、扰乱社会稳定的头面人物，不讲公德影响恶劣的个别人物予以重点打击、整治，净化社会大环境。

二要不断加强宣传教化 要创新宣传践行“攸县精神”、“三十条”、“六鉴”、“攸县文明公约及守则”、“村规民约”和党的路线、方针、政策，加大普法力度，大力弘扬社会主义核心价值观，引导群众在思想上认同科学发展，在行动上践行科学发展。

三要大力发展民生事业 关注弱势群体，借低保扩面的机会，让真正的困难家庭享受党和政府的温暖。加大临时救助，慈善救助力度，帮助困难群众度过难关。加强敬老院建设、管理，提高五保人员的管护水平。规范农业补贴发放工作，提高新农合参合率，让更多的人享受到改革开放的成果。

四要高度重视安全生产 加强以企业生产安全、交通安全、学校安全、食品安全、森林防火等主要内容的安全监管，杜绝安全事故的发生，确保人民生活幸福。

四、坚定不移地改进干部作风

干部作风关系到党和政府形象，关系到发展建设，关系到工作效率，今年在干部作风建设上要着重抓好三项工作。

一是着重抓好预安销号和绩酬挂钩工作 不断摸索、完善工作预安销号和绩酬挂钩制度，通过科学、系统、合理的预安，

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推荐第10篇：乡政府工作报告

政府工作报告

——2014年 月 日在***********乡 第八届人民代表大会第三次会议上

乡长 ****

各位代表：

现在，我受***乡人民政府委托向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。

2013年工作回顾

2013年，是我们积极应对复杂局面，战胜各种困难挑战、取得重要发展成就的一年。在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，团结带领全乡人民，全面贯彻落实科学发展观，按照“构建八个新格局”的总体部署，深入推进“环境立乡、工业强乡、旅游富民、和谐安民”四大主体战略，奋力拼搏，开拓创新，全乡经济社会发展取得了长足进步，圆满完成了乡八届人大二次会议确定的各项目标任务。

2013年工作回顾

一年来，我们坚持把加快发展作为第一要务，致力于调结构转方式，综合实力在协调发展中明显增强

主要指标较快增长。全乡实现国民生产总值4.55亿元，增长12%；新上亿元以上企业1个、千万元以上项目4个；百万元

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城镇建设步伐加快。全力打造我乡“三点一线”小城镇规划区。以****新民居工程为突破口，加快小城镇发展。****新民居工程拟投资8000万元，计划入住居民137户，建成后可大幅改善人居环境。目前，该项目已经完成了前期设计、土地征占及平整等项工作，今年春天进行主体建设。以创建文明生态村为切入点，打造****、****规范村2个，改变农村脏乱差局面。以农村面貌改造提升行动为契机，积极打造“环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居”的现代化新农村。目前，共清运垃圾2400吨，清理排水沟5100延长米，移除柴草垛132处，拆除乱搭乱建房屋4处、墙体350延长米。墙体贴瓷砖800延长米，制作刷写文化墙4200延长米，墙体粉刷7500延长米，新建花池140个，新建垃圾中转站1个，垃圾池180个，配臵垃圾桶100个，其中，*****村被列为省级重点村。

特色旅游谱写新篇。依托****库区旅游资源优势，沿****线发展采摘园、农家游、餐饮服务等项目，打造观光旅游、休闲度假经济带。目前，****休闲旅游度假经济区总体规划已经完成，引进了***农牧、***牧业项目。其中，***牧业项目投资80万元扩建化粪池、沼气池，养殖规模扩大至存栏3000余头。在***线沿途栽植花槐等绿化树木2000余株，新建花池70余个，筹建农家饭庄5家，新建旅游码头1个，2013年年初在***栽植各类桃树3000余株，今年春天将成为***一道靓丽风景。

一年来，我们坚持把和谐稳定作为第一前提，致力于保稳定促发展，社会局面在有效掌控中和谐良好

信访稳定态势良好。全面贯彻落实“八三”工作法，将村内

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项计生指标均达到上级要求，顺利通过省、市、县计生考核；累计投入90万元，新建、翻建***小学餐厅、学生宿舍及***小学教室、****中心幼儿园。投资35万元，建设邮政局一处，打造农村物流综合服务平台，填补了我乡空白。积极参与了全县第一届全民运动会，并取得了金牌榜总数第三名的好成绩。新建村标准化卫生室12个。

基础设施明显加强。投资**万元对***水库、***南沟水库、***塘坝进行溢洪道清淤和加固维修；投资332.5万元对***村、****等5个村护田护庄大坝进行修缮；投资80万元，硬化、修缮****、****等4个村公路15.3公里；投资273万元，建村民健身广场1个、2300平米，建文化墙5400米，安装路灯135盏，新打机井8眼，建水塔8个、垃圾中转站1个、垃圾池180个，配臵垃圾桶100个。

社会保障日益完善。规范程序，严格标准，有条不紊地推进低保核查，做到应保尽保。做好危房改造和特困群众大病医疗救助工作。及时发放各类优抚救助资金194万元。严格按照上级移民的政策规定，认真做好移民困难补助人员核减和移民后靠村后期扶持工作。新农保适龄人口参保率达99.34%。新农合参合率达县要求，受益群众12000余人，报销费用150余万元。

“四防”工作有序开展。全面做好家禽疫病、食品安全、火灾、洪灾的防控工作。乡财政拨列专款对全乡所有畜禽进行无缝隙免疫，免疫率和免疫密度均达到100%。全乡未发生一起食品安全事件及大的火灾。在汛期党政领导带头值班值宿，认真抓好防汛安全检查，落实预防措施，确保汛期平稳度过。

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创改革发展的新局面。

各位代表！过去一年取得的成绩来之不易，靠的是县委、县政府和乡党委的科学决策、坚强领导，靠的是乡人大的积极监督、鼎力支持；靠的是全乡上下和衷共济、团结奋斗。成绩汇集着干群的智慧，硕果凝聚着干群的心血！在此，我代表乡政府，向各位代表，并通过你们，向奋战在基层一线的广大干部群众，向所有关心支持茨榆山发展的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，在发展的进程中还存在着一些矛盾和问题。主要表现在：发展还不够快，经济总量还不大，财政收入总量偏低，收支矛盾比较突出；产业升级、高科技、带动力强的项目比较少，能够支撑发展、具有强大辐射作用的领军企业还欠缺；农业基础仍不稳固，基础设施亟待改善，扶贫攻坚任务艰巨；民生改善有待加强，一些群众关心的热点难点问题还需下大力解决；政府职能有待进一步转变，少数干部服务意识不强、落实力度不够等。对此，我们将高度重视，不回避、不推卸，在今后的工作中，采取切实有效措施，认真加以解决，绝不辜负各位代表和全乡人民的期望！

2014年工作安排

今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是实现“十二五”目标任务的关键一年，也是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年，做好今年工作意义重大。

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以上项目1个，谋划千万元以上项目2个，每个行政村至少新上1个百万元以上项目。健全项目推进机制，定期观摩拉练、全面考核评比，全力以赴抓开工、促竣工、保投产。

更加注重壮大“龙头”。强力推进资源整合工作，培育龙头企业，切实把***、****矿业打造成纳税亿元以上大企业集团。***新建变电站计划投入使用；完成宿舍楼建设。***计划投资3000万元，建尾矿库一座。此外，协调电力部门，解决***矿业用电瓶颈，确保满负荷运转。

更加注重园区建设。立足区位优势、产业基础和资源禀赋，围绕装备制造、现代农业、旅游服务和战略性新兴产业，谋划具有支撑作用的重大产业项目入园。重点推进*****项目，力促早投产早达效。计划*****项目和***村果汁加工项目，争取今年有实质性进展。

更加注重城镇建设。大力推进***新民居工程，做好跟踪督导，争取年底前入住，把其打造成富有满乡特色且适合农民居住的新民居样板。用足上级扶贫政策，有序推进***村新民居工程，共涉及农民26户，指导做好规划、选址等工作，争取年底前有实质性突破。完成***文明生态村创建。抓住农村面貌改造提升活动契机，全面推进“四清”、“四化”、“五改”环境综合整治，改善基础设施建设条件，改变农村脏乱差局面，打造天蓝水净、地绿山青、美丽生态新乡村。计划打造3-5个农村面貌改造提升亮点村。

更加注重旅游开发。围绕***河做好以水为主题的旅游文章，把****水的灵气彰显出来。配合县委、县政府和县直有关部门，

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待老百姓的利益，及时高效化解矛盾纠纷，努力提高案件办结率和息诉息访率。强化属地管理、一岗双责，对信访案件和各种不稳定因素广泛排查、认真研究，综合运用法律、政策、人情等手段，确保把问题和矛盾化解在萌芽状态、化解在基层一线。

全力抓好综治工作。全面深化社会治理“双六工程”，不断完善立体化社会治安综合管理体系。加大“六五”普法力度，增强全民守法用法意识。加强对两劳释放人员、社区矫正人员的教育管理。大力推进平安乡村、平安校园、平安矿区建设，严防刑事案件发生，打击违法犯罪行为，切实增强群众的安全感和满意度。缜密防范法轮功和门徒会等邪教组织反弹。引导群众崇尚和追求科学、公德、守法与文明，为经济发展、社会和谐营造良好人文环境。

大力抓好安全生产。严格落实安全生产责任制，深入开展“严厉打击非法盗采矿产资源违法犯罪行为”、安全生产大检查、尾矿库安全专项整治等活动，加强重点行业和重点领域监管，坚决遏制重大安全生产事故发生。深入实施绿色发展理念，强化污染防治，严格环境执法，严厉打击露天开采、非法采矿采砂等破坏植被和非法堆浸、违规排污等环境污染行为。完善食品药品安全监管长效机制，保障人民群众饮食、用药安全。深入开展食品药品隐患排查和“三打”等专项行动，发动群众举报、监督，严肃查处危害人民生命安全行为。加强突发公共事件应急预警，有效防范和应对森林火灾、暴雨洪水、泥石流、禽流感等灾害。

（三）坚定不移地加强社会事业建设，高度关注民计民生，力促人民生活实现新改善

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持续巩固基础设施。盘活资金，用好移民扶持政策，计划争取资金600万元，新建****至*****大桥一座，切实解决****、****、****等村多年出行难问题。积极配合***高速***至***连接线工程，确保顺利施工。实施10千伏农村电网改造升级工程，对

516、521线进行改造，解决群众安全用电问题。根据省“五位一体”扶贫战略部署，坚持政府为主导、农民为主体、市场为导向，锁定目标，态度坚决，务实推进，实事求是，确保扶贫效果最大化，计划打造1-2个扶贫样板基地。

着力优化生态环境。实施三北防护林、封山育林、植树造林工程，新增绿化面积5000亩，森林覆盖率净增0.55个百分点。落实山体生态保护责任，坚决杜绝破坏山体行为。深入推进矿山复绿工程，创建绿色矿山和花园式企业。加大饮用水源地保护力度，让群众喝上干净水、安全水、放心水。

（四）坚定不移地加强自身建设，在提升效能中优环境，力促政府工作再创新业绩

科学理政，增强创新力。坚持把改革创新贯穿政府工作全过程，大胆破除经验主义和惯性思维，勇于用新观念、新视角探索调结构、转方式的新模式、新路径，善于用新机制、新举措解决稳增长、惠民生中的新情况、新问题，切实使各项工作更好地体现科学性、增强针对性、富于创造性。牢固树立沿海意识、开放意识，机遇面前敢抓敢抢，挑战面前敢闯敢试，努力以更大的气魄、更宽的视野争创新优势、开拓新局面。

依法行政，增强公信力。注重运用法制思维和法制方式，推进行政权力运行公开化、规范化。全面落实行政执法责任制，完

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对铺张浪费，切实把有限资金用到促发展、保民生上。

各位代表！万马奔腾启新程，扬鞭追梦一路春，新一轮改革开放的号角催人奋进，新阶段绿色崛起的使命艰巨光荣。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，紧紧依靠全乡人民，坚定信心、同频共振，真抓实干、锐意进取，为打造“生态突出、经济富足、特色明显、社会和谐”的新****、谱写中国梦的***篇章而努力奋斗！

第11篇：乡政府工作报告

政 府 工 作 报 告

2012年1月11日

——在×县香乡第十七届人民代表大会第一次会议上

乡 长

××

各位代表：

现在，我代表香乡第十六届人民政府，向大会报告工作，请各位代表予以审查，并请各位列席人员提出意见。

回望过去的五年：是令人难忘、稳步前行的五年。

过去的五年，我乡在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的依法监督下，乡政府团结带领全乡人民，认真践行科学发展观，紧紧围绕县委、县政府“135发展思路，建设五个×县”的发展战略，审时度势抓机遇，同心协力迎挑战，攻坚克难求突破，砥砺奋进促发展，努力建设健康、文明、生态、创新、和谐香，较好地完成了乡十六届人大一次会议确定的各项目标任务。其中，2011年GDP完成4158万元，人均GDP完成4890元，各项经济指标完成和超额完成了县委，县政府下达的目标。国内生产总值增长14.8%以上，地方财政一般预算收入增长10.0%，全社会固定资产投资增长15.0%以上，规模以下工业增加值增长20.0%以上，农民人均纯收入增长14.6%以上，人口自然增长率控制在3.5‰以内。为推进香乡经济社会又好又快发展，构建和谐香×，奠定了坚实基础。

（一）扎实开展三农工作，推进农业经济发展。三农经济稳步前进。过去五年，我乡大力推广科学种粮，因地制宜推广良种良法，确保了农业的增产增收。持续推行的良种补贴政策，也极大的激活了农民种粮的积极性。就以过去的一年为例，我乡在遭遇洪涝灾害的巨大压力下，与去年相比水稻仍增产102吨，玉米增产56吨，小麦增产41吨，油菜增产25吨，农民人均纯收入增加610元。

畜牧业健康发展。加大和畜牧局对接力度，强化家禽防疫制度，改进兽医医疗设备，提高兽医医疗水平，结合实际，鼓励农户走规模化发展道路。五年来，建设畜牧小区1个，发展规模养殖户20户。生猪出栏9549头，牛羊出栏1896头。极大地刺激了农村经济。

（二）扎实推进基建工作，努力改变基础设施。水利建设全面推进。“十一五”期间，完成了全国第一次水利普查，摸清了我乡水利家底。各个村借助水利建设的东风，都先后启动了病塘堰整治工程，共整治病塘堰20余口，其中竣工2口，蓄水能力达到3000立方，极大地提高了人畜饮水和良田灌溉能力。

加速硬化乡村公路。过去五年，公路建设全面进行，完成47公里路面的拓宽和加固；石佛公路香×段硬化5.3公里；香佛路香×段7.1公里全部硬化，打通了香×进出的致富路。全乡各村村道累计34公里全部硬化，顺利完成村村通工程。

社道路和院户路硬化12公里，构建起了乡村社公路网络。

全面启动危房改造。2010年起，启动农村危房改造工程，累计加固46户，投入专项资金23万余元；2011年新建房屋90户，投入专项资金90万余元，极大地改善了困难家庭的居住环境，彻底排除了农舍安全隐患。

全面开展新村建设。积极配合县建设局进行新村编制和布点，目前，编制工作已全部结束；新农村聚居点规划3处，其中，九层寨新村聚居点已完成三通一平。

全力改善办公条件。过去五年，各村办公室均按上级要求配备了办公桌、办公椅，极大地改善了办公条件。乡级机关办公楼新装窗户74扇，办公楼地基加固工程如期竣工，建成100多平方的乡政府新会议室。新的标准的便民服务中心也已建成投入使用。

（三）扎实推行惠民工程，着力帮扶困难群众。民政资金扶助全面推进。过去五年，民政工作紧紧围绕帮扶贫困，救助困难这一中心，真情服务百姓，累计帮助700余户生活在生活标准线以下的困难群众享受城乡低保；累计帮助220余户孤寡老人和孤儿成功申请到五保救助；累计帮助近200名退伍军人和老红军成为了优抚对象；在每次自然灾害来临时，民政都积极援救，累计发放救灾款80余万元；五年里，对贫困家庭的医疗救助达到75万余元；年终集中解决困难群众，棉衣1000余件、棉被500余床、资金9万

余元；帮助困难群众度过了艰难，过上了幸福的生活。

全面推动我乡残疾事业。全乡200余名残疾人，全都建立了台账。残联还定时不定时进行资金慰问，慰问资金累计1万余元。针对不同类别的残疾人，启动了“量体裁衣式服务工作”，帮助20余名精神病人进入精神卫生医院进行免费治疗，帮助10余名肢残朋友免费领取轮椅3台，拐杖7对。

推广城镇居民医疗保险。加快城镇居民加入医疗保险的进程，累计60余名居民成功办理了医疗保险，解决了他们的后顾之忧。

规范离任村干部补贴。劳动保障所积极帮助离任村干部申领补贴，共计帮助42名村干部成功申领。

健康有序开展文广事业。五年里，广播事业蓬勃发展，共发展有线电视用户400余户，发放卫星接收器1700余台，实现了电视收看村村通。五年里，累计帮助2000余户电视用户进行免费维修，为100余户群众免费更换电视器材，保证了电视收看质量。大力发展农村文化事业，武装农家书屋，全乡发放图书1501种，累计9282册，电子音像制品70余种，共822张。书目涵盖政治、科技、生活、文化、少儿等共计6类，电子音像按社科类、教育类、科技类、文艺类配齐。文广事业的开展，丰富了群众精神文化生活。

（四）扎实进行文卫工作，美好生活全民共享。全力支持学校提升办学水平。“十一五”期间，政府对教育

支持与帮扶力度逐年递增，累计投入10余万元。在全社会掀起尊师重教的高潮，教师地位日益提升。以教师节为契机，政府每年都会从精神和物资两方面对优秀教师给予奖励。如今，园丁路硬化，学校新教学楼投入使用，校内公共活动区域全面硬化，校园建筑布局更趋合理。学校在生源质量比较差的情况下，保持了教学水平的稳步前行。学校办学理念先进，安全意识得以大幅度增强。

中心卫生院成为真正的天使。过去五年里，医院硬件建设逐步改善，就医条件逐步提升，医疗技术日渐精湛，收治病人能力日渐增强。主动参与到政府的各项工作中来，成为食品药品监控的主力军，为我乡爱卫工作作出了杰出的贡献。

落实计生政策真情帮助群众。过去五年里，计生队伍认真排查，行政处罚85例，免费发放各种药具7200余只，免费做计生手术750余例，免费办理准生证325本，奖励扶助125户。开展计生专项治理活动10余次，很好地宣传了计生政策，有效地推动了计生工作的发展。

（五）扎实打造软件环境，安全稳定同步发展。环境治理良性发展。过去五年，全乡环境综合治理工作全面推开，在城镇路面平整工作中，投入资金63万元；在风貌打造中投入资金近20万元；在垃圾池建设以及环境治理宣传工作中，投入资金12万元，场镇形象得以提升。五

年里，发布各种治理工作宣传资料1200余份，出动治理人员近1万人次，居民养成习惯日趋规范，生活质量大大提高。环境治理工作也多次获得县委、政府表彰，先后获得三等奖、鼓励奖，我乡的环境治理工作已成为石桥片区的一面旗帜。

安全工作效果良好。党委政府高度重视安全工作，建立了安全生产常规制度和操作流程，实现了安全巡查常态化。五年里，制作安全预案近200余份，开展专项行动60余次，排除地质灾害隐患20余处，排除公路隐患30余处，查处违章车辆120余台，扑灭山火5次，查处违法建设5处，出动安监人员近1万人次。安全工作实现了零安全责任事故目标。

调解维稳成绩明显。调解维稳是政府工作的重头戏，关涉到社会的稳定与发展。我乡大调解中心、司法所、计生办、民政多部门联动，按照普法工作要求，积极宣传法律法规，耐心细致地做群众工作，创新运用多种调解方法，成功地化解了计划生育术后并发症人员、襄渝民工、区办煤矿工人等众多群体性矛盾，被县委、县政府多次表彰为信访“四无”乡镇。

（六）扎实发动群工工作，群团工会卓有成效。团委启动创新格局工作。乡团委创新工作局面，依靠各村、社区和学校建立了8个支部，坚持党建带団建，団建带少先队的思路，紧紧围绕青年朋友开展了卓有成效的工作，有效地凝聚了青少年朋友。

妇联逐渐成为妇女“娘家”。妇联真情服务广大女性朋友，每年利用“三八”妇女节，开展了丰富多彩的活动，对先进妇女代表给予了精神和物质多重奖励。妇联联合司法所，积极维权，为广大妇女同志撑起了一片蓝天。

工会真情服务单位职工。工会致力于为职工维权，五年里，多方争取，为职工谋取福利，为职工解忧济困，增强了职工的工作积极性。

各位代表，成绩来之不易，成功写满辛勤。今天，我们汇聚一堂，追忆那五年时光里的点点滴滴，我们心潮澎湃，我们充满感激。感激那段我们同舟共济的日子，感谢那段我们相互搀扶的岁月；感谢我们曾经的争吵，感谢我们曾经的拥抱；感谢我们相互的守望，感谢我们曾经的梦想。

各位代表，过去有太多故事，我们不忍忘记；过去有太多情谊，值得我们一辈子去珍惜。愿我们以过去的曾经拥有作为新的起点，站在新的历史时期，高扬社会主义伟大旗帜，统筹兼顾，科学发展；站在五个××的高度，抓住三次跨越的机遇，寻找自身发展的亮点，做大做强产业，为实现香经济社会的全面发展，又好又快发展贡献自己的力量！

展望未来的五年：是扬鞭奋进、爬坡上行的五年。

未来五年，是我乡发展的关键时期，是我乡实现追赶发展、跨越发展的奋进年，我们将在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，科学发展，“做大做强

农业经济，继续盘活人力资源，全面打造基础设施，努力建设完美场镇，继续推进民心工程，完善政府行政职能”。争取五年内，国内生产总值增长14.8%以上，地方财政一般预算收入增长10.0%，全社会固定资产投资增长15.0%以上，规模以下工业增加值增长20.0%以上，农民人均纯收入增长10.0%以上，人口自然增长率控制在3.5‰以内。未来五年是我乡发展的关键时期，我们将重抓以下工作：

一、未来五年是农业发展的腾飞年，要做好农经壮大工作。以实现农民的全面增收为目标，多向上争取项目，以项目拉动农村经济的发展。加大经济结构调整力度，用好各项惠农政策，实现一二三产业的均衡发展。

二、未来五年是深入发展的关键年，要全面建设基础设施。以金土地工程为契机，最大限度地发挥现有土地的使用价值，彻底改变交通落后的局面，未来五年全面实现乡村社公路网络建设。借水利建设的东风，加强水库、塘堰、水渠的灌溉能力。

三、未来五年是严格制度的规范年，要做好规范管理工作。完善乡村社干部考核制度，提高干部的学习能力，建成一支一心为党，一心为民的好干部队伍。进一步完善财务制度，开源节流，力争每一分钱都用在刀刃上。

四、未来五年是统筹发展的上行年，要继续推进民心工程。以民政为抓手，加大对困难户的帮扶力度。力争在未来五年

内，把我乡教育文化卫生事业提高一个台阶，给全乡人民一个更美好、更幸福的环境。

围绕既定的五年目标任务，我们将在2012年着重抓好以下几个方面的工作：

一、立足三农，大力发展农村经济。

加强项目的储备。抓紧时间跟进红豆梁公路建设，做好以九层寨为中心的省级森林公园的申报力度，用好“金土地”工程，加快土地整理步伐，造福人民。

加大资源整合力度。把全乡病塘堰、水库的整治，作为一个整体，通盘考虑。把山林、土地流转打包经营，十分珍惜，合理利用。整合全乡资源，捆绑使用，使其发挥最大的资源优势。

大力发展养殖业，积极培育畜牧小区，鼓励规模化养殖。力争以猪、牛、羊、鸡、鸭等养殖为中心，扶植出若干养殖大户。

加强农业内部之间的协作服务，走公司加农户的经营模式，推动传统农业向新型农业转变。

抓特色产业，做好经济作物的推广工作，实行产业化经营，努力探索出一条农业产业化的路子来。

二、突出重点，加快基础设施建设。

做好金土地工程这篇文章。

一、

二、

三、四村要及早计划，细化各项准备工作，开好金土地工程这个头，做好金土

地这篇文章。

做好新农村建设这篇文章。以九层寨村新农村聚居点建设为起始点，各村要要加大新农村工作，争取有更多聚居点建设启动；先行先试的聚居点要完善管理制度，总结经验。 全面深入开展病塘堰整治。在“十一五”基础上，大力推进水利建设，各村要积极申报，力争在今年内完成6口病塘堰的整治，力争今年内完成高沟梁水库堤坝整治，最大限度发挥水利设施的灌溉作用。

启动乡道路维修立项工作。主动对接县交通局，力争在今年，完成对乡道公里维修进行立项工作，争取今年启动全面平整、加固乡道路工程。

推动红豆梁公路建设工作。红豆梁公路建设是一项重要的民心工程，要成立专门的领导小组具体负责该项工程，务必在短时间内，高质量、高要求、高标准完工。

三、面向人民，完善社会福利事业。

平衡惠民政策。加强对各项惠民政策的指导力度，结合各村实际情况进行平衡，防止惠民政策操作的随意性。

医院债务清理。全面启动乡卫生院债务的清理工作，做好债务的锁定和清查，做好资金安全风险的评估和防范；认真开展好“清债”行动。

提升办学水平。加大对教育的投入力度，全面提升教学水平，以抓升学率为突破口，借助绩效工资这个平台，打造

一批名师，留住一批优秀教师，把全乡的基础教育提高到一个新的台阶上。

文广服务百姓。广播事业要服从于党，要服务于人民，要确保广大人民群众能收听、收看到更高质量的广播电视节目。文化部门要做好农家书屋的管理，要和工会、司法所、妇联、团委联合办公，多开展一些群众喜爱的活动，丰富人民群众的精神文化生活，增强全乡干群的凝聚力。

启动城镇饮水工程。寻找水源，扩建水池，提高自来水厂供水能力；整治主供水道，保证场镇居民饮用水安全。

规范民政审批程序。强化民政工作的责任心和敬畏心，所有民政帮扶救助工作，都严格按照下列程序运作：本人申请，村委会入户调查，村委会民主评议、公示，乡民政助理员入户调查并公示，报分管领导、纪委书记、主要领导签字，上报县民政局。

启动修建公厕工作。场镇整体规划，选择恰当位置，积极立项，向上争取资金，争取早日建造一座公共厕所。

加大便民中心硬软件建设力度。按标准给每个窗口配备办公设施，完善便民中心避暑取暖设施；规范窗口服务人员工作程序，实行出勤和绩效相结合的考核力度。

四、标本兼治，狠抓环境综合治理。

常态化保洁队伍。建立一支责任心强、业务能力强的保洁队伍，把工资与劳动成果挂钩；把石佛路香×段的保洁与

场镇保洁相结合，当成一个整体捆绑考核，有奖有惩。

加大农村环境治理考核力度。通过对《四川省环境综合治理条例》的学习，在广大农村地区树立起全新的环境治理观念，把环境治理的触觉从村道沿线延伸到社道沿线和死角。

进行居民养成教育。从今年起，要加大对场镇居民的养成教育力度，讲政策，讲法规，促使其养成良好的生活卫生习惯。

五、全面出击，建设安全、维稳体系。

做好安全工作。建立一支稳定的安全生产监督管理队伍，大村要相应成立安全委员会，村主任兼任主任。对辖区内的安全隐患建立相应台账，责任到人。创建好各种安全预案，防范于未然。切实开展好各类安全生产大检查，做好各类安全检查记录。确定专人做好安全生产会议及各种安全检查以及文件存档工作，确保零安全责任事故目标。继续实行安全生产“一票否决”制，对安全工作玩忽职守的人，要严肃问责。

做好维稳工作。专人负责信访工作，培养2名以上专职信访人员，在赶场天开放信访接待室，做好上访群众的安抚工作。信访坚持“小事不出村，大事不出乡”的原则，各村、社区、乡信访部门要做好每月的矛盾纠纷摸排工作，并做好化解工作。对上访户要建立台账，对重点户要实行24小时

定位，在重点时段要实行人跟人的策略。逐渐建立信访对象和相应村、社区绩效挂钩制度，力争把矛盾化解在基层。

六、稳中求进，逐步完善财务制度。

规范村级财务管理。继续推进三资托管工作，加大对村级财务的规范力度。进一步规范村级财务，继续完善社财村管，村财乡管制度；村乡两级捆绑争取资金，实现互利共赢。

完善乡级财务管理制度。完善乡级财经制度，严控三公经费，继续完善差旅费报销制度，继续完善来人来访接待制度，重点调控租车行为。规范财政支出，实行党委书记、乡长、财政所长联合办公制度；推行大笔支出必须集体研究决策制度。增加财政收入，争取在2011年财政收入基础上，今年再增加百分之十到百分之十五。

七、创新管理，全面提升行政职能。

要规范乡级部门管理。从今年起，逐步建立日常工作到岗考核制度，岗位绩效量化考核制度；规范带薪离岗人员的管理制度，力争做到工作多少和工资多少挂钩，能力和收入挂钩。

要规范计划生育工作。计划生育工作要强化执法力度，树几个典型，进行强力执法，加大行政处罚力度，争取获得明显效果。计生办要加强内部管理，要分工到人，责任到人，把工作业绩和年终考核挂钩，明确奖惩。对计生专干，要明确职责，避免出现“专职不干”的怪现象。

要规范建设审批程序。建筑工程必须先申报，批准后方可建设，严厉打击无法定手续就强行施工的行为。所有危房改造，必须经过本人申请，村委会调查下结论并公示，乡规建办入户调查、公示，报分管领导、纪委书记、主要领导签字这些程序。

要权力下沉提高效率。简政放权，行政权力适当下放，各级各部门负责人要大胆工作，简化办事流程，提高办事效率。

八、更新观念，盘活优质人才资源。树立人才资源就是生产力的观念，开发人力资源就是发展生产力。利用现有的人力资源，重打亲情牌，争取更多资金，争取更多项目。激活现有人力资源，多培养年轻人。通过升学，参军等途径，为未来的人力资源做铺垫。

各位代表，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。今天的香，大发展的时机已经成熟，创大业的舞台已经搭就，让我们携起手来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧依靠和带领全乡人民，按照科学发展观的要求，进一步坚定信心，振奋精神，以高昂的斗志锐意进取，以饱满的热情致力创新，以务实的作风促进发展，不负重托，不辱使命，为打造健康香×、文明香×、生态香×、创新香×、和谐香×而努力奋斗！

第12篇：乡政府工作报告

乡2012年政府工作报告

政府工作报告

在布隆吉乡第十七届人民代表大会第四次会议上

王生祥

2*年元月二十二日

各位代表：

现在，我受乡人民政府的委托，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见和建议。

二00*年工作的回顾

××××年

，乡人民政府的工作在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督下，高举邓小平理论伟大旗帜，以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导，坚持以经济建设为中心，按照生态立乡、项目强乡、民营活乡、产业富乡、依法治乡、实干兴乡的目标，紧紧围绕农民增收抓草畜、小康住宅抓示范、加快发展抓项目的工作思路，依靠全乡广大干部群众，与时俱进，扎实工作，使各项事业顺利推进，完成了第十七届人民代表大会第三次会议确定的各项目标任务。

一、全乡经济稳步发展，各项工作进展顺利。

××××年，全乡农村经济总收入达到万元，较上年增加万元，增长，其中：畜牧业收入达到万元，占农村经济总收入的；

二、三产业收入达到万元，增长；农业增加值达到万元，增加万元，增长；工业增加值达到万元，增加万元，增长；乡财政实现收入万元，增加万元，增长；全乡固定资产投资完成万元，增加万元，增长；农民人均纯收入达到元，人均从畜牧业获得纯收入元，占农民人均纯收入的。

⒈深入贯彻中央一号文件精神，全力落实各项增收措施。

过去的一年，我乡认真贯彻落实中央一号文件精神，以增加农民收入为目的，把农业结构调整、项目建设和基础设施建设作为促进农民增收、拉动经济发展的关键措施来抓，取得了良好成效。

（）农业结构逐步优化，产业化进程加快。××××年，全乡总播种面积达到亩，粮食播种面积亩，其中，小麦亩；经济作物面积亩，较上年增加亩，其中，棉花面积亩；种植饲草亩，其中，正茬饲草亩，比上年增加亩，占全乡总耕地面积的；粮、经、草比例达到：：，多元种植格局初步形成。

（）提升草畜产业，加快发展步伐。草畜产业是我乡重点产业，××××年，我乡继续把做大做强草畜产业，特别是牛羊产业作为全乡农业和农村工作的重中之重，从“五个增加”入手，加大关键措施的落实力度。一是增加饲草面积。以草促畜，正茬种植亩，复种亩，全乡饲草面积达到亩，占总播种面积的，为养殖业发展奠定了良好基础；二是增加规模养殖户带动千家万户。围绕建大户带散户、建龙头带产业的思路，走以种促养、以养促种、牛羊养殖相结合，专业化、规模化、效益化的路子。加大大场大户建设力度，通过信息引导、政策扶持，在巩固提高已建成的个千只种羊场的基础上，又扶持发展了个百头牛场；三是增加设施养殖户。通过采取集体扶持的办法，大力发展设施养殖业，建设设施养殖示范小区个，全乡设施养殖示范小区累计达到个，建成百只种羊场户，暖棚圈舍座，设施养殖户累计达到户，占到全乡总农户的；四是增加优质新品种提升畜产业。在坚持推广暖棚养殖技术的同时，努力在增加牛羊优质新品种、改良土种牛羊方面做文章。全乡共调入新品种肉羊只，调入新品种肉牛头，并建立冻精授配点个，温精授配点个，年内改良肉牛头，肉羊只；五是增加养殖数量形成整体优势。止目前，全乡羊饲养量达到万只，牛饲养量达到头，牛羊饲养量逐年增加，转化速度逐步加快，日益呈现出蓬勃发展的良好势头。

⒉坚持内引外联，项目建设成效显著。

一是入园项目建设取得新进展。完成了防火防盗门窗加工项目的考察论证、立项和场地划拨工作；二是总投资万元的九下村农业综合开发亩中低产田改造项目全面启动，年内完成的工程量；三是布隆吉村移民点扶贫建设项目进展顺利。项目区的水、井、渠、电、林、路基本配套，农业基础设施得到改善；四是配合县草原管理处完成了万亩天然草场禁牧围栏工程；五是投资万元完成了常吉棉业扩建技改工程；六是引资万元建成三力建材有限责任公司红砖厂项目，当年投产运营七是完成了跃进坝除险加固工程的前期申报、考察论证，并通过了水利部管委会的审批（项目总投资为万元，按照国家的投资额是万元）。

⒊财政收入稳步增长，经济运行保持平稳。

⒋生态环境建设力度加大，可持续发展潜力不断增强。

一是立足生态立乡，加大绿化造林工作。以绿色通道、风沙口治理、农田防护林建设为主，采取定地点、定单位、定人员、包成活、包管理的办法，明确目标、明确责任，全乡共营植绿色通道条公里，营造农田防护林条公里，造林面积达到亩，完成宜林荒滩造林亩，共栽植杨树、

沙枣、红柳等乔灌木万株，全面完成了年度植树造林任务。二是严格土地管护政策，坚决制止“四乱”行为的发生。全年共查处无序开荒破坏植被的违法行为起，有效制止了乱收移民、破坏生态、乱采乱挖的行为。全乡的森林覆盖率逐年提高，生态环境明显改善，人居环境大为改观。

二、狠抓基础设施建设，固定资产投资持续增长。

基础设施建设关系群众生产、生活条件改善，关系小康社会进程。乡村两级始终把基础设施建设紧抓不放，费心思，花精力，加大基础设施改造建设力度。带动了全乡固定资产投资持续增长，××××年，累计完成固定资产投资万元。

⒈道路交通建设取得新成绩。一是完成了杨家桥至铁路道口公里县乡主干道路油面铺筑工程；二是完成全乡公里村村通道路基础工程；三是协助完成“双石”公路双塔段公里的油路铺筑工程。

⒉小康住宅建设步伐加快。坚持高标准、高质量、群众自愿、集体扶持、统一规划、统一建设的原则，采取乡、村、组共同扶持，领导包抓、单位包户、责任到人的办法，完成市级小康住宅示范点一个，修建户户，总建筑面积平方米（包括附属建筑），建成县级小康住宅示范户户。目前，市、县小康住宅已全部入住。同时，全乡完成了户一池三改生态型沼气池建设工程，使农民群众的人居环境明显改善。

⒊农业基础条件明显改善。以西部大开发战略为契机，积极争取资金、争取项目、加大投入，全乡农业基础条件得到有效改善。争取投资万元的四个村渠系配套工程进展顺利；投入资金万元，加固维修渠道公里，维修塘坝座，架设农电线路公里；大力推行节水灌溉措施，有力地缓解了水地相争的矛盾。

⒋民间及社会投资热潮初显。投资万元完成了户个体商业门点建设任务；投资万元完成了九上村、布隆吉村村委会建设和兴隆农场、海隆农场办公用房建设工程完成了政府街美化、硬化的前期准备工作。

⒌电力通迅等基础设施建设步伐加快。年内全乡新架、整改高低压线路公里，改造装配变台个，供电量达到万千瓦，较上年增加万千瓦；积极争取，完成了电信通讯无线市话基站建设工程，开通了国际互联信息网络；全乡有线电视入户率达到，电话装机量达到部，占总农户的，较上年增加部。农机总量达到台，摩托车数量达到辆，农民人均储蓄存款较上年增加元，达到元，增长％，农民人均住房面积达到平方米，群众的生活水平和消费水平明显提高。

三、农村改革逐步深化，社会各业保持稳定。

⒈机构改革和人事制度改革逐步深化。坚持精减、效能、节支三结合的原则，在大力精减机构、压缩人员编制的同时，全面推行了以“竞争上岗、双项选择”为主的机关干部人事制度改革，推行了乡干部“四分考核制”和“末尾淘汰制”。稳步推行了合村并组工作，按照县上总体要求全乡合村个，并组个，精简干部编制名，节约财政支出万元，结合合村并组工作推行了村干部结构工资制，增强了干部的工作责任心，充分调动了工作积极性。

⒉土地经营体制进一步稳固。××××年，乡政府以促进经济发展、维护社会稳定为主题，全面贯彻落实党在农村的各项方针政策，进一步巩固完善以家庭承包经营为主的双层经营体制三十年不变。尊重农民群众的经营自主权，认真贯彻执行税费改革的一系列政策，进一步完善土地流转制度，规范水利及“两工”管理使用体制，保证了农民负担不反弹。放活农产品流通体制，大力引导农民群众面向市场，从事非公经营活动，兴办民间流通服务组织，解决就业压力，活跃农产品市场。全乡从事农产品流通贩运的农户达到户，从业人员人，购销总量达到万吨。从事

二、三产业的农户达到户，形成了多种经济成份、多种经营形式并存的良好格局。

⒊税费改革稳步推进，农民负担逐年下降。一是全面落实农村税费改革保障措施，严格执行农业税征收管理政策，提高税收工作的透明度，坚持收公平税、明白税；二是坚决落实各项减负政策和农税灾歉减免政策，降低农业税税率个百分点元，仅此一项农民负担减少万元；三是落实兑付中央粮食直补资金万元，杜绝了乱摊派、乱集资，进一步规范了收费行为，有效减轻了农民负担。

⒋积极解决群众关心的热点、难点问题，切实维护群众利益。乡上积极协商，多方筹措资金，偿还和兑付各种欠款万元；与河东馨绿峰啤酒花公司协调，兑付××××年啤酒花款万元；兑付历欠服役军人优抚费万元，老复员军人优抚费万元，企业历欠外债万元。

⒌全力落实安全生产责任制，为经济建设保驾护航。全乡上下树立“安全生产重于泰山”的意识，严格实行安全生产责任制，重视安全，加大各项措施的落实力度，开展经常性的安全检查，及时整改学校、集镇公共场所、村组居民区、企业厂矿等重点地段的安全隐患处，投资万元，整修危房间，危墙米，不合格动力及照明线路米，安装乡、村消防栓接口个，消防水带条，全面落实了安全生产各项措施，保证了人民群众的生命和财产安全，促进了经济的健康发展。

⒍全面落实社会治安综合治理责任制，治安状况明显好转。认真落实社会治安综合治理责任制，主动解决群众关心的热点难点问题，高度重视青少年教育和高危人群的管理帮教，积极开展治安整治活动和禁毒工作，旗帜鲜明的开展反邪教活动，严厉打击伤害、盗窃及黄、赌、毒违法犯罪行为，使全乡的社会治安状况明显好转。全年刑案发生起，比上年同期减少起，下降治安案件起，上升，共打击处理违法人员名。排查调处各类矛盾纠纷起，年内无重大恶性案件及群体性上访事件发生，为全乡经济和社会各项事业的发展创造了良好的社会环境。

⒎文教、卫生、计划生育事业全面发展。××××年，我乡文教、卫生、计划生育事业在党委、政府的高度重视和主管部门、单位的共同努力下，在小康文化建设、未成年人思想道德建设、素质教育和群众医疗卫生等方面都取得长足发展。全乡新建科技文化书屋户，小学入学率达到，中学巩固率达到，九年义务教育普及率达到，初中升学率达到成人教育效果显著，全乡参加继续教育的人，当年取得大专以上学历的人；用于教育事业的支出占到全乡财政收入的％。卫生医疗条件逐步改善，投资万元改造乡卫生院基础设施，投资万元购置了部分医疗设备，公共卫生水平得到有效提升；新型农村合作医疗制度深入民心，全乡参加合作医疗的农户达到户，参保人数人，占全乡总农户的，报销药费人次元，农民防治大病的能力明显增强，社会保障能力进一步提高。计划生育工作取得新成绩，各项措施得到全面落实，加强了流动人口计划生育管理，人口出生率控制在了‰，出生性别比控制在以内，并顺利通过了省市计划生育工作考核。

⒏精神文明建设取得新成果。全面落实《公民道德建设实施纲要》，以“十星级”文明农户、文明单位、文明村组、文明行业、文明窗口为主的创建活动不断深入，精神文明“八大工程”全面实施，集镇建设步伐加快，政府机关街道卫生得到有效整治，乡容村貌明显改善。

四、政府职能进一步转变，干部作风明显改进。

××××年，全体乡干部围绕建立“落实型”政府和“服务型”政府的目标，切实把政府职能转向经济调节、市场指导、社会管理和公共服务上。简化了办事程序，提高了行政效率。建立了重大项目领导包挂责任制、重点工作现场办公制和督察督办制，抓落实的力度进一步加大，促进了工作创新和制度创新。大力整顿和规范工作秩序，提高工作质量，进一步优化了发展环境。高度重视群众信访工作，实行挂牌督办制，认真调处群众关心的热点难点问题，积极办理了十七届三次人代会上提出的条代表意见建议，办结率达。坚持“想干事、能干事、会干事、干实事”的原则，强化干部管理，积极倡导诚实守信的职业道德，工作效能不断提高，工作作风明显转变。

各位代表，过去的一年，是经济和社会发展各项目标全面完成的一年，也是全乡人民认真贯彻党的十六大精神，开创各项工作新局面的一年，既是全乡人民团结一心，锐意改革、奋力拼博的一年，更是全乡面貌变化最大、各项事业逐步壮大、人民生活显著改善的一年。在一年工作当中，政府一班人认真履行职责，为促进全乡经济和社会各业发展做出了应有的贡献。

这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委正确领导、准确决策的结果，是人大监督、支持的结果，是全乡各级干部和广大群众齐心协力、艰苦奋斗的结果。在这里，我代表乡人民政府向各位代表、各级干部、广大群众以及支持我乡经济和社会发展事业的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位代表，在成绩面前，我们也清醒的看到，目前，在我乡经济和社会发展中还存在一些突出的困难和问题，这些困难和问题的存在，直接影响和制约着全乡经济社会的发展。如：农业产业化程度低，缺少带动产业化发展的龙头企业；

二、三产业经济总量小，市场竞争力弱，抵御自然风险的能力差，经济运行质量不高；农民增收的渠道狭窄；政府及企业负债沉重，财政基础差，尤其是自有税源不足，政府可支配财力严重短缺，导致职工工资不能及时足额发放，各项工作运行困难等。这些问题政府将予以高度重视，在今后的工作中采取针对性措施，努力加以解决。

××××年经济社会发展预期目标和重点工作

××××年是全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神的关键一年，是实现全乡大发展的希望之年，也是实现“十五”计划目标，衔接“十一五”规划的重要一年，要准确把握国家宏观调控的力度、节奏和重点。全乡各级干部要与时俱进，抢抓机遇，顺势而为，创造性地做好今年的工作，努力开创改革开放和经济建设的新局面，这是时代赋予我们的神圣使命，是各级干部和广大人民群众的强烈愿望，也是全面建设小康社会的迫切要求，根据市县全委（扩大）会议精神和县人代会确定的工作目标，乡党委、政府研究提出了××××年全乡经济和社会发展的总体要求和具体目标。

总体思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大及十六届三中、四中全会精神，坚持搞活抓民营，发展抓项目，保障抓党建的方针，围绕农民增收、集体增效、财政增税总体目标，重点树立一个理念，即用抓工业的理念抓农业，主攻三大产业，即：棉花产业、草畜产业和特色产业；抓好三项建设，即：项目建设、基础设施建设和农村集体经济建设；实现两个转移，即：农村劳动力的转移和土地向种田大户、能手的转移；创新一项制度，即：农村组织制度创新。

奋斗目标：力争完成“”的奋斗目标：

完成固定资产投资万元，增长；

个体私营经济新增户，新增纳税额万元，增长；

乡级财政收入新增万元，增长（剔除农业税减少因素）；

全乡农民人均纯收入新增元，达到元，增长；

完成投资万元以上的瓜州工业园区入园项目一个。

为确保上述目标的实现，要重点抓好以下八个方面的工作：

一、进一步深化产业结构调整，全力落实各项增收措施。

要大力推进农业产业化进程，用工业理念谋划农业发展，把工业文明引入农村，提高劳动者素质，逐步实现土地规模经营，全面提升农业综合效益，要走“三化一特”的路子，即切实推进农业区域化布局，专业化生产和产业化经营，大力发展特色产业。

一是强化基础，稳定棉花产业。棉花种植面积要继续保持在亩以上，在棉花产业上，要重点做好四方面工作：一是改良品种，扩大优质抗病新品种示范，推广区域化种植；二是推广新的栽培种植模式。通过双品双层、矮化密植等技术的示范和运用，提升种植水平；三是切实把握适时播种期，加强田间管理，特别是“两病两虫”的防治，确保棉花产业提质提效；四是发展合同农业，连接企业同农民的利益，确保农民和企业双方利益不因市场波动而受损失。

二是规模扩张草产业。草产业是发展畜产业的基础。要在以粮带草上下功夫，在保证亩良种小麦、玉米、啤酒大麦等粮食作物种植面积基础上，扩大饲草复种面积，饲草面积力争达到万亩。

三是要坚定不移地加快畜牧业发展。通过全面落实“万千双百养殖富民工程”提升草畜产业。重点做好四个方面工作：一是巩固大场、发展小规模养殖户，大力推广家庭适度经营，规模小区经营，力争完成县上下达的“”工程任务；二是加强良种引调、自繁自育工作，健全牛羊改良服务体系，加快胚胎移植、冻精授配、温精改良步伐，做到多胎母畜引繁和优质肉牛（羊）改良相结合；三是加强技术指导，切实提高饲草利用、设施精养和疫病防治水平；四是积极培育经纪人队伍，加快畜群周转。通过以上措施的实施，计划××××年，全乡设施养殖户达到户，羊饲养量达到万只，牛饲养量达到头，畜牧业收入达到万元，农民人均养殖纯收入新增元以上。

四是积极发展特色产业。结合我乡实际，要重点做好特色产业的引进、推广，力争特色产业种植面积达到亩，使我乡产业结构向多极化发展，拓宽群众增收渠道，切实增加农民收入，增强抵御自然灾害和市场风险能力。一是稳定孜然种植面积；二是大力推广洋葱、大蒜和西甜瓜种植，在种植面积上有较大幅度增加；三是力争开发利用水域亩，引进推广以养鹅为主的水产养殖业；四是尊重农民群众首创精神，鼓励群众探索名、优、新、特产品的种植、示范。

五是抓科技，夯实农业基础。坚持科技创新，大力推广先进实用的新品种、新技术，加速农业科技成果转化，利用各种行之有效的方法做好科技培训和服务，努力提高农业科技含量和农民群众的科技素质。

六是大力发展

二、三产业。无农不稳，无工不富，发展农村就得发展农民，发展农民还得减少农民数量。就目前而言，我乡不论种养产业水平提多高，农民得到的利益仅是销售有了保障，收入略有增加，而转移农村劳动力则可显著增加农民收入。××××年，我乡将从以下方面加大劳动力转移力度：一是创造良好环境，鼓励农户离乡不离土或离土不离乡，发展

二、三产业；二是政府通过组织农民参加实用技能培训，发布用工信息，增加外出务工农民数量；三是通过

二、三产业发展和劳动力转移，合理流转土地，促进土地向种田大户、种田能手集中，减少单位面积成本的投入量，促进农业集约化经营。

二、加大力度抓好项目建设工作。

项目建设是抓好第一要务的关键，只有抓好项目建设工作，经济建设才会有新的增长点，才会有量的突破、质的飞跃。因此，要把项目建设作为全部工作的重中之重，抓紧抓好，抓出成效。一是完成三力建材有限责任公司

二、三期投资扩建工程；二是完成防火、防盗门窗加工生产项目；三是完成九下村中低产田改造项目；四是全面启动跃进坝除险加固工程。在积极完成上述建设项目的同时，要多头出击，多方寻求合作伙伴，进一步加大招商引资力度，力争在项目建设上取得新突破。

三、加强基础设施建设，努力改善生产生活环境。

要进一步加强农田水利和农村基础设施建设，力争在耕地保护、农田林网、生态环境、“六小工程”、乡村道路等基础设施建设上有新突破。积极争取有关部门的支持，尽力完成以下建设任务：

一是完成集镇街道的绿化、硬化、亮化、美化工程；二是积极与有关部门联系，完成乡集镇和布隆吉村、九上村人畜饮水改造工程；三是进一步加大农田防护林网建设，重点抓好以双石公路为主的绿色通道建设任务；四是多方协调，积极完成村村通道路油面铺筑工程和部分通村道路基础土建工程；五是完成布隆吉中心小学的扩建工程和九上小学、双塔小学的围墙改建新建；六是坚持“农户自愿、政府引导”的原则，继续推动小康住宅示范户建设；七是加大农村生态能源建设力度，力争完成户连片或分散“一池三改”生态型沼气池建设任务；八是主动配合有关部门争取投资完成个村的灌溉引水渠系配套及跃进坝除险加固工程。

四、强化税收征管工作，努力做到收支平衡。

在税收环境逐步紧缩、农业税率逐年下调、财政压力不断加大的情况下，继续坚持开源与节流并举的原则，切实加强税收征管工作，积极培植税源，做到抓大不放小、应收尽收，确保财政收入增长，努力做到当年财政收支平衡。进一步加大对预算外资金的管理，减少一切非生产性支出，积极争取转移性支付，有效增加政府可支配财力，在保收支平衡、保职工工资发放、保政府正常运转的情况下，多方筹措资金，积极化解债务。同时，认真落实好国家粮食直补资金和灾歉减免政策，使党和国家一系列利民惠民的政策真正落到实处，切实把为群众的实事办好、好事办实，进一步优化外部环境，逐步树立诚信政府形象。

五、继续推进人口与计划生育综合改革，努力提升人口与计划生育整体水平。

进一步加强流动人口计划生育管理工作，特别是加强对重点区域、重点人口的计划生育管理，加大环孕情工作检查。全面落实计划生育各项优惠政策，将出生性别比控制在以内，巩固计划生育综合改革成果。

六、进一步加强农村精神文明建设，促进“三个文明”协调发展。

一是积极引导动员群众修建改建住房，加大“五改”、“三化”力度，改善人居环境；二是大力实施精神文明八大工程，积极推进农村“小康文化”建设。深入开展“小康文化城乡联帮共建”活动，在充分发挥全乡现有户“文化中心户”作用的基础上不断扩大规模，年内力争建成“科技示范户”户，文化信息墙个；三是充分利用现有村组文化阵地，进一步丰富和活跃群众精神文化生活，发展文化事业，普及科学知识，反对封建迷信，倡导文明健康的生活方式；四是深入开展“诚信乡镇、文明乡镇”创建活动，力争建设一批诚信行业、诚信商店、诚信家庭，形成诚实守信的道德风尚；五是继续开展拥军优属、拥政爱民活动，全力落实拥军优属政策，提高双拥模范乡创建水平；六是重视和关心弱势群体的生产生活，加大扶贫帮困力度，推进新型合作医疗制度，努力做好社会保障工作；七是要加强对未成年人思想道德教育，建立健全学校、社会、家庭“三位一体”的管理教育体系，为广大青少年健康成长营造良好的社会环境；八是要全面落实《公民道德建设实施纲要》，倡导社会公德、家庭美德和职业道德，广泛开展以“十星级”文明农户、文明行业为主的群众性精神文明创建活动，推进社会主义物质文明、精神文明和政治文明协调健康发展。

七、加强民主法制建设，落实治安防范措施，全力维护社会稳定。

一是以“四五”普法教育活动为契机，广泛开展法律、法规宣传、培训活动，特别要加强对重点区域的法律、法规培训，努力提高全民的法制意识，使广大群众在法律允许的范围内发展经济、发家致富，全面推进依法治乡进程；二是坚持依法行政，自觉接受人大的法律监督和民主监督。认真办理人民代表议案和意见建议。全面推行村务政务公开制度，认真落实“一事一议”制度，增加行政管理的透明度，充分发挥“一会三组”的民主决策、民主管理、民主监督作用，全力推进村民自治进程；三是狠抓社会治安综合治理各项措施，充分发挥派出所、司法所、综治办和各级民调治保组织的作用，进一步建立健全民调治保网络体系，加强对流动人口和暂住人口的管理，及时排查调处各类矛盾纠纷，把问题消灭在萌芽状态，确保小事不出组、大事不出村、重大矛盾纠纷不出乡，严防因矛盾纠纷调处不及时而发生转治、转刑案件；四是坚决铲除各类邪教和封建迷信活动，严防非法邪教活动在我乡滋生和蔓延，严厉打击刑事犯罪和黄、毒、赌等社会丑恶现象，加大对重点人口的帮教转化和安置工作，努力改善治安状况；五是进一步加强安全生产管理工作，消除各类安全隐患，确保广大群众的生命安全和财产安全；六是坚决禁止“四乱”行为的发生，今后凡政策明令禁止的事件，一旦发生，要严肃查处，要严格实行责任追究制，属于谁的问题，要一查到底，决不姑息迁就；七是高度重视信访工作，积极解决群众关心的热点难点问题，预防和妥善处理群体性上访事件，消除社会不稳定因素，为经济和社会各项事业的健康发展创造安定和谐的社会环境。

八、切实加强政府自身建设，努力提高服务水平。

要进一步加强政府自身建设，切实转变作风，抓好各项工作的督查落实。良好的作风是做好一切工作的保证，全乡各级组织和广大干部都要高度重视作风建设，以良好的作风推动各方面工作。要切实加强机关作风建设，增强服务意识、忧患意识、紧迫意识和大局意识，沉下去，深入村组，倾听群众的呼声，关心群众的疾苦，总结群众的经验，集中群众的智慧，以群众关心的热点难点问题为工作重点，着力解决经济社会发展的突出矛盾和人民群众生产生活的实际问题，牢固树立“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的意识。要做好长期艰苦奋斗的思想准备，要把握好、驾驭好发展的方向和大局，真正把心思放到干事业上，把精力放到抓发展上，把本领用到促改革上，把功夫下到抓落实上，反对一切形势主义、官僚主义和虚报浮夸，要进一步健全工作机制，细化工作任务，量化考核标准，层层落实责任制，对每一项工作都要做到有部署、有检查、有评估、有总结，使人人肩上有担子、项项工作有着落，确保经济工作各项目标任务的全面完成。要切实把政府建设成为干事创业的政府、落实型的政府、服务型的政府、群众满意的政府。

各位代表，××××年全乡经济社会发展的任务依然非常艰巨，我们要高举发展的旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想和十六大及十六届三中、四中全会精神，继续按照“盯住干、马上办”抓落实的总要求，在乡党委的正确领导下，在上级各部门和全乡广大干部群众的大力支持下，把思想和行动统一到既定目标任务上来，把力量凝聚到全面建设小康社会的伟大事业上来，形成“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的良好氛围，与时俱进，求真务实，开拓创新，同心同德，努力把经济建设和社会各项事业发展推向前进！

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第13篇：乡政府工作报告

各位领导:

2009年度，我乡按照全市经济工作的总体安排部署，认真对照市委、市政府下达的目标任务，坚持以招商引资为总抓手，以项目建设为突破口，以财政增收为着力点，以农业产业化为主战场，着力做大做强乡域经济，全乡经济实现平稳较快增长，社会各项事业长足发展，较好地完成了市委、市政府年初下达的各项目标任务。现将

2009年工作情况汇报如下。

〈一〉主要工作完成情况

1、财政税收超额完成任务。1—11月份全乡完成财税收入251万元，超额完成全年138万元财税任务，其中地税完成50万元，国税完成200万元，财政两税完成1万元。

2、项目建设稳步推进。今年以来，共引进项目4个，合同签约资金1.3亿元。即深圳三山投资公司卢靖先生投资1.2亿元创办的旺霖实业有限公司，湖北余著盛先生投资300万元创办的双港页岩砖厂，安徽吴跃文先生投资700万元创办的洪一自来水厂，瑞昌柯向昌先生创办的向昌陶瓷原材料经营部。

3、现代农业势头良好。常规农业呈规模。全乡共完成优质稻复种面积13000亩，基本消灭了抛荒田，并着力打造好麦良、大畈、王司畈2000亩优质稻高产示范区；油菜生产与去年相比有大幅提高，种植面积近万亩，并打造好吴家石壁畈、大畈和凤翔畈2个2000亩示范片；为了提高冬种覆盖率，还狠抓了洞下石人岭至双港桥沿线的绿肥带500亩；小山竹出现了恢复性生长,今年成林面积1万余亩；生猪生产逐步由农户散养向大户集中养殖转变，全乡共存栏生猪8000头，比去年增长21%，其中千头以上养殖场1家，500头以上养殖场1家，200头以上养殖场6家。特色农业上水平。山羊养殖发展迅速，已发展200只以上山羊养殖户4家，全乡山羊存栏量2000余只；肉牛养殖有突破，今年发展肉牛养殖大户2户，存栏肉牛200余头。“一大四小”造林绿化工程稳步推进，上半年完成造林5000亩。下半年已完成整地3000亩，有效提高了森林覆盖率。小型农产品加工企业遍布全乡，已发展到15家，主要涉及大米、干粉加工、酿酒、菜籽加工等，解决了农副产品卖难问题。农民专业合作社建设有新成效，今年新成立了北港金牛养殖合作社，为农业与市场对接起到了示范作用。农田水利设施得到了维修，今年共完成水利维修土石方8万方，涉及工程15处。

4、新农村建设稳步推进。全乡共四个新农村建设点，其中三个省级点、一个市级点，涉及农户103户、474人，共完成改水改厕103户，修水泥路3.4公里，实现了户户通水泥路，整修房屋24900平方米，拆旧4990平方米，改沟1200米。新建垃圾池及肥料窖32个，垃圾填埋场32个、垃圾焚烧炉5个，新栽绿化苗木5000株，绿化面积近200亩。真正做到“让群众喝上干净水、走平坦路、上卫生厕、住整洁房、用清洁能源”，达到人与自然和谐的居住环境。同时还着重抓好2010年度新农村建设的选点申报工作，要求每个点都要做到改水、改厕、改环境均达到90%以上。

5、计划生育工作卓有成效。全年共征收社会抚养费41.1万元，落实四术276例，其中结扎97例，二女户结扎5例，上环141例，人引33例，村民自治兑现182例，计划生育率达80%。

6、基础设施得到改善。兽医站大楼已建成投入使用，医院住院部已竣工，学校校园配套设施基本建设齐全，修通了吴家至洞下公路，乡政府至边山水泥路全线贯通，全乡已有6个村实现了水泥路组租通，麦良至双港柏油路进行了维修，石人岭至双港集镇公路改造已进入招标程序，年底前可动工。基础设施的改善，极大方便了群众的生产生活，对当地的发展起到了推波助澜的作用。

7、全年社会局势稳定。矛盾纠纷能在一定的范围内化解，治安案件和刑事案件发案率下降，全年无进京、赴省上访及集体上访事件，无安全生产责任事故，群众安居乐业。

〈二〉主要工作做法

1、以责任制落实促工作落实。年初，政府把全乡工作分解成7大块48类107项，每项工作都制定具体的工作目标。按照领导干部的分工和单位工作性质，将每项工作落实到具体单位、具体领导和干部，采取责任包干，启动问责机制，工作完成好坏与领导干部业绩挂钩、与责任单位年终考评挂钩，极大提高了干部工作的责任感和自觉性。

2、以调度排名促工作均衡推进。年初规定，每周召开一次领导班子会，一次干部例会，每月召开一次支书、村主任会，遇临时性重大工作随时开会，每次会议都开成工作调度会和安排会。每次会议做到常规工作每月一调度、阶段性工作每周一调度、重大工作随时调度。下发调度通报，对工作完成情况进行排位，使全乡形成了一股赶超、争先的氛围。

3、以项目建设促经济社会发展。始终把项目建设作为总抓手，安排专门领

第14篇：乡政府工作报告

各位代表：

我代表乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议,并请各位列席同志提出意见。

一、开局良好的2004年

2004年是全面实施“十五”计划的关键之年，也是我乡领导班子调整后，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，克服困难，开拓进取，不断取得进步的一年。一年来，在县委、县人民政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督下，乡人民政府始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕我乡第六次党代会提出的“稳粮保烟促蔗建支柱、畜牧林果蔬菜同时抓，治水改土修路打基础、招商引资建镇兴企业”的发展思路，充分发挥河谷热区优势，突出发展青枣、柑橘两大特色产业，抓好烤烟、甘蔗、亚麻三大主导产业，打牢水、电、路、通讯四大基础，团结奋斗，艰苦努力，扎实工作，圆满完成了县委、县人民政府下达的各项工作任务和乡第十一届人大一次会议确定的各项目标，加快了全乡经济、社会发展进程，实现了本届政府各项工作的良好开局。

（一）国民经济持续稳步发展

一年来，乡人民政府始终坚持以“三个有利于”为标准，以农民增收、财政增长为主线，把“发展才是硬道理”贯穿于工作始终，努力打基础、兴科教、调结构、建支柱，推进了全乡经济的健康、持续发展。

2004年，全乡完成国内生产总值8270万元，比上年增长2.7%，其中，第一产业2395万元，增长10.6%,第二产业5139万元,增长2%,第三产业736万元,减少1.3%；粮食总产714万公斤，比上年增长10.7%，；一般预算收入达203万元，比上年增长5.7%,完成县下达任务数的125.5%；农民人均纯收入1220元，比上年增长8.9%。

基础设施不断完善，重点工程建设取得新进展。水利建设方面：全年累计投入资金61万元，完成水利工程91件，发放水泥578吨，对全乡84条常流水沟和部分坝塘进行修复，改善和解决了128人、323头大牲畜饮水困难的问题，全面实现了76个自然村村村通自来水的目标。规划实施了漫伞村小河流治理、大平地烟区水利5公里三面光支砌、启动实施牛达大沟三面光支砌工程和寒磨底自来水工程，全乡水利化程度达到了52%。交通建设方面：投资77万元，新修小寨村委会7个自然村乡村公路42公里，修缮大桥至刘家山村道路16公里，确保道路畅通。村容村貌建设方面：对期咪、海望、田房、打连寨等自然村的街道路面进行了水泥硬化，改善了生产生活环境。通讯建设方面，投资29万元，拉通了电信宽带网，新架通了黑尼山、养鱼塘、火烧寨、湾冲、卜拉寨等自然村的程控电话线和黑尼山、养鱼塘2个自然村的闭路电视光缆，扩容了牛达村有线电话30部，进一步推进了农村信息化发展进程。生态建设和环境保护方面：建设了刘家山、小寨2个沼气示范村，建沼气池222；加强了对4000亩退耕还林区的管护，兑现了2003年退耕还林户粮钱补助，补植补种八角苗2.5万株；注重森林资源保护，强化森林防火意识，调处山林权属纠纷3起，查处乱砍滥伐林木2起，没收木材9立方米；全乡森林防火工作列全县第二名，保持了连续16年无重大森林火灾的好成绩；依法出让国有土地使用权45

5平方米，有计划审批土地7526平方米，清理违法用地5070.5平方米，发放土地使用权证书440本，进一步规范了土地管理秩序。

农业发展态势良好，产业结构进一步调整。按照保证粮食生产，强化主导产业，发展特色经济的原则，不断加快产业结构调整步伐。2004年全乡种植水稻7414亩，（其中杂交水稻6249亩）比上年增

亩；交售烟叶8500担，比上年增加1500担，兑付烟农款572万元，比上年增收123万元，烟叶单价13.45元/公斤，比上年提高了0.62元，烤烟的各项经济指标居全县第三名；生猪存栏8154头，出栏10552头，出栏率129.

4%；推广肉牛冻精改良配种20头；新植甘蔗2646亩，全乡甘蔗总面积达8000亩，预计产值400万元；发展冬早蔬菜1705亩，预计产值250万元；种植亚麻2001.4亩，预计产值90万元；发展柑桔1500亩，全乡柑桔总面积达6200亩，预计年产值315万元；发展青枣421.8亩，预计产值300万元。产业结构调整初步形成了“一村一品”的特色经济发展模式，冬早辣椒、柑橘、青枣等特色农产品已成为农民增收致富的新途径。

各项改革稳步推进。顺利完成了教育、卫生系统人员的上划工作，进一步完善了机构改革体制。全面推行了农村税费改革，切实减轻了农民负担。启动实施了村帐乡管制度，改善了农村帐务管理混乱的局面。

财税金融工作运行平稳。2004年完成地方财税收入202万元，比上年增长5.2%,完成县下达任务数的125.5%；财政支出239万元，比上年下降47.1%（主要原因是教育、卫生系统人员上划，工资支出减少）。财政支出重点保证了工资发放、机构运转、社会保障以及农业、教育、政法等方面的需要。银行存、贷分别增加261万元和722万元，对农村经济发展提供了积极的支持。

农民生活水平继续提高，生产生活条件逐步改善。通过实施小寨千村重点扶贫项目和大平地村、马家卜拉村安居温饱工程，全乡解决特困温饱人口155人，巩固温饱不稳定人口310人，进一步夯实了基础，增强了农村发展后劲和生产自救能力。认真组织实施民政救济，一是建立特困户管理档案，发放低保金43750元，38户45人；二是争取项目资金13850元，用于14户贫困户的危房改造；三是发放林果苗3000株，扶持13户困难户发展林果生产；四是加大扶贫救济力度，发放救济粮9吨，救灾物资4000件，救济款102685元，进一步改善了农村弱势群体生产生活条件和自我发展能力。成立了社会劳动保障所，建立健全了社会保障体系，不断拓宽了农村剩余劳动力输出渠道。

（二）精神文明建设和各项社会事业取得新成就

乡人民政府始终坚持“两手抓，两手硬”的工作方针，以深化“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神学习教育为主线，深入开展了“弘扬红河精神，建设小康社会”为主题的教育活动。大力倡导“诚信务实、开放兼容、敢为人先、奔腾图强”的红河精神，促使群众性精神文明创建活动扎实有效，文明村、文明单位和“十星级”文明户不断涌现。以实施“云岭先锋”工程为契机，积极开展了党员星级评比活动等形式多样的精神文明创建活动，使乡村环境面貌明显得到改善，群众文化生活丰富多彩，社会文明程度逐步提高。

科技进步不断推进。科技普及得到重视和推广，政府多渠道引进资金，投入科研经费23.5万元，组织实施了杂柑高枝嫁接、“金元宝”无籽西瓜引种试验示范、日本红海辣椒引种试验示范等科技示范项项目10个，创建了大平地村烟麻配套种植示范基地和“石屏县亚麻试验示范田”，成功申报了“青枣试验示范及推广”项目，并获县科技进步三等奖。举办各类科技培训35期2500人次，发放科技宣传材料3850多份，全面提升了群众科技文化素质，推进了“科教兴乡”发展步伐。

各级各类教育全面发展。按照国家关于实施九年制义务教育的精神，认真组织实施《中华人民共和国教育法》，继续巩固“两基”成果。不断深化教育体制改革，优化教学布局，出台了重奖优秀考生的政策，即县理科状元奖10000元，各级重点院校考生奖2000—5000元，激励了广大学生奋发向上。结合“云岭先锋”工程的实施,开展“先锋助学”工程,建立贫困学生监察档案,帮助贫困学生完成学业。不断加大教育基础设施建设的投入力度，改善办学条件，提高教育教学质量。2004年全乡小学学龄儿童入学率达102.97%，小学六年级完学率达95.5%，初中适龄少年毛入学率达100%，初中完学率达97%。

文化、卫生、计生等社会事业进一步发展。制定民族文化建设规划，组织开展了民族民间文化普查。结合重大节庆日和“直选乡长”工作，组织开展群众性文体活动6场，文艺演出20场，丰富了农村文化生活。创建计生服务门诊，进一步巩固计划生育成果。认真组织实施计划免疫，基本实现了人人享有初级卫生保健。宣传贯彻落实农村计划生育政策，办理了独生子女证67户，兑付一次性奖励19户18000元，养老生活补助22人13000元,推进了计划生育的广泛开展。全年计划生育率92.3%，人口自然增长率控制在3.52‰，全面完成了县下达的各项指标。

安全生产得到高度重视。积极开展了以道路交通、消防、“五小”矿点、危险化学品和特种设备为重点的专项治理整治行动，促使安全生产日益严峻的局面得到了一定程度的缓解。建议协助县级有关部门，对国道323线危险地段进行防护加固和设立警示牌，最大限度地保护了人民群众的生命财产安全。

人民武装工作得到加强。建立健全了民兵档案管理,配齐了战备应急物资，基本达到县级A类标准。

（三）民主法制和政府自身建设得到加强

民主法制建设得到全面落实。在乡党委的领导下，政府工作认真贯彻执行人大制定的各项决议，主动接受人大和群众监督。按照州委的统一部署，在县委、县政府的领导下，开展了乡长“直推直选”和村级换届工作，依法选举产生了新一届村“两委”班子，8个村委会实行了支书、主任“一肩挑”，圆满完成了各项工作任务，进一步扩大了基层民主，发展了社会主义政治文明。认真组织实施了“四五”普法和“二五”依法治理工作，不断增强了人民群众知法、守法、用法的意识。协助上级有关部门认真开展领导干部任期经济责任审计制，强化行政执法和行政复议监督，有效提高了政府及工作人员依法行政的能力。

政府职能进一步转变，机关作风建设得到进一步加强。继续推行了村务公开、政务公开制度。按照“八个坚持、八个反对”的要求，结合机关作风建设和“云岭先锋”工程的实施，制定落实措施。进一步完善领导挂钩联系村委会制度，开展“四进农家服务”活动，不断深入基层，帮助群众解决实际困难和问题。

回顾一年来的发展历程，我们的主要经验和体会是：

第一，政府工作必须始终坚持党的领导，认真贯彻落实县委、县人民政府、乡党委、人大的各项决策、决议，才能确保正确的作用方向。

第二，政府工作必须始终以切实解决人民群众的生产生活为切入点，以减轻农民负担，增加农民收入为根本点和出发点，才能赢得广大人民群众的支持和拥护。

第三，培养造就一支“勤政务实，廉洁高效”的干部队伍，是促进全乡经济、社会健康、持续发展的重要保证。

第四，只有密切联系群众，同心协力，真抓实干，实事求是，才能稳步推进全乡经济社会的可持续、健康发展。各位代表，刚刚过去的一年，是全乡经济、社会持续发展的一年，是全乡社会稳定、民族团结的一年，这些成绩的取得，是县委、县人民政府、乡党委正确领导、准确决策的结果，是乡人大监督、支持的结果，是全乡各族人民齐心协力、艰苦奋斗的结果。在此，我代表乡人民政府向全乡各族人民、广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！向关心支持大桥乡各项建设事业的社会各界、各级领导表示诚挚的谢意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全乡经济社会发展中存在的问题和困难。主要表现在：一是解放思想、更新观念、开拓创新意识不够，大的、新的能够带动产业化发展的经济增长点不多；二是支柱产业单一，

二、三产业发展不快，非公有制经济比重低，城镇化进程缓慢；三是基础设施建设仍然滞后，财政收支矛盾仍显突出，经济实力不强，建设资金缺口大，农民增收困难，消除农村贫困任务艰巨；四是改善生态、治理污染、保持水土流失的任务依然严峻；五是在发展农村经济，培植后续产业，增加农民收入方面办法不多，措施不硬。对于这些存在的困难和问题，我们将引以高度重视，并在今后的工作中认真加以研究，逐步加以克服和解决。力求做到思想上有新的解放，理论上有新的发展，实践上有新的创造，工作上有新的举措，千方百计加快全乡经济、社会的发展。这是全乡各族人民的迫切愿望，也是乡人民政府义不容辞的责任。

二、再接再厉，奋发图强，

全力完成2005年各项工作

2005年是

“十五”计划的最后一年，也是全面落实十六大、十六届三中、四中全会、县委十一届三次会议精神，深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。面对新的形势机遇和挑战，今年全乡经济社会发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届三中、四中全会、省委七届五次全会、州委五届三次全会和县委十一届三次会议精神，进一步深化“稳粮保烟促蔗建支柱、畜牧林果蔬菜同时抓，治水改土修路打基础、招商引资建镇兴企业”的发展思路，坚持以人为本，牢固树立全面、协调、可持续的发展观，坚持以产业培植为中心，依靠科技增效益，推进农业产业化、基础设施现代化和乡村城镇化联动发展，树典型、重示范、抓特色，实现跨越式发展。坚持以提高全民素质，创造和谐稳定的社会环境、公正廉明的法治环境和科学文明的人文环境为目标，努力推进物质文明、政治文明和精神文明建设，切实转变政府职能，改进工作作风，抓落实、办实事、求实效，促进全乡经济社会再上新台阶。

根据上述指导思想和总体要求，2005年经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长2.5%，农村经济总收入增长8.3%，地方财政收入力求达到225万元，增长6%，农民人均纯收入增加100元,增长8.2%，人口自然增长率控制在7.5‰以内。

为实现上述预期目标，我们将着重抓好以下几项工作：

（一）继续巩固和加强基础设施建设，改善群众生产生活条件

基础设施薄弱一直是阻碍我乡快速发展的主要原因。今年我乡将重点以农业综合开发、烟区水利、人畜饮水、乡村道路建设、农村沼气建设项目为主，继续巩固和加强全乡基础设施建设。一是力争完成三转湾输水渠配套工程，加快水沟、四小型水库的加固除险工作，及时调处各种矛盾纠纷，确保今年大春生产用水。二是继续抓好大平地村烟区水利工程续建和配套工程，争取

4月竣工投入使用，实现集工程措施、农艺措施、生物措施为一体的农业综合开发，为今年的烤烟和亚麻生产提供保障。进一步整和各方资源，积极建设以大平地、斐龙、他扎莫等一批水利条件好、群众积极性高的烟麻配套示范基地，推进产业化进程。三是继续完成小寨村扶贫规划项目的扫尾工作和主体桥梁建设，争取年底实现村寨连通。四是认真做好他克苴“千村扶贫”开发规划项目，并争取尽快实施。五是加强对大桥河、团山河、昌明河“三河”的治理，按照近期、中期、长期的原则，对“三河”治理进行一次全面的规划并积极争取立项，进一步改善生态环境，加大资源的合理开发和利用。六是做好大桥村委会大平村土地整治3000亩的项目申报及准备工作。七是继续加强人畜饮水工程的管理，督促各村寨出台相应的措施，巩固人饮工程的成果。八是力争完成四个自然村的水泥路面硬化工程，多渠道筹集资金，启动国道323线至斐龙村的水泥路面，提高乡村公路等级，逐步改善村容村貌建设，不断提高人民群众的生活环境。九是多方筹集资金，加快建设农村沼气示范村、“三配套”沼气池建设步伐，计划推广沼气示范村建设2个，沼气池250口。同时搞好护林防火，加强林政执法工作，稳步推进生态环境建设。十是加快小城镇建设步伐，争取资金及早动工建设新区大街至国道323线的连接路，争取大桥停车场立项建设，改善街天拥挤、混乱的局面，进一步完善小城镇配套基础设施，营造良好的投资环境，促进非公经济的发展。

（二）加大产业结构调整力度，推进特色经济发展

加快产业结构调整是我乡一项长期任务，我们将在更大空间和更高层次上，按照合理布局农业生产力，充分发挥地区优势的原则，继续紧扣“烤烟、甘蔗、亚麻”三大主导产业，加快“青枣、柑橘”两大特色产业发展步伐。一是继续抓好烤烟生产工作，完成烤烟收购指标达到10000担，实现产值650万元，税收130万元；二是加大冬季农业开发和科技投入力度，扩大冬季农业种植规模，努力完成3000亩亚麻，2000亩白箩卜，2000亩冬早蔬菜的种植规划;三是做好15000亩柑桔示范基地建设项目申报。因地制宜规划发展柑桔9000亩，建成一个15000亩的柑桔生态园基地，以项目建设带动产业化发展；四是按照省委、省人民政府把畜牧业发展成为国民经济重要产业的若干意见及州委关于加快畜牧产业发展的意见，以良种繁育、科学饲养、疫病防治、冻精改良建设为重点，建成1—2个养猪示村，大力推广肉牛冻精改良，不断加快畜牧业的发展步伐；五是积极应用高新技术和适用技术改造提升传统产业，着力抓好良种工程，推广7000亩优质杂交稻，努力实现“一年一变样，三年创辉煌”的目标。

（三）以经济建设为中心，深化改革促发展

持续推进农村产业发展模式。树立大市场、大农业的观念，进一步完善“总支+协会”的发展模式，促进生产要素的相对集中，形成一批专业户、专业村、专业产品，形成自有特色经济，全面提质增效，促进农民增收。

努力推进财税改革。把调整支出结构作为财政改革的重点，精心安排财政支出，按照“一要吃饭、二要建设”和“量入为出，收支平衡”的方针，在确保工资发放、机构运转、社会稳定的前提下，积极支持教育、科技和农业等发展，把有限的资金更多投向基础设施、公共服务及战略性产业等重要领域。加强财政和审计监督，强化部门预算，继续完善村帐乡管，牢固树立勤俭节约观念和过紧日子的思想。严肃财经纪律，加强税收征管，堵塞跑、冒、滴、漏，努力增加财政收入。

加快农村电网改造，切实减轻农民负担。今年计划完成小寨、刘家山、牛达、上下营等自然村的电网改造，逐步规范农村用电管理，将减负工作落到实处。

（四）发展科技教育，提高整体素质

加快农业科技推广和普及。高度重视农业科技推广体系建设，实行党政一把手亲自抓，进一步扩大农业实用技术覆盖面，实施“三个培养”和“绿色证书工程”，加强对农民的实用技术培训，帮助农户改良低产、劣质果园，引导和支持农业技术创新，加大新技术、新项目引进，以科技示范项目实施推进产业化发展。今年重点引进无籽西瓜和红海辣椒两个品种进行试验示范，逐步加快特色经济的发展步伐。

重视“两基”，推进“普九”。继续普及和提高农村义务教育，多渠道筹集资金，确保农村义务教育正常运转。继续推行教育激励机制和奖励政策，不断提高教师队伍的整体素质和教学质量。不断加大对教育事业的投入，今年完成斐龙小学附属设施建设和部分小学的危房改造，争取大桥中学附属设施的立项申报。

（五）扎实抓好扶贫济困工作，不断提高人民生活水平

经过多年的扶贫，我乡的贫困状况有所改变，但贫困面仍然较大，扶贫任务仍十分艰巨。今年，乡政府将继续采取小额信贷、挂钩扶贫、开发式扶贫和科教扶贫等方式，加大对贫困地区和贫困村寨的扶贫力度，从政策、资金、物资等各方面重点倾斜，直接扶贫到户，通过治水、改土、修路、水稻种植、发展经济林果等项目的实施，从根本上解决贫困根源。同时，对有条件的自然村，继续实施温饱示范村建设，进一步巩固扶贫成果，促进我乡从温饱型向小康型转变。

积极扩宽就业渠道，建立、完善市场导向就业机制，努力做好农村剩余劳动力培训和输出工作。

（六）加强精神文明建设，推动各项社会事业发展

坚持“两手抓，两手硬”的方针，把社会主义精神文明建设放在更加突出的位置，进一步推进民族文化建设。深入开展“三个代表”重要思想的学习，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，推进以德治乡进程。结合“云岭先锋”工程的实施和机关作风建设，大力倡导“红河精神”，开展多种形式的道德建设主题活动，广泛开展“讲文明树新风”为主题的群众性精神文明创建活动，积极推进文明村、文明单位、“十星级”文明户的创建工作。

繁荣文化事业，发展文化产业。围绕建设民族文化大省的目标，深入开展民族民间文化普查，进一步挖掘我乡民族文化资源。今年举办一次民族民间文化调演，弘扬民族优秀文化，发展地方特色，繁荣文化创作，开发一批具有浓郁民族特色和地方气息的文化精品。

切实抓好安全生产，健全安全目标管理责任制。集中力量，不定期地开展以道路交通、“五小”矿山、公共场所为主的专项整治，加大执法检查力度，妥善处理好各种问题和矛盾。

发展各项社会事业，促进社会文明。加强宣传工作，继续加快广播电视建设步伐。进一步完善卫生监督和计生服务体制，以改善农村饮水质量和卫生状况为重点，加强农村卫生工作，巩固和发展农村合作医疗制度。

（七）加强民主法制建设，切实维护社会稳定

坚持社会主义民主制度，认真贯彻人大决议，自觉接受人大的法律监督和工作监督，自觉接受群众监督，积极办理人大代表的建议和提案。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用，进一步扩大基层民主，完善村民自治。

坚持依法治乡，推行依法行政。健全和完善行政执法责任制和监督机制，继续推行村务公开、政务公开，不断提高政府依法行政、依法管理的能力和水平。

全力维护社会稳定。继续推行“街天接待制度”，认真处理好群众来信来访。深入开展“严打整治”斗争，进一步查禁黄、赌、毒等丑恶现象，切实加强社会治安综合治理，维护安定团结的良好局面。

（八）加强和改进政府工作，建设高效务实廉洁政府

加强作风建设，提高行政效率。继续认真开展机关作风建设活动和“云岭先锋”工程，创建学习型、服务型、务实型、高效型、廉洁型、创新型机关队伍。不断深入基层，真抓实干，为企业和群众解决实际困难和问题。

更新行政观念，树立服务意识。摒弃“官本位”的思想，

强化政府的社会管理和公共服务职能。切实做到“三个管好”，讲真话、办实事，自觉接受人民群众的监督。更新管理理念，增强服务意识，始终保持与人民群众的血肉联系，把为社会、为基层、为群众服务作为政府的基本职责，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。

不断加强政治理论、市场经济知识和现代科技知识、法律知识、公共管理知识的学习，不断增强整体素质，进一步提高执政能力和执政水平。严格遵守公务员“八条禁令”，自觉维护公务员形象。树立工作就是服务的思想，培养敬业精神，遵守职业道德，努力塑造勤政为民的良好形象。各位代表，党的十六大为我们描绘了全面建设小康社会的宏伟蓝图，我们面临前所未有的机遇和挑战，肩负的责任光荣而艰巨。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在县委、县人民政府和乡党委的领导下，在全乡各族人民的大力支持下，我们将继续保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的优良作风，坚持以

“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会和县委十一届三次会议精神，解放思想，与时俱进，奋力拼搏、开拓进取，励精图治，团结奋斗，为推进全乡经济社会实现跨越式发展，全面建设小康社会而努力奋斗！

第15篇：某乡政府工作报告

政府工作报告

——在土台乡第九届人民代表大会第一次会议上

刘天喜 2011 年 11月 9 日

各位代表：

现在，我代表乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席的同志提出宝贵意见。

一、过去五年政府工作回顾

过去五年，是我乡改革开放以来面临各种困难和矛盾最多的时期，也是我乡经济社会发展取得重要成就的时期。五年来，乡人民政府在市委、市政府和乡党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧依靠全乡人民，抢抓机遇，克难攻坚，开拓进取，扎实工作，全面完成了“十一五”规划主要目标任务，全乡经济社会发展迈上了新的台阶。

（一）以发展为先，各项指标超额完成。乡人民政府在“十一五”规划的伟大实践中，始终坚持以经济建设为中心，注重扩总量、提质量，在克服各种不利因素的影响下，全乡经济保持了较快增长，综合经济实力显著增强。2011年，全乡预计实现农村经济总收入突破1.2亿元，比2006年增长5500万元，年递增12%；固定资产投资7194.3万元，比2006年增长5817.9万元，增长超4倍。农业总产值9000万元，年均增长20.7%；农民人均纯收入达到4200元，年均增长12%。

（二）以项目为重，重点工程深入推进。五年来，先后完成通村

1 通组路硬化70多公里，建立和完善了以家庭道班为主的公路管护制度，使全乡“百公里”公路得到即使养护。争取低丘岗改造、小流域治理项目，共治理改造土地13000多亩，总投资3800余万元。水利设施进一步完善，大力修建井窖池，全面维修清淤塘堰260余口，浆砌河道7500米，有效确保了防汛抗旱工作的顺利进行。完成了5座小二型水库除险加固。大力实施安全饮水工程，在全乡建设安全饮水工程23处，解决了5675人的饮水问题。新农村建设扎实推进，村庄环境明显改善，集镇面貌焕然一新。城乡互联，结对共建成效显著，在“城乡互联，结对共建”活动。土台村、长沟村在与华中电网、省畜牧局的共建活动中，争取资金、物资100余万元。农村同网同价改造率达100 %， 群众生产生活用电保障能力进一步增强 。

（三）以产业为要，增收基础更加牢固。五年来，突出柑桔和养殖两大产业，不断做大做强。到2011年底，全乡柑橘面积达到36370亩，比2006年增加12000余亩，加大了柑桔品种结构调整和重大病虫害的防控力度。改造柑桔低产园3000余亩，实现总产量2000多万公斤。从引进来加工到走出去销售，柑橘产业实现质的飞跃，成为农民致富的支柱产业。突破性发展生猪产业，生猪产业坚持走小区大户发展之路，共建标准化“150型”、“550型”猪栏9栋，引进阿里山集团来土台建设年生产能力为6000头的仔猪繁育场项目已正式启动建设，通过示范带动，全乡百头以上的养殖专业户达25户，建设规模化、示范化的生猪养殖小区两处，牲猪饲养总量达到3万头，年出栏1.5万头，户平3头，生猪饲养量创历史新高。同时，抓好了水产养殖产业发展，全乡共有天然网箱2326只，投饵网箱667只，库湾养殖面积1741亩，鲜鱼产量达到300多万公斤。在全乡形成以柑橘、

2 生猪和水产养殖为主导的产业格局。大力发展劳务经济，年输出劳动力8000左右人，劳务经济收入年均1.6亿元。

（四）以民生为本，社会事业协调发展。始终如一地坚持全面协调发展，把保民生作为一切工作的基础，各项社会事业取得长足发展。不折不扣落实国家各项支农惠农政策，共发各类放惠农资金2552万元。切实保障弱势群体的生产生活，五年来共发放各类救灾款（物）1192.5万元，发放范围包括全乡所有14个村特困户。认真落实低保、优抚政策，全乡共有 1400户1587人享受农村低保，累计发放低保资金476万元。新型农村社会养老保险试点工作顺利实施，参保人数达 7803人。大力推进义务教育均衡发展，继续创新教育发展协作区和教育联合体机制，整合教育资源，提高义务教育办学水平；全面落实薄弱学校的维修改造，进一步改善师生教育教学条件，2011年启动了教师公寓建设工程。全面推进医药卫生体制改革，不断健全乡、村医疗卫生服务网络，再建的卫生院大楼和5个村委会卫生室顺利建成投入使用，卫生基础设施不断加强，新农合有13660人，参合率达 97%。疫病防控和卫生医疗服务体系逐步完善。着力解决群众“看病难、看病贵”的问题。认真落实计划生育“奖优免补”和优生优育政策，计划生育率达89%，人口自然增长率控制在0.6%以内，全乡14个村分别完成“湖北省社会主义生育文明三级联创”验收，土台、七里沟、朝阳沟、长沟村先后被丹江口市委市政府授予“生育文明示范村”荣誉称号。第六次全国人口普查工作顺利结束。深入实施广播电视“村村通”工程，广播电视人口覆盖率达100%，新建、改建村级 3 图书室14 个。村民文化科技培训得到加强，五年累计培训务工技能、农村实用技能5000余人（次） ，科技运用水平不断提升。累计实施移民后扶项目123个，投资总额达1800万元。加强资产、资金、资源管理。全面推进村务公开，切实减轻农民负担。稳步推进社会生态文明建设，可持续发展能力不断提高，全乡森林覆盖面积达75%。集镇建设步伐加快，公众节约资源和环境保护意识普遍增强，集镇生态环境质量进一步提升。村镇建设、环保、体育、残疾人、通讯等其它各项社会事业协调发展。

（五）以稳定为基础，平安乡村创建有力。五年来，以建设和谐平安土台为载体，加大矛盾纠纷、治安信访隐患、安全隐患排查调处力度。通过“点”、“线”、“面”结合构筑乡、村治安防控体系，大力加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪， 全乡社会治安形势平稳。积极开展普法依法治理、法制宣传教育和法律援助工作，“五五”普法工作顺利结束，全民法制意识明显增强。“平安土台” 创建成果进一步巩固。积极开展领导干部大接访、大下访活动， 畅通群众利益诉求渠道。深入推行领导带案上访和“四级防线” 抓矛调促稳定机制，加大矛盾纠纷排查力度，全力消除各种不稳定因素，人民调解工作有序推进。健全公共突发事件应急机制，组织民兵、青年和群众进行应急预演，防灾减灾能力不断增强。安全生产监管硬件、软件体系不断完善，突出抓好道路、船只车辆运输、重点工程建设等领域的专项整治和检查，有效遏制各类安全事故的发生，保障人民 群众生命财产安全，全乡安全生产形势持续稳定。

（六）以移民为首，移民安臵有序推进。近年来，乡党委把服务南水北调、实施和谐移民作为“天字号”工作来抓。2010年9至10月，先后6批次将743户、3463人移民顺利外迁至天门市，实现了安全、有序、稳定、和谐的搬迁目标，取得了移民外迁工作的全面胜利。而后，乡党委政府在深入总结外迁工作的基础上，立即又将工作重心迅速转移到内安上来。由于组织到位，措施得力，经过一年的紧张工作，截至目前，内安工作已进入尾声，全乡23个移民集中安臵点，已顺利完成14个点的搬迁，剩余9个安臵点也将于本月底完成搬迁入住。集镇迁复建工作由于涉及多家单位、多个项目，点多面广，各项工作也正在强力推进之中，预计明年上半年可全面完成。

此外，认真做好了财税金融、统计和经济普查工作；武装、统战、工会、妇联、共青团、保密、老龄和关心下一代等方面工作也取得一定成绩。

各位代表，发展的历程波澜壮阔，发展的成就令人鼓舞！我们可以自豪地说， 过去五年是我乡历史上经济实力增长最快、乡村面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期。“十一五”期间为我乡“十二五”科学发展奠定了坚实的基础，也为我们积累了宝贵的经验，我们要在今后的工作中坚持好、运用好，把积累起来的经验再度发扬光大、再创辉煌。

各位代表，取得的成绩来之不易，经验弥足珍贵。这些成绩和经验的取得，是市委、市政府和乡党委正确领导的结果，是乡人大监督、支持的结果，是全乡各族人民团结拼搏、共同努力的结果。在此，我谨代表乡人民政府向全乡广大干部职工、各族人民群众和长期以来支

5 持土台工作、关心土台发展的各级领导、及社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！

“十一五”期间，我乡经济社会呈现良好的发展态势，但也应该清醒地认识到存在的困难和问题：经济总量小、人均水平低， 经济形势复杂多变；水利、交通、电力等基础设施建设滞后，成为制约经济社会发展的最大瓶颈；产业结构单一，借力发展能力不足，群众增收渠道少；部分群众思想不够解放，市场经济意识不强，农民增收的长效机制尚未形成，农民增收后劲不足；政府建设有待加强，领导干部执政能力和领导水平有待进一步提高，工作作风有待进一步改进。这些困难和问题，我们将在今后的工作中努力克服并逐步加以解决。

二、十二五”时期的主要任务

“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，也是土台乡经济建设的黄金时期，更是我乡进一步夯实基础、产业升级、提升实力、跨越发展的重要时期。做好“十二五”时期的工作，对于抢抓机遇、谋求发展，促进经济社会又好又快发 展具有决定性意义。我们将在市委、市政府和乡党委的领导下， 坚持科学发展这一主题，抢抓机遇，锐意进取，全力推动全乡经济社会发展迈上新台阶。中央实施中部崛起战略、省打造“一江两山”生态景观、十堰市实施“汉江生态经济带”建设以及《丹江口库区及上游地区经济社会发展规划》、《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持规划》的实施和一系列重大项目的开工建设，为土台乡的发展带来前所未有的机遇。

“十二五”时期我乡经济社会发展的总体思路是：未来五年是土台乡大有作为的机遇期，是实现脱贫奔小康的冲刺期，是提速跨越的关键期。中共土台乡第九次党代会提出了未来五年全乡经济和社会

6 发展的奋斗目标、指导思想和主要任务。根据大会的主要精神，今后五年乡人民政府对于经济工作的总的发展思路是：深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以建设社会主义新农村为契机，以全面建设小康社会为目标，以提高人民生活水平为根本出发点，抓住机遇，与时俱进，团结拼搏，开拓创新，为把我乡打造成“生态、繁荣、文明、和谐”的库区明珠而努力奋斗。今后五年的目标任务是：全乡经济快速健康发展，到2015年实现农村经济总收入翻一番,达到2亿元，比2010年增长9000万元，年均增长19%；农民人平纯收入翻一番，达到7500元，年均增长16%；基层组织建设和精神文明建设进一加强，计生、科教文卫、社会治安综合治理等各项社会事业全面发展，真正把土台乡建设成为“经济繁荣、文明和谐、山水秀美、生态宜业”的库区明珠。

各位代表，为完成上述目标任务，以更加务实的精神，以更加旺盛的斗志，以更加顽强的干劲，更加扎实的作风，牢牢把握以下五个方面的工作，强力推进，实现突破。

（一）强基固本抓设施，在可持续发展上大有作为

各位代表，中央1号文件和中央水利工作会议提出今后5-10年是大兴水利的关键期。全乡水利设施落后，减灾防灾能力薄弱，部分群众饮水困难是我们面临的一个实际问题。我们必须要抓住时机，针对实际，科学规划谋长远，大干快上兴水利。重点抓好以下工作：一是以小二型水库为主，完成所有水库的除险加固。2012年，首先完成白马山水库的除险加固。二是以三条流域为线，分年度完成分水岭至龙脖，丁字沟水库至朝阳沟，石门沟至岭西桥，长沟至彭家沟河道疏浚和河堤维修加固。三是以解决农村安全饮水困难为重，分村布点建水源，实现安全饮水村村通、户户通；四是建立和完善集镇供水体系建设，在白马山建设新水厂，通过抽取丹江口水库水，解决水源问 7 题。依托集镇迁复建改造，建立完备的供水管网，彻底解决集镇长期饮水困难；五是强化农田水利基本建设，整合土地资源，开展低产园改造、小流域治理等项目，建设看家堰、当家田和中小灌区建设，维修管理陈旧泵站；

加大公路建设力度，进一步完善路网建设，在实现村村通公路的基础上，努力实现硬化公路组组通。进一步完善移民安臵点道路建设。

加强电力设施建设及保护力度，保障电力供应。

（二）强乡富民抓调整，在跨越式发展上大有作为

各位代表，发展是第一要务，就业是民生之本，全乡经济结构的框架是：产业第一，农业为重，第二产业几乎为零，第三产业比重偏低。大量青壮年外出务工，培育现代农民的任务相当繁重。这是我们面临的又一个实际。

1、必须坚持以农业大发展为目标，推进农业产业化。以工业化的理念谋划农业，以产业化思路发展农业，以市场化手段营销农业，以发展壮大集体经济和增加农民收入为目标，促进农业经济大发展。力争到2015年，建设3万亩柑桔精品园、3万头商品猪养殖基地、3000亩精养鱼池、2000亩商品蔬菜基地。在柑桔产业中以超常规措施和前所未有的力度抓好重大病虫防治，坚决遏制大实蝇滋生蔓延的势头，确保柑桔产业安全健康发展。切实加大以柑桔为主移民线上资源管理和利用。在生猪产业中，继续走小区大户发展之路。选择基础条件好、群众认识高、产供销体系较为完善的村组农户和专业合作社积极发展生猪的标准化、规模化养殖，新增标准化猪栏20栋。引导农户调整农业品种结构，发展蔬菜生产。以大宗蔬菜为主，精细菜和反季节菜为补充。通过几年努力，争取早日纳入十堰市蔬菜基地建设。按照一年起步、两年突破、三年初见成效、四年五年深化提高的发展建设要求，在全乡形成“山上柑橘带，山下粮油菜，路边农家乐，沟 8 叉畜渔赛”的多元产业格局。同时，通过大力发展能源建设，形成“猪—沼—橘（菜）”循环生态产业，不断促进经济产业转型。

2、以农村面貌大改善为目标，推进集镇和村庄环境连片整治。依托集镇及部分单位迁复建工程，对集镇重新进行了规划设计，大力开展水电路讯网基础设施建设，进行环境硬化、绿化、亮化、净化等综合改造建设，拓建行政新区80余亩。要美化、亮化集镇河堤和新建的沿河路，建设一流的群众游园，一个园林式集镇初具雏形。今后我乡将把村庄整治的重心放在耿家垭至集镇一线。以环境绿化、垃圾处理和村庄综合治理为重点，一是实施“三清一化”，按照“户院清垃圾、道路清障碍、柴草清乱堆、绿化村庄庭院”的要求，大力组织开展村庄环境整治；二是实施“两改一建”，改善居住环境，认真开展“厕栏改卫生，厨房改节能，兴建沼气池”活动；三是实施“三通”，大力实施通路、通水、通讯建设，夯实基础设施，沿线村落正逐步建设成为村庄整洁、环境优美、设施配套、适宜人居的新农村示范工程。

3、以农民收入大提高为目的，着力发展乡村旅游业。大力发展生态旅游。一是抢抓全省建设“鄂西生态文化旅游圈”的战略机遇，立足全市“以武当山为龙头、以库区景观组团为轴心、环库旅游景点为支撑”的旅游发展路线，大力发展以“龙山”文化为主题的生态旅游业，积极整合龙山烟雨和龙山宝塔等旅游资源，发挥灵山秀水的自然资源优势。建设七里沟沧浪湖生态旅游度假养生基地和生态鱼村。兴建龙潭河旅游码头，发展“农家乐”、“渔家乐”，搞活地方经济。二是抓好生态文明工程建设，推进乡村旅游发展。本着“宜林则林、宜畜则畜、宜渔则渔”的原则，大力发展循环性农业、适应性农业。实施多种生态农业模式，发展循环经济，把特色产业基地建设成为生态农业示范基地，把生态农业培育成为农村经济发展的重要增长点。大力实施“果园、菜园、花园；池塘、荷塘、渔塘”建设工程，实现 9 自然景观、人文景观与农业田园景观在整体上的和谐统一。着重抓好龙山沟、土台、岭西等集镇周边村生态循环农业示范园区建设，在龙山沟村至龙潭河村间形成集观光、垂钓、餐饮、农耕体验为一体的休闲旅游景观村落。

（三）强化服务保民生，在共享发展上大有作为。

高度重视人民群众的生产生活，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实增强人们群众的幸福感和满意度。

提高社会保障能力。认真落实国家的社会保障政策和社会救助制度，加快新型农村社会养老保险试点进程，全力扩大参保面，推进农村低保扩面工作，抓好特困户、灾民救助，扩大低收入群 众基本生活保障面。认真落实农村五保户、孤儿供养政策，认真做好乡敬老院工作。

优先发展教育事业。大力实施学校标准化和规范化建设，加大中小学校舍排危力度，优化教育资源配臵，逐步实现规模化集中办学。巩固提高“两基”成果，积极发展学前教育，切实解决适龄儿童“读书难”、“学前难”问题。

提高医疗卫生服务水平。加强公共卫生、医疗保障服务体系建设，逐步健全医疗卫生制度，切实维护社会公共卫生安全。加快实施基本公共卫生服务项目，扩建村级卫生室， 改善村级卫生医疗条件，推进基本公共卫生均等化。积极做好新农合工作，不断扩大受益面。加强食品卫生监督，确保食品安全。认真落实“奖优免补”政策，加大优生促进工程实施力度，稳定低生育水平，确保人口自然增长率控制在 6‰以内。

10 统筹抓好其他各项社会事业发展。认真抓好农村实用技术培训，切实提高群众致富能力和水平。规范文化市场管理，净化社会文化环境，大力推进和谐文化建设，加大农村文化、体育基础设施投入，争取新建 4 个村级活动室和文化广场、篮球场，不断丰富农村文化生活。认真实施直播卫星覆盖工程，着力解决群众“看电视听广播难”问题。

积极抓好老龄、妇女儿童事业，统筹推进外事、侨务、保密、邮政、通信、防震减灾等各项社会事业协调发展。

（四） 围绕科学发展，在生态建设上大有作为

认真实施植树造林、退耕还林、封山育林、沼气池建设等工程建设，加强森林资源保护力度，严厉打击滥砍滥伐等破坏森林资源行为，争取启动实施 1500 亩的防护林建设和库区水源地保护工程。调整林业品种结构，鼓励农民种植油茶等作物。落实森林防火责任制，提高森林火险应急处臵能力，严格野外用火管理，确保森林资源安全。强化国土资源管理，加大水土流失综合治理力度，积极开展土地开发整理复垦工作，稳保耕地面积。抓好水土保持综合治理工作，争取对集镇污水综合治理工程启动实施。加快农村清洁能源建设，完成沼气池建设 500口，不断改善农村人居环境。

（五） 全力维护社会稳定，在和谐发展上有所作为

以法律政策为准绳，以事实背景为依据，以维护群众合理诉求为目标，进一步落实好党政领导干部接访、下访、带案上访和“四级防线”化矛调促稳定长效机制，妥善处理信访突出问题。进一步完善社

11 会治安防控体系和基础设施建设，强化社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动，继续打好禁毒防艾人民战争，不断提高人民群众的安全感。坚持不懈地抓好安全生产工作，健全安全监管体系，严格落实安全生产责任制，突出重点 领域和行业安全隐患排查整治，坚决防范和遏制重特大安全事故，确保安全生产形势总体稳定。加大重点场所、节日和薄弱环节的管理力度，严格节假日及特殊时期 24 小时值班制度，进一步突发公共事件预防预警和应急处臵机制，提高应急防变能力。深入开展“双拥”共建活动。

三、2012 年工作安排

做好2012年的工作， 对于如期完成“十二五”规划，促进全乡跨越式发展意义重大，影响深远。2012年全乡经济社会发展的主要目标安排建议： 实现农村经济总收入达到1.4亿元，增长16%以上； 农民人均纯收入突破5000元，增长19%以上； 人口自然增长率控制在 6‰以内。

为实现上述目标，我们将始终贯彻“促进发展，改善民生，保持稳定”这一主题，着重抓好以下五个方面的工作：

（一）再接再厉克难攻坚，做好移民内安迁复建工作

做好移民内迁安臵扫尾工作。按照市委、市政府明确的整个搬迁安臵时间节点要求，完成移民内安、集镇迁复建、单位迁复建和专业项目迁复建目标任务。落实好移民后期扶持政策。努力实现移民“搬得出，稳得住，快发展，能致富”。

（二）以脱贫致富奔小康为统揽，建设社会主义新农村 继续按照兴致富产业、建生态家园、创文明新村的思路，借助移民后期扶持政策和国家新一轮扶贫开发政策，努力完成土台村、龙山 12 沟等村移民后扶示范村、龙山咀村扶贫开发重点村、长村等村互联共建结对村建设任务，引领全乡新农村建设的新潮流。

计划投入500万元在土台村建设100亩柑橘精品园，引领全乡精品果园建设；启动20亩大棚蔬菜基地建设；建设科学标准化“150型”猪栏6栋，加速全乡万头商品基地形成；通组入户公路硬化率达100%，安全饮水达100%，安居工程达标率100%，村庄绿化率达65%。

（三）抓好村镇升级改造，促进城镇一体化建设

依托集镇迁复建，对集镇进行规划修编，高起点规划、高标准建设、高水平管理。加大建设投入，拓展集镇新区，逐步改造旧区，优化集镇环境，力争完成投资1000万新建6000平方米的集镇复建任务。将岭西淹没区纳入新集镇扩建范围，从中学校园后新建一条横贯集镇中心的路，抬高岭西淹没土地，扩大集镇范围，加快村镇一体化发展步伐，使村镇规划面积达2.5平方公里。抓好移民后扶项目建设，以集镇为中心，疏浚和衬砌龙山沟李家院至万家坪桥之间的集镇上游、下游1.5千米河流河道，对沿线村庄环境综合治理，加强集镇配套体系建设，完善水、电、路、网、讯等基础设施，提升集镇服务功能，绿化、亮化、硬化、美化村镇环境，打造土台风貌一条街，形成园林式集镇。

（四）抓好农村基础设施建设，夯实经济社会发展根基 紧紧抓住国家继续实施加大投入、扩大内需政策的历史机遇，积极跑项目、争项目、抓项目，不断增强发展的后劲。

一是进一步加大交通基础设施建设力度，尽快实现乡、村、组公路交通网络化。取直扩宽枫土路，按双向四车道的标准规划，打通全乡经济发展的主动脉。集镇道路和土彭公路要实现黑色化，硬化龙山咀至龙山塔4.5公里旅游路。将西垭子至戈余沟、西垭子至朝阳沟、土台至石庙三条通村路扩宽，并进行黑色化。结合新农村建设，完善 13 村组路，硬化入户路。配合市政府和交通部门建设土牛大桥和库周公路，积极争取土凉大桥建设项目，构建江南、江北便捷通道，让土台在全市交通网络中心位臵的拉动优势逐步显现。

二是实施好大中型水库移民后期扶持工程，大力开展农田水利基本建设，加大农业基础设施建设投入，重点做好小流域治理和水毁的库、塘、堰修复。在清淤的基础上，重点对全乡5座小

（二）型病险水库进行除险加固，兴建提灌设施，努力提高防汛抗旱和抵御自然灾害的能力。改造水厂，投资100万元从白蛇沟修建供水复线，从汉江河抽水，补充白马山水库，以确保干旱时期集镇和周围村庄群众有充足的水源。完成以土培肥工程。

（五）抓好民生社会事业建设，促进社会和谐稳定

一是发展教育事业。全面普及和巩固九年制义务教育，确保覆盖率、入学率均达100%，全面提高教育教学质量。二是发展卫生事业。扩建中心卫生院，新建综合门诊楼一栋，完善10个村级卫生室建设，让新型农村合作医疗制度覆盖全体农村居民；进一步实施安全饮水工程建设，新建一批卫生井，解决1000人的饮水安全问题。三是发展文化事业，着力发展农村文化产业，积极推进广播电视村村通工程，进一步提高广播电视光纤入户率。四是狠抓计生工作，推进人口事业协调发展，进一步稳定低生育水平，加强生殖健康服务。五是发展民政事业，做好社会福利、优抚、救助管理，切实关心弱势群体，尽量做到应保尽保；六是深入推进“平安土台”建设，加强社会治安综合治理工作；组织实施好“六五”普法工作。强化安全生产责任落实，加大隐患排查和专项检查，杜绝安全事故的发生；加强综治、信访、维稳及反邪教工作，完善矛盾调处机制建设，切实维护农村社会和谐稳定。

四、努力建设人民满意政府

14 做好政府自身建设是更好为民服务的基础，面对新形势、新任务，我们将按照建设法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府的要求，切实加强自身建设，努力打造求真、务实的服务型政府。

(一)坚持理论武装，扎实推进学习型政府建设

始终树立形势逼人，不进则退；任务逼人，不学则退的紧迫感，把加强学习作为提高自身素质一项重大任务常抓不懈。增强宗旨意识、大局意识和责任意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚定理想信念。坚持把学习知识与解决问题结合起来，与推动工作落实结合起来，不断提高驾驭复杂形势、推动科学发展、构建和谐社会的能力。

（二）坚持透明施政，扎实推进阳光型政府建设

认真贯彻落实政府信息公开条例，完善政府政务公开制度， 加大落实重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报和政务信息查询制度的工作力度。提高政府工作透明度，自觉接受社会各方面的监督，提高政府工作的公信力和决策的。

（三）坚持从严施政，扎实推进效能型政府建设

进一步规范公务接待，坚决取消不合理、不必要的行政开支，大力发扬勤俭节约、艰苦奋斗的作风，树立人民政府的良好形象。建立科学的工作目标考核评价体系，调动干部职工的积极性。增强政 府执行力，有效提高行政效能。

（四）坚持规范施政，扎实推进履职型政府建设

以依法行政、按责施政为标尺，自觉接受人大、政协的监督， 认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案，规范履职，保证行政权 15 力依法、公开、透明、高效运行。不断增强公务员服务意识、责任意识，提高办事效率，促进政务服务高效运转，推进行政机关工作走上制度化、规范化、人性化轨道。加强教育、文化、卫生等领域的改革，努力构建充满活力、富有效率、更加开放的科学发展体制机制。理顺机关站所职能关系，改善基层站所办公条件。全面推进便民服务中心、便民服务站和便民服务队建设，推广为民服务一条龙和群众服务送上门机制，不断提升机关站所的爱民、亲民形象。

各位代表，我们正站在一个新的历史起点上开始新的征程，抓住机遇、加快发展，是历史赋予我们的光荣使命，繁荣经济、实现小康是政府的神圣职责，改善民生、造福群众是广大人民的殷切期盼，共同富裕、构建和谐是全乡各级干部及人民群众的不懈追求。我们必须殚精竭虑谋发展，凝心聚力搞建设。始终做到把科学发展做为第一要务，维护稳定做为第一责任，落实政策做为第一义务，构建和谐做为第一能力来检验干部、转变作风。让我们以党的十七大和十七届六中全会精神为指导，在市委、市政府和乡党委的正确领导下，紧紧依靠和团结全乡人民，振奋精神，开拓进取，真抓实干，锐意创新，为努力构建“生态、繁荣、文明、和谐”土台而不懈奋斗！

谢谢大家！

第16篇：青山乡政府工作报告

政 府 工 作 报 告

——2011年4月 27 日在

乡十四届人大五次会议上

各位代表：

现在，我受乡人民政府的委托，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2010年工作回顾

2010年是一个希望与挑战并存之年。一年来，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，全乡上下深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以科学发展观总揽全局，坚持以“树信心、强基础、创特色、转作风、促发展、构和谐”为主线，按照年初提出的“一三五”发展思路，攻坚克难、务实创新，打好了抗洪救灾保卫战、计生进类攻坚战、林权改制持久战，保持了全乡经济社会继续平稳较快发展。全年实现地区生产总值4860万元，同比增长12.92%；其中第

一、

二、三产业增加值分别完成2016万元、1318万元、1526万元，分别增长7.7%、22%、13%；完成固定资产投资3672万元，增长20%；完成财税收入 125万元；农民人平纯收入1900元，增长6.5%。

（一）强基固本抓“三票”，夯实事业发展基础

1、重拳整治计划生育秩序：2010年，我乡被列为全市年度人口计生工作重管单位。乡党委、政府痛定思痛，知耻后勇，铁腕治乱，拔“钉子”、攻“堡垒”，打了一场扭转人口计生工作被动局面的攻坚战，工作做到了“六个到位”，取得了较好成绩。全年征收社会抚养费30万元，落实四项手术60例，计划生育率82.35%，与去年同期相比明显好转。顺利实现了“脱帽进类进位”的预期目标，彻底扭转了计生工作被动、落后的局面；

2、全力维护安定和谐局面：在综治维稳方面，注重化解矛盾纠纷，深入开展平安创建、法制宣传教育、禁毒、禁赌、“严打整治”和反邪教“三无”创建活动，有效减少了治安案件发生，杜绝了刑事案件发生。在安全生产方面，定期开展安全生产大检查和道路交通安全执法检查，开展了治超专项行动，杜绝了重特大安全生产事故发生，确保人民群众生命财产安全。在今年全市社会公众安全感和群众满意度民调中，取得了全市第二名、全县第一名的好成绩；

3、多措并举完成财税任务：克服缺少骨干财源、洪灾受损和税率调整（从17%下降到6%）的不利因素，以发展生财，依法聚财，合理用财的开放理念引领全年财税工作，做好开源、节流、堵漏三篇文章。通过狠抓项目建设，培植新财源；加强企业管理，稳固老财源；强化税收征管，减少偷

漏税；严控“三公”消费，降低行政成本。较好地完成了上级下达给我乡的125万元财税任务，其中国税90万元；地税35万元。

（二）科学发展促增长，增强经济发展后劲。

1、项目建设有新亮点。全乡年内上马的主要项目有10个，大部分已完工。一是农村危房改造出精品。落实农村危房改造任务37户，把青山农贸市场商住楼主体工程打造成了危房改造精品工程。二是合格学校建设勇达标。投资近50万元，新建中心小学食堂、传达室、护坡、篮球场、运动场、环形跑道、学校大门等工程，并已通过市县达标验收。三是通畅工程建设显成效。完成了治山桥至下左溪2.1公里通畅工程建设，寨坪牛形、苦竹东坑、宋家马脑盈三条总长度5.5公里的通组公路已全部建成通车。此外，宋家村147亩楠竹低改，苦竹村200亩油茶低改，寨坪、宋家、上游村级组织活动中心建设等项目均已完成。乡文化、司法综合楼工程正在紧张施工建设之中。

2、林权改制有新突破。林权制度改革事关青山传统支柱产业的发展，牵动着全乡人民的敏感神经。在面对集体林地面积15.16万亩，小班2万余个，林权关系复杂，林改工作难度巨大的情况下。全乡广大林改工作队员不畏艰难，接受挑战，扎实工作，确保了全乡的林改工作快速稳妥推进。完成了彩洞、上游、宋家、苦竹、寨坪、罗家共6村45个

村民小组的现场勘测，现场核实面积13.68万亩，占总面积的90.23%；打印林权证13.08万亩，占总面积的86.26%。

3、结构调整有新举措。立足青山实际，大力调整农业产业结构，积极推进农业产业化进程，引进了一些竹木加工企业，大力发展中药材规模种植，全面完成县下达的农业产业项目工作任务，全年实现农业总产值757万元。水利方面，加大了对水利资源的开发利用和科学管理。青山罗家两岸河堤已列入淇江小流域治理项目。

（三）以人为本惠民生，统筹社会事业发展

2010年我乡的各项工作得到了全面协调发展。为民办实事工作进展顺利。新修、整修多条村组公路，缓解了群众行路难的问题；扩大新型农村合作医疗参合面，参合率达95 %以上，缓解了群众看病难的问题；中心校建成了合格学校，缓解了学生上学难的问题。修复了一批农田水利基础设施 ；新建沼气池10口；新建罗家村农村综合信息服务示范点；顺利推进农村食品药品“两网”建设；完成了罗家农家书屋建设，开展了送电影下乡等活动，民政工作卓有成效！切实加强五保供养和敬老工作；农村低保覆盖面不断扩大，补助标准有所提高；认真落实各项优抚政策；加强对弱势群体救助工作。抗洪救灾取得全面胜利。6.20洪灾发生后，全乡干群不等不靠，积极生产自救，重建家园。短时间内恢复了受损的干线公路交通以及供电、通讯设施，确保了灾后人心不

乱、大局稳定。科、教、文、卫工作不断进步。科技网络更加健全，科普宣传更加深入；义务教育成果得到巩固，办学条件得到改善，师资力量不断加强，教育教学质量显著提高；医疗卫生条件有所改善，疾病防控体系逐步完善。社会保障体系逐步健全，公共就业和各类政策保险基本实现应保尽保。动物防疫、农经减负工作扎实有效。重大动物疫病防治工作扎实推进；惠农补贴富有成效。今年共计发放五种涉农补贴资金680661.58元，全乡人平补贴151.26元，妇女、儿童、工会、共青团、老龄、残疾人等各项事业取得了新进步。统计、农技、金融、邮政、通信等均取得了较大成绩。

各位代表，过去一年的成绩来之不易。这是县委、县政府和乡党委统揽全局、正确领导的结果，是全乡广大干部群众顽强拼搏、团结奋斗的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向为青山经济发展做出贡献的各位代表，并通过你们，向广大干部群众，向所有关心支持青山乡社会事业建设的各界人士，致以崇高的敬意和最衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到：尽管全乡经济持续呈现较好发展势头，但总量不大、结构不优、竞争力不强的矛盾仍然突出，社会经济发展中还存在着一些问题和不足，主要表现在：一是产业结构单一，致富路子不多；二是基础设施仍然滞后，发展后劲不强；三是干部身处偏远闭塞之地，创业干劲不足；四是群众思想观念比较保守，开放

程度不高，对此，我们必须高度重视，切实加以解决。

二、“十二五”战略构想和2011年主要任务

“十二五”时期将是青山发展历史上的重要时期，也是全面建设社会主义新农村的重要阶段。“十二五”期间的工作，在指导思想上，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观总揽全局，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以改革开放为动力，以提高人民生活水平为目的，积极打好扶贫攻坚战，促进社会主义新农村建设，加快产业结构转型升级和社会事业发展步伐，加强精神文明建设，确保社会政治稳定，努力构建和谐青山。

在发展定位上，全面建设生态青山，魅力青山，和谐青山。

在发展理念上，逐步树立起小乡能有大作为，穷乡不缺富路子，山乡可做好文章的新型理念。

在发展战略上，全面实施三大战略。

1、生态立乡战略：加强生态环境保护，合理开发利用生态资源，努力将生态资源优势转化为经济发展优势。

2、产业兴乡战略：加大产业项目建设力度，加快调整产业结构，精心打造生态产业，不断做大生态经济蛋糕。

3、和谐安乡战略：加大扶贫开发力

度，加快农村科教文卫、社会保障等社会事业发展，提高人口素质，改善生活环境，保持社会稳定。

在发展目标上，“十二五”时期的奋斗目标是：GDP年均增长20%以上，全社会固定资产投资年均增长20%以上，财税总收入年均增长15%以上，农民人平纯收入年均增长8%以上，符合政策生育率达83%以上，人口自然增长率控制在6‰以内。

2011年是“十二五”开局之年，也是我乡加快经济发展方式转变，推进“生态青山、魅力青山、和谐青山”建设的关键之年。做好全年各项工作，为“十二五”规划开好头、起好步，对于促进青山经济社会科学跨越发展意义深远、影响重大。

2011年政府工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七大和十七届五中全会精神为指针，全面落实科学发展观，全面落实省委“四化两型”、市委“抓两源促两型建两城”和县委“一三三”战略部署，围绕实现“科学跨越、富民强乡”的总体目标，大力实施乡党代会提出的“五个一工程”，致力于建设生态环境秀美、生态经济发展、社会和谐稳定的新青山，不断开创青山科学跨越发展的新局面。主要预期目标是：实现地区社会生产总值达5589万元，比去年增长15%；全社会固定资产投资达到4333万元，比去年增长18%；完成财税任务125

万元；农民人平纯收入达到2023元，增长6.5%；人口自然增长率控制在6‰以内，符合政策生育率83%以上。实现教育、科技、文化、卫生、社会保障事业长足进步，确保社会政治大局稳定，社会治安秩序良好，人民群众安居乐业。 围绕上述目标，今年要着力抓好以下几个方面的工作：

（一）坚持走生态立乡之路，加强保护生态环境，合理开发利用生态资源

生态是青山的发展基础，生态立，青山则立。“立”的重点在于营造良好的生态环境，合理开发利用生态资源。把生态资源优势转变为经济发展优势，绿水青山就是金山银山。一要“多用锄头”造林，“少用斧头”砍树，“守住山头”防火。重点加强迹地造林、荒山造林和幼林抚育工作。继续巩固退耕还林成果。加强木材采伐规划设计，逐步减少木材采伐量。切实落实“三定两包”防火责任，做好“两盯防”（盯防重点人群、重点区域）、“六加强”（宣传教育、火源管理、巡山管护、值班调度、物质储备、应急处臵），确保不发生森林火灾火警。二要保护好野生动植物。力争做到“四有四不”，即有树不砍，有矿不挖，有鱼不捕，有鸟不捉。三要加强林政秩序管理，落实“六个严禁”。严禁砍伐阔叶林、严禁砍伐公益林、严禁砍伐防护林、严禁砍伐古树名木、严禁砍伐公路沿线20米以内的林木和严禁乱砍滥伐与盗伐林木。四要大力推进绿化美化工作。加大“两沿”（沿河、

沿路）造林绿化力度。发动驻乡各单位开展庭院美化绿化，带动群众门前屋后绿化和庭院绿化。五要继续推进林权换发证工作。完善全乡6个村的勘界、勾图、发证、整档工作。进一步加大林权纠纷调处力度。六要大力发展速生丰产林、经济林和花卉苗木业。致力调整林种结构，实现优材更替，逐步改变以杉松为主的单一结构。大力发展楠竹、“三木”药材等高效林业。抓好油茶、楠竹低产林改造。大量种植红豆杉、银杏、樟树、桂花、雪松等名优树种和杨梅、圈栗、板栗等实用树种，开发花卉苗木业和水果业。七要大力发展农林产品精深加工业，拉长产业链条。八要加强农林副产品生产。九要减少生活污染，全面实施农村“三清五改一池两化”工作，加强生活垃圾和生活污水的无害化处理。十要加大水土流失治理力度。

（二）坚持走产业兴乡之路，加快调整产业结构，促进经济发展方式转变

产业是青山的发展依托，产业兴，青山则兴。“兴”的重点在于大力调整产业结构，加快培育优质产业。

大力发展生态林业。目前青山乡的产业现状为林业一业独大，其它百业萧条。林业虽大，效益却低，没有发挥出一业兴带百业旺的主导作用。林业的发展该往何处走，有三条路可以选择：第

一、继续走老路，木材行情好时卖原料，行情差时当柴烧；第

二、穿新鞋走老路，引进木材加工厂进

行粗加工卖半成品，把税收送给发达地区做贡献；第

三、穿新鞋走新路。发展生态林业、人文林业和竹木精深加工业，带动旅游业发展，卖原料，卖产品，依靠环境赚钱，税收和效益可成倍增加。很明显第三条路最好，我们就要选择这样的路子。别人的成功不能复制，经验可以模仿。发达地区发展生态林业的做法有三点特别值得青山借鉴。一是造林不仅是造林，而是造风景；二是卖木材不仅是卖木材，而是卖产品；三是分给各家各户的山岭又重新收回给了集体。第一点他们能够做到我们就可以做到，第二点创造条件迟点也要做到，第三点很难做到，但最终总会想办法做到。围绕生态林业建设，今年主要做好五项工作。一是建好宋家村花卉苗木园。产业规模为10-20亩，以股份制形式运作，首期从社会融资30万元。二是启动乡办林场的经营权改制工作。三是争取引进1—2家竹木加工厂。目前已有一家签订了投资意向书。四是抓好生态资源环境保护。尤其是对今年的商品材采伐要加强控制。五是科学规划造林绿化布局，为今后的植树造林绿化美化工作做好准备。要突出建设水系生态保护带和路旁生态景观带，将“沿河”、“沿路”建成“水边垂柳、路旁楠竹”的生态走廊。今年已经在宋家等村的公路边连片新种楠竹400亩。

着力谋划生态旅游业。青山现在提发展旅游业，有人会认为为时过早，其实不然。只要岳汝高速、桂道高速修通，

八面山自然保护区建成国家级风景区，青山的未来发展当中生态旅游业必占一席之地。两条高速公路修通以后，青山就可以纳入长沙、郴州等城市群的3小时经济生活圈，青山就成为了城市的郊区。只要青山有好看的、好吃的、好玩的、好买的东西吸引，城市人口就会往青山跑，有了人气就会带来财气。因此，从现在开始我们就要谋划发展生态旅游业的问题。一是邀请专家学者对青山乡发展旅游业的可行性进行考察论证。二是开展全乡域旅游资源普查工作。三是尽力争取青山经八面山至四都的公路、罗家至彩洞公路的申报立项，并做好相关前期准备工作。四是深入挖掘黑风洞瑶、汉饥民起义历史素材，为今后打造彩洞村特色生态自然和民俗人文景点做好前期铺垫。五是加强基础设施建设，为发展旅游业增强发展后劲。抢抓国家加大水利建设、建设扶贫、新农村建设、农村危房改造工作力度的难得机遇，积极争资立项，引进一批新项目、完善一批老项目、建设一个项目储备库。今年力争改造彩洞公路罗家段7公里；完成罗家农贸市场配套设施建设工程；采用集中连片与统一风格形式推进农村危房改造精品工程建设；兴建罗家村安全饮水工程；高标准建设好乡文化、司法综合楼；搞好通组公路硬化和整修一批农田水利设施。六是抓好乡村建房规划。严格建房审批，严禁私搭乱建。

加快培育土特产业。社会在发展，人们消费观念也在

变，绿色的、健康的产品成为消费的主流，地方特产已成新的消费时尚。发展特产经济，是促进地方旅游业的有效支撑点。土特产品能够更好地提高青山知名度。青山的沉香鱼、火腿、腊肉、香菇、木耳、笋干、旱烟、蜂蜜、茶叶等土特产品在桂东有一定的知名度。但产量小，生产分散，缺少包装，只适合提篮小卖，不适宜登大雅之堂，要形成产业化还有很长的路要走。当前主要是要做好一些基础性的工作：一是要向基层干部和群众宣传好我县建设“生态桂东”的发展方向和相关政策。要让干群明白如果乡村的发展方向不能与县里的政策保持同向而行，就很容易被边缘化。青山原本就是一个交通死角，在地理位臵上早就是边缘化了，在全县交通条件日新月异，发展差距越拉越大的今天，如果我们再不主动寻求政策、产业、市场的有效对接，那么青山就会变成无人问津之地，只能是越来越被边缘化，最终将失去后发赶超的优势。二是要引导群众主动扩大土特产品生产规模，提升土特产品品质，搞好产品外形包装，主动接受市场检验。既要做好培育资源文章，有女待嫁；更要做好培育市场文章，替女招郎。三是要为群众搭建发展土特产业的各种平台。如开展技术服务活动、召开产品推介展示会、开展招商引资活动等。

（三）坚持走和谐安乡之路，加紧夯实发展基础，加快社会事业建设步伐

和谐是青山的发展目的，社会和，青山则安。坚持以人为本，统筹经济社会发展，妥善处理经济发展与人口、资源、环境的关系，切实维护人民群众利益，确保社会稳定，努力构筑和谐青山。加强政法综治工作。坚持“打防结合，预防为主”的工作方针，紧紧围绕构建和谐社会，立足发展抓稳定。加强领导，落实维护稳定责任制，实行维护稳定工作分层负责的制度。在处理不稳定问题时，各责任单位必须做到信息准、排查严、化解有力、处臵快。加强矛盾纠纷的调解。创新矛盾纠纷排查调处机制，及时化解各种矛盾。完善综治工作网络，构建治安防控体系。加强防范工作，广泛开展治安隐患摸排、睦邻友好、安全创建，消除不稳定因素和隐患。深化严打整治斗争，依法严厉打击各种犯罪，努力创建“平安青山”。加强安全生产监管。坚持安全发展观，严格落实安全生产责任制和责任追究制，积极开展安全生产示范乡镇的创建活动，努力构建安全生产长效机制。加大安全投入，努力提高安全生产能力。严格排查安全生产隐患，经常深入电站、水库、学校等重点单位、重点区域检查安全生产工作，确保安全生产无事故。全力抓好人口与计划生育工作。严肃认真对待我乡的计划生育形势，切实扭转计划生育工作的被动局面。大造声势，提高认识。利用集中服务活动、会议、宣传车、标语等形式宣传计生法律法规，让全社会参与计划生育工作。狠抓村民自治，夯实计生基础。加强经常性工作

与集中服务齐抓，村民自治与协会管理互动，推进以村为主。加大处罚力度，坚持优质服务。全力整治计生秩序，依法加大对计外生育对象的处罚力度。加强已婚育龄妇女的管理，以管理带服务，以服务促管理。继续开展“一对一”结对帮助、“关爱女孩”活动。创新观念，创造特色。促进计生与扶贫相结合，建立健全利益导向机制。抓好队伍建设，强化责任落实。加强乡、村计生队伍建设，调优配强计生队伍。制定切实可行的制度、措施，加强对村级的计生考核。通过齐抓共管，稳定低生育水平。坚持“科教兴乡”战略。加大科技投入，加强科技培训，提高全民科技素质，健全科技网络、科技普及、科技推广、科技服务体系。积极引进和发展高新技术产业。坚持把教育摆在优先发展的战略位臵。大力发展农村教育，继续巩固提高“普九”成果。加大教育投入，抢抓建设扶贫机遇，不断改善办学条件。进一步加强教师队伍建设，大力推行素质教育，全面提高教育教学质量。协调抓好其他社会事业。突出抓好社会保障，全面实施农村低保和大病医疗救助。进一步健全公共卫生、医疗救治和疾病防控体系。切实改善农村卫生设施，提高人民健康水平。抓好民政救济、优抚工作，抓好基层政权、民主与法制建设。切实做好重大动物疫病防治工作。抓好国防教育、征兵、民兵预备役工作。全面发展文化、广电、体育等各项社会事业，认真做好国土、统战、工会、妇女、共青团、统计、老龄、

信访等工作。

（四）、坚持走执政为民之路，加强政府自身建设，打造人民满意政府

坚持执政为民，不断优化政府管理方式，实行精兵减政。切实推进管理制度和管理方法创新，提升政府工作执行力，努力建设一个忧民所忧、乐民所乐的服务政府，廉政勤政、务实高效的责任政府，依法行政、公正严明的法治政府。转变政府职能。强化市场监管、社会管理和公共服务职能，为市场主体提供优质高效的服务，营造良好的发展环境。规范行政审批行为，推行首问责任制、限时办结制、服务承诺制，提高行政服务效率和水平。全面推行政务公开，自觉接受人大、政协的民主监督，增强政府工作的公开化和透明度。规范行政行为。认真贯彻《行政许可法》和依法行政纲要，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，依法管理经济社会事务，提高依法行政能力。加强作风建设。全面加强思想作风、学习作风、工作作风、领导作风、生活作风建设。进一步解放思想，实事求是，与时俱进。加强学习，勤于实践，不断提高驾驭市场经济的能力、依法行政的能力、分析判断形势的能力、为民服务的能力。改进工作作风，集中精力谋大事、促发展，全力以赴抓好各项工作的落实。经常深入基层访贫问苦，认真体察民情，倾听群众呼声，解决群众困难，帮助群众发展。着力打造人民满意的政府。厉行节约、

勤俭办事、艰苦创业，坚决反对奢侈浪费。深入开展廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制和责任追究制，加强廉洁自律意识，提高政治素质，牢固树立正确的权力观、地位观和政绩观，正确对待人民赋予的权力，认真履行工作职责，规范政府工作人员从政行为，使全体政府工作人员忠于职守，勤政廉政。

各位代表，同志们！青山的昨天有过巨大的成就，青山的明天充满美好的希望。新的形势、新的任务、新的目标、人民的期望，不允许我们有丝毫懈怠，时代的呼唤，要求我们团结拼搏，奋发进取。让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，坚定信心，上下齐心，开拓创新，为全面实现各项工作目标，促进我乡经济和社会事业全面进步做出新的更大的贡献。

第17篇：某乡政府工作报告

政府工作报告

——2005 年 4 月 20 日在xx乡第十五届民代表大会第五次会议上

各位代表：

现在，我代表乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

一、2004 年政府工作回顾

过去的一年，全乡上下在县委、县政府和乡党委的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕年初制定的各项工作目标，同心同德，扎实工作，锐意进取，保持了经济社会持续、快速、健康、协调发展。全年实现国内生产总值6.34亿元，增长17%，在2003年度增幅较快的基础上，继续保持了快速健康增长的良好势头。全乡经济运行质量明显提高，社会各项事业全面进步，较好地实现了第十五届人大第四次会议确定的各项目标任务。

（一）农业丰产增收。2004年，我乡农业农村工作形势较好，农民收入大幅增加，农民负担明显减轻，获得了近12年来增速最快的发展。实现农业生产总值5268万元，增长12%；人均可支配收入3495元，增长15%，全面取消了农业税，减轻农民负担39万元。一是粮食生产喜获丰收。我们认真贯彻落实中央1号文件精神，积极落实种粮补贴政策，迅速及时地发放了种粮补贴20.1万元。有力地控制了水田抛荒，全乡新增水稻种植面积365亩。加强了农技推广和服务，印发良种信息、科学种养技术和病虫防治资料4500份，全乡新增优质稻1500亩，粮食增收 850 吨。二是农业结构调整成效显著。南冲、文明、正德等村的中药材种植基地和双全、西育、先进等村的五小水果基地进一步巩固和扩大，同时，向周边辐射，带动了全乡药材、经济林的发展壮大。加强了牲畜防疫工作，防疫率达95%，全乡新增养殖专业户6户，全年出栏生猪较上年度增加1250头。完成退耕还林4000亩，种植槐米、厚朴等药材林2200亩，发放退耕还林补助50多万元。玉竹、大米等农产品加工企业增多，规模扩大，新增农产品加工规模企业1家。三是农村基础条件不断改善。全乡农田水利建设投入11万元，完成各类水利工程180处，完成人畜饮水工程35处，新增饮用自来水4500人。在华丰村建立了全县第一批沼气示范村，新建沼气池30口。投资100多万元的长爱水泥公路已竣工通车，投资80多万元的向文水泥公路也已破土动工。已有25个村完成了低压电网改造。加强了国土资源保护和合理利用，完成了土地质量测定，地力分等定级，划分了基本农田保护区，为近100户缺房的农户批办了1.2万平方米建房面积。城建办为开发区所有建房户办好了土地所有权证。

（二）工业发展增势强劲。全乡实现企业总产值 3.56亿元，增长27%；工业总产值2.23亿元，增长35%；实现利润1348万元，增长32%。一是招商引资有力地促进了新办工业快速发展。全乡新办投资200万元以上规模企业6家，500万元以上规模企业1家，新增固定资产投资4280万元，增长89%。完成招商引资项目7个，引进域外资金1800万元，为县定任务的225%，其中投资200万元以上的工业企业6个，500万元以上的工业企业1个。二是企业改制增强了企业活力。全乡干群思想进一步解放，企业改制稳步推进，实现了企业活力增强、财政增收和农民减负的三赢。完成企业改制4家，整体拍卖企业2家，租赁承包2家，盘活闲置资产600万元。三是工业基地建设步伐加快。在320国道沿线规划了一个涵盖界岭、当家、向荣、金仙铺、腊树、长塘等六个村的大型工业基地，以基地为样板，向周边辐射，带动全乡工业发展。目前，邵东宏发合金材料厂、齐心烟花爆竹有限公司、肖记复合彩印厂、金仙铺大米加工厂等5家规模企业相继在园区内落户。腊树、长塘、金仙铺等村的棉鞋加工、向荣等村的机制沟瓦、金凤等村的采石已基本形成产业基地。四是乡办企业管理得到加强。对乡办企业进行了人事、财务、体制等深层次改革，取消了企业管理干部终身制，实行一年一聘制，取消了企业管理干部下放费。加大了对金华煤矿和上旗岭煤矿人、财、物监督管理力度。

（三）财政工作难中取胜。2004年，面对我乡财税基数加大，金华煤矿因灾停产和水泥厂改制两大优势税源受挫的严峻形势，我们迎难而上，开源节流，圆满完成了全年收支预算。全乡共完成财政总收入436.4万元，为计划任务的101.1%，增长26%，其中：国税完成240万元，为计划任务的100.4%，地税完成121.5万元，为计划任务的101%，财政完成74.9万元，为计划任务的102%，一是加强了财源建设，加大了征管力度。我们以实施“兴工强乡”战略为契机，大力培植新兴财源，扶植优势财源，夯实基础财源，强化税收征管。建立了财税考核机制和协税护税网络，形成了强有力的征管合力。广泛开展了税法宣传，全民纳税意识普遍增强。建立了税收公示栏，增强了纳税透明度。加大了车辆税等临散税的征收力度，加大了对企业的清税核税力度，大力打击偷税、漏税、欠税、逃税、抗税，千方百计，不遗余力，积极组织财税收入。二是强化财政管理，从严控制支出。进一步完善了财务统管和财务会审制度。乡属各部门全部实行财务统管，收入统一上缴收费管理中心，支出全部通过财务会审，严格执行收支两条线和财政预算，从严控制财政支出，大力压缩非生产性开支。进一步建立健全了村帐乡管制度，村级财务管理走上了规范化、制度化的轨道。另外农村低保、五保困难救助等农村社会保障也取得了较好的成绩。在察民情，送温暖的“春风行动”中，我们共筹集资金5万元，粮食800公斤，衣被80件，帮扶困难群众142户。

（四）社会大局稳定。2004年，全乡境内社会秩序稳定，人们安居乐业。全年无集体上访、无民转刑、无非正常死亡、无群体性械斗等恶性案件(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.daodoc.com查看)，实现“六无”目标。一是社会治安基础工作得到加强。全乡29个村建立了“一中心五网络”和“一长五员”的综治工作模式，实现了综治工作群防群治。加强了政法队伍建设，举办了治调主任和内保干部培训班。深入开展了“三创工作”和“无毒社区”的创建工作，29个村均已创建达标，建立了10个综治示范村，创建无毒社区27个。二是信访维稳工作扎实有效。建立了乡、村、组三级信访信息网络，密切掌握社会动态，及时做好信访案件的超前预测和防范工作。建立了专门的信访办公室，坚持了党政领导带班的信访接待制度，每月开展维稳排查，坚持党政领导集体研究化解社会不稳定因素，实行包干负责制，责任到人，限期处理，确保矛盾纠纷化解在萌芽状态。三是矛盾纠纷排查调处成效显著。全年共调处矛盾纠纷185起，其中村调解成功162起，乡司法调解中心调处23起，调处成功率在98%以上。四是安全生产良性发展。落实了安全生产责任制，加强了安全生产巡查，狠抓了安全监管。全年无重特大安全事故，保持了安全生产的良好势头。

（五）民主法制建设得到加强。一是民主政治进一步发展。坚持和完善政府向人大报告工作的制度，认真执行人大的决议、决定，自觉接受人大法律监督和工作监督。积极推行了政务公开和村务公开，增强了政务透明度，规范了依法行政行为，群众民主监督和参政议政意识得到充分的发挥和体现。高度重视人民群众来信来访，及时解决群众反映的难点、热点问题，党群干群关系日益密切和融洽。二是法制建设步伐加快。广泛开展了“四五”普法和“崇尚科学，反对邪教”活动，提高了全民法制观念和守法、用法意识。组织全体机关干部认真学习了《行政许可法》，提高了依法行政意识。三是加强了政府廉政建设。成立了党风廉政建设领导小组，签订了党风廉政建设责任状，采取党委书记、乡长负总责，亲自抓；主管领导负领导责任，直接抓；纪检监察负直接责任，具体抓，有力地推进了党风廉政建设深入开展。四是加强了基层组织建设。深入开展了创建基层党建示范点工作和建整扶贫工作，进一步完善了农村党员干部现代远程教育平台。积极发展党员入伍，组织入党积极分子学习班45人次，建立了一支数量充足、结构合理、素质优良的入党积极分子队伍，新发展党员18人。工会、共青团、妇联等社会团体工作也得到了加强，人武工作出色地完成了县定征兵任务。

（六）计划生育继续保持市、县一类乡地位。2004年是计生工作改革的第一年，我们全面贯彻执行县委、县政府《关于加强和改进人口与计划生育工作的决定》，强化责任，落实措施，加强考核；层层签订责任状，实施目标管理，实行一票否决；加强了计生队伍建设，规范了依法行政行为，狠抓了四季突击活动；不断完善了利益导向机制，积极推进处罚型计划生育向利益导向型转变，全年共发放独生子女费1.2万元。完成了县定的各项任务，妇查率达98%，计划生育率达95%，非税收入100%完成全年任务，并多方组织资金，将沉积多年的计划生育押金全部退还，继续保持市、县一类乡地位。

（七）科教文卫全面发展。进一步优化了教育资源配置，完成了界岭和集中两所小学、大丰和界岭两所中学的合并。投资10多万元改善了界岭中学教学条件。设立了10万元的教育奖励基金，成立了“关心下一代工作委员会”，建立了扶贫助学基金。加大了学校周边环境治理力度，特别是针对学校、家长反映强烈的网吧问题，进行了大力查处和坚决取缔。同时，成立了卫生防保所，农村公共卫生医疗保障体系逐步完善。

各位代表！过去一年的成绩，是在县委、县政府和乡党委的正确领导下，全乡人民团结拼搏，艰苦奋斗，锐意进取，共同努力的结果，是和全体代表积极参政议政分不开的，也是与关心和支持我乡建设的各级领导、各届人士的帮助密不可分的。在此，我代表乡人民政府，向全体代表，并通过你们向全乡人民，向所有关心、支持和参与界岭建设的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

我们在肯定成绩的同时，还要实事求是地向大家报告，我乡经济社会生活中存在的困难和问题。一是全面协调发展不够。精神文明建设水平不高，干部群众的大局意识、法制意识、科学文化技术、基层组织建设和党的先进性教育有待进一步加强。二是工业经济结构不优。依然以资源依赖型为主，以小打小闹的家庭式作坊为主，甚至是基本没有科技含量的纯粹的手工业。三是农业基础地位有待加强。农业结构调整品位不高，程度不深，农业农村发展速度滞后。四是经济发展环境不优。部分村，个别部门，少数党员干部群众不是一心一意想发展，不是真心诚意去服务，阻碍发展的现象时有发生。五是干部作风欠实。少数乡干部作风飘浮，经常不下基层，只当联络员，不当办事员；少数村干部群众观念淡薄，民主法制观念差，只当村官，不当公仆。六是不稳定因素较多。盗窃案件、越级上访、煤矿安全生产事故等社会不稳定因素依然存在，影响了社会大局的稳定。

二、2005年政府工作的总体要求和主要目标

今年是落实科学发展观、保持经济社会良好发展态势的关键一年，也是全面实现“十五”计划，为实施“十一五”规划奠定基础的重要一年，紧紧抓住今年的发展机遇，扎实做好今年的各项工作，对全面建设和谐界岭和推进我乡三个文明建设，实现经济社会又快又好发展，具有十分重要的意义。

今年，政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，用科学发展观统领经济社会发展全局，以建设和谐界岭为奋斗目标，抢抓发展机遇，继续强力推进“兴工强乡”战略，进一步加快发展速度，提高发展质量，增强发展后劲，着力改善人民生产生活条件，努力维护社会稳定，促进经济社会快速、协调、持续发展。

按照这个要求，今年，我乡经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长18%；农业总产值增长5%；工业总产值增长20% ；第三产业总产 值增长18%；财政总收入增长20%；招商引资利用区域外资金2800万元；固定资产投资增长50%以上；农民人平纯收入增长8%；人口自然增长率控制在7‰以内。

做好今年的工作，要准确把握三个原则。第一要坚持用科学发展观统领全局的原则。对我们界岭来说，人民群众求富思进的愿望十分强烈。前进的动力就是加快发展，发展是科学发展观的核心；发展是硬道理，必须大于一切；发展是第一要务，必须先于一切；发展是根本大计，必须重于一切。第二要坚持强力实施“兴工强乡”战略的原则。工业是一个地方的经济之源，财力之本；是带动一方经济的龙头；是加快富民强乡步伐的加速器。我们必须进一步解放思想，为企业发展创造更为宽松的环境，积极招商引资，放手发展民营企业，加快工业发展速度，扩大发展规模，提升发展质量。第三要坚持以建设和谐界岭为奋斗目标的原则。在突出经济建设这个中心的同时，必须坚持“统筹兼顾，协调发展”的原则，坚持以人为本，关注民利民生，做到经济与社会和谐发展；物质文明、精神文明与政治文明和谐发展；人与自然和谐发展，努力构建社会主义和谐社会。

三、突出经济工作重点

经济建设是中心、是重点，必须围绕这一中心，突出这一重点，抓紧抓实，促进经济加速发展。

（一）突出工业增速提质，强力实施“兴工强乡”战略。

一是要大力招商引资，借外力促发展。树立“你投资、我欢迎，你办厂、我服务，你发财、我发展”的理念，坚决冲破束缚发展的一切条条框框，全力营造亲商、富商、安富的大环境、大气候。进一步加强领导，强化责任，量化管理，建立目标管理责任制，建立奖励机制，促进落实。不断拓宽招商引资渠道，以突出工业招商为主，创新招商引资方式，多途径、多渠道、多门路招商引资。狠抓项目跟踪落实，对每一个招商引资意向，都要紧扣每一环节，跟踪服务，确保意向能签订合同，合同能落实资金到位。二是要加快园区建设，培育发展平台。做好工业园规划和筹建，使园区布局日趋合理。加大投入，加强园区的基础建设，使园区内电力、通讯、教育、卫生等公益设施日益完善。大力优化园区发展环境，加大园区的招商引资力度，增强园区吸引力，为工业发展增添后劲，真正把园区建设成(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.daodoc.com查看)为样板，向周边辐射，带动周边发展，发挥板块效应，以此拉动全乡的工业发展。三是加强乡办企业管理，稳步推进企业改制。加强金华煤矿和上旗岭煤矿两个优势乡办企业管理，深化企业内部改革，明析企业产权和管理人员职责，加强财务监管，加强安全生产，进一步降低生产成本，提高生产效益，确保实现利润200万元以上。要进一步解放思想，加大企业改制力度，加快企业改制步伐，根据企业现有生产形势和未来发展预期，整体出让规模小、效益差的企业，盘活闲置资产，增强企业活力。

（二）突出农民增产增收，切实加强“三农”工作。

一是要提升产业结构调整品位。我们要借鉴广西恭城的经验，结合实际，因地制宜，加快产业结构调整步伐，大力促进农民增产增收。对文明、南冲、正德等村的中药材种植基地，要积极向上争取农发资金，加大扶植力度，扩大种植面积1000亩以上，形成5000亩的药材基地和1000亩连片的示范区。对西育、双全的五小水果基地，要加大力度进行果园改造，品种改良，形成真正的精品水果基地。认真完成高速公路“绿色通道”建设和县定退耕还林任务，建好绿色邵阳东大门。要全面推广优质稻，建立无公害水稻种植示范区，促进粮食增产。大力扶植养殖1000头的大型养殖专业户和10000头的专业村。积极扶植和引导黑山羊等特种养殖的健康发展，争取带动全乡特种养殖业的兴起。要进一步加大力度，扶植和发展农产品加工企业，提高农产品附加值，形成“基地生产，产地加工，产供销一条龙”的格局，拉动基地产业不断扩大和产业结构调整不断深入。二是要积极组织劳务输出，多途径增加农民收入。加大宣传力度，建立和完善土地流转机制，积极动员富余劳动力走出家门，从事劳务输出。鼓励和支持农民参加各种专业技能学习，提高择业能力。要利用外出务工成功人士带出一批、政府和沿海企业联系有组织输出一批等形式，加大劳务输出，发展劳务经济，增加农民现金收入。三是要加大农村基础建设投入，增强可持续发展后劲。以人为本，把基础建设办成群众受益、群众满意、群众拥护的民心工程、德政工程。积极向上争取资金，多渠道筹集资金，力争年内向文路、金红路两条乡级马路全线水泥硬化，2—3年内5条乡道全部水泥硬化。要加大农田基本水利建设、人畜饮水工程、清洁能源建设的工作力度，增强农业农村发展后劲。

（三）突出开源节流，加强财税征管。

一是要广辟税源。大力扶持煤炭等优势产业健康发展，壮大骨干税源；积极落实“三农”政策，加快农业产业结构调整，大力发展高效农业、特色农业和创税农业，巩固基础财源；加快发展第三产业，拓展新兴财源，使我乡形成骨干财源、基础财源、新兴财源相结合的梯级财源新格局，奠定财政收入稳步增长的基础。二是要强化征管。加大税法宣传力度，增强公民纳税意识，提高公民纳税的自觉性，健全协税护税网络，形成政府管税，财税征税，部门协税，群众护税的齐抓共管局面，狠抓税费的征收，严厉打击偷税、漏税、欠税、逃税、抗税。三是要节支减债。继续加强财务统管，加强非税收入管理，严格执行收支两条线。进一步推进财务会审制度，压缩一切非生产性开支。严格执行财政预决算，加大消赤减债力度，努力完成消赤减债任务。认真落实上级惠农政策，切实减轻农民负担，确保种粮补贴、退耕还林钱粮补贴、转移支付等惠农资金及时足额发放到位。继续加强村帐乡管，做好全市村级财务电算化的试点工作。进一步完善农村社会保障体系，认真抓好扶弱、助残、救灾、济困工作。

（四）突出城建扩容增效，加快城建步伐。

“以小规模开发，整体推进”的策略，搞好第三期开发区的规划、立项、审批工作，搞好3—5平方公里城区的规划设计，进一步扩大城建规模。不断完善城建配套设施，改善城区硬件环境，提供城区优惠政策，增强城区吸引力，促进第三产业发展，在开发区建好一个标准高、功能齐的综合性农贸市场，促进全乡商品流通。

四、努力构建和谐社会

按照“五个统筹”的要求，统筹经济社会协调发展，推动各项事业齐肩迸进，努力构建社会主义和谐社会。

（一）以创建“平安界岭”为目标，切实维护社会稳定。

发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任。要以发展的眼光看待稳定问题，用发展的手段解决稳定问题。一是要切实抓好安全生产工作。把安全生产当作贯穿全年工作始终的要害来抓，牢固树立“安全第一，预防为主”、“责任重于泰山”的安全意识，加强安全生产监督和管理，时刻绷紧安全生产这根弦，加大对煤矿、采石场、打火机厂、烟花爆竹厂的监管，经常性开展安全生产大排查、大整改，坚决消除各种安全隐患，最大限度地遏制一般事故，杜绝重特大事故。二是要大力维护社会稳定。进一步建立健全“一中心五网络”和“一长五员”的群防群治体系，加强人民调解和综治干部队伍建设，注重提高业务水平和工作能力。建立健全乡、村、组三级信访工作网络，密切掌握社会动态，及时做好不稳定因素的超前预测和防范工作，杜绝集体上访、越级上访案件的发生。突出抓好群体性纠纷、重大疑难纠纷和不稳定因素的排查、调处、化解。严厉打击各类刑事犯罪，实现“六无”目标，确保全乡社会大局稳定，人民安居乐业，为经济发展创造良好的治安环境。

（二）围绕保类进位目标，加强计划生育管理。

要大力抓好计生基础工作，改善计生硬件设施，加强计生内部管理，改进干部作风，提高工作水平，提高服务质量，努力做到“五个结合”。要继续推行计生工作一票否决制，增强乡村两级干部责任感，加大工作力度，采取强力措施，狠抓四季突击运动，确保妇查和“四术”到位。要进一步推行村民自治，提高村自主能力，加强计生协会和婚育学校职能，深入开展“两争两为”活动。要进一步健全和落实计划生育利益导向机制，认真落实独生子女、计划生育家庭扶助等奖励政策兑现。

（三）切实加强科教文卫工作。加快文化事业发展，丰富群众精神文化生活，倡导科学文明新风。继续加大教育投入，设立10万元的教育奖励基金，加快薄弱学校改造和建设，优化教育资源配置，提升教育教学整体水平。加强“关工委”工作，扩大扶贫助学基金帮扶范围。加大学校周边环境治理，大力整治黑网吧、电子游戏厅等“一室四厅”，净化教学环境。

（四）努力建设社会主义精神文明和政治文明。一是要切实加强精神文明建设。加强社会公德、职业道德和家庭美德教育和普法教育，传播先进文化知识和科学生产技能，不断提高全民思想道德素质和文明水平。广泛开展弘扬和培育民族精神为主题的教育活动，加强未成年人思想道德建设。加大诚信社会建设宣传和教育力度，全力构建“诚信界岭”。二是要积极推进民主政治建设。认真执行人大通过的各项决议、决定，主动向人大报告工作，自觉接受人大的法律监督、工作监督。虚心听取人大代表、政协委员的意见和建议，高标准做好人大代表议案和建议的办理和落实。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的作用，进一步健全村民自治，扩大 基层民主，加强村级组织建设。

（五）加强政府自身建设。坚持立党为公，执政为民，时刻牢记为人民服务的宗旨，把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点。进一步密切政府和群众的联系，坚持深入基层，倾听群众呼声，关心群众疾苦，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，帮助群众解决实际困难和问题。按照“为民，务实、清廉”的要求，结合开展保持共产党员先进性教育活动，切实解决干部队伍中学风不浓、法制观念不强、群众观念淡薄、纪律松弛、工作作风不实等突出问题，不断提高政府工作人员业务水平、工作能力和综合素质。切实加强政府廉政建设，严格执行领导干部廉洁自律“五个不准”，认真落实党风廉政建设责任制，严肃整治不正之风，严厉查处违法违纪案件。建立一套行之有效的落实机制，以正确的方法，健全的机制，保证政府各项工作抓细、抓实、抓好、抓到位，努力建设一支政治坚定，业务精通，清正廉洁、作风优良的高素质干部队伍，树立乡村干部勤政廉政的良好形象。

（六）坚持以民为本，尽心尽力为民办好八件实事。

人民利益高于一切。各部门、各单位要强化执政为民的理念，以民为本，以民为先，抓人民群众最关心的问题，办人民群众最需要办的事情。今年，要努力为民办好八件实事：（1）抓好村村通水泥路建设。在2—3年内，长(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.daodoc.com查看)爱、向文、金红、当双、当虎五条乡道要全部水泥硬化，今年，向文、金红、当双三线要开工。（2）进一步搞好城建规划和第三期开发，建好综合农贸市场。（3）搞好工业园规划、立项、筹建工作。（4）加快农村生态能源建设。进一步巩固和完善华丰村这个示范点，配套搞好改栏、改水、改厨、改厕，做到搞一个村，富一个村。（5）加强农田基本水利建设。搞好红旗水库干渠的硬化，完成全乡水毁工程修复、渠道防渗、山塘清淤硬化等工作。 （6）实现 40% 的村开通农村党员干部现代远程教育。 （7）继续做好扶弱、助残、救灾、济困工作。建立扶贫帮困基金和助学基金，开展党政领导与贫困学生结对帮扶，每学年帮助贫困学生10人以上。（8）完成爱窑小学危房改造。

各位代表！界岭的今天，展现出蓬勃生机，界岭的明天，需要我们共同创造。让我们在乡党委的领导下，以科学发展观统领经济社会发展全局，充分发挥人民群众的聪明才智和蕴藏着的巨大力量，万众一心，奋发图强，锐意进取，为圆满完成今年各项工作任务而扎实工作！为实现经济社会又快又好发展而不懈努力！为创造和谐界岭新的辉煌而努力奋斗！

第18篇：某乡政府工作报告

政府工作报告

——～年4月20日在xx乡第十五届

人民代表大会第五次会议上

乡长xxx

各位代表：

现在，我代表乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

一、～年政府工作回顾

过去的一年，全乡上下在县委、县政府和乡党委的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕年初制定的各项工作目标，同心同德，扎实工作，锐意进取，保持了经济社会持续、快速、健康、协调发展。全年实现国内生产总值6.34亿元，增长17%，在～年度增幅较快的基础上，继续保持了快速健康增长的良好势头。全乡经济运行质量明显提高，社会各项事业全面进步，较好地实现了第十五届人大第四次会议确定的各项目标任务。

（一）农业丰产增收。～年，我乡农业农村工作形势较好，农民收入大幅增加，农民负担明显减轻，获得了近12年来增速最快的发展。实现农业生产总值5268万元，增长12%；人均可支配收入3495元，增长15%，全面取消了农业税，减轻农民负担39万元。一是粮食生产喜获丰收。我们认真贯彻落实中央1号文件精神，积极落实种粮补贴政策，迅速及时地发放了种粮补贴20.1万元。有力地控制了水田抛荒，全乡新增水稻种植面积365亩。加强了农技推广和服务，印发良种信息、科学种养技术和病虫防治资料4500份，全乡新增优质稻1500亩，粮食增收850吨。二是农业结构调整成效显著。南冲、文明、正德等村的中药材种植基地和双全、西育、先进等村的五小水果基地进一步巩固和扩大，同时，向周边辐射，带动了全乡药材、经济林的发展壮大。加强了牲畜防疫工作，防疫率达95%，全乡新增养殖专业户6户，全年出栏生猪较上年度增加1250头。完成退耕还林4000亩，种植槐米、厚朴等药材林2200亩，发放退耕还林补助50多万元。玉竹、大米等农产品加工企业增多，规模扩大，新增农产品加工规模企业1家。三是农村基础条件不断改善。全乡农田水利建设投入11万元，完成各类水利工程180处，完成人畜饮水工程35处，新增饮用自来水4500人。在华丰村建立了全县第一批沼气示范村，新建沼气池30口。投资100多万元的长爱水泥公路已竣工通车，投资80多万元的向文水泥公路也已破土动工。已有25个村完成了低压电网改造。加强了国土资源保护和合理利用，完成了土地质量测定，地力分等定级，划分了基本农田保护区，为近100户缺房的农户批办了1.2万平方米建房面积。城建办为开发区所有建房户办好了土地所有权证。

（二）工业发展增势强劲。全乡实现企业总产值3.56亿元，增长27%；工业总产值2.23亿元，增长35%；实现利润1348万元，增长32%。一是招商引资有力地促进了新办工业快速发展。全乡新办投资200万元以上规模企业6家，500万元以上规模企业1家，新增固定资产投资4280万元，增长89%。完成招商引资项目7个，引进域外资金1800万元，为县定任务的225%，其中投资200万元以上的工业企业6个，500万元以上的工业企业1个。二是企业改制增强了企业活力。全乡干群思想进一步解放，企业改制稳步推进，实现了企业活力增强、财政增收和农民减负的三赢。完成企业改制4家，整体拍卖企业2家，租赁承包2家，盘活闲置资产600万元。三是工业基地建设步伐加快。在320国道沿线规划了一个涵盖界岭、当家、向荣、金仙铺、腊树、长塘等六个村的大型工业基地，以基地为样板，向周边辐射，带动全乡工业发展。目前，邵东宏发合金材料厂、齐心烟花爆竹有限公司、肖记复合彩印厂、金仙铺大米加工厂等5家规模企业相继在园区内落户。腊树、长塘、金仙铺等村的棉鞋加工、向荣等村的机制沟瓦、金凤等村的采石已基本形成产业基地。四是乡办企业管理得到加强。对乡办企业进行了人事、财务、体制等深层次改革，取消了企业管理干部终身制，实行一年一聘制，取消了企业管理干部下放费。加大了对金华煤矿和上旗岭煤矿人、财、物监督管理力度。

（三）财政工作难中取胜。～年，面对我乡财税基数加大，金华煤矿因灾停产和水泥厂改制两大优势税源受挫的严峻形势，我们迎难而上，开源节流，～完成了全年收支预算。全乡共完成财政总收入436.4万元，为计划任务的101.1%，增长26%，其中：国税完成240万元，为计划任务的100.4%，地税完成121.5万元，为计划任务的101%，财政完成74.9万元，为计划任务的102%，一是加强了财源建设，加大了征管力度。我们以实施“兴工强乡”战略为契机，大力培植新兴财源，扶植优势财源，夯实基础财源，强化税收征管。建立了财税考核机制和协税护税网络，形成了强有力的征管合力。广泛开展了税法宣传，全民纳税意识普遍增强。建立了税收公示栏，增强了纳税透明度。加大了车辆税等临散税的征收力度，加大了对企业的清税核～度，大力打击偷税、漏税、欠税、逃税、抗税，千方百计，不遗余力，积极组织财税收入。二是强化财政管理，从严控制支出。进一步完善了财务统管和财务会审制度。乡属各部门全部实行财务统管，收入统一上缴收费管理中心，支出全部通过财务会审，严格执行收支两条线和财政预算，从严控制财政支出，大力压缩非生产性开支。进一步建立健全了村帐乡管制度，村级财务管理走上了规范化、制度化的轨道。另外农村低保、五保困难救助等农村社会保障也取得了较好的成绩。在察民情，送温暖的“春风行动”中，我们共筹集资金5万元，粮食800公斤，衣被80件，帮扶困难群众142户。

（四）社会大局稳定。～年，全乡境内社会秩序稳定，人们安居乐业。全年无集体上访、无民转刑、无非正常死亡、无群体性械斗等恶性案件，实现“六无”目标。一是社会治安基础工作得到加强。全乡29个村建立了“一中心五网络”和“一长五员”的综治工作模式，实现了综治工作群防群治。加强了政法队伍建设，举办了治调主任和内保干部培训班。深入开展了“三创工作”和“无毒社区”的创建工作，29个村均已创建达标，建立了10个综治示范村，创建无毒社区27个。二

是信访维稳工作扎实有效。建立了乡、村、组三级信访信息网络，密切掌握社会动态，及时做好信访案件的超前预测和防范工作。建立了专门的信访办公室，坚持了党政领导带班的信访接待制度，每月开展维稳排查，坚持党政领导集体研究化解社会不稳定因素，实行包干负责制，责任到人，限期处理，确保矛盾纠纷化解在萌芽状态。三是矛盾纠纷排查调处成效显著。全年共调处矛盾纠纷185起，其中村调解成功162起，乡司法调解中心调处23起，调处成功率在98%以上。四是安全生产良性发展。落实了安全生产责任制，加强了安全生产巡查，狠抓了安全监管。全年无重特大安全事故，保持了安全生产的良好势头。

（五）民主法制建设得到加强。一是民主政治进一步发展。坚持和完善政府向人大报告工作的制度，认真执行人大的决议、决定，自觉接受人大法律监督和工作监督。积极推行了政务公开和村务公开，增强了政务透明度，规范了依法行政行为，群众民主监督和参政议政意识得到充分的发挥和体现。高度重视人民群众来信来访，及时解决群众反映的难点、热点问题，党群干群关系日益密切和融洽。二是法制建设步伐加快。广泛开展了“四五”普法和“崇尚科学，反对邪教”活动，提高了全民法制观念和守法、用法意识。组织全体机关干部认真学习了《行政许可法》，提高了依法行政意识。三是加强了政府廉政建设。成立了党风廉政建设领导小组，签订了党风廉政建设责任状，采取党委书记、乡长负总责，亲自抓；主管领导负领导责任，直接抓；纪检监察负直接责任，具体抓，有力地推进了党风廉政建设深入开展。四是加强了基层组织建设。深入开展了创建基层党建示范点工作和建整扶贫工作，进一步完善了农村党员干部现代远程教育平台。积极发展党员入伍，组织入党积极分子～45人次，建立了一支数量充足、结构合理、素质优良的入党积极分子队伍，新发展党员18人。工会、共青团、妇联等社会团体工作也得到了加强，人武工作出色地完成了县定征兵任务。

（六）计划生育继续保持市、县一类乡地位。～年是计生工作改革的第一年，我们全面贯彻执行县委、县政府《关于加强和改进人口与计划生育工作的决定》，强化责任，落实措施，加强考核；层层签订责任状，实施目标管理，实行一票否决；加强了计生队伍建设，规范了依法行政行为，狠抓了四季突击活动；不断完善了利益导向机制，积极推进处罚型计划生育向利益导向型转变，全年共发放独生子女费1.2万元。完成了县定的各项任务，妇查率达98%，计划生育率达95%，非税收入100%完成全年任务，并多方组织资金，将沉积多年的计划生育押金全部退还，继续保持市、县一类乡地位。

（七）科教文卫全面发展。进一步优化了教育资源配置，完成了界岭和集中两所小学、大丰和界岭两所中学的合并。投资10多万元改善了界岭中学教学条件。设立了10万元的教育奖励基金，成立了“关心下一代工作委员会”，建立了扶贫助学基金。加大了学校周边环境治理力度，特别是针对学校、家长反映强烈的网吧问题，进行了大力查处和坚决取缔。同时，成立了卫生防保所，农村公共卫生医疗保障体系逐步完善。

各位代表！过去一年的成绩，是在县委、县政府和乡党委的正确领导下，全乡人民团结拼搏，艰苦奋斗，锐意进取，共同努力的结果，是和全体代表积极参政议政分不开的，也是与关心和支持我乡建设的各级领导、各届人士的帮助密不可分的。在此，我代表乡人民政府，向全体代表，并通过你们向全乡人民，向所有关心、支持和参与界岭建设的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

我们在肯定成绩的同时，还要实事求是地向大家报告，我乡经济社会生活中存在的困难和问题。一是全面协调发展不够。精神文明建设水平不高，干部群众的大局意识、法制意识、科学文化技术、基层组织建设和党的先进性教育有待进一步加强。二是工业经济结构不优。依然以资源依赖型为主，以小打小闹的家庭式作坊为主，甚至是基本没有科技含量的纯粹的手工业。三是农业基础地位有待加强。农业结构调整品位不高，程度不深，农业农村发展速度滞后。四是经济发展环境不优。部分村，个别部门，少数党员干部群众不是一心一意想发展，不是真心诚意去服务，阻碍发展的现象时有发生。五是干部作风欠实。少数乡干部作风飘浮，经常不下基层，只当联络员，不当办事员；少数村干部群众观念淡薄，民主法制观念差，只当村官，不当公仆。六是不稳定因素较多。盗窃案件、越级上访、煤矿安全生产事故等社会不稳定因素依然存在，影响了社会大局的稳定。

二、～年政府工作的总体要求和主要目标

今年是落实科学发展观、保持经济社会良好发展态势的关键一年，也是全面实现“十五”计划，为实施“十一五”规划奠定基础的重要一年，紧紧抓住今年的发展机遇，扎实做好今年的各项工作，对全面建设和谐界岭和推进我乡三个文明建设，实现经济社会又快又好发展，具有十分重要的意义。

今年，政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，用科学发展观统领经济社会发展全局，以建设和谐界岭为奋斗目标，抢抓发展机遇，继续强力推进“兴工强乡”战略，进一步加快发展速度，提高发展质量，增强发展后劲，着力改善人民生产生活条件，努力维护社会稳定，促进经济社会快速、协调、持续发展。

按照这个要求，今年，我乡经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长18%；农业总产值增长5%；工业总产值增长20%；第三产业总产值增长18%；财政总收入增长20%；招商引资利用区域外资金2800万元；固定资产投资增长50%以上；农民人平纯收入增长8%；人口自然增长率控制在7‰以内。

做好今年的工作，要准确把握三个原则。第一要坚持用科学发展观统领全局的原则。对我们界岭来说，人民群众求富思进的愿望十分强烈。前进的动力就是加快发展，发展是科学发展观的核心；发展是硬道理，必须大于一切；发展是第一要务，必须先于一切；发展是

。

发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任。要以发展的眼光看待稳定问题，用发展的手段解决稳定问题。一是要切实抓好安全生产工作。把安全生产当作贯穿全年工作始终的要害来抓，牢固树立“安全第一，预防为主”、“责任重于泰山”的安全意识，加强安全生产监督和管理，时刻绷紧安全生产这根弦，加大对煤矿、采石尝打火机厂、烟花爆竹厂的监管，经常性开展安全生产大排查、大整改，坚决消除各种安全隐患，最大限度地遏制一般事故，杜绝重特大事故。二是要大力维护社会稳定。进一步建立健全“一中心五网络”和“一长五员”的群防群治体系，加强人民调解和综治干部队伍建设，注重提高业务水平和工作能力。建立健全乡、村、组三级信访工作网络，密切掌握社会动态，及时做好不稳定因素的超前预测和防范工作，杜绝集体上访、越级上访案件的发生。突出抓好群体性纠纷、重大疑难纠纷和不稳定因素的排查、调处、化解。严厉打击各类刑事犯罪，实现“六无”目标，确保全乡社会大局稳定，人民安居乐业，为经济发展创造良好的治安环境。

（二）围绕保类进位目标，加强计划生育管理。

要大力抓好计生基础工作，改善计生硬件设施，加强计生内部管理，改进干部作风，提高工作水平，提高服务质量，努力做到“五个结合”。要继续推行计生工作一票否决制，增强乡村两级干部责任感，加大工作力度，采取强力措施，狠抓四季突击运动，确保妇查和“四术”到位。要进一步推行村民自治，提高村自主能力，加强计生协会和婚育学校职能，深入开展“两争两为”活动。要进一步健全和落实计划生育利益导向机制，认真落实独生子女、计划生育家庭扶助等奖励政策兑现。

（三）切实加强科教文卫工作。加快文化事业发展，丰富群众精神文化生活，倡导科学文明新风。继续加大教育投入，设立10万元的教育奖励基金，加快薄弱学校改造和建设，优化教育资源配置，提升教育教学整体水平。加强“关工委”工作，扩大扶贫助学基金帮扶范围。加大学校周边环境治理，大力整治黑网吧、电子游戏厅等“一室四厅”，净化教学环境。

（四）努力建设社会主义精神文明和政治文明。一是要切实加强精神文明建设。加强社会公德、职业道德和家庭美德教育和普法教育，传播先进文化知识和科学生产技能，不断提高全民思想道德素质和文明水平。广泛开展弘扬和培育民族精神为主题的教育活动，加强未成年人思想道德建设。加大诚信社会建设宣传和教育力度，全力构建“诚信界岭”。二是要积极推进民主政治建设。认真执行人大通过的各项决议、决定，主动向人大报告工作，自觉接受人大的法律监督、工作监督。虚心听取人大代表、政协委员的意见和建议，高标准做好人大代表议案和建议的办理和落实。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的作用，进一步健全村民自治，扩大基层民主，加强村级组织建设。

（五）加强政府自身建设。坚持立党为公，执政为民，时刻牢记为人民服务的宗旨，把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点。进一步密切政府和群众的联系，坚持深入基层，倾听群众呼声，关心群众疾苦，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，帮助群众解决实际困难和问题。按照“为民，务实、清廉”的要求，结合开展保持共产党员先进性教育活动，切实解决干部队伍中学风不浓、法制观念不强、群众观念淡雹纪律松弛、工作作风不实等突出问题，不断提高政府工作人员业务水平、工作能力和综合素质。切实加强政府廉政建设，严格执行领导干部廉洁自律“五个不准”，认真落实党风廉政建设责任制，严肃整治不正之风，严厉查处违法违纪案件。建立一套行之有效的落实机制，以正确的方法，健全的机制，保证政府各项工作抓细、抓实、抓好、抓到位，努力建设一支政治坚定，业务精通，清正廉洁、作风优良的高素质干部队伍，树立乡村干部勤政廉政的良好形象。

（六）坚持以民为本，尽心尽力为民办好八件实事。

人民利益高于一切。各部门、各单位要强化执政为民的理念，以民为本，以民为先，抓人民群众最关心的问题，办人民群众最需要办的事情。今年，要努力为民办好八件实事：（1）抓好村村通水泥路建设。在2—3年内，长爱、向文、金红、当双、当虎五条乡道要全部水泥硬化，今年，向文、金红、当双三线要开工。（2）进一步搞好城建规划和第三期开发，建好综合农贸市常（3）搞好工业园规划、立项、筹建工作。（4）加快农村生态能源建设。进一步巩固和完善华丰村这个示范点，配套搞好改栏、改水、改厨、改厕，做到搞一个村，富一个村。（5）加强农田基本水利建设。搞好红旗水库干渠的硬化，完成全乡水毁工程修复、渠道防渗、山塘清淤硬化等工作。（6）实现40%的村开通农村党员干部现代远程教育。（7）继续做好扶弱、助残、救灾、济困工作。建立扶贫帮困基金和助学基金，开展党政领导与贫困学生结对帮扶，每学年帮助贫困学生10人以上。（8）完成爱窑小学危房改造。

各位代表！界岭的今天，展现出蓬勃生机，界岭的明天，需要我们共同创造。让我们在乡党委的领导下，以科学发展观统领经济社会发展全局，充分发挥人民群众的聪明才智和蕴藏着的巨大力量，万众一心，奋发图强，锐意进取，为～完成今年各项工作任务而扎实工作！为实现经济社会又快又好发展而不懈努力！为创造和谐界岭新的辉煌而努力奋斗！

第19篇：大厂乡政府工作报告

2011年政府工作报告

——在大厂乡第九届人民代表大会第四次会议上的报告

大厂乡人民政府乡长

陈绍华

2011年2月27日

各位代表：

我代表乡人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵的意见、建议。

一、砥砺奋进、务实苦干，较好地完成了“十一五”规划确定的预期目标

“十一五”期间，在县委、县政府的正确领导下，我乡紧紧抓住发展第一要务，发展思路明晰，工作举措有力。不断解放思想，深化乡情认识，完善发展思路，紧紧依靠全乡各级干部和各族群众，团结干事，锐意进取，实现了经济的稳步增长和社会事业的协调发展，顺利完成了“十一五”期间各项目标任务，开启了“十二五”发展的新征程，农村经济和社会事业呈现健康发展的平稳态势。

（一）经济社会平稳较快发展，综合实力进一步增强

五年来，乡人民政府始终坚持以科学发展观统揽全局，以加快发展为主题，以改革创新为主线，克服前进中的重重困难，全力推进全乡经济社会持续平稳发展。 2010年全乡完成经济总收入5251万元，同比增12%。较2006年增长3047.6万元，增152%，其中，第一产业4879万元，同比增13%；第二产业92万元，同比增41.5%；第三产业132万元，同比增19%，转移性

1 收入148万元，同比增8.8%。农民人均纯收入2034元，同比增20%，较2006年增长1124，增123%。

（二）“三农”工作不断加强，农村面貌发生深刻变化 认真贯彻落实中央经济工作会议精神，切实把“三农”工作放在经济工作的首位，不折不扣地落实好党和国家在农村的各项惠农政策，不断深化农村改革，加大对农业的投入，农业综合生产能力有了新的提高，农民收入不断增加，农村面貌发生深刻变化。

一是农作物播种面积及产量情况

全年完成农作物播种面积18220亩，同比增19%，较2006年增19.2%。大小春粮食作物播种面积10876亩，同比增29.3%，较2006年增26%，产量2780吨，同比增18%，较2006年增42.5%。其中小春粮豆播种面积1981亩，总产138吨，同比减8.7%，较2006年减28%；大春粮豆播种面积8895亩，总产2642吨，同比增15%，较2006年增50%。油料种植面积3352亩，总产239.5吨，同比减29.5%较2006年减21%；草果种植面积557亩，较2006年增214亩，总产19吨，同比15.8%，较2006年增153%，蔬菜种植面积2165，较2006年506亩，总产2594吨，同比减11%，较2006年减14%；青饲料播种面积1270亩，较2006年增405亩，总产3475吨，同比增23%，较2006年增66%。

二是产业发展得到进一步的巩固和提升

（1）茶叶产量和效益明显上升。目前，全乡共有茶园面积10625亩，比2006年7518亩增3107亩，增41.3%，可采摘面积8893亩，产量675.6

2 吨较去年592吨，增14%，产值1081万元。今年以来，茶叶工作主要加了产业宣传力度，从上到下统一思想，按照我乡发展思路和目标，壮大茶叶这个既富民又兴乡的传统支柱产业；加大科技培训力度，使茶农进一步掌握茶园中耕管理、施肥、修剪、採摘、加工等一系列技术措施，共开展培训20期，受益群众3000多人次，加大对老茶园改造扶持力度，针对缺株断行严重的加大扶持，除常规的技术改造外，还利用补苗及嫁接方式进行改造，为下一步打造和建设好高产优质的“万亩茶乡”奠定了良好的基础。（2）畜牧业总体形势良好。全年肉类总产量达1041.7吨，同比增113%，较2006年432.7吨，增141%。生猪存栏12050头，肥猪出栏4549头。大牲畜存栏920头，出栏280头，羊存栏700只，出栏650只。家禽出栏39070只，存栏12838只，禽蛋产量50吨。猪肉平均价格达20元／kg，同比增11%。牛肉平均价格达36元／kg，同比持平。家禽价格达18元／kg，同比持平。今年以来主要是加大了防疫力度，杜绝疫情的传播，加大对仔猪养殖的培训力度。（3）林业发展进展顺利。每年超额完成县下达营林造林任务，2010年雨季造林任务：○1白花油茶任务为500亩，实际种植白花油茶1128亩，超额完成612亩； ○2竹子500亩，实际种植514亩；○3西南桦、水冬瓜任务为600亩，实际种植982亩，超额完成382亩；○4核桃种植：3000亩。目前拥有白花油茶2632亩，竹子1419亩，核桃4000亩，草果3000亩，西南桦、水冬瓜1767亩，为今后农民的增收扩宽了渠道。（4）劳务输出健康有序发展。每年坚持开展劳

3 动力转移性培训5期，参训群众3000人次，劳务输出5000多人次，创收2000多万元。今年以来，我乡在思想上高度重视，工作上积极行动，措施上行之有效，把劳务输出摆在重要议事日程，切实抓紧抓好，取得了一定成效，促进全乡经济社会持续快速发展，劳务输出工作呈现出良好发展局面。

（三）固定资产投资力度加大，项目建设进展顺利。五年来，全乡固定资产投资额达2000万元，涉及工程项目有农村电网改造，民房建设，教育、卫生、计生基础设施建设，人畜饮水工程、村内公共基础设施建设、基层党员活动室建设、新农村建设、道路交通及集镇建设等项目。2010年实施的部分工程已完工并投入使用，未完工项目建设有序推进。

（四）社会事业及各项工作得到全面发展

（1）乡党委始终把社会稳定工作放在首要位置来抓，牢固树立“稳定无小事”意识，进一步搞好社会治安综合治理，切实维护社会稳定。健全社会治安综合治理网络，形成上下纵横交叉的治安调解网络组织，切实落实综治维稳目标管理责任制，重视信访工作，认真做好矛盾纠纷排查调处工作，妥善处理群体性事件。2010年，全年共立刑案件11件（盗窃7件、非法运输珍贵野生动物1件、故意损毁公私财物1件、故意伤害1件、强奸1件），破8件。全年共受理治安案件33件，涉毒案件28件，其他5件。截止目前，全乡无命案，无安全事故，无火灾事故，无交通事故致死人员，全乡治安刑事案件发案率逐年降低。重视信访工作，认真做好矛盾纠纷排查调处工作，截止目

4 前，全乡共排查调处矛盾纠纷165起，成功调处124起，其余的在掌控中。妥善处理群体性事件，针对辖区内的疑点、难点问题进行研究解决办法，并确定具体负责人落实办理。由于措施到位，目前我乡未出现进京赴省非正常上访，进京赴省到州集体访，重大群体事件及危害国家安全的群体性刑事案件、政治事件的发生；坚持不懈地开展反邪教宣传教育，丰富反邪教警示教育的内容和方式，共播放反邪影片10场，发放防邪反邪知识材料和宣传单，共计876份，受教育人数达2988人次；

（2）扎实抓好安全生产工作，本着对党和人民群众生命财产高度负责的政治态度抓安全生产，强化领导、强化管理、强化宣传，建立规范的管理机构，健全网络，做到机构、人员、责任、资金“四落实”；在学校学生中开展安全生产教育课；坚持街天上路抓交通安全生产工作等。五年来，全乡所有生产经营单位没有出现重大安全事故和死亡事件。

（3）认真抓好“四五”、“五五”普法，推进依法治乡进程，加强了对农村各套组织自身建设的领导，农村自我管理、自我教育、自我服务的村民自治得到进一步巩固，维护了群众自身的经济利益，保证了人民依法享有广泛的权力和自由，使广大农民真正能够依法管理自己，对涉及自己切身利益的事情有发言权和决定权，有效地保障广大人民群众行使民主权利。

（4）积极探索新形势下切实加强精神文明建设的新方法、新途径，在广大干部群众中深入开展爱国主义、社会主义、集体主义及社会公德、职业道德和家庭美德教育，提高全民的思

5 想道德素质。提倡“崇尚科学、反对邪教”，引导群众移风易俗，以创建文明单位、文明村、平安家庭等活动为载体，促进群众性精神文明创建活动蓬勃开展，人民群众的精神面貌有了可喜的变化。

（5）坚持不懈地抓好禁吸戒毒工作，积极稳妥地做好帮教，切实巩固好“无毒乡”创建成果。2010年，组织开展统一行动5次，捣毁吸毒窝点、吸毒团伙3个12人，全年办理涉毒案件27起，收戒吸毒人员28人（其中强戒2人），责令社区戒毒16人。年内无一人新增复吸人员和新生吸毒人员。打击零星贩毒案件4件4人，缴获毒品22.99克，在堵源截流和净化社会环境上取得了成效；共送检母婴阻断孕妇抽血送检246人，婚前保健127人，累计检出阳性病人31例，其中已死亡7人，查无此人5人，目前在册管理人员19人。免费检测抗病毒治疗7人。通过这些工作的开展，广大干部群众预防艾滋病的意识进一步增强。

（6）认真落实计生工作党政“一把手”亲自抓，负总责的计生目标管理责任制，积极推行计划生育村民自治，切实加强基层工作，做好外出流动人口管理工作，搞好育龄妇女生殖保健服务，符合政策生育率、人口自然增长率等刚性指标完成较好，计生信息系统建设进一步完善，计划生育行政执法工作扎实开展，人口与计划生育工作走上了经常化、制度化、规范化的轨道。为转变生育观念、提高人口素质、稳定低生育水平打下了扎实的工作基础。2010年，全乡育龄妇女2030人，已婚育龄妇

6 女1667人，采取各种避孕措施人数1483人；长效避孕及时率达79%。农业人口独生子女办证累计98户（今年新办1户），其中享受养老补助23户。全年出生110人，其中计划内一孩66人，计划外一孩1人，计划内二孩39人，计划外二孩2人，多孩1人。符合政策生育106人，依法生育率为96.4%，死亡人数31人。全乡新婚58对。按时完成了育龄妇女及其家庭成员数据库初始化数据采集、录入工作。全乡共录入2455户，9466人，收取各类违法生育款9.5万余元。

（7）公共卫生体系和基本医疗服务不断健全，人民健康水平不断提高。农村医疗条件不断得到改善。积极组织和发动群众参加新型农村合作医疗，解决了群众看病难问题，有效地阻止了农民因病致贫和因病返贫的现象。全力抓好艾滋病防治，认真落实“四免一关怀”政策，从根本上遏制艾滋病的传播和蔓延。在基础免疫方面，全年儿童出生数110人，建卡110人。全年疫苗运转县到乡6次，乡到村11次，按照扩大免疫规划要求及时开展接种工作，2010年接种各种疫苗累计3680人次。切实加强对鼠疫、狂犬病、疟疾防治工作，加大宣传，提高群众对鼠疫、狂犬病防治知识的普及率，抽调卫生院相关工作人员做好狂犬病疫情处理，并要求养狗农户实行圈养或拴养。2010年累计治疗疟疾病人94人（其中疑似恶性虐疾7例，疑似间日虐疾87例）全乡共参加浸泡蚊帐202户，拥有蚊帐数618顶，浸泡蚊帐586顶，受益780人。完成任务的118%。2010年参加新农合8349人，截止2010年10月30日大厂卫生院累计减免

7 补偿门诊 6097人次，住院61人次，合计减免补偿金额门诊64126.91元，住院18212.60元，合计减免补偿82339.51元。2011年的新农合筹资工作正在有序进行中。2010年全乡共有产妇110人，建卡110人，住院分娩110人，住院分娩率达100％。

（8）乡党委始终把教育摆在优先发展的战略地位，不断加大对教育的投入，办学条件逐步改善，积极有效地开展了“两基”迎国检工作并顺利通过国家督导检查验收。“两基”各项指标情况：○1适龄儿童少年入学率：全乡7—12周岁儿童646人，在校生646人，入学率100%；13—15周岁少年322人，在校生321人，入学率99.69%。○2残疾儿童、少年入学率：全乡7—15周岁残疾儿童、少年7人、入学5人，入学率71.43%。○3在校学生年辍学率：上学年初，小学在校学生744人，辍学6人、辍学率为0.81%；初中在校学生331人，辍学8人，辍学率为2.42%。○4初级中等教育完成率：15周岁总人数145人，接受初中教育142人，完成率97.93%。17周岁人口总数160人，接受初中教育146人，完成率91.25%。

（9）社会保障工作得到进一步加强。充分发挥民政维护社会稳定，调节社会矛盾，促进社会公平的职能，认真做好扶贫济困工作，高度关注困难群众、弱势群体，社会救助及时有效。一年来发放民政款132753.8元（其中发放小乡干部4332元，享受4人；困难补助48860元，补助群众196户831人；抗旱资金75500元，群众得到抗旱补助151户618人）发放大米28吨（享受群众540户2243人）。

8 （10）加快发展文化体育事业，大力开展丰富多彩，群众喜闻乐见的文化体育活动，人民群众精神文化生活更加丰富。

（11）进一步巩固和发展了各民族平等、团结、互助和谐的社会主义民族团结关系，深入持久的开展反邪教工作，维护了民族团结和边疆稳定。

（五）政府自身建设不断加强，服务水平明显提高 始终坚持“立党为公、执政为民”的理念，自觉接受法律监督和群众监督，坚持向人大报告工作，自觉接受人大的法律监督，认真办理每次人代会代表所提的意见建议，办结率100%，满意度不断提高。以加强和提升执政能力为重点，进一步健全和完善集中学习制度。坚持开展民主集中制，重大事项集体决策，树立团结务实、廉洁高效的政府形象。深入开展党性党纪党风教育和警示教育，认真落实党风廉政建设责任制，教育、督促政府班子成员廉洁自律。进一步加强政务公开工作，建立农民服务站，将凡是涉及到群众办事的政务内容进行公开，大力推行“阳光政务”，进一步落实“行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制”四项制度。大力整顿和规范工作秩序，提高工作质量，进一步优化发展环境。坚持“想干事、能干事、会干事、干实事”的原则，强化干部管理，积极倡导诚实守信的职业道德，工作效率不断提高，工作作风明显转变。认真贯彻落实“法治政府”、“责任政府”、“阳光政府”“效能政府”四项制度，切实加强政府自身建设，着力转变政府职能，全面推行依法行政，依法规范政府的行政行为，不断完善科学民主的决

9 策机制和运行程序，依法行政能力和管理水平进一步提高。

五年的实践使我们更加深刻地认识到，一定要始终坚定不移地贯彻落实科学发展观，把加快发展作为第一要务，努力保持来之不易的良好发展势头；一定要始终坚定不移地把战胜困难的信心和务实工作的精神相结合，强化抢抓机遇的意识，积极主动破解发展难题，全力以赴推进工作落实；一定要始终坚定不移地调结构、转方式，把产业培育作为经济工作的重点，不断增强发展的内生动力；一定要始终坚定不移地把保障和改善民生作为政府一切工作的出发点和落脚点，着力解决好群众关心的切身利益问题；一定要始终坚定不移地深化改革扩大开放，努力破解制约发展的思想束缚和体制机制障碍，充分发挥好沿边开放的优势。这些宝贵的经验是我们积累的重要精神财富，需要在今后的工作中坚持好、运用好。

各位代表！以上成绩的取得，是县委、县政府和乡党委的正确领导，乡人大监督支持的结果，是全乡人民团结一心，共同努力的结果，凝聚着全体代表和社会各界人士的智慧和力量。在此，我谨代表乡人民政府向在座的各位代表、各位同志，向所有关心、支持、参与大厂建设和发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

成绩的取得来之不易，成绩的发扬还需努力。在肯定成绩的同时，也清醒地看到，全乡经济社会发展中还面临着很多困难和问题，主要表现在：

一是全乡经济基础薄弱，自然灾害严重，抵御灾害能力不

10 强，贫困面大，人多地少，资源匮乏，产业结构不合理、农民素质低下、增收渠道有限，财政缺乏后续财源。

二是工作方式单一，与“三农”工作实际不对应，工作上很多仅只是完成上级下达的任务，因地制宜、创造性地开展工作不够，对组织、引导和服务农村经济社会发展缺乏有力抓手；

三是维护社会稳定的压力依然繁重；

四是社会保障、安全生产等改善民生方面的任务繁重；五是领导干部解放思想、转变观念不够，创新意识和驾驭市场经济的能力还有待进一步加强；干部工作作风还需转变，破解难题的能力仍需增强；

六是部分群众的思想观念觉悟仍需提高。

我们将高度重视这些困难和问题，全力改进，求真务实，不辜负全乡人民的期望和重托。

二、乘势而上、突出重点，倾力促进 “十二五”经济社会发展再上新台阶

各位代表，未来五年，是我乡深入贯彻落实科学发展观，加快经济结构调整、转变发展方式、提升发展速度和质量、缩小发展差距、加快改革开放的重要战略机遇期。我们一定要倍加珍惜千载难逢的历史机遇，进一步明确发展思路，乘势而上、突出重点，倾力促进 “十二五”经济社会发展再上新台阶.根据县委、县政府的相关文件精神，我乡组织编制了《大厂乡国民经济和社会发展第十二个五年规划（草案）》，进一步细化了发展目标，勾划了发展布局，提出了发展重点和工作任

11 务。今后五年，乡人民政府将认真组织实施。

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、十七届五中全会，中央经济工作会、中央农村工作会、省委八届十次全会，州委五届十三次全会，县委九届六次全会精神，紧紧围绕乡党委提出的“打基础，重科教，强素质，控人口，创和谐，抢抓机遇争项目，内引外联扶农商，壮大四个支柱产业（茶叶、畜牧、林业、劳务输出），建成绿色经济生态乡”的发展思路，千方百计增加农民收入，充分调动全乡干部群众长期树立“自力更生、勤劳致富、感恩思进”的思想，积极发挥自身潜能作用，努力把我乡建成经济繁荣，人民生活富裕、社会和谐稳定，到2020年建成绿色经济生态乡的目标。

（二）发展目标

1、经济发展目标

根据全乡“十二·五”规划的总体目标，2015年全乡国民生产总值达到8140万元，力争到2020年全乡国民生产总值比2010年翻2翻，接近14042万元，综合实力全面增强，人民生活水平有了大幅度的提高。规划发展指标如下：

（1）“十二五”期间国民生产总值每年递增10%，2015年全乡国民生产总值达8140，农民人均纯收入年递增10%，农民人均纯收入达3043元。

（2）大力推进农业产业结构的战略性调整，一是把茶园面积稳定在10625亩，可菜面积保障在1万亩，扶持带动龙头企

12 业1-2户；二是林木林地面积控制在2万亩，主要开展低产林改造，西南桦、水冬瓜、竹子等；三是发展新兴特色油茶产业，使全乡种植面积达3700亩以上；四是因地制宜发展梨、草果等；五是核桃种植达10000株以上。发展成为专业化生产、产业化经营、标准化管理的特色优势生物资源产业。

（3）以改造中低产农田为重点，建成高产稳产农田为目标，建设配套田间灌排系统，坡改梯地，管护相结合，提高土壤肥力，以满足多元化农业发展需要，“十二·五”期末完成中低产田改造1000亩。坡度低于25度以下的旱地，实施坡改梯2000亩，全乡耕地保护在6312亩以上，坡高25度以上实施退耕还林，以确保农业综合生产能力的加强和持续发展。

2、社会发展目标

（1）教育方面，大力推进农村义务教育改革，继续巩固和提升“两基”教育成果，坚持以人为本、因材施教、与时俱进、全面提高全乡义务教育水平。一是力促“十二·五”期间，全乡巩固1所半寄宿制中心小学（即大厂中心小学），1所半寄宿制完全小学（即大生基小学），3所初级小学办学点（即永安寨、赵老地、二道河小学）,创办1所乡级幼儿园。将永安寨、赵老地、二道河3所小学三年级及以上班级并入大厂中心小学，使其学生数保持在600人左右，全乡小学教学班级保持在30个左右，全乡学前教育入学率保持在100%，适龄儿童毛入学率、巩固率、升学率达100%；二是建成和完善一所三年制农村初级中学（即大厂中学），班级数达9个；三是教育基础设施逐年得到

13 较大的改善；五是建立健全各项教学管理机制及激励机制；六是强化教师素质建设；七是加强青少年科技培训力度，造就一批有文化，懂技术、会经营的新型居民和科技示范户及科技带头人。

（2）社会保障方面，一是进一步探索和完善低保评议工作，使之达到应保尽保；二是大力宣传和推行农村养老保险工作，使农村老人老有所养，逐步解决后顾之忧；三是进一步规范农村医疗保险法制化、社会化，使新农合参合达100%；四是积极引导和鼓励非农及退休、下岗人员参与职工互助医疗等保障工作。

3、人民生活水平发展目标

居民生产生活条件：到2015年农民人均有粮350公斤以上，人均纯收入达3043元，适龄儿童上学有保障，农民群众就医不用忧，文化娱乐有场所，用水用电清洁又安全，初步形成“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村要求，社会更加稳定和谐繁荣。

4、可持续发展目标

（1）严格保护耕地，控制非农建设占用耕地，确保全乡耕地保有量不低于5000亩，基本农田保护面积达1000亩。（2）“十二·五”期间争取实施滑坡泥石流（地质灾害）治理18000㎡，治理面积8平方公里，投资5500万元；森林覆盖率到2015年保持在63%以上，“十二·五”期间改造低产林3950亩，生态公益林确保5000亩，继续巩固退耕还林面积2000亩。（3）合理开发利用和保护水资源，积极争取建设

14 1个供水厂，逐步提高供水管理建设和供水质量，确保农村饮水安全。（4）全面维护和修复全乡200多口沼气池及新建50口，建节柴灶1680口。（5）“十二·五”期末，实现各自然村通弹石路，新修村组公路20公里；建成水浇地样块5个，灌溉面积达500亩以上；沟渠修建10条，复涉灌溉面积1000亩；建设垃圾处理池54个，确保县城水源清洁卫生，加强水源林、生态林保护和建设。（6）培育壮大畜牧业，特别是生猪支柱产业建设，争创大厂仔猪品牌，“十二·五”期末能繁母猪达4200头，仔猪出售达50000头，畜牧业产值占农业总产值的35%以上，占农民人均纯收入占40%以上。进一步加大重点动物疾病防控，争取每个行政村建一个30㎡左右的兽医室，同时每个村建1-2个规模化养殖小区，全乡养殖重点户达10户左右。（7）进一步加快乡村一体化建设，努力打造老设治局古镇风貌，不断提高城镇化水平，逐步拓宽市场，并引入竞争机制。（8）积极实施扶贫开发工作，实现劳动力转移或劳务输出10000人次。（9）努力控制人口和提高人口素质，到2015年全乡控制在9600人以内，人口自然增长率控制在4.2‰以内，实现持证生育率达 100%。（10）到2015年，使全乡人均受教育年限从现在9年提高到10年，小学适龄儿童入学率达100%，缀学率控制在0.3%，初中入学率达100%，巩固率达99%。（11）积极争取和扩建村卫生室建设，以及建设村文化活动室23个，同时争取架设广播网络建设，使群众文化生活日趋丰富。

围绕上述目标任务，今后五年重点抓好以下几方面的工作

15 一是夯实基础，突出特色，全力建设社会主义新农村 （1）全力推进新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，立足本乡实际，尊重群众意愿，坚持“多予、少取、放活”的原则，积极争取项目，加大对农业和农村投入的力度，强化政府对农村的公共服务，坚持规划引导，以规划统筹项目，加大农村基础设施建设，加快农村社会事业发展，提高农村人口的整体素质，加强农民素质培训，提高农民的科学种养和劳动就业能力，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。

（2）大力发展“三农”事业

中央、国务院高度重视“三农”工作，每年中央的第一号文件都是关于加强“三农”工作的意见和要求。可想“三农”工作的重要，同时中央明确提出我们发展的重点在农村，难点在农民，农民增收在农业，因此我们必须以“三农”工作为重心、为主线，全方位、深层次的抓好“三农”工作。一是必须稳定粮油种植面积3147亩，以稳定面积，改良品种，提高科技含量，着力提高单产，增加总供给量，2010-2015年粮食总产量保持年递增3.1%的速度，2015年粮食总产稳定在2754吨；二是突出特色产业，发展特色经济。首先要巩固好“万亩”茶乡，使茶园可采面积不低于1万亩，到2015年建成无公害有机茶园7000亩，产量稳定在1000 吨，实现农产业值1000万元，同时努力打造回龙品牌，充分发挥茶叶专业合作社的作用，不断壮大茶叶产业化健康有序发展，使茶叶产值占全乡经济总产值的45%左右，占农民人均纯收入的46%左

16 右；其次不断壮大仔猪产业，到2015年建成仔猪生产示范户10户，养殖能繁母猪户均30头，年产仔猪450头，全乡能繁母猪达4200头，农业人口户均2头以上，仔猪出栏达50000头，实现产值500万元；三是积极种植白花油茶3700亩；四是到2015年全乡商品林种植达到2450亩，生产商品材36000立方，实现产值1080万；五是进一步加强农民综合素质和科技培训力度，努力提高全民意识和掌握运用科技手段发展农业经济的能力和水平；六是抢抓机遇，全面建设和打造新农村建设，使全乡农村居民生产生活条件得到明显增强和改善。

二是全力发展社会事业，推动精神文明进步

第一，巩固“两基”、“普九”成果，提高教育工作水平。要把教育发展与改革工作纳入全乡经济社会发展总体目标的重要环节，进一步优化中小学校布局，配齐配强师资力量，切实推进全乡教育改革发展步伐，全力推进素质教育，提高阶段升学率。要把教育发展作为提高国民素质的基础性工作，进一步巩固“两基”成果，采取有效措施控制辍学现象，保障学龄儿童接受九年制义务教育。同时，要继续抓紧抓好成人教育，结合山区农业发展实际，突出茶叶、特色产业、仔猪养殖和劳动力转移等农村实用技术的培训，促进全民素质提升，服务乡域经济发展。

第二，大力发展民主政治，推进农村公益事业建设。要发挥人大代表视察和评议职能，监督政府及各部门充分履职，提高行政效能；要加强政务公开、村务公开、组务公开工作，运用“三会一评”办法，引导群众参政议政，集思广益，筹资投

17 劳，共同搞好公共事业建设；要积极开展工会、协会活动，保护广大会员的合法权益；要充分发挥青年、妇女组织的作用，广泛开展关注老人、关爱妇女儿童和关心下一代工作，帮助弱势群体共享发展成果，全面提升社会文明程度。

第三，加大新型农村合作医疗工作力度，不断改善农村医疗条件。积极组织和发动群众参加新型农村合作医疗，提高参合率，解决了群众看病难问题，有效地阻止农民因病致贫和因病返贫的现象。要充分发挥基层卫生组织在疾病预防控制、卫生监督、基本医疗服务、公共卫生管理等方面的积极性和主动性，切实解决农民群众看病就医的需要，保障农村居民身体健康，为农民经济发展和社会稳定提供坚强助力。

第四，发展文体广播事业，满足群众文化生活需要。要依托乡宣传文化服务中心和各村文化活动室的逐步建成，为广大农村群众提供图书阅览、文娱活动场所，普及科学文化知识，传递文化经济信息，不断满足人民群众求知、求富、求发展的需要；要进一步规范和完善管理职能，促进本乡文化市场繁荣发展；要广泛开展体育活动和全民健身运动，增强人民体质。要加快建设广播电视“村村通”工程，扩大宽带网覆盖面，提高有线电视入户率，丰富农村精神文化生活。

三、凝心聚力，奋进争先，实现“十二五”经济社会发展良好开局

2011年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是站在新起点、向新的更高目标迈进的关键之年。根据上述指导思想和

18 总体要求，2011年经济和社会发展的主要预期目标是：

全乡农村经济总收入达5440万元，较上年增长385万元，增7.6%，农民人均纯收入达2250元，较上年增长361元，增19%，乡财政预算收入132.1万元，预算支出132.1万元。人口自然增长率控制在4.5‰以内。粮食总产达2500吨，农民人均口粮223公斤，油料总产达340吨，茶叶总产达670吨，肉类总产达550吨，出售仔猪44000头。

为确保我乡2011年经济工作各项目标任务的完成，我们重点抓好以下几方面的工作：

（一）把产业发展作为重中之重来抓。（1）目前，全乡共有茶园面积10625亩，可采摘面积

亩。继续加大宣传和科技培训力度，提高群众科学技术水，不断提高单产，增加总产，为打造和建设好“万亩茶乡”奠定坚实的基础。（2）畜牧养殖业继续加大防疫力度，杜绝疫情传播，加大培训力度，提高群众养殖科学技术水平，发挥优势，研究开发，降低饲养成本，不断扩大大厂仔猪在全州各县市的占有率，增加农民收入；（3）狠抓好劳务输出。计划全年开展劳动力转移性培训5期，参训群众500人次，劳务输出1000多人次，创收500多万元；（4）继续加大力度发展特色产业，目前拥有白花油茶2632亩，竹子1419亩，核桃4000亩，草果3000亩，西南桦、水冬瓜1767亩，下一步严格按照县委政府的统一部署，不折不扣的完成种植任务。

（二）狠抓社会事业建设，不断改善人民的生产生活条件。（1）实施好未竣工的项目，确保工程按时按质按量完成；（2）

19 认真落实新型农村合作医疗制度，不断提高群众的参合意识；（3）坚持不懈地抓好计划生育工作，认真落实党政一把手亲自抓、负总责的目标责任制，大力宣传计划生育法律法规，营造良好的社会氛围。稳步推进计划生育村民自治，加强对流动人口管理和服务，形成齐抓共管计生工作的合力，不断开创计划生育工作新局面。（4）严格落实国家民政、优抚政策。对特困、残疾等困难群众做到应保尽保，使弱势群体感受到当得温暖，共享改革开放成果。（5）工会、共青团、妇联等人民团体积极发挥在三个文明建设中的重要作用；（6）加强文化站建设，支持文化站开展各类文体活动，大力开展科普活动，积极筹建农村书屋工作。

（三）狠抓禁毒防艾、综治维稳及安全生产工作。（1）坚持不懈地抓好禁吸戒毒工作，坚持严打，全面打击毒品违法犯罪活动，落实措施，努力遏制艾滋病的传播蔓延，开拓创新，建立和完善禁毒防艾长效机制，切实巩固好“无毒乡”创建成果，在此基础上，继续加强宣传教育和帮教，使全乡做到无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒，动员全社会力量，运用行政、经济、法律等多种手断齐抓共管，综合治理。同时，要加大国家“四免一关怀”政策的落实力度，使艾滋病感染者感受到党和政府的温暖。（2）认真开展普法教育，不断提高群众的法律素质，预防和减少违法犯罪，净化社会风气。实行“预防为主，打防结合”的治安管理体系，依法严厉打击各种危害人民群众生命财产安全的犯罪行为，重视信访工作，认真做好矛盾纠纷

20 排查调处工作。妥善处理群体性事件，针对辖区内的疑点、难点问题进行研究解决办法，并确定具体负责人落实办理。坚持不懈地开展反邪教宣传教育，丰富反邪教警示教育的内容和方式。（3）扎实开展安全生产工作，认真落实安全生产责任制，严格执法，加强安全生产、道路交通管理，减少重特大事故的发生。强化对食品、药品、餐饮卫生等市场的监管，保障人民群众健康安全，加强对学校食品安全工作的监管，进一步落实和完善学校食品卫生安全责任制度，落实各项监管责任。

（四）加强政府自身建设，全面提高服务水平

复杂的经济形势、繁重的发展任务，对政府工作提出了更高的要求。我们必须加强自身建设，深入推进法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府建设，切实提高行政效率和施政水平，更好地为改革发展大局服务、为人民群众服务。

一是坚持科学执政。进一步增强学习意识，建立健全抓学习、促学习的责任机制，扎实推进学习型机关建设。高度重视调研，深入基层，走进一线，贴近群众。创新群众工作方法，切实维护群众利益，真心服务群众。以学习长才干，以调研促工作，不断提高抢抓机遇的能力、科学发展的能力、高效落实的能力和破解难题的能力。

二是坚持依法行政。全面贯彻《国务院关于加强法治政府建设的意见》，坚持把依法行政作为政府工作的基本准则，严格按照法定权限和程序行使权力。加大行政执法监督力度，促进文明执法、严格执法，公正执法。自觉接受人大及其常委会

21 的法律监督、工作监督和政协的民主监督，认真听取人大代表、加大办理人大代表议案、建议的工作力度。主动接受新闻舆论和群众监督，虚心听取各方面意见。充分发挥工会、共青团、妇联等组织的桥梁和纽带作用。

三是坚持高效施政。进一步改进工作作风，强化部门责任，加强部门协作，杜绝推诿扯皮，防止矛盾上交，做到调查研究在一线、靠前指挥在一线、埋头苦干在一线、问题解决在一线。

四是坚持阳光为政。切实做好信息公开，及时公告重大经济社会活动，广泛接受社会监督。

五是坚持廉洁从政。全面落实廉政建设责任制，深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，从源头上、制度上规范行政行为。

各位代表，同志们，加快发展，是全乡人民的共同愿望，也是历史赋予我们的神圣使命，面对我乡经济社会发展的新形势和新任务。让我们在县委、县政府及乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，凝聚各方面的智慧和力量，振奋精神，坚定信心，团结拼搏，务实苦干，为全面完成“十二五”各项目标任务，为2011年开好局、起好步，为推进大厂的全面发展而努力奋斗！

22

第20篇：黄柏乡政府工作报告

政府工作报告

2011年6月23日在黄柏乡第十八届人民代表大会第一次会议上

石智勇

各位代表：

现在，我代表黄柏乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。

一、过去四年工作回顾

乡十七届人大一次会议以来，在乡党委的正确领导下，在乡人大的依法监督和支持下，乡政府以科学发展观为统领，团结和依靠全乡广大干部群众，抢抓机遇，开拓创新，致力发展，圆满完成了乡十七届人大历次会议确定的各项任务，经济发展和社会各项事业迈上了新台阶，全乡呈现出经济实力快速增强、重点工作扎实推进、各项事业协调发展的喜人局面。

经济发展迈上新台阶。四年来，粮食生产稳步增长，主导产业迅速壮大。脐橙种植突破4万亩，实现了人均1亩果，全部挂果后可实现产值1.6亿元、利润8千万元。发展烟叶1000多亩，年实现烟税80余万元、实现利润50余万元。发展西甜瓜1000多亩，年出栏生猪1万多头，螺旋藻、鳗鱼等特种养殖业和草鱼、蔬菜、花生等传统种养业保持稳定发展，农民增收步伐明显加快。

基础设施建设得到新加强。大力支持鹰瑞、隘瑞高速公路建设，创造了黄柏发展的新优势。四年来，完成３座小二型水库除险加固任务，新挖小型山塘26处，修建三面不见土的水渠20条、共 1 计46.5公里，农田水利基础设施大幅改善。实施农村饮水安全项目，7000农民的饮水安全问题得到有效解决。整治建设新茶亭圩，完善了道路、供水、路灯、管网等基础设施，圩镇面貌焕然一新。完成土地开发整理耕地面积6330亩，新增耕地面积1893亩，争取各类用地指标90亩，有效缓解了全乡用地难的问题。

农村人居环境有了新改善。四年来，投入各级资金两千余万元，完成村庄整治建设点 118个、圩镇整治点2个，受益农户3000多户、1万多人,打造了瑞兰村绿草湖1组等一批村庄整治精品点和柏村马地面、柏村王竹、胡岭村胡岭下3个移民新村。硬化水泥路120公里，实现所有行政村和80%的自然村通水泥路。改水3000多户，改厕2000多户，农民生产生活条件大为改善。完成了造林绿化“一大四小”工程建设任务，国道、乡道、村道、河渠、堤坝两侧可绿化部分基本绿化，农田林网基本形成，整体生态状况步入良性循环轨道，良好的生态环境得到进一步巩固。

社会各项事业取得新成果。人口与计划生育工作水平明显提升，生育证发放率达10‰，计划生育率达81.3%，人口出生率控制在12‰以内，出生人口性别比趋于正常，圆满完成了市里下达的各项目标任务。实施了黄柏初中、黄柏中心小学校舍安全工程，新建5所长征希望小学，教育基础设施条件不断改善。新型农村合作医疗参合率达95%，受益群众3.3万余人次，共补偿资金1300余万元；改建了乡卫生院，积极开展“光明〃微笑”工程，医疗卫生服务水平进一步提升。全面落实低保、优抚等各项政策，加大关心关爱力度，切实保障困难弱势群体的基本生活。大力改善乡村办公条件和工作环境，新建了5个村级活动场所，基本解决

2 了村级组织活动无场所的问题。此外，文化、体育、广电、兵役、统计、民族宗教、妇女儿童、社会养老保险等工作也取得了新进步。

和谐平安建设开创新局面。坚持和完善“和谐110”联动服务体系，共收到各类群众求助2300多起，处理率达96.5%。扎实做好矛盾纠纷调处和信访维稳工作，全乡没有新增一起上访事件，原有上访对象情绪稳定、基本息访，基本做到了“小事不出村，大事不出乡”，人民群众的安全感和满意度大幅提升。大力弘扬创业精神，积极培育和谐文化，四年共表彰创业模范50名，创业明星500名，评选出“文明信用农户”4000余户，新农村建设“八大员”506名，“八好家庭”861户，“五好新女性”328名，全乡形成了“人人讲奉献、个个讲和谐、家家话发展”的良好氛围。

各位代表，回顾四年来的工作，我们感到由衷的欣慰和无比的振奋。面对各种困难和考验，全乡广大干部群众团结拼搏，开拓奋进，凝聚了克难攻坚的强大合力，形成了风清气正的良好氛围，开创了经济和社会各项事业发展的新局面。实践证明，过去的四年，是全乡经济实力增长最快的四年，是整体面貌变化最大的四年，是各项社会事业发展最好的四年，是人民群众得到实惠最多的四年。这些成绩的取得，是市委、市政府和乡党委正确领导的结果，是历任领导班子励精图治的结果，是全乡上下共同努力的结果。在此，我谨代表乡人民政府向全乡广大干部群众，向各位代表、离退休老同志，向所有关心黄柏发展的各界人士和朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，在前进的道路上

3 还存在不少困难和问题。主要表现在：产业层次还不高，结构性矛盾仍然比较突出，经济发展速度还不快；农村基础设施建设相对滞后，村与村之间发展不平衡，统筹城乡发展任重道远；税源建设有待进一步加强，财政资金压力依然较大；困难弱势群体的生活还比较困难，一些涉及群众切身利益的问题有待解决；政府职能转变任务还很重，机关效能和干部作风有待于进一步提升，等等。对此，我们将采取有效措施，切实加以解决，努力把工作做得更好。

二、今后五年的工作任务

今后五年，是全面实施“十二五”规划的五年，也是我乡加快发展、转型发展的关键时期。刚刚结束的市第五次党代会，提出了“一个突出、四个加快”的科学发展路径，为黄柏发展提供了更为广阔的空间。乡第十五次党代会凝聚全乡广大党员干部群众的智慧，描绘了黄柏今后五年发展的宏伟蓝图。特别是随着城区发展重心北移，319国道瑞金城区段改造工程扎实推进，以及319国道沿线统筹城乡发展示范走廊的打造，必将为我乡经济社会发展注入强劲动力。面对稍纵即逝的机遇和历年发展积累起来的优势条件，全乡上下务必要以高度的历史使命感、强烈的忧患意识和开阔的时代眼光，敢于作为，善于作为，牢牢把握发展机遇，积极应对各种挑战，奋力开创黄柏发展新局面。

今后五年，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”的发展理念，树立“长远谋事、朴实做事、科学办事”的发展意识，紧紧围绕市委、市政府“一个突出、四

4 个加快”科学发展路径，以富民强乡为主题，以统筹城乡发展为主线，大力实施“融入城区、服务城区”战略，扎实推进“综合体、产业带、休闲园、和谐区”四大块工作，着力打造全市统筹城乡发展示范区，加快建成红都北郊现代田园新市镇。

主要目标任务是：进一步做大做强脐橙、烟叶、商品蔬菜、生猪等主导特色产业，提升产业发展水平，加快富民强乡进程；打造一批统筹城乡发展综合体，加快改善乡村整体面貌；开发黄柏原始森林，建设一批农家乐，大力发展乡村旅游；积极发展各项社会事业，加快提升公共服务水平；科学引导种植经济速生林，保护农村生态环境，提升生态建设水平；加强和创新社会管理，构建和谐平安黄柏。

今后五年，要围绕乡党委部署，着力做好以下工作：

（一） 打造统筹城乡发展综合体。以319国道城区段改造为契机，结合拆迁安臵，按照人口集中、产业集聚、土地集约、服务集成和资产变资本、农民变市民、农村变社区、就业变创业的理念，在鹰瑞高速公路出口至城区沿线，打造3-5个既有城市现代气息、又有乡村秀美风光的统筹城乡发展综合体。同时，尽力争取一批城市功能性项目落户，引导人流、物流、资金流在我乡集聚，带动区域更大发展。进一步推进圩镇整治建设，扎扎实实做大规模、做旺人气、做优形象，吸引农村人口向圩镇转移。

（二）形成城郊现代农业产业带。进一步提升脐橙产业发展水平，高标准建设脐橙物流中心，初步形成脐橙产业链，努力建成瑞金重要的脐橙物流集散地。大力发展经济速生林，培植新的经济增长点。积极探索发展城乡互动型产业，打造绿色食品产业链。

5 力争发展烟叶3000亩以上，商品蔬菜4000亩以上，香瓜1000亩以上，白莲500亩以上。同时，大力做好招商引资工作，力争引进5个以上外资项目，引进外资6000万元以上。进一步优化创业发展环境，扶持发展一批民营企业，积极推动群众大胆创业，不断激发乡域经济活力。

（三）建设市民休闲后花园。坚持保护生态、科学规划、适度开发、发挥效益的原则，着力推进黄柏“原始森林”开发，打造成为市民和游客休闲的乐园。在“综合体”建设上融入客家风情和红色文化元素，发展一批农家乐，配套发展农业观光体验游，打造乡村旅游新亮点。同时，扎实推进造林绿化“一大四小”工程，建设“森林通道”、“森林村庄”，积极争创生态乡和生态村，着力构筑“点、线、面”相结合的绿色生态屏障，打造黄柏蓝天绿地、山青水秀的生态家园。

（四）构建幸福民生和谐区。着力改善民生，健全完善社会保障体系，扩大社保覆盖面和受益度。加强农民素质培训，增强农民就业创业技能。加大向上争资争项力度，加强农田水利基础设施建设，推动实施人畜饮水等工程。实施整村推进扶贫、移民搬迁扶贫和产业扶贫。加大农村危房改造力度。大力发展教育、卫生、文化、体育等事业，扎实做好人口与计划生育工作。结合新形势下加强和创新社会管理的要求，进一步完善“和谐110”联动服务体系，加强农村法制建设，实施“六五”普法规划，积极开展“和谐平安村庄”创建活动，努力创造农村安全祥和、农民安居乐业的和谐平安黄柏。

三、认真做好今年的各项工作

6 今年是建党90周年，是中央革命根据地创建暨中华苏维埃共和国成立80周年，也是实施“十二五”规划的开局之年，做好今年的工作至关重要。全乡上下要坚持在乡党委的正确领导下，解放思想，更新观念，转变方法，扎实苦干，努力完成今年的各项目标任务，推动各项工作上新台阶。

（一）提升主导特色产业发展水平。在稳定粮食生产的基础上，大力发展脐橙、烟叶、商品蔬菜、螺旋藻、鳗鱼等主导特色产业，以及草鱼、花生等传统种养业，积极发展白莲种植，引导农民发展速生经济林产业，力争年内实现烟叶种植1500亩以上、商品蔬菜1000亩以上。大力抓好脐橙物流中心建设，充分聚集土地、资金、产业等生产要素，提高资源配臵效率，高水平打造脐橙物流中心，提升产业发展效益和水平。抓好脐橙储备库建设，力争新建脐橙储备库4个，储备能力达到2万吨。坚持适当集中投入、分步实施的原则，围绕市10万亩商品蔬菜产业基地发展规划的总体要求，建设商品蔬菜基地。抓好生猪生产和家禽养殖，确保年出栏生猪2万头，家禽10万羽，扶持发展山羊、野鸡等特种养殖。大力发展各种专业协会和社会化经济组织，开展合作社规范化建设和合作社等级评定，提高专业合作组织的发展质量和运行水平。

（二）全力做好319国道城区段改造征地搬迁工作。319国道瑞金城区段改造工程是2011年省重点工程，是“红色故都〃七彩瑞金”北大门的一条景观大道，全长8.8公里，路面宽50米，工程总投资3.26亿元。做好319国道瑞金城区段改造对于提升黄柏发展形象、加快黄柏发展具有重大而深远的意义。全乡上下一定要进一步统一思想，凝心聚力，把做好该工程征地搬迁安臵工作

7 摆在最突出位臵，保障工程顺利推进、按时完工。要深入宣传发动，扎实细致地做好群众思想工作，着力争取群众的充分理解和大力支持，确保不因征地拆迁引发矛盾纠纷和新的信访，努力实现和谐搬迁。同时，要下大力气帮助解决征地拆迁农民的各类实际问题，尽最大努力为他们创造更好的生产生活条件。

（三）精心打造统筹城乡发展综合体。坚持“一次规划、分步实施”的原则，启动统筹城乡发展综合体规划建设，明确建设思路和实施步骤。结合拆迁安臵，优先在上段村、柏村村、胡岭村、瑞律村为主的高速公路出口至城区区域，打造一批产业集聚、居住集中、土地集约、服务集成的宜居宜业示范区。抓好国道沿线民房改造，着力推进沿线景观建设，规划好产业布局，充分展现黄柏的新面貌、新形象。突出抓好黄柏圩整治建设，完善基础设施建设和综合服务功能，吸引农村人口向圩镇转移。推行联村联组建社区，加大农村新户型推广和规划执行力度，加强土地执法巡查，坚决遏止农村无序建房势头，扎实打造一批山、水、田、林、路整体规划，产业、文化、生态、旅游有机融合的新型农村社区。加强农田水利建设，积极争取农田水利设施建设项目资金，力争80%以上的主灌渠实现三面不见土。争取在直坑、柏村全面实施农村饮用水安全工程。加快路网建设，实施通组公路工程，着力解决乡、村、组之间断头路问题。加快农电网线建设和改造，基本实现电视村村通、广播村村响和农村信息化工程，改善农民生产生活条件，全面提升农业农村可持续发展能力。

（四）大力发展社会民生事业。继续抓好人口与计划生育工作。加大计划生育事业经费投入，转变计划生育工作思路，强化利益

8 导向，进一步夯实计划生育工作基础。大力推进依法行政、村民自治等工作，关心关爱育龄妇女，提升优质服务能力，加强新生儿性别比失衡整治力度，全面提升计划生育工作水平。切实保障和改善民生。加大对孤、老、弱、残等群体的关爱力度，力争年内五保老人集中供养率达80%、大病医疗救助率和孤残儿童救助率达100%。落实80周岁以上老人生活补助政策，认真清理各种民政补助、救济对象，建立救助对象民主评议制度。立项建设一个五星级敬老院，探索社会化养老机制，争取建成1-2所社会化养老院。多方争取资金，完善新卫生院配套设施建设。继续做好新农合工作，提高参合率。积极实施新型农村社会养老保险和被征地农民基本养老保险。加大农村危房改造力度，逐步解决部分群众住房困难。大力发展教育事业，进一步改善中小学办学条件，争取黄柏初中、黄柏中心小学纳入城区教育发展规划，建设标准化黄柏中心幼儿园。发展文化事业，加大对公益性文化事业的投入，积极组织开展人民群众喜闻乐见、健康有益的文化娱乐活动。

（五）着力促进社会和谐稳定。围绕构建和谐平安黄柏，以“三送”活动为平台，创新源头防范治理、动态协调处理、人口动态管理等机制，综合运用民间调解、行政管理、道德约束、心理疏导、舆论引导等手段，调解利益关系、规范社会行为。进一步完善“和谐110”联动服务体系，确保“和谐110”运行更加顺畅。积极抓好信访维稳工作，做好初信初访、信访代理等基础性工作，确保群众反映的问题能及时得到解决或者答复，减少越级访、重复访案件，加大停访息诉的工作力度。认真做好安全生产工作，防范重特大事故发生。加强社会综合治理，严厉打击各类

9 违法犯罪，确保群众安居乐业。

（六）加强政府自身建设。新的形势、新的任务，对政府工作提出了更高的要求。坚持以建设“学习型、法治型、服务型”政府为目标，不断强化自身建设，努力提高解决难题、促进发展的本领，将政府班子及各部门建成一个坚强有力、综合素质高的战斗集体。特别是在重点项目建设任务繁重的情况下，要提高创造性化解各种困难和矛盾的能力，真正做到善谋事、能干事、办成事。要牢固树立执政为民理念，把抓落实、提效能作为政府工作的生命线，大力提倡少说多做、真抓实干的工作作风，尽心竭力为群众办实事办好事。进一步加强机关行政效能建设，建立健全干部考核激励机制，奖勤罚懒，奖优罚劣，调动广大干部的积极性。继续推进政务公开，强化行政过程监督，努力提高政府工作透明度和政府公信力。

各位代表，做好今年及今后五年的工作，任务艰巨而繁重，使命重大而光荣。让我们在市委、市政府和乡党委的坚强领导下，团结依靠全乡人民，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，更新观念，抢抓机遇，扎实工作，为打造全市统筹城乡发展示范区，加快建成红都北郊现代田园新市镇而努力奋斗！

《乡政府工作报告.doc》

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