公文写作总结范文（精选多篇）

推荐第1篇：公文写作总结

在踏入大学生活的这一年来，在学校、学院领导和老师的关心和培养下，我在思想、学习、和生活等各个方面都有 了很大的进步和提高，取得了我认为比较好的成绩。作为一个市外生，我从一开学被同学们选举成为体育委员以来，积极配合辅导员和其他班委开展各项活动，以身 作则，用自己较高的热情与责任心去感染同学积极地参与到班级体育活动上来，在这个熔炉中得到不少的锻炼，办事精干、处事果断等能力会慢慢得到了提高，同时 积极参加学校义工联组织的义工服务活动，在思想、学习、工作等方面取得了较大的进展。

漫漫人生路，我想如果我能勇于尝试新的东西， 不断挑战极限，并尽我所能努力做好。这样的话，即使到了人生的终点，我也能坦然地告诉别人：我能，我行，我是一个真正的成功者。因此，在进入大学初，我就 为自己设立了三年的短期目标，以达到激励自己不断前进的目标。同时还送给自己八个字：但行耕耘，莫问收获。争取能够在大学三年提高自身素质，培养自身综合 学习的能力。

一、在思想政治方面

上学期，我向学院党总支递交了入党申请书，表明了我想入党的决心。在实践过程 中，我积极履行在申请书中给自己提出的要求，认真学习“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策问题。不断提高自身的思想觉悟，为更好的为同学服务作好 准备，争取能早日成为一名预备党员，为入党作好准备。

二、认真学习，努力工作

在过去的两个学期中，刻苦学习，在班 级的综合排名和考试排名中靠前，并且各项成绩均衡，这与平时的努力和老师的教导是分不开的，在工作方面，为了更好的锻炼自己，同时，也是寻找一次为同学服 务的机会，我积极的与校团委和团总支的干部沟通，并把那些优秀的学长学姐做为自己的榜样，一年的活动，我结识了许多朋友，也学会了一种技能——沟通。与他 人合作，最重要的就是要不断的沟通。所以在班集体中，作为一名班长，我就经常了解大家对老师和对我的意见，并试着在谈话中找出解决之道。

工作中，认真的带领同作好每一次工作，成功的组织同学举办各种活动，带来了欢乐和增加了凝聚力。一年中，和我们班委的每一分子组织了班级联谊活动、班级羽毛球赛等等，丰富了同学们的二课活动的同时，也提高了班级的凝聚力。

三、生活朴素，乐于助人

在 班级里，我是一名班干部，和同学相处的十分融洽，平时我很注意工作方法。我能积极带头能加学校的各项活动，集体荣誉感较强。平时养成了批评与自我批评的优 良作风。不但能够真诚的指出同学的错误缺点，也能够正确的对待同学的批评和意见。面对同学的误解，我总是一笑而过，不会因为同学的误解和批评而耿耿于怀， 而是诚恳的接受，从而不断的提高自己。在生活上从不铺张浪费，也从不乱花一分钱。但是，只要哪个同学在生活上遇到了困难，都能力尽所能的帮助解决。

来 到深圳信息职业技术学院，是我人生中一个极为重要的阶段。大学期间，能有当学生干部这种机会，我真的觉得很充实很有意义。而在平时的工作中，我的能力和才 华得到了体现和大幅度地提高，这是我值得庆贺的。现将申请优秀学生干部，我要特别感谢学校和学院领导的大力培养，老师的深入指导以及同学们在工作和生活中 给我的支持和帮助。今后我要更加严格的要求我自己，以求有更好的表现，用成绩见证青春的无悔。

学习工作总结范文

经过半年科大的学习，自己的确成长了不少，增长了知识，开阔了眼界，领略了另一番风景，更加是开启了另一种的人生。

学习方面

来到科大，首先感受到的是科大浓郁的学习氛围，称科大学子为“学术帝”则是一点没有夸张，大家都畅游在知识的海洋中，充分感受知识带来的享受与愉悦，在这里可以真正静下心做学问，经常在来回的路上听到同学讨论学术问题，或许在追求更高层次的人生目标上，大家与知识成为益友，相伴相知，在人生旅途中闲庭漫步，笑看云卷云舒。

第一年进入研究生的新生活，学习进入到一个新阶段，开始接触到一些更加具有创新性的处于科学前沿的新技术与新知识，专业学习更加细致与系统化。理解到也许每个知识点背景后的小细节稍加改进又可以成为创新之举，商品化的技术更加有能力提高现有的生产力水平，为国家与社会带来新的机遇。科学的神奇之处在于你永远不知道下一个奇迹在多远处等待你，所以科技工作者才会夜以继日，兢兢业业，运用自己的知识与智慧寻找下一个奇迹，人类社会整个文明史才会成为真正意义的进步史(当然很大一部分也是哲学家、文艺家和社会学家的功劳)。科学分为理论研究和实践应用，理论的成熟与条件的可操作化才会催生技术的发展，我们必须承认即使在SCIENCE和NATURE上发的很多文章也难以实际化，但是灵感的迸发，巧妙创意的产生总会孕育下一个跨时代的创举，引发人类历史上又一场盛大的技术革命。在第一学期学习中，选了许多门专业课程，看似没有很大联系，分属不同学科，但是科学是通汇贯通的，知识在不同领域的应用像武侠中不同的门派，看似道不同，实际上“魂”是一样的，科学的本质与理论基础从未改变。半年的研究生学习，不再像本科阶段，各种化学都要接触，地基在大学里已经打牢，不同专业的同学则建造属于自己的不同风格的房子，“术业有专攻”深刻体现出来。自己在学习方面与其他同学相比，觉得理论知识还不够扎实，地基尚未打牢，所以要走稳固基础，抓好上层建筑的路线，自己的房子才会既稳固又大气。

人际方面

刚到科大的陌生在半年时光里悄然离我远去，所里面的同学也更加熟络，或许是天生性格属于外向型，与舍友同学快速打成一片。大家通过班级建立的群组方便技术快捷交流学习中的困难与收获，于是乎在每次的思维风暴中，都会有不同的收获，视界更加开阔，思路更加敏捷，集思广益的魅力凸显。在生活中，大家在假日组织出去烤肉、吃饭、K歌，欢乐畅快，友谊更加深厚。每个人生阶段我们都会离开一群老朋友，同时认识一群新伙伴，我坚信老朋友的情谊长存，新朋友是我们的亲密战友，总之一句话友谊地久天长，在朋友的陪伴下，沐浴在友情的阳光下，每个人才会绽放出最美丽的自己。

思想方面

进入研究生的新生活，觉得自己身上也多了一份责任，现实逼迫我们每个人不断成长，担负起家庭和未来的担子，这或许是成长最沉重又最真实的部分吧。21岁，未来似乎在远方亲切地向我挥手，但是这个远方的距离则没有人知道，我们离开了懵懂的少年时代，进入了需要自己打拼创造生活的新阶段，身上寄存着父母的期待、自己的梦想同时还有赤裸裸的残酷现实，如何突破重围，达到心中彼岸，每个人都有不同的选择，我相信，天道酬勤，自己奋斗的道路的另一端不会让你失望。

半年的时光，匆匆已过，在不断学习，不断充实中，自己思想更加成熟，生活更加有序，方向更加明确，但自己仍需更加稳健，不断汲取别人的长处，积累经验，开阔视野，更重要的是拥有豁达胸怀，遇事坦然处之，在平淡的学习生活中取得更大的成绩。

范文二：学习工作总结范文

鉴于近一阶段事情较多，工作学习出现众多状况，现就近阶段工作、学习作如下总结，以便更好的服务于以后的发展、改善：

一、工作任务及完成情况：

1、本质学习任务：

这段时间对于课程学习情况只能用四个字概括：极其糟糕。各科学习均不到位。

2、课余学习任务：

日语：此项学习任务现已夭折。

C语言：虽有坚持上课（有缺课情况）但课堂效果不好，学习情况不尽人意。

3、其余非文化学习科目：

党课：经过长达一个多月的学习，已经顺利结束考试（完成任务）

团课：刚刚开始，讲座不错（正在进行中）

4、学生会工作：

已尽最大努力在海报、宣传栏、新闻稿等方面工作，收到一定效果，但占用大量时间、精力。

5、记者团工作：院报工作积极配合，文萌报已尽最大努力。进行了主题采访、资料收集、新闻文艺稿件的撰写工作，参加了团内几乎所有可参与的工作。

二、原因分析：

1、本质学习任务：

首先，对科目学习的兴趣有所下降，根本原因是无目的性，感觉所学无意义某种情况下已经处于完全被动了。

其次，杂乱的事太多，包括学生会、记者团工作及生活琐事，占用大量的时间，导致学习问题集中太多，最终不知从何着手，产生烦躁情绪。

再次，对于学习热情及工作太情绪化，充分暴露了心态的弱势及不够成熟。

2、课余学习任务：

对于日语的放弃。开始选择的时候是基于兴趣，当兴趣减弱之后，它只是会占用我大量的时间、精力，这是我的一个错误路线。至于C语言和所有科目一样，缺少课后时间的操练。

3、其他非文化学习科目：

此任务基本完成。

4、学生会工作：

并不是你的所有努力都会得到认可，但也不是你的所有努力别人都看不见，很多事并不全是一个人的原因。

5、记者团工作：

从某些方面说我做的很失败，首先，做事太过细腻，考虑太多，缺乏魄力，其次，太把自己当回事，再次，责任心太强。

三、生活、交际问题：

1、容易把第一印象作为对一个人的定义

2、做事太感性，感情用事

3、心胸不够宽广，太过计较

4、太情绪化、哎面子，不懂以阳光心态对人做事

四、解决方法：

1、关于学习科目，学会分清主次，分配时间，要增强主动性，能力范围内的事情尽量去做，有些东西可以看重，但不要太重，学会时常总结，把中要的事情放在首位。

2、关于其他学习任务：多学的出发点是好的，常常自己的某个决定都是在某个特定环境下才成立，所以在做决定的时候要全盘认真的考虑后再做决定，否则只会分散精力。

3、关于学校工作及杂事：该看重的看重，不该看重的别太看重，很多想法换个角度去想就不是那么重要。

4、“如果三天没有见到一个人就请别轻易评价他”。尊重所有人，以平和、友善的态度去对待所有人，不要过多的暴露自己的个性情绪，做事要多思考，有针对性地去做。要记住“只有你自己会在乎你的自尊，在别人眼里那一文不值”，不要把面子看的太重，要学会理解，宽容任何一个人和任何一个非原则性的错误。

五、思考与总结：

·一件事你可能做不那么完美，但你得努力去做。

·责任心，这是个好的素质，值得保持并发扬，但针对饿哦个人最大的问题是在于主次轻重不分。

·一定的努力学习分配时间的能力，坚持原则，不要把自己看的太重要，把所有的责任揽在自己的身上，如果让自己太累，那么你就失去了所有资本，因为你已经心有余而力不足。

·很多事情，如果你看淡了，其实完全可以有更好的方法和更好的结果出现，切勿患得患失，要活得潇洒一点。

·没事的时候多思考思考，做好长远打算，眼前的很多东西如果放在长远的环境下就可以不那么重要。

·多跟别人交流，吸收别人的思想，也把自己的思想善意的和别人分享。

·尊重是相互的，想得到尊重首先你的学会尊重别人。

·帮助别人成功就是自己成功的开始。

·永远记住：身体是所有重要的事情中最重要的一件，学会善待自己。

五、总结声明：不一定你的总结与计划就一定会让你有所改变，但至少你得学会剖析自己，因为一个人总是活在混沌之中，失败了却还不知道为什么，那才是真正的失败。

范文三：个人学习工作总结

尺璧寸阴、时光如梭,来到盐湖将近四个月,其实真真工作的 时间也只有一个月，回顾我这一个月的工作，有欣慰，也有遗憾，当然随着对三期金属镁项目的了解和深入，更多的是对未来的信心和希望。

不积硅步，无以成千里。初来到盐湖，我经过了一个月严酷 的军训和对盐湖企业文化的学习及三期各项目的了解，后幸运的分到供热中心项目部空分组，虽然来的时间不长，但在空分组领导的关心和同事热心的帮助下，对空分的基础设计和结构有了大致的了解。由于在专业方面经验的欠缺，学习工作中出现了不少缺陷和漏洞，虽然因此碰了不少壁，但相应的也得到不少磨砺机会，而这些机会对我来说都是实实在在的经验积累。其实所谓事半功倍，所谓厚积薄发，就是每天的积累和进步，哪怕只是几处微不足道的细节，天长日久下来也是一笔极大助力的财富。要知道专业和不专业的区别就在于那些看似无足轻重，事实上却非常关键的微小差别。

通过这段时间的工作和学习，已经适应了新的工作环境，了解了公司的发展历史及企业文化、认清了公司的组织结构及配置，熟识了大部分的同事，掌握了供热项目的基础建设情况，了解了自己的工作性质及要求，在空分组长XX的引导和帮助下现已完全能投入工作中，能够完成领导交给的各项工作。现将近期的学习总结详述如下，望领导给予批评及指导。

1.了解空分装置；

空分装置，设计规模2*60000N3／ｈ；主要内容：成套空分制氧装置（含空气过滤器，原料气压缩机，空气增压机，空冷器，空气冷却塔，水冷却塔，冷水机组，分子筛吸附器，分馏塔，液氧贮罐，放空消声器等）；环境要素：有废气、废固产生。以及空分装置简单的工艺流程、技术协议、初步设计。从湖区现场施工进度以及空分组领导及员工对工作的认真态度中，我可以看到整个企业的文化精神以及对三期项目建设的信心。也让我深深的感触到：简单的事情坚持做就是不简单，平凡的事情认真做就是不平凡。我觉得“坚持”和“认真”正是我们新员工所需要的工作态度。

2． 了解公司的组织结构及人员配置；

通过组织机构图及公司的联系表，了解到公司的组织结构及各部门的负责人及相关的人员配置结构。进入公司以后，从工作到学习，都得到了很多同事的帮助，尤其是我们空分组长，他总是耐心的给我讲解一些我不懂的地方。从陌生到熟悉的过程中，我深深的感受到了空分组人的热情和善良，这也是我们新员工应该传承及发扬的精神。

3．认真完成组长交予的各项工作；

1）对空分车间，空分综合楼，空分循环水变电所、空分循环水站、地基处理的投资概算及统计，一开始因对交代的工作理解有误，做了些不该做的工作，加大了工作量，但是让我更深入的了解了这些投资概算费用的项目。使我在以后的工作中更加严谨、细致、理解。

2）对空分车间人员的编制，这个过程让我觉得很充实，也学到了不少的东西，知道了空分组发展的规模和人员需求。明白了各岗位的性质及各岗位人员应尽的职责，以及在生产过程中所起到的作用。

3）空分简介，2011年签订合同之后从事的主要工作和完成工作的情况,2012年的工作计划、安全管理目标、质量管理目标、进度管理、设计管理目标、风险管理目标、岗位人员需求计划、试车准备。这让我对空分装置有了更深入的了解知道自己在今后的工作中该干什么，以及在过去的一年里所做的工作了解更清。

在今后的工作中，我一定严格要求自己，认真及时做好领导布置的每一项任务，在空分装置技术和工艺上不懂的问题虚心向同事学习请教，不断提高充实自己。当然也有很多地方自己马虎出错，这些经历也让我不断成熟，在处理各种问题时考虑得更全面，杜绝类似失误的发生。在此，我要特地感谢部门的领导和同事对我的指引和帮助，感谢对我工作中出现的失误作出提醒和指正。

范文四：教师个人学习工作总结

六年级的教学工作紧张而又忙碌，一年的时间总是过的很快，回想这一年的教学工作，有得有失。由于班级的特殊性，刚接班时觉得没什么困难可以阻挡我，心中怀有不把他们教育好誓不罢休的雄心壮志。渐渐地，发现要学生在思想上有所改变真的很难，用尽了所有的办法却不见起色，确实感觉有些失落。但强烈的责任心驱使着我不断努力寻找办法，说实话在最后阶段感觉到了疲惫，偶尔看到他们一些进步会兴奋不已，可是那只是灵光一现，然后心又回到原地。后来也就习惯了这种起落，这样坚持了一年，孩子们迎来了毕业，不管结果如何，至少我们一起努力过。现对一年来的工作进行总结。

一、思想品德方面: 在一年的教育教学工作中我能认真学习国家的有关教育方针，认真学习党的先进理论知识以及党的十七大会议精神，自觉践行“三个代表”精神，热爱教育事业，始终不忘人民教师职责，爱学校、爱学生。作为一名教师，我从自身严格要求自己，通过政治思想、学识水平、教育教学能力等方面的不断提高来塑造自己的行为。使自己在教育行业中不断成长，为社会培养出优秀的人才，打下坚实的基础。

二、教育教学方面: 一年来我一直担任高年级的数学学科，在工作中严格要求自己，刻苦钻研业务，不断提高业务水平，不断学习新知识，探索教育教学规律，改进教育教学方法。

1、尊重学生是以学生为主的关键。

在教学中，深刻体会到要以学生为主个人工作总结，以学生的发展为主。首先，必须尊重学生。尊重学生的思考权，尊重学生的发言权，尊重学生探究精神个人工作总结，尊重学生的思维成果。做到这些，才能够放手让学生去思考，让学生探究。

2、分层合作，是实现合作、自主、探究的学习模式必由之路。

学生的层次不同，思考的效率不同，往往会造成一些学生怕于思考，懒于探索个人工作总结，依赖别人的思想。教学中如果让好中差混成一个小组，这样好的学生永远成为领头人，成为代言人，而差生永远就在小组中得不到重视。要解决这个问题必须实行分层分小组合作的方法，在课堂上，根据不同的情况给不同小组以不同层次的任务，学生在层次相同，能力相同的情况下有了思考问题的时间，这样就达到了分层次合作的目的，也使得不同层次的学生有不同的挑战性任务。

3、规范作业。

学生学习新课和知识的系统化、条理化，要靠一定的作业来巩固提高。通过规范化的作业使学生的思路明晰，条理清楚。养成良好的学习习惯。这是新课程标准里的一个鲜明观点，而规范化的作业可以使学生的习惯得以形成。养成学生良好的学习习惯。

4、制定帮教方案。

对个别的差生，能悉心辅导，经常面批作业，找出知识的薄弱环节，及时进行补漏。例如，自己经常利用课余时间，落班辅导学生，有针对性地制定帮教计划，有目的有计划地做好后进生的转化工作。在课堂上，采用多提问，多检查，及时疏导，及时反馈的形式，努力提高后进生的文化基础知识。同时，在班级中开展互帮互学小组，进行一帮一的学习活动，使学生端正思想，互相学习，互想促进，形成你追我赶的良好学习氛围。平时，自己还注意“两手抓”:一方面培养好尖子生，一方面通过尖子生辅导后进生，以先进帮助后进，以好带差，促进双赢效果。

5、课题研究工作。

在课题研究工作中我所做的工作有:

1、提高课前准备工作有效性。

(1)提高备课的有效性。

我在备课时独立钻研，自主备课，自主备课时不但备教材、备学生、备资料、备重点难点训练点，备思路，备教学策略，切实提高备课的质量。

(2)提高学生预习的有效性。

一是教给学生一些预习的方法，并通过课堂训练提高预习质量的达成度;二是有针对性地提出某些预习题，以教促学;三是进一步重视预习的课堂检查，教学即可以从预习入手，以学定教。

2、对课堂操作的有效性的研究。

(1)教学目标:首先，我有预设的课堂教学目标，目标根据教材、课时、班级学情正确定位，三维一体的目标落实到课堂有所侧重;其次，我根据课堂的动态发展恰当地调整预设目标和生成新的目标，预设目标和生成目标也有所侧重;再次，我主动对目标的达成度自我评估。

(2)师生角色:学生是课堂学习的主体，教师是学生学习的促进者，同时教师也是自我专业成长的主体。没有教师的专业成长，就难有学生的自主发展，课堂中双主体在不同层面上不断协调和共同发展。课堂中我正确地定位自己的角色，并努力促进学生形成正确的角色感。

(3)教学结构:课堂中凸现课堂中师生的交往互动，凸现课程资源的创生开发及教学目标的动态生成，它包括教师教的方式与学生学的方式。我在教学时根据不同文章的特点来选择教学方式。比较理性的文章，较适于对文章作粗线条的处理的课文我多采用问题导引法，对比较感性的文章，对文章的精彩细部时我则采用以研促读，重视学生的自读自悟。

(4)教学资源:教学资源包括文本资源(教材资源与扩展阅读资源)、媒体资源以及人的资源(主要指师生的资源)。教学过程是师生共同开发课程资源的过程。课堂中教师应重视师生共有资源的开发，更重视开发我自身的资源。

(5)学习评价:a、学习评价应是完整的评价，包括激励和批评。b、学习评价应是针对性的评价，既要避免空洞，又要避免机械频繁地评价。c、学习评价应是发展的评价，发挥评价的激励和指导作用，不伤害学生的自尊。

3、对课后反思有效性的研究。

一方面个人勤思考、勤动笔，养成教学反思习惯。另一方面加强反思的交流与研讨，从反思中得到启迪和升华，取得进步。

三.遵守纪律方面: 本人严格遵守学校的各项规章制度，不迟到、不早退、有事主动请假。在工作中，尊敬领导、团结同事，能正确处理好与领导同事之间的关系。平时，勤俭节约、任劳任怨、对人真诚、热爱学生、人际关系和谐融洽，从不闹无原则的纠纷，处处以一名人民教师的要求来规范自己的言行，毫不松懈地培养自己的综合素质和能力。

四、今后努力的方向：

增强工作的主动性和责任性。把提高学校的办学特色，发展学校内涵，作为自己的一个奋斗目标。

大一学年自我总结范文

大一学年自我总结范文

时光冲逝，岁月无痕。不知不觉间已迈过了这个学域一个学期。算是过了大学四分之一的里程。大学，一个男孩逐渐走向思想上成熟与生活上自立的过程;一个梦想与现实激情碰撞的大熔炉。这是我们每一个人曾经的梦，是我们苦读寒窗的果实，是人生中的一次跃步。我庆幸自己成功的迈出了这一步。当然，欢笑的生活中必定夹杂泪水，梦想的世界里也必定依附着残酷。有得意必有失落，人生也就在这跌荡起伏中被逐片班驳。在即将进入第二学年生活的同时，还是抓紧时间，抓紧这美好的光阴，对这一学年来各个方面作以简单的总结与回顾吧。

在思想方面，首先我端正了学习态度，认识到大学仍需付出极大的努力用功学习。其次，对人生和职业生涯有了初步思考。逐步发现了自己的兴趣并大致拟定了将来的方向，开始思考人生。积极申请加入中国共产党，参加系里面的党课学习，不断地进行思想总结，从中发现自己的不足，及时改正。很荣幸也在2011年7月24日成为了一名光荣的中共预备党员。

在学习上，通过各科老师的辛勤教授与自己的努力，认真完成了大学一年级所学的课程与作业，并在期末冲刺考试中获得较好的成绩。同时，对所学的专业与理论知识有了逐步的认识与理解，提高了专业知识和实践运用，也逐步培养了对所学专业的动力和兴趣。极大程度的提高了自己的自学才干，接受了大学的启发式教诲模式。再有就是懂得了利用学习方法同时器重独立思考。大一不管是满足还是遗憾，是得意还是失意，是自信还是自卑，一切都已经成为了，我走过的足痕，变成了我人生的一份小档案，保存在我的人生进程中。

在生活上，大一的最大收获就是努力地去理解和接触大学生活，我能与舍友、同班同学保持好的关系。并结识一些高年级的师哥师姐，向他们请教学习、工作、生活上的问题。大学就是一个小型的社会，不仅要搞好自己的学习成绩，更要培养自己的人际交往的才干。

在工作上，出于自身的爱好与特长，参加了院校的学生会，丰富自己的大学生活。如：担任经管院学习部干事，校体育部干事，担任班级中的副班长，竭力辅佐好班长的工作。在这一年间，能恪尽职守，开拓创新。以服务班级，同学，锻炼个人能力为出发点，洞察和稳定个别同学的心理状况，为班级管理工作负责尽心。同时，逐步适应了大学的生活环境和学习方法。尊师重教，与同学们，舍友能友好相处，真正融入到新的环境和集体之中。思路决定出路，思想有了转变，行动跟上了步伐，为完成学业打下了坚实的基础。

值得一提的是今年暑假，我积极参加社会实践。在现今社会，就业问题就似乎总是围绕在我们的身边，成了说不完的话题。招聘会上的大字报都总写着“有经验者优先”，可还在校园里面的我们这班学子社会经验又会拥有多少呢?暑假社会实践，就是把我们在学校所学的理论知识，运用到客观实际中去，使自己所学的理论知识有用武之地。只学不实践，那么所学的就等于零。理论应该与实践相结合。另一方面，实践可为以后找工作打基础。通过这段时间的实习，学到一些在学校里学不到的东西。因为环境的不同，接触的人与事不同，从中所学的东西自然就不一样了。要学会从实践中学习，从学习中实践。

在接下来的日子里，我意识到自己过去仍旧存在的不足，作出了以下打算：

1)坚持理论与实践相结合，灵活运用知识，抓紧对专业知识的学习。

2)继续发挥个人的爱好特长，张扬个性，为自己的大学生活点缀。

3)认真对待、担任好各个职务，更好的服务同学和集体。

4)多利用课余时间充实自己的见识，关注社会发展，关心国家大小事务。 5)培养集体荣誉感和社会责任心，提高自身能力，努力做一个复合型人才。

现在，我只有用更好的心态和精神状态去展望充满渴望的新学年的新学期，怀着更高的信心和抱负踏上新的征途，走好人生下一站途程!大学是我们飞翔的领地，青春是我们雀跃的梦。

推荐第2篇：公文写作总结

1.命令是领导机关颁发的具有强制执行性质的指挥性公文，适用于依照有关法律公布行政法规

和规章，宣布施行重大强制性行政措施，嘉奖有关单位及人员，撤销下级机关不适当的决定； 特点：权威性、指挥性、强制性

类型：公布令、行政令、嘉奖令

2.议案，是有议案提出权的机构或人民代表，向同级人民代表大会或其常务委员会，提请审

议事项的建议性公文；

特点：行文关系及办理程序的法定性、行文内容的单一性和可行性

类型：由职能机构提出的议案、由人民代表提出的议案

3.决定，是党政机关对重要事项或重大行动做出决策和安排的指导性公文；适用于对重要事

项或者重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，就更或者撤销下级机关不适当的决定；《条例》规定“决定 用于对重要事项作出决策和安排”；

特点：内容重要、政策性强、有约束力

类型：指挥型、个案型、知照型

4.决议经会议讨论通过的重要决策事项；

特点：表达群体意志、有权威性和约束力

类型：决策部署型、结果公布型

5.指示是上级机关对下级机关指导工作的公文；

特点：针对性、原则性

类型：涉及全局问题，带普遍性的指示、涉及局部问题，带特殊性的指示

6.意见是党政机关对重要事项发表的对工作有指导性质的文件；适用于对重要问题提出见解

和处理办法；

类型和特点：直接指导型、批转执行型

7.公告是机关、团体向公众宣布重要事项的告知性文件，适用于向国内外宣布重要事项或者

法定事项；

8.通告是机关、团体在一定范围内公布事项的告知性文件，适用于公布社会各有关方面应当

遵守或者周知的事项；

公告、通告的特点：发布的公开性、事项的重要性、操作的严肃性

公告、通告的类型：涉及法定事项的公告、通告；知照性公告、通告

9.公报是公开发布重要决定或重大事件的告知性文件；

类型：公文公报、外交公报、统计公报

10.通知是向特定受文对象告知或转达有关事项或文件，让对象知道或执行的公文，适用于批

转下级机关，转发上级机关和不相隶属机关的公文、传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者共同执行的事项，任免人员；

类型：发布性通知、批转性通知、转发性通知、指示性通知、任免性通知、事务性通知

11.通报是在一定范围内表彰先进，批评错误，传达事项的告知性文件；

特点：周知性、指导性

类型：表彰先进型、批评错误型、传达事项型

12.报告是下级机关向上级机关汇报工作情况的陈述性公文，适用于向上级机关汇报工作，反

映情况，答复上级机关的询问；

特点：重陈述、有主见

类型：按内容涉及的范围分综合报告和专题报告、按行文目的分呈报性报告和呈转性报告

13.请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的报请性公文，适用于向上级机关请求指示、

批准；

特点：超前性、说明性、单一性

类型：请求批准类、请求帮助类、请求批转类

14.函是机关之间办理日常公务的交往性公文；适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答

复问题；请求批准和答复审批事项；

特点：形式灵活，适应性强、务实性强

类型：商洽函、问复函、请准函、知照函

15.批复，是答复下级机关请示事项的指示性公文，适用于答复下级机关请示事项；特点：针对性、指导性

类型：表态性批复、指示性批复

16.会议纪要是记载会议情况和精神用以公布或传达的纪实性文件，适用于记载、传达会议情

况和议定事项；

特点：纪要性、约束性、知照性

类型：决议性会议纪要、协议性会议纪要、研讨性会议纪要

17.条例是由党政领导机关制定和发布的系统规范某一方面工作、活动、行为等法规性公文；

18.规定是各级党政机关、社会团体、企事业单位规范某方面工作的规章性公文，适用于对特

定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范；

19.规章类文书是规范工作、活动、行为等的规章制度类文书，适用于党政系统、社会团体、

企业事业单位及各类组织机构；

特点：内容的规范性、执行的强制性、制定的程序性

计划类文书的特点：目标的前瞻性、操作的预想性

类型：规划类、计划类、安排类

总结的特点：回顾性、经验性

类型：综合性总结、专题性总结

调查报告的特点：针对性强、纪实性强

类型：新闻性调查报告、政务性调查报告、个案性调查报告

讲话类文书的特点：口头性、直接性、针对性、情感性

记录类文书的特点：内容的纪实性、材料的直接性、语言的实录性

建议类文书的特点：建议性、说理性、委婉性

公文处理工作的特点：政治性、时限性、机要性、规范性

推荐第3篇：公文写作学习总结

公文写作学习总结

×××班 李××

《公文写作》学习了54个学时，由××教授讲课。收获出乎预想地大。原来不想学，现在觉得越学越有味道；原来以为学不到东西，现在不论写作知识还是写作能力都有明显的提高。

一、较系统地掌握了公文写作的基本理论知识。对公文，过去我只知道它是“官场文章”，对它的性质、特点、作用不了解也不想了解。我不想进“官场”，了解它干吗。现在知道了公文是专门用于党政机关单位办理公务的、作用巨大的应用文。还知道了如何根据它的性质、作用、特点来确定主旨、选择材料、安排结构、使用语言等知识、方法。

二、熟读了许多范文和病文。在学习写作中，“范文”有“示范作用”，它告诉我们“应该这么写”，“病文”有“警示作用”，它告诉我们“不应该那么写”。课本中有100多篇范文，有50多篇病文，大部分我都读了。特别是老师重点分析的，我学得更细致，将两种文章对照着读，具体弄清楚“为什么不应该那么写”，“为什么应该这么写”，这样学到的东西，道理明、印象深，很有用。

三、写了十多篇作文。

写作课是实践课，学习写作理论知识是为了知道写作实践，是为了写出符合要求的文章来。因此，老师布置的七八篇作文我认真写，我还结合学生会工作写了好几篇。这十多篇作文，使我更实在地知道了有关文种“不应该那么写”和“应该这么写”的道理、知识，写出来的作文也基本符合要求。这对我将来参加工作很有好处。

总之，《公文写作》的收获很大。感谢老师的教诲。

二〇〇二年十二月

公文写作学习总结修改稿.doc

推荐第4篇：公文写作培训总结

公文写作培训总结

上周我有幸参加了本系举办的公文写作培训。这次培训对我们而言，正如久旱逢甘露，滋润了我们的学习和生活，让我们在今后的工作中不会再被公文写作方面的问题困扰。对我而言，更如一盏明灯，既反映出我以往在公文写作方面的不足，也为我以后的工作和学习指明了方向。

通过这次培训，我明白了：干事不仅要会说，更要会写。学会写好一些东西不是一件小事，因为基层的各种动态和思想都要通过书面材料来向上级反映。要想写好材料就要勤写，勤看，勤思考。它使我了解到公文写作的基本特点及其变化，提高了我们日常公文写作的能力。以下是培训课程的部分内容：

首先，学长从整体上向我们介绍了公文写作的特点和作用，让我们明白了公文写作为何存在的意义，以及它的存在为我们带来了怎样的便利。他还向我们介绍了公文写作的语言精确、简洁、质朴、得体的重要性。

其次，学长给我们具体讲述了公文写作的规范书写的格式，并对我们提出严格的要求。

最后，学长具体介绍了各类公文的特点、作用、格式、要求。使我们对公文写作有了更深一层次的了解。

在学习之后，我也在网上搜索了相关资料，了解到公文的拟写一般是按以下步骤进行：

一、明确发文的主旨；

二、收集相关资料进行调查研究；

三、拟定提纲，安排结构；

四、落笔起草，拟写正文；

五、反复检查，认真修改。

在此基础上我们还要注意两点：一是观点要鲜明，用材得当；二是语言要简练，交代清楚。尤其要注意的是文段中不应该出现错别字，

语法错误和逻辑错误。

公文的写作并不是毫无目的的，它具有受命性、实用性、时限性，并由法定作者制定且读者是定向的，它的存在拥有领导与指导、传达与桥梁、凭证与依据的作用等。

最后，我感谢系部举办了这次培训活动，为我们2010级的学生干部提供了一个学习机会，让我们在老师和学长学姐的引导下，能够更快成长。

生命科学与化学工程系

食品1001班

明俐

二Ｏ一Ｏ年十月二十日

推荐第5篇：公文写作注意事项总结

1.以后注意，文件的标题要和里边的内容一致，要加上日期。2.常用分部联系人：@环试装备-赵帅 @白月佳-郑州分部 @成都 李琴 @张彩芳-环试装备 @李旭•沈阳 @李大蒙 @刘静 @刘小朵_北京分中心 @郝建伟-沪苏 @祝家莹 @张娟-西安

推荐第6篇：公文写作培训班总结

公文写作培训班总结

根据年度培训工作要求，公文写作培训班于2月23日至26日举办，共8名同志综合岗位人员参加了培训。小结本期培训班情况，主要有以下三个特点、两种效果和三点体会。

一、三个特点

1、力求内容更实。以内容吸引培训对象积极参加培训，又以内容来检查培训效果是培训班必须首先解决的问题。为了确定好培训内容，为了使培训内容更实、更富有吸引力，一方面分析了有关部门以往举办培训班的一些情况，安排了一次讨论进行了学习交流。学员们反映，这样的学习班我们愿意参加，这么丰富有内容，我们感到充实，有学头。

2、力求形式更活。好的形式内容更具活力，内容和形式完美的统一，才能达到好的效果。本期培训班仅两天的时间，就安排了“满堂灌”式的诸多内容，怎样使参加培训的同志对诸多内兴趣浓厚，不泛味，能自始至终保持良好的状态，我们采取了授课、讲座、考察、交流、提问、重点发言等形式，做到六个“结合”，即授课与讨论相结合，讲座与考察相结合，研讨政协工作与研讨本委工作相结合，培训与娱乐相结合，安排学习与安排食宿相结合，参训与做好服务结合。由于培训学习形式比较活泼，学员们表现出了浓厚的兴趣，在培训班上学得认真，误得开心。

3、力求工作更细。周密的计划，细致的安排，认真的工作，是搞好培训班的一个重要因素。在明确今年要举办公文写作培训班的开始，就在酝酿培训班的总体框架。随后，办公室根据员工的要求和委意见建议，召开会议，对工作做了详细分工，制定了工作分解方案，提出了具体工作日程，进行了定责、定岗、定位。

培训班开始后，我们按照日程安排，各司其责。这次培训班只有2名工作人员，人手少，任务重，但大家以认真负责的态度，工作分工不分“家”，密切合作。为了搞好饮食，我们及时征求用餐人员的意见建议，及时沟通。为了及时检查和落实工作情况，我们每天晚上在一起分析和小结一天的工作，进一步明确第二天的工作，得到了学员们的好评。

二、两种效果

1、增强了责任感。参加培训班的大都是青年员工，对公文写作知之甚少。通过学习基本理论知识，明确了公文写作重点、难点，给大家指明了方向。

2、增进了了解和友谊。平时，学员们都在各自的工作岗位上尽职尽责，相互之间交流交往不多。这次在一起集中学习，在一种民主团结的气氛中，大家相互介绍情况，交流学习心得，畅谈工作打算，联欢会上更是以歌声、笑声表达理解、尊重和友谊。委员们说，培训时间虽短，但大家增进了了解和友谊，增强了委员会的凝聚力，今后有利于相互支持做好本职工作。

三、三点体会

1、领导重视是办好培训班的关键。

2、学员积极参与是办好培训班的基础。

3、各方支持是办好培训班的保证。

公文写作知识培训班按原计划比较圆满地完成了，受到了良好效果，有了良好的开头。我们将在此基础上，不断探索、不断创新，把委员培训班办得更好，不断推进委员会工作的发展。

综合办公室 二O一二年二月

推荐第7篇：公文写作总结篇

第三节 总 结

总结，是对一定时期内工作任务的实践情况，进行全面的回顾和具体分析研究，并做出总的评价和结论的一种文书。总结具有鉴定性、概括性、认识性的特点，它是人们深化认识的重要途径，是实现领导科学的重要依据，是交流经验，推动工作的基本方法，是提高干部素质的有效环节。

一、总结的种类

总结的种类很多，按时间划分，有年度总结、季度总结、月份总结、阶段总结等；按内容可分为综合性总结和专题性总结；按范围可分为单位总结、个人总结、业务部门总结、领导机关总结、部队总结等；按性质可分为学习总结、工作总结、思想总结、各种会议总结、各种互动总结等。按用途可分为侧重于汇报工作的总结和侧重于推广经验的总结。

二、总结的基本内容

总结一般包括基本情况、经验教训、存在问题和今后意见四个部分。

（一）基本情况。包括三个方面：一是工作的历史背景，说明是在什么情况或条件下开展工作的，有的总结则把历史背景放在导语里。二是工作的简要过程，主要是对工作过程进行概括，或者说明针对工作的特点做了哪些事。三是工作成绩，就是根据党的方针政策和上级的有关指示精神来衡量，把主要成绩和收获写出来。

（二）经验教训。这部分是总结的重点，要把工作中的做法效果和体会，成败得失及原因归纳出来，加以系统化、条理化，说出道理，总结出带规律性的东西，以指导今后的工作。

（三）存在问题。此部分虽然篇幅不长，文字不多，但应当实事求是地把工作中存在的问题反映出来，并认真分析其原因，以起到亡羊补牢的作用。

（四）今后意见。阐明今后工作的努力方向。在肯定成绩找出经验教训的基础上，根据存在的问题，提出改善措施，今后的打算。综合性总结应根据领导的意图分条详述，也可原则提出。如果今后意见另有专门材料，在总结中就不必再提。专题总结的今后意见应少写，也可省略。

三、拟制总结的一般方法

（一）标题

总结的标题有三种写法：一是写明总结的单位、总结的内容和（时间）文种，如《XX省总队干部集训总结》，《武警第XX师XXXX年度总做总结》，《新兵训练总结》。二是观点式标题，如《运用条令条例，整顿作风纪律》。三是正副式标题，用明确的观点作正标题，而在副标题中国标明单位、工作项目和文种，如《坚持党对军队的绝对领导——XX师党委建设总结》。

（二）正文 导语。一般概述基本情况，简要介绍有关形势和工作背景及环境，说明开展工作的依据、条件、任务与要求以及工作或任务完成的基本情况。目的是使读者对全面情况有一个粗线条的概括的了解。这部分内容要提纲携领，高度概括，注意用数据说明成绩。

主体。在这一部分，要对工作情况进行全面系统的回顾、检查，列出取得的主要成绩，并加以分析，回答为什么要这样做和为什么能这样做；哪些做法是成功的，行之有效的，有什么经验体会，揭示出取得成绩的主客观原因。要在摆事实讲道理，摆过程讲成绩的基础上，概括出规律性的东西。综合性总结和专题性总结，都应有经验和体会。应注意克服两种偏向：一是脱离工作实践的事实，抽象地空谈经验和理论；二是就事论事，所谈的经验，上升不到理性认识。

结尾。即存在的问题和改进意见。表述存在问题时力求做到：一要实事求是，把工作中存在的问题、缺点和不足要作恰如其分的分析，不应重笔详述，也不可轻描淡写；二要有概括性，抓住要害，概述存在的问题。表述今后意见，要简炼、概括、自然，注重方向性和针对性。

正文部分的结构，多是从纵式和横式两个角度组织材料，安排结构。常见的结构形式有以下几种：

1.部分式。即把总结的基本内容分成若干部分来写，每个部分分别冠以小标题或者分别标上数码次序，在每个部分里，又可分若干层次和段落。这种部分式的写法即可写成四个部分，也可写成三个部分或两个部分。四部分，即基本情况、经验教训、存在问题和今后打算；两部分，即基本情况与经验教训为一个部分，存在问题与今后意见为一个部分。这种部分式写法，对机关总结和综合性总结较为适用。

2.阶段式。即把工作的整个过程，按时间的顺序划分成几个阶段来写，每个部分写一个阶段，并把这个阶段的工作情况、经验和教训结合起来写。好处是便于看出工作发展进程和每个阶段的特点，适用于总结阶段性的工作。写作时应该注意各个阶段的特点及各阶段之间的连贯性。

3.条文式。即把总结内容按事物的逻辑关系穿插在一起，分成若干条来叙述，有情况，有分析，有结论。如毛泽东同志在这种写法。这种写法适用于专题性报告。写作时，应注意条纹之间的内在联系，以免出现形式上的自由和内容上的混乱。

4.段落、条文结合式。就是在正文的前面一个段落写基本情况，然后用“条文式”对经验和教训逐步加以阐述，最后再以“段落式”比较原则地讲存在问题和今后意见。专题性总结采用这种方式较多。内容单一而有比较简单的总结，就不需要分部分和条文了。

四、拟制总结的要求

拟写总结容易出现的问题，一是不予概括，记流水账；二是只谈成绩不找问题；三是前后矛盾，不予协调。解决上述问题，必须注意从以下几个方面做起：

（一）实事求是，一分为二。这是写好总结的基础。做任何工作都不可能是十全十美的，总会有成绩又有不足甚至是某些失误。写总结必须从客观实际出发，如实反映情况，不能只报喜不报忧，更不允许片面，要一分为二，既要反映成绩总结经验。又要适当批评错误，弄清存在问题，才能写好总结，发挥总结应有的作用。

（二）全面评价，突出重点。这是写好总结的基本前提。写总结时，必须全面看问题，全面评价工作，但内容要有所侧重，不能主次不分，详略不当。要在把握整体的前提下，抓住主要问题、主要情况，加以深刻分析，力求从现象中得出规律性的结论。

（三）条理清楚，层次分明。这是写好总结的基本要求。写总结的目的不同，有的总结要向上级汇报，有的总结要向同级单位介绍，有的总结则要向下级报告工作。因此，一定要注意眉目清楚，层次分明，条目不宜繁杂，让人一目了然。

（四）分析研究，找出规律。这是写好总结的关键。写总结时，对占有大量、丰富的材料，要进行认真的分析研究，从中找出规律性的东西。要重点总结那些具有指导意义，行之有效的典型经验，要阐明其来龙去脉，论证其发展趋势，才能总结出经验教训，写出较好的总结。

（五）叙议结合，详略得当。这是写好总结的基本方法。总结作为日常工作中常用的一种实用文体，既不同于叙事性的文章，又不同于文学作品。从表述方式上讲，既要用叙述的方式谈情况，讲做法，摆成绩，又要用议论的方式分析原因，谈出体会，揭露问题，要求叙议有机结合。语言要求准确、简明，不可拖泥带水，过分笼统和修饰。

推荐第8篇：公文写作培训总结

公文写作培训总结

11月28日，我有幸参加了集团公司举行的行政公文写作培训。在短短的一天时间里，认真聆听了老师的授课，其内容紧紧围绕写作知识，深入浅出，理论联系实际，给我很大的启发。现就此次培训谈一点自己的体会。

课程中，老师讲解信息写作的基本知识，我觉得更具体、更实用，他从消息的标题、导语、正文、结尾等重点部分着手，做了深入浅出的讲解，并通过自己的写作经历，把成功的经验毫无保留的和盘托出，使我们深受启发。老师在讲解会议工作报告写作、会议纪要的记录，以其通俗易懂的语言、轻松的方式告诫大家在实践中应注意的问题，使参加培训的人员受益匪浅。

这次培训使我拓宽了思路，我还了解了一些写作技巧，认识到工作中的小事可以反映出大问题。我们每个人在平凡的岗位上，身边不会发生那么多轰轰烈烈的大事件，可我们能通过平时细心观察在平凡中找到闪光点，因为生活中处处有新闻，从身边的平凡小事也能发现许多的新闻素材。

经过这次的培训，的确带给了我一场思想认识的洗礼。由此我感觉到工作就好像是写作：首先，写作需要明确目标。写文章首先要立意，做工作首先要定目标。我们对每一项工作任务要有一个明确的定位，找准突破口，然后有的放矢，果断行动，一气呵成。其次，写作需要掌握基本知识，要有责任心，做为一名企业员工也要这样，踏实走好每一步，在每一个平凡的岗位做出不平凡的业绩。再次，文章是需要不断修改的。“文章不厌百回改”，好文章是改出来的，同样在工作中我们也必须时时自我反省工作中做得不够完善的地方。最后，写作需要持之以恒。文字工作靠日积月累，做工作也要持之以恒。必须有谦虚谨慎的心态，学习各方面的知识充实自己，取人之长，补己之短，细心观察周围的一切去发现问题和契机，并一直坚持下去。

虽然只有一天的时间，但真的让我受益非浅。也感谢集团公司给我这次宝贵的学习机会，能从另一个角度尽观自己的不足，对我来说是一种进步。我将在以后的工作中，多写勤练，努力把身边发生的事写好写出来，我相信，就这样在循序渐进、日积月累的过程中，自己在写作方面会有所提高。同时，也是对自身的一种锻炼和综合素质的提高。

推荐第9篇：公文写作之——总结

公文写作之——总结

一、总结的概述 (一)总结的概念

总结是单位或个人对前一阶段工作完成情况进行全面回顾、检查、分析、评判，从理论认识的高度概括经验教训，明确努力方向，指导今后工作的一种机关事务文体。它是党政机关、企事 业单位、社会团体等广泛使用的常用文体。

xxx在年终岁末要写总结，业务部门在专项工作结束后 要写总结，办案人员在结案时要写总结，民警个人在一定时间范围内也要写个人总结。总结的写作过程，既是对阶段性工作的回顾过程，又是人们思想认识提高的过程。通过总结，人们可以把 零散的、肤浅的感性认识上升为系统、深刻的理性认识，从而得出科学的结论，以便发扬成绩，克服缺点，吸取经验教训。它还可以作为先进经验被上级推广开来，为其他单位所汲取、借鉴， 以利于推动工作的顺利开展。

总结和计划不同。计划是在工作之前制订的，是为了下一步的工作扎实有序地进行而作的安排和打算;总结是在工作结束或 告一段落时所作的回顾和评析。前者是写准备怎么做，后者是写做了什么，做得怎么样。但二者又相互联系，计划是总结的依据，总结又是下一个计划制订的前提。没有切实可行的计划，工 作就不会扎实有序地进行，总结就难以完成;同样，没有一个好的总结，下一步的工作计划就不好制订。

(二)总结的特点

1.自我性和实践性。总结是对\"我单位\"、\"我部门\"或\"我 自己\"前一段工作进行回顾和反思的产物，采用的是第一人称写法，元论是成绩、做法还是经验、教训等，都是从\"我\"或 \"我们\"的角度出发来写的，其内容必须是以自身亲历的工作实践为材料来撰写的。

2.条理性和理论性。总结是对以往的工作进行的细致的 \"梳理\"，通过介绍\"做了什么\"、\"如何做的\"、\"做得怎么样\"， 给人们一个清晰的认识。但总结决不是\"流水账\"，不是以往工 作的简单罗列，而是从大量的事实中找出成绩与不足，总结出经验与教训，进行理论分析与概括，使人们对所做的工作由感性认 识上升到理性认识。

3.全面性和真实性。总结是对前段工作实践的回顾、检查， 目的是为了更好地指导下一段的工作，因此，具有全面性和真实性的特点。正是因为总结具有指导意义，所以所列举的事例和数据都必须完全真实可靠，确凿元误，任何夸大、缩小、随意杜 撰、歪曲事实的做法都会使总结失去应有的价值。 (三)总结的分类

根据不同的分类标准，可将总结分为许多不同的类型。

1.按范围分，有单位总结、部门总结、个人总结。 2.按性质分，有工作总结、学习总结、思想总结等。 3.按时间分，有月份总结、季度总结、年度总结等。 4.按内容分，有综合性总结、专题总结等。

以上总结的分类，目的在于明确重心、把握界限，为构思写作提供方便。其实，它们相互之间是可以相容、交叉的例如，《 x x市xxx2005年度工作总结》，按性质分是工作总结，按范围分是单位总结，按时间分是年度总结，按内容分是综合性总结。因此，学习时应灵活掌握，不必过于拘泥于形式。

二、总结的结构内容与写法

总结因对象、目的、内容、要求不同，结构形式也各不相 同。一般来说，在内容上主要包括基本情况概述、主要成绩与经验、问题与教训、努力方向四个方面;在形式上主要由标题、正 文、署名和日期组成。 (一)标题

总结的标题制作较为灵活，通常有以下几种形式: 1.最常见的是由单位名称、时间、主要内容和文种组成， 如《x x省xxx2005年度工作总结》。

2.标题中强调突出中心内容，不出现单位名称，如《春季 \"严打\"工作总结》。 3.采用正副双标题形式，正标题点明文章的主旨或重心， 副标题具体说明文章的内容和文种，如《维护治安，服务群 众一200 x年巡警工作总结》。 (二)正文

和其他应用文体一样，总结的正文也分为开头、主体和结尾 三部分，各部分均有其特定的内容。

1.开头。总结的开头主要用来概述基本情况，包括单位名 称、工作性质、主要任务、日寸代背景、指导思想，以及总结目的、主要内容提示等。作为开头部分，要注意简明扼要，文字不可过多。

2.主体。这是总结的主要部分，内容包括成绩和做法、经验和教训

11、今后打算等方面。这部分篇幅大、内容多，要特别注意层次分明、条理清楚。

主体部分常见的结构形态有以下三种: 第一，纵式结掏。就是按照事物或实践活动的过程安排内 容。写作时，把总结所包括的时间划分为几个阶段，按时间顺序分别叙述每个阶段的成绩、做法、经验、体会。这种写法的优点是事物发展或社会活动的全过程清楚明白。

第二，横式结构。就是按事实性质和规律的不同分门别类地 依次展开内容，使各层之间呈现相互并列的态势。这种写法的优点是各层次的内容鲜明集中。

第三，纵横式结构。安排内容时，既要考虑到时间的先后顺 序，体现事物的发展过程，又要注意内容的逻辑联系，从几个方面总结出经验教训。这种写法，多数是先采用纵式结构，写事物发展的各个阶段的情况或问题然后用横式结构总结经验或教训I。

主体部分的外部形式，有贯通式、小标题式和序数式气种情况。

贯通式适用于篇幅短小、内容单纯的总结。它像一篇短文， 全文之中不用外部标志来显示层次。

小标题式是将主体部分分为若干层次，每层加一个概括核心 内容的小标题，重心突出，条理清楚。

序数式是将主体分为若干层次，各层用\"

一、

二、三 ..的序号排列，层次一目了然。

3.结尾。结尾是正文的收束，应在总结经验教训的基础上.提出今后的方向、任务和措施，表明决心，展望前景。这段内容要与开头相照应，篇幅不宜过长。有些总结在主体部分已将这些 内容表达过了，就不必再写结尾。

三、总结的写作要求 (一)要坚持实事求是原则

实事求是、一切从实际出发，这是总结写作的基本原则c但 在总结写作实践中，违反这一原则的情况却屡见不鲜。拖岳不报 忧，弄虚作假，对单位、对国家、对事业和|对个人都没有任何益 处，必须坚决杜绝。 (二)要注意共性，把握个性

总结很容易写得千篇一律、缺乏个性。而要写出个性，总结 就要有独到的发现、独到的体会、新鲜的角度和新颖的材料。 (三)要详略得当，突出重点

总结的选材不能求全贪多、主次不分，要根据实际情况和总 结的目的，把那些既能显示本单位、本地区特点，又有一定普遍性的材料作为重点选用，写得详细、具体。而一般性的材料则要略写或舍弃。

示例:

x x市xxx培训工作总结

为认真贯彻落实公安部《关于开展巡警防暴警队伍全员培训工作的通知》精神，推动我市巡警防暴警队伍正规化和规范化建设，切实提高巡警防暴警在打击犯罪、维护治安、服务群众等方面的业务技能，按照省xxx的统一部署和市局党委的要 求，我支队从200 x年5月8日起，开始对全支队民警进行培训。培训以来，我们本着\"从严治警\"的方针，坚持严格管理，严格训练，严格纪律，通过两年来的训练，队员的各项技能明显提高，队伍的纪律作风明显改进。现将全员培训的主要工作总结 如下:

一、各级领导的重视，是全员培训工作取得成功的保证

省厅全员培训任务下达后，市局党委高度重视，立即召开有关部门负责人会议，研究部署，制订了《x x市xxx巡警防 暴警全员培训工作计划》，专门成立了全员培训工作领导小组，由分管副局长x x同志担任领导小组组长。市局主要负责人对全 员培训工作相当关心，多次听取汇报，并在培训期间深入训练场地检查指导，了解训练工作情况，及时解决训练中遇到的困难，为训练工作的圆满完成提供了有力的保障。支队领导对全员培训工作也极为重视，市局培训任务下达后，支队立即召开党总支会议研究部署，并决定由政委阎x x同志具体负责，副支队长顾× ×、支队长助理刘x x配合政委搞好全员培训工作，确保了全员培训工作的顺利进行。

二、精心组织，严格管理，确保全员培训|工作取得成效

这次全员培训工作，内容多、任务重，为使全员培训II工作取 得良好成绩，我们始终贯彻\"从严\"的方针，在提高训练质量 上狠下工夫。为此，我们主要抓好以下两个方面的工作:

(一)精心组织，合理安排。省xxx《转发公安部关于开\' 展巡警防暴警全员培训的通知》下发后，支队立即召开会议， 进行层层动员，并结合支队实际，研究决定对支队107名巡警防 暴警，从200 x年5月12日至8月20日分三期进行集中培训。 为使培训工作落到实处，支队领导多次研究，制订了《巡警防暴警全员培训工作计划}，对训练的时间、训练的内容、训练的 人员、训练地点等作了精心安排。

(二)科学训练，严格管理。这次全员培训，公安部要求的培训内容广泛，专业性很强，为了切实增强广大民警的业务技能，我们把武警支队的一些训练教材作为全员培训教材，进行认 真研究、分析，并印发给全体培训|民警，掌握每个动作要领。同时，支队领导采取轮流值班制度，坚持早点名、晚查铺，真正做 到封问式、军事化管理。

三、严格考核，是会员培训取得成功的根本保证

为了使全员培训工作取得良好效果，我们始终坚持考核评比工作。采取集中培训考核评比和年度每月考核评比相结合每期集中培训结束时，我们按照考核标准对每一名培训民警进行考 核。对成绩突出的优秀学员进行奖励，对达不到考核标准的，扣除其当月巡逻补助费，并留在第二期继续进行培训，直到培训合格为止。严格的考核，激励了广大民警的训练热情，保证了训练成绩稳步提高。

四、取得的成效

为期两年的\"全员培训\"工作提高了巡警防暴警的政治业 务素质，增强了巡警防暴警在巡逻工作及处置各类事件中的自我保护能力，有力促进了各项业务工作和队伍建设。

(一)由于全员培训的内容贴近实战，并重点讲解法律知识，使民警的整体作战能力和执法水平有了明显提高。

(二)增强了巡警防暴警的体能、技能。由于全员培训规定了五公里、擒敌拳、擒拿格斗、攀登、射击、警棍盾牌术的训练，使参加培训的民警整体的体能、技能有了新的提高。

(三)巡警的形象意识得到积极的培养。经过两年全员培训，不仅巡警防暴警的法律知识和业务技能有所提高，而且巡警的形象意识显著增强。在纪律作风、群众观念、工作责任心、社 会责任感、集体荣誉感等方面有了相应的提高和加强，都能够在巡逻和执法过程中自觉维护巡警形象，受到了人民群众的广泛好评。

五、存在的问题 (一)缺少教员。(略) (二)经费紧张。(略) (三)没有训练基地。(略)

六、对进一步加强巡警防暴警工作的意见和建议

(一)加强调查研究，规范巡警防暴警业务工作。由于巡警是我国改革开放新形势下公安工作改革的新警种，各地对这个警种的任务和职责又有不同的要求，因此，要加强对巡警防暴警的 调查研究工作，切实了解巡警防暴警的工作职能，并制定制度加以规范，努力把巡警防暴警建设成为一支正规化、规范化的队伍。

（二）加强培训，提高巡警防暴警的业务素质。省厅指导机关要加强对巡警防暴警的培训，以提高巡警防暴警战术水平，减少巡警防暴警的伤亡。 (三)加大对巡警防暴警的投资力度。上级xxx和当地政府部门要加大对巡警防暴警的投资力度，提高巡警防暴警在处置各类事件中的防卫能力。要建立综合性的训练基地，制定严格的管理制度，使巡警防暴警的训练工作循序渐进，不断提高。

推荐第10篇：公文写作培训总结

公文写作专题培训学习总结

李莎莎

学校根据工作要求和提高文管员的业务水平，派送十几名老师出去学习，我有幸参加了本次公文写作专题培训班。在短短的四天时间里，我认真聆听了老师的授课，其内容紧紧围绕写作知识，深入浅出，理论联系实际，给我很大的启发。现就此次培训谈一点自己的体会。

课程中，老师讲解信息写作的基本知识，我觉得更具体、更实用，他以各种公文的标题、导语、正文、结尾等重点部分着手，做了深入浅出的讲解，并通过自己的写作经历，把成功的经验毫无保留的和盘托出，使我们深受启发。老师在讲解公文写作规范、会议工作报告写作、会议纪要的记录，以其通俗易懂的语言、轻松的方式告诫大家在实践中应注意的问题，使参加培训的人员受益匪浅。特别是新疆大学教授吴晓凤老师讲的“公务人员社交礼仪及其职业道德修养”，让我有茅塞顿开之感。但是给我感触最深的还是老师们的严格要求自己和工作严谨、负责的职业精神。

本次培训使我拓宽了思路，了解了一些写作技巧，认识到工作中的小事可以反映出大问题。我们每个人在平凡的岗位上，身边不会发生那么多轰轰烈烈的大事件，可我们能通

过平时细心观察在平凡中找到闪光点，因为生活中处处有新闻，从身边的平凡小事也能发现许多的新闻素材。

经过这次的培训，的确带给了我一场思想认识的洗礼。由此我感觉到工作就好像是写作：首先，写作需要明确目标。写文章首先要立意，做工作首先要定目标。我们对每一项工作任务要有一个明确的定位，找准突破口，然后有的放矢，果断行动，一气呵成。其次，写作需要掌握基本知识，要有责任心，做为一名企业员工也要这样，踏实走好每一步，在每一个平凡的岗位做出不平凡的业绩。再次，文章是需要不断修改的。“文章不厌百回改”，好文章是改出来的，同样在工作中我们也必须时时自我反省工作中做得不够完善的地方。最后，写作需要持之以恒。文字工作靠日积月累，做工作也要持之以恒。必须有谦虚谨慎的心态，学习各方面的知识充实自己，取人之长，补己之短，细心观察周围的一切去发现问题和契机，并一直坚持下去。

虽然只有四天的时间，但真的让我受益非浅。也感谢学校给我这次宝贵的学习机会，能从另一个角度尽观自己的不足，对我来说是一种进步。我将在以后的工作中，多写勤练，努力把身边发生的事写好写出来，我相信，就这样在循序渐进、日积月累的过程中，自己在写作方面会有所提高。同时，也是对自身的一种锻炼和综合素质的提高。

公 文 写 作 专 题 培 训 学习总 结

李莎莎

第11篇：公文写作及总结

一、决定

1．重要事项决定

关于××××（事由）的决定

×××（主送单位）：

为了××××（目的），根据××××（依据），经研究，决定××××（决定的事项）。

一、××××。

二、××××。

……（决定的具体内容）

（印章）

二○××年×月×日

2．嘉奖决定

关于表彰××××的决定

×××（主送单位）：

最近，××××（被表彰人员或集体的事迹）。××××（被表彰事迹产生的影响和表现出的精神）。

为了××××（表彰目的），根据××××（表彰依据），决定对××××等予以表彰（或授予××××等××××称号）。希望××××（号召向先进学习，提出更高的工作要求和希望）。

附件：表彰名单

（印章）

二○××年×月×日

3．处分决定

关于××××处分的决定

×××（主送单位）：

最近，××××（违规违纪事实）。××××（造成的危害和产生不良的影响）。

根据××××（处分依据），为了××××（目的主旨），经研究，决定给予××××（受处理的人或单位）××××（处分决定）的处分。

（印章）

二○××年×月×日

二、通知

4．指示性通知

关于××××（拟采取的措施）的通知

×××（主送单位）：

近期，××××（从正反两方面分析面临的形势和存在的问题）。××××（指出采取进一步措施的重要性、必要性和紧迫性）。根据××××（依据），为了××××（目的主旨），经研究，决定××××（拟采取措施），现就有关事项通知如下：

一、××××。

二、××××。

……（通知的具体内容）

××××（提出希望和要求）

（印章）

二○××年×月×日

5．周知性通知

关于启用××××印章的通知

×××（主送单位）：

根据××××（依据），为方便工作，决定从即日起启用“××××”印章。同时废止“××××”印章（原机构印章）。

附：印模式样

（印章）

二○××年×月×日

关于成立××××（机构）的通知

×××（主送单位）：

为了××××（目的），根据××××（依据）。决定成立××××（机构），负责××××工作。现将有关事项通知如下：

一、××××（机构）的主要职责

（一）××××。

（二）××××。……

三、××××（机构）下设办公室，主要负责××××工作。××××（其他需要说明的事项）。

（印章）

二○××年×月×日

6．任免通知

关于×××等同志职务任免的通知

×××（主送单位）： 根据工作需要，经研究决定：

聘任×××同志为××××（三峡企业×级）。 聘任×××同志为××××（原职级不变）。 免去×××同志的××××（职务）。

（印章）

二○××年×月×日

7．印发、转发性通知

关于印发《××××规定》的通知

×××（主送单位）：

为了××××（目的），根据××××（依据），我们制定了《××××规定》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

（印章）

二○××年×月×日

关于转发××××的通知

×××（主送单位）：

为了××××（目的），现将××××（上级单位或有关业务主管、行业部门）的《××××》（文号）转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 ××××（具体贯彻意见）。

（印章）

二○××年×月×日

三、通报

9．表彰通报

关于表彰（奖励）××××（集体或个人）的通报

×××（主送单位）：

××××（表彰对象的先进事迹）。××××（产生的积极影响和表现出的精神）。为了××××（目的），根据××××（依据），经××××研究，决定对×××等予以通报表彰。希望××××（号召向先进学习，提出更高的工作要求和希望）。

（印章）

二○××年×月×日

10．批评通报

关于××××问题的通报

×××（主送单位）：

××××（通报××××违规违纪的事实和做法）。经查，××××（调查结果）。

为了××××（目的），根据××××（依据），经研究，××××（对通报对象的结论和处理意见）。××××（警示教育和杜绝措施）。

（印章）

二○××年×月×日

11．情况通报

关于××××情况的通报

××××（主送单位）：

××××年×月×日，××××（单位）在××××（地点）发生××××事故（事件）。××××（事故或事件的性质）。为××××（目的），进一步加强××××工作，防止此类事故（事件）的发生，现将××××事故（事件）情况通报如下：

一、××××（事故或事件的原因分析）。

二、××××（对有关单位和人员的处理情况）。

三、××××（应吸取的教训和拟采取的措施等）。

（印章） ××××年×月×日

四、报 告 12．工作报告

关于××××工作情况的报告

××××（主送单位：）

根据××××要求（或××××以来），我们××××（概述工作背景或基本情况），对××××工作进行了认真总结。现将有关情况报告如下：

一、××××（工作基本情况）。

二、××××（主要做法和成绩，包括采取的办法、措施和产生的效果等）。

三、××××（存在的问题，以及拟采取的对策措施）。

四、××××（下一步工作安排和思路）。

（印章） ××××年×月×日

关于×××有关情况的报告

××××（主送单位）：

根据××××要求（或根据×××批示精神，或根据转来的《××××》要求），我们对××××情况进行了认真研究（或我们对×××××问题进行了调查核实）。现将有关情况报告如下：

一、××××（事件的过程、原因等）。

二、××××（经调查核实的情况或处理的依据、结果等）。

三、××××（下一步拟采取的措施）。特此报告。

（印章） ××××年×月×日

14．反映情况的报告

关于×××有关情况的报告（紧急报告）

××××（主送单位）：

××××年×月×日（最近、近日），×××××（概述“报告”反映情况的产生缘由、情况和问题）。为了××××（目的），现将有关情况报告如下：

一、××××（情况过程和最新事态）。

二、××××（原因及后果分析）。

三、××××（已采取的措施及作用）。

四、××××（下一步拟采取的措施）。

五、××××（需引起上级单位重视或关注的问题）。

（印章） ××××年×月×日

五、请 示

关于××××（事由）的请示

××××（主送单位）：

为了××××（目的），根据××××（依据），我单位拟××××（意图主旨）。现将有关情况和我们的意见报告如下：

一、××××（基本情况）

二、××××（请示事项的必要性和可行性及其意义）。

三、××××（具体方案和请示事项）。妥否，请示。

（印章） ××××年×月×日

（联系人及电话：××× ××××）

16．请求解决问题的请示

关于请求协调解决××××问题的请示

××××（主送单位）：

目前，我公司××××（遇到的问题或困难）。为了××××（目的），根据××××（依据），现就××××（意图主旨）请示如下：

一、××××（问题的由来）。

二、××××（问题的不利影响）。

三、××××（解决问题的积极意义）。

四、××××（请示内容，即请求协调解决的问题及解决问题的有关建议）。妥否，请示。

（印章） ××××年×月×日

（联系人及电话：××× ××××）

17．请求指示的请示

关于××××问题的请示

××××（主送单位）：

近日，××××（在某项工作中进行中遇到××××问题），现将有关问题请示如下：

一、××××（有关情况）。

二、××××（遇到的问题）。

三、××××（请示内容，即恳请上级单位对××××问题作出指示）。妥否，请示。

（印章） ××××年×月×日

（联系人及电话：××× ××××）

××××年×月×日

22．答复意见函

关于××××有关意见的复函

××××（主送单位）：

你们《关于征求××××意见的函》（文号）收悉。经研究，现将有关意见函复如下：

一、原则同意××××。

二、××××（具体意见）。

（印章） ××××年×月×日

关于推荐×××同志任职的函

××××（主送单位）：

根据工作需要，经研究决定：

推荐×××同志为××××公司董事（监事、厂长、经理），建议×××同志不再担任董事（监事、厂长、经理）。

（印章） ××××年×月×日

24．请求批准函

关于申请××××的函

××××（主送单位）：

为了××××（目的）根据××××（依据），我们申请××××。现将有关情况和我们的意见函告如下：

一、××××（基本情况）。

二、××××（必要性和可行性及其意义）。

三、××××（我们的意见）。现将有关材料报送你们，请予审批。

（印章） ××××年×月×日

八、会议纪要 25．会议纪要

××××年×月×日，×××同志主持召开××××会议，×××、×××等同志（领导）参加了会议。×××同志传达了××××精神，通报了××××有关工作情况，并作了重要讲话，会议听取了×××关于××××工作情况汇报，讨论了××××；审议了《×××××》等×项××××。会议纪要如下：

一、××××。

二、××××。┈┈

参加会议人员：××××（单位）×××（姓名）

第12篇：公文写作

湖北医药学院

关于新校区建设的请示省政府：

湖北医药学院是一所全日制本科院校，原名为郧阳医药学院，于2010年改名为湖北医药学院。随着我国高等教育事业的发展以及医学事业的发展，加强我校的硬件设施建设，提高我校的办学水平和国内知名度已经迫在眉睫。校委会决定扩大校园面积，建设新校区。为此，特请求省政府批准并且给予一定的资金支持。

当否，请批示

二○一三年四月五号

第13篇：公文写作

公文写作规范

一、公文的基本知识

(一)公文的含义

公文，系公务文书的简称，是党政机关、社会团体、企事业单位以及其他社会组织行使法定职权、处理日常事务时经常使用的一种文体。公文有其特定的撰写程式和行文格式，是传达党和国家的方针政策、发布党规政令、指导和商洽工作、请示和答复问题、报告情况、交流经验的一种重要文字工具。公文是应用文中最重要且用途最为广泛的一种文体。

公文有狭义和广义之分。狭义的公文特指《国家行政机关公文处理办法》中规定的13种行政公文和《中国共产党机关公文处理条例》中规定的14种党的主要公文。广义的公文则涵盖了全部通用公文和专用公文。所谓通用公文，是指党政机关、社会团体、企事业单位等普遍使用的公文;所谓专用公文，是指在一定的业务范围内，按照特定需要而专门使用的公文。专用公文具有很强的专业特点，如外交公文，法规公文，司法公文，经济公文，公关公文，军事公文，等等。

就法院来说，法院公文既包括专用的司法文书如裁判文书、各种笔录等，又包括有正式版头的行政公文和党组织公文，还包括其他一些公务文书如总结、汇报、发言、经验交流材料、事迹材料、宣传、调研、简报类材料等等。可以说，范围非常广泛。我们今天讲的主要是狭义的公文，即有正式版头的行政公文和党组织公文。

公文、文件、文书，这是三个既密切联系又有所区别的概念。公文、文件、文书，它们在内涵上是有交叉的，就是说，同一份文字材料，既可以叫做文件，又可以叫做公文，还可以叫做文书，但是，这样的文字材料，在形式和内容上都是有严格要求的，只有符合这种要求、公文、文件、文书才可以作为同义词来交替使用，否则便是误用。公文、文件、文书三者可以说是同中有异、异中有同。所谓文件，它是领导机关根据自己的职责范围而制发的、具有法定效力并设有特定版头的公文;所谓文书，它是一切机关、团体、单位和个人，为传递信息、交流思想、联系事务、商洽问题、记录情况等而形成并使用的文字材料。稍加对比我们便不难发现，公文、文件、文书三者是一种包含与被包含的关系，具体地说，文件只是公文当中的一部分，而公文则又只是文书当中的一部分，文书除了公文之外，还包括私人文书。

狭义的公文与调研文章和宣传文章也有很大的不同。在座的各位同志今天已经听了关于调研和宣传文章写作方面的交流发言和讲座，应该有了很深的印象。实践中，有的同志写得好调研文章或者宣传文章，但不一定写得好公文;同理，熟悉公文写作的同志，也不一定擅长写宣传类文章，因为他们是几种截然不同的文体。从公文的特点中，我们可以找到原因。

(二)公文的特点

1、明确的公务性。

2、鲜明的政治性。

3、极高的权威性。

4、作者的法定性。

5、较强的时效性。

6、体式的特定性。

7、文风的朴实性。

8、严格的程序性。

(三)公文的作用

1、领导和指导作用。

2、规范和约束作用。

3、宣传和教育作用。

4、联系和知照作用。

5、依据和凭证作用。

以上是公文的现实效用，还具有历史效用，可以存史。

(四)公文的分类

1、按基本使用范围分为：通用公文(法定公文、普通事务文书)和专用公文。

2、按行文的方向分为：上行文(请示、报告等)、下行文(决定、指示、批复等)、平行文(函等)以及通行文(意见、会议纪要等)。

3、按公文的内在属性分为：规范性公文(规定、条例、章程、办法、细则等)、指令性公文(命令、指示、决定等)、指导性公文(批示、意见等)、知照性公文(通知、通报、公报、简报等)、公布性公文(公告、通告、布告等)、商洽性公文(函等)、报请性公文(请示、报告等)、记录性公文(会议纪要、大事记等)。

4、按制发机关的性质分为：党内公文、行政公文、群众团体公文、联合行文等。

5、按公文办理的时间要求分为：特急公文、紧急公文、常规公文等。

6、按机密程度分为：绝密公文、机密公文、秘密公文和普通公文。

7、按公文的规范程度和约束力分为：规范性公文和非规范性公文。

8、按公文的载体分为：传统纸质公文和电子公文。

(五)公文的文种及其适用范围

中共中央办公厅发布、自1996年5月3日起施行的《中国共产党机关公文处理条例》规定，全国党的机关公文文体主要有决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要等14个种类;国务院办公厅发布、自2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》规定，国家行政机关公文文体主要有命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等13个种类。其中，决议、指示、公报、条例、规定为党的机关公文专用，命令、公告、议案为行政机关公文专用。就法院系统来讲，1996年最高人民法院发布了一个《人民法院公文处理办法》，但2001年1月1日起新的《国家行政机关公文处理办法》施行后，最高法院没有及时修订法院系统的“公文处理办法”，只是要求按照国务院的新“办法”执行;后来，最高法院出台了一个“修改稿”，但至今未正式下发实施，而最高法院的文件在一些细节上，并没有完全按照国务院的新“办法”执行，造成在一些细节规范上不知何去何从;同时，党的机关公文仍按照老“条例”执行，使用16开纸等，法院对党的机关的文件又要改用党内公文格式，造成多轨并行，很不统一，很不方便。但总体来说，法院公文主要是按照新的《国家行政机关公文处理办法》执行的，所使用的文种同行政机关公文文种。

1、命令(令)

命令(令)属下行文。《国家行政机关公文处理办法》指出：它“适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员”。命令(令)的制发主体有着严格的限定，《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定，只有全国人大的常委会及委员长，国家主席，国务院及总理，国务院各部委及部长、主任，地方各级人民政府和各级人大，才有权力发布命令(令)。党的领导机关可以和同级人民政府联合发布命令(令)，但需以行政公文的形式出现。就法院来说，命令(令)仅适用于授予司法警察警衔、奖励有关人员。

2、决定

决定是党政机关共有的一个公文文种，但就适用范围而言，决定在行政机关比在党的机关要广泛得多。在党的机关，决定“用于对重要事项做出决策和安排”，而在行政机关，决定则“适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项”。

3、公告

公告“适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项”。它一般以国家各级领导机关的名义发布，社会团体、企事业单位和基层组织不使用这一公文文种。但事实上，公告的使用范围非常广泛，已经扩大化，如法院的开庭公告、公示公告等等。

4、通告

通告“适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项”。通告与公告有相似之处，这就是都面向全社会，都是知照性的。但是二者也有明显的区别，这种区别，一方面表现为制发的主体有受限与不受限的不同——公告是有资格限制的，而通告则是任何机关、团体和单位都可以采用的;另一方面表现为涉及的内容有重要程度的差异——公告涉及的是重要事项或者法定事项，而通告涉及的则是各有关方面应当遵守或者周知的事项。

5、通知

通知“适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员”。通知与通告的功能相近，其最大的不同在于，通知有特定的受文者，通告则无;通知有专指的约束力，通告则仅有泛指的约束力;通知与机关的经常性工作密切相关，通告则与社会事务联系密切，如此而已。

6、通报

通报“适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况”。公告与通告面向整个社会，具有较强的公众性，通知与通报则主要是面向机关，具有较强的业务性。通知与通报的适用范围有一定的重合，但也有各自专享的“领地”，不能做人为的取舍。

7、议案

议案“适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项”。议案有其独具的特色，因而是公文中的重要成员。就法院来说，议案适用于人民法院依照法律程序向同级人民代表大会及其常务委员会提请审议事项，主要是法官职务任免。

8、报告

报告“适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问”。行政机关与党的机关均使用报告这一文种，而且适用范围也基本相同。

9、请示

请示“适用于向上级机关请求指示、批准”。请示与报告都属于上行文，两者的区别在于，报告只是客观地将有关情况汇报给上级机关，无需上级机关答复，而请示则是将自己无权或无力处理的事项及相应的对策主张反映给上级机关，上级机关必须明确予以答复。

10、批复

批复“适用于答复下级机关的请示事项”。下级机关用请示向上级机关行文，上级机关即须以批复做出相应的答复。

11、意见

意见“适用于对重要问题提出见解和处理办法”。意见过去没有被《国家行政机关公文处理办法》作为一个公文文种列出，因其形式相对灵活，适用范围广，可以有效补救行政机关其他法定文种在适用范围和使用效果上的不足，故最新修订、发布的《国家行政机关公文处理办法》将其正式确定为一个机关公文文种。它属于通行文，适用范围非常广泛。

12、函

函“适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项”。函的答复功能仅仅适用于不相隶属的机关之间，这是它与批复的一点重要不同。

13、会议纪要

会议纪要“适用于记载、传达会议情况和议定事项”。

党的机关专用的公文文种有：

14、决议

决议被列为党的机关14个法定公文文种的首位，可知它在党的机关公文中居于突出重要的地位。《中国共产党机关公文处理条例》指出：决议“用于经会议讨论通过的重要决策事项”。这里有两点需要注意：第一，从形式上说，决议必须是经会议讨论通过的，就是说，只有拿到党的会议上，提交与会者认真讨论，并得到表决通过的，这样的决议才是合法有效的。第二，从内容上说，决议必须是重要决策事项，就是说，一般的事项、非决策性事项不能采用决议这一公文文种。

15、指示

指示属下行文，“用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求”。就是说，指示主要适用于布置工作而不是其他方面，并且布置工作也不是事无巨细样样说到，只是提出一些原则和要求，工作具体如何开展，还须由下级机关根据各自的实际情况自主决定，所以，指示的文末往往有“望结合实际情况，认真贯彻执行”之类的结束语。

16、公报

公报“用于公开发布重要决定或者重大事件”。相对于通报而言，公报的公开程度更高，而且涉及内容的重要性一般来说也更强。如国务院公报、最高法院公报等等。

17、条例

条例“用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度”，属规范性公文。就是说，一方面，条例的制发有严格的资格限定，下级党组织不可以制发条例，只有党的中央组织才可以制发条例;另一方面，条例是关于党组织的工作、活动和党员行为的规章制度的具体化，是条文性法规，具有极大的权威性和约束力。

18、规定

规定“用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范”。规定与条例一样，也属规范性公文。两者的不同之处在于，一方面，就制发的主体而言，规定并无条例那样的严格限定，各级党组织都可以制发规定;另一方面，就适用范围而言，规定往往与特定的时期、特定的条件和背景，以及特定的问题相联系，正因为如此，其时效性更强，而稳定性相对略差。其实，规定不仅用于党的机关，在行政机关和其他机关应用也很广泛，主要用来制定规章制度，但因为它不是行政公文文种，所以必须用通知的形式印发，而不能单独成文印发。

(六)公文的行文规则

公文的行文规则，是关于公文制发的基本原则和基本方法的概括和总结。

1、行文原则。有2条值得注意：(1)“少而精”的原则。《中国共产党机关公文处理条例》第11条明确规定：“行文应当确有需要，注重实效，少而精，可发可不发的公文不发，可长可短的公文要短。”《国家行政机关公文处理办法》也有同样规定。在具体联络协调工作中，也是提倡多人来人往，少文来文往。

(2)不以机关名义向领导个人报送公文原则。《国家行政机关公文处理办法》第22条规定：“除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送‘请示’、‘意见’和‘报告’”。《中国共产党机关公文处理条例》也有相同规定。直接向领导同志个人报送公文，有损领导机关的权威，违背公文流转办理程序，从报送者角度看可以提高效率，但对领导机关而言，则损害了效率。就法院而言，领导同志批示、交办的案件比较多，对于交办案件，领导同志明确批示“望复”、“回告结果”等意思的，可以公文形式对领导同志个人报送，除此之外，一般不要向领导同志个人报送公文。

2、行文关系。分为领导与被领导关系、指导与被指导关系、互不统属关系三类。

3、行文方式。根据制发机关划分，可分为单独行文和联合行文;根据接收机关划分，可分为纵向行文(逐级行文、多级行文、越级行文、通行行文)和横向行文。

4、具体要求。(1)恪守隶属关系，一般不越级行文。《中国共产党机关公文处理条例》规定：“党的机关的行文关系，根据各自的隶属关系和职权范围确定。„„不得越级向上级机关行文，尤其不得越级请示问题;因特殊情况必须越级行文时，应当同时抄送被越过的上级机关。”《国家行政机关公文处理办法》有相同规定。允许越级行文的情形：发生了严重紧急情况;直接上级机关的上级机关越级交办某些事项，同时指令越级上报的;询问只有直接上级机关的上级机关才能答复的某些重要问题或事项，且这些问题和事项与直接上级机关没有任何联系的;数次向直接上级机关行文请求解决某项工作中急需解决的问题，但是直接上级机关长期不予解决，以致对工作或即将对工作产生严重的负面影响的;等等。

(2)明晰发文权限，向适宜的对象行文。根据规定，党委和政府可以向各自的上一级或下一级党委和政府行文;党委、政府办公厅(室)在得到党委、政府授权后，可以向下一级党委、政府正式行文;党委、政府的其他下设部门，一般不得向下一级党委和政府正式行文;其行文对象，包括各自的上一级或下一级党委、政府的对口部门，以及同级党委、政府的下设部门。不相隶属的机关之间行文，适用“函”这一商洽性公文，不能采用指令性、指导性和规范性公文文种。法院公文的行文对象要求是一样的。

(3)尊重机关职权，准确认定主送机关和抄送机关。简单地说，谁是主管，那么主送就是谁。公文的主送机关，一般只能是一个。《国家行政机关公文处理办法》第21条规定：“请示”应当一文一事;一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。第20条规定：向下级机关或者本系统的重要行文，应当同时抄送直接上级机关。第23条规定：受双重领导的机关向上级机关行文，应当写明主送机关和抄送机关。上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送其另一级机关。《中国共产党机关公文处理条例》规定相同。值得注意的是，有的同志对一些重要公文忽视抄送，导致法院的一些重要工作部署和动态不能及时被上级和地方有关机关了解和掌握，一定程度上影响了工作的效果。要准确确定抄送机关，需要全面把握公文内容和与之有工作联系的有关机关，才能做到既不漏送，又不枉送。

(4)部门之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文。

(5)需要联合行文时，作者应是同级机关。《国家行政机关公文处理办法》第16条规定：同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可以联合行文;政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文;政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位也可以联合行文。联合行文应当确有必要，应当明确主办部门，应当严格控制联合行文单位数量。

(6)关于“请示”的具体规定。“请示”应当一文一事;请示事项涉及其他机关职权范围的问题时，应与有关机关协商一致，如未能达成一致，需在请示中写明;请示问题应当提出明确的意见;请示一般只写一个主送机关;请示不得抄送其下级机关：“报告”不得夹带请示事项。

二、公文的格式规范

公文的格式，指的是公文的外观形式，它既包括组成公文的各部分文字符号在载体(纸张等)上的排列和标识规则，也包括公文的用纸要求和印制规范，换言之，公文的格式就是公文的书面结构与公文的用纸和印制规范的总和，是对公文的文面要求。公文格式的特点具有较强的规范性。规范的公文格式有利于维护公文的严肃性，使公文的写作规范化、标准化，不仅增加公文的美学效果，而且方便对其进行阅读与传递、处理，提高工作效率。《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》分别以一章的篇幅对党的机关和国家行政机关公文的格式做了规定，而由中国标准研究中心和国务院办公厅秘书局共同起草、国家质监局发布、自2000年1月1日起正式实施的作为中华人民共和国国家标准的《国家行政机关公文格式》，更是前所未有的，最为全面、具体、细致、科学的公文格式标准。为规范公文的制作和处理，2005年开展“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动期间，中院参照《国家行政机关公文处理办法》和最高法院有关规定，于9月7日制定了《宜昌市中级人民法院公文处理办法》，编入《规章制度》一书，就公文的制作、处理进行了规范，作了比较详细的规定。下面分别就公文的发布形式、书面格式、用纸格式和印装格式加以介绍。

(一)公文的发布形式和适用范围

就法院系统来说，以中院为例，主要有：

1、《宜昌市中级人民法院文件(宜市中法发)》，主要用于传达贯彻党的方针、政策或重要工作部署，发布重要的决定、通知等。

2、《宜昌市中级人民法院(宜市中法)》，主要用于人事任免、重要会议及其他事项的通知、批复、命令、议案、请示、报告、通报、函等。

3、《宜昌市中级人民法院办公室文件(宜市中法办)》，是中院文件的补充形式，主要适用于办公室根据院领导授权、传达或代本院发布某些事项，发布办公室职权范围内的事项。

4、《传真电报(宜市中法明传、密传)》，用于中院和中院各部门通知召开会议、时效性较强事项、事务活动安排、处理突发事件的措施等。

5、以中院各部门名义制发的公文，一般使用中院信笺版头。

(二)公文的书面格式

公文的书面格式，是指公文全部文面组成要素的排列顺序和标识规则。《国家行政机关公文格式》将公文的书面格式划分为眉首、主体、版记三部分，并分为秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、抄送机关、印发机关和印发日期等7个要素。置于公文首页红色反线(又称间隔横线)以上的各要素统称眉首;置于红色反线(不含红色反线)以下至主题词(不含主题词)之间的各要素统称主体;置于主题词以下的各要素统称版记。

——眉首。眉首一般由公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、红色反线等要素组成，实际上就是置于公文首页红色反线(宽度同版心，即156mm)以上的各要素。

1、公文份数序号

公文份数序号是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。公文如需标识份数序号，用阿拉伯数字顶格标识在版心左上角第1行，采用红色号码机套印，比如同一文稿共印100份，其中第1份的序号可写“001”，最后一份的序号可写成“100”。标识份数序号，其主要作用是便利公文的登记、分发和检查。

2、秘密等级和保密期限

秘密等级和保密期限是对涉及党和国家秘密的公文的保密程度和传递处理的要求，是在一定时间内只限于特定范围的人员知晓的。党和国家机关的公文密级均为“绝密”、“机密”、“秘密”三个等级，其中“绝密”、“机密”两个密级的公文应当标明份数序号。绝密是最重要的国家秘密，如果泄露出去会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。公文如需标识密级，用3号黑体字，顶格标识在版心有上角第1行，并且标识密级的两字之间须空1个字;如需同时标识密级和保密期限，则两项同用3号黑体字，并且密级在前，保密期限置后，顶格标识在版心右上角第1行，密级和保密期限之间用“★”隔开。标注密级的同时应标注保密期限，保密期限一般分一年以内、一年及一年以上、长期和期限不作标注。期限不作标注的一般按保密期20年认定，如秘密★6个月、机密★3年、绝密★长期。

3、紧急程度

紧急程度是对公文送达和办理的时间要求。党的机关公文的紧急程度分为“特急”、“加急”两种，国家行政机关公文的紧急程度分为“特急”、“急件”两种。如需标识紧急程度，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，并且标识紧急程度的两字之间须空1个字;如需同时标识密级、保密期限和紧急程度，则密级和保密期限顶格标识在版心右上角第1行，紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。

4、发文机关标识

发文机关标识，《中国共产党机关公文处理条例》称之为“版头”。发文机关标识由发文机关全称或规范化简称加“文件”组成，某些特定的公文可只标识发文机关全称或规范化简称，不加“文件”字样，比如“函”：“命令(令)”、“会议纪要”除标识发文机关全称或规范化简称外，还应加上文种。《中国共产党机关公文处理条例》规定：版头“由发文机关全称或者规范化简称加文件二字或者加括号标明文种组成，用套红大字居中印在公文首页上部”。发文机关标识上边缘至版心上边缘一般为25mm;上报的公文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm.“函”的发文机关标识上边缘距上页边的距离为30mm，发文机关全称下4mm处为一条武文线(上粗下细)，距下页边20mm处为一条文武线(上细下粗)，两条线长均为170mm.“命令(令)”的发文机关标识上边缘至版心上边缘为20mm.发文机关标识原则上应使用小标宋体字和红色标识，字号以醒目美观为原则由发文机关酌定，但一般应小于22mm×15mm.联合行文时应使主办机关名称在前，“文件”二字置于发文机关名称右侧，上下居中排列。即使是联合行文机关较多，也必须保证公文首页显示正文。

5、发文字号

发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。发文字号一般在发文机关标识下空2行处，用3号仿宋体字标注并居中排布。“命令(令)”的发文字号标注在“命令(令)”的发文机关标识下边缘空2行居中位置：“会议纪要”编号置于“会议纪要”标识之下、红色反线之上正中间。联合行文一般只标明主办机关发文字号。机关代字应当反映发文机关或部门的性质。同一机关。部门的同一类公文的代字应当统一，不可有几种写法。机关代字一般可取机关名称前一个或两个字，但要注意与名称相近的其他机关相区别。年份、序号用阿拉伯数字标识;年份应标全称，用六角括号“〔〕”括住;序号不编虚位(即1不编为001)，不加“第”字。

6、签发人

发文机关签发签批公文的领导人的姓名。上报的公文需标识签发人姓名，签发人姓名平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字：“签发人”用3号仿宋体字，“签发人”后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。如果是联合行文，则有多个签发人，这时，主办机关签发人姓名置于第一行，其他签发人姓名从第二行起在主办机关签发人姓名之下，按发文机关顺序依次顺排，下移红色反线，并使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行并使红色反线与其距离为4mm.

7、红色反线

红色反线一般标印在发文字号之下4mm处，其长度与版心等宽(即156mm)。

——主体。主体一般由标题、主送机关、正文、附件、成文时间、印章、附注等要素组成。

1、标题

公文的标题是对公文内容的概括和对行文目的的揭示，因而应当准确扼要地反映公文的主要内容。公文标题中除法律、法规、规章名称加书名号外，一般不使用标点符号。书写批转、转发、印发或贯彻上级机关发出的公文的标题，应将事由写清楚，而不能只写原文发文字号。下发行政法规、规章的公文标题用“发布”，下发隶属机关的公文标题用“批转”，下发上级、同级和不相隶属机关的公文标题用“转发”，印(转)发“方案”、“计划”等没有抬头的公文或其他资料性的公文，标题中一般不冠原制发机关名称，而将原制发机关名称及成文时间在印发的原文标题下注明，并用圆括号括起来。

公文标题一般标识在红色反线下空2行处，用2号小标宋体字居中排布。如果字数偏多，需要分行排列，分行时须注意不要把各行上下对齐排成等长，更不得将两个字以上的词拆开排在不同行的首尾，总之标题的排布要做到词义完整、排列对称、间距恰当。

2、主送机关

主送机关是指公文的主要接收机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。如果主送机关较多，则应按其性质、级别和有关规定或惯例依次排列，同性质或同级别的机关之间用顿号，不同性质或不同级别的机关之间用逗号。比如国务院对下行文，其主送机关的排列形式是：“各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构”;中院对下行文，其主送机关排列形式一般是：“各基层人民法院，中院各部门”。

主送机关一般在标题下空1行、左侧顶格用3号仿宋体字标识，回行时仍顶格，最后一个主送机关名称后标全角冒号。如果主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时，应将主送机关名称移至版记中的主题词之下、抄送之上，标识方法同抄送。向上级机关请示只写一个主送机关;向下级部分机关发送的公文，如果发送机关少，可将发送机关名称全部写上，发送机关多，可采用“各有关部门和单位”等办法概写。

3、正文

正文是公文的主体部分。正文应置于主送机关下一行，用3号仿宋体字，每自然段左空2字，回行顶格;数字、年份不能回行。“命令(令)”的正文置于令号下空2行的位置。正文中的人名、地名、数字、引文应当准确。引用公文应当先引标题，后引发文字号;引用外文应当注明其中文含义;日期应当写明具体的年、月、日;必须使用国家法定计量单位。用词、用字要准确、规范，文内如果要使用非规范化简称，必须在首次使用全称的同时注明简称，并且还要注意简称在同一篇公文中必须前后统一;公文中的数字，除成文日期、部分结构层次数和在词、词组、成语、惯用词、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，一般应当使用阿拉伯数字;用数字表示多层次结构序数，其标识方法为：

第一层用“

一、”“

二、”“

三、”„„

第二层用“(一)”“(二)”“(三)”„„

第三层用“

1、”“

2、”“

3、”„„

第四层用“(1)”“(2)”“(3)”„„

绝对不可以将层次颠倒过来，随意使用，比如用“(一)”“(二)”“(三)”„„作第一层，用“

一、”“

二、”“

三、”„„作第二层，等等，这是不允许的。

4、附件

附件是正文的附属部分，是补充公文正文内容的其他公文或材料(包括图表)。公文如有附件，应在正文下空一行左空2字的位置用3号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称。附件名称后不加标点符号。公文仅二个附件的只标注其名称，不标序号，如有两个或两个以上附件，则应在附件名称前标明序号，序号使用阿拉伯数字，比如：

附件：(1)XXXXXX

附件：(2)XXXXXX

如果正文中已写明附件的名称，在正文之下可不做附件说明。附件应在公文成文日期之后，另起一页与正文一起装订，并在附件左上角第二行顶格标识“附件”，有序号时还要标识序号，比如“附件1”、“附件2”等。附件的序号和名称应与公文正文之下的附件说明一致。如果附件与公文正文不能一起装订，应在附件左上角第一行顶格标识公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。

需要说明的是，附件并不是每份公文都必须有的，是否附列附件，应根据具体情况和实际需要决定。

5、成文时间

成文时间以负责人签发的时间为准，联合行文以最后签发机关负责人的签发时间为准。公文成文时间用汉字将年、月、日标全，“零”写为“○”，一般置于正文右下方，具体的上下位置依印章来定，左右位置由字数来定。“命令(令)”的成文时间标识在签发人签名章下一行右空2字处，“会议纪要”的成文时间居右顶格标识在红色反线之上右侧。

6、印章

印章指正文末尾加盖的发文机关印章或领导同志签名章，是发文机关对公文表示负责并标志公文生效的凭证。公文除会议纪要、翻印件外，均应加盖印章。应加盖印章的公文，除用“令”发布行政法规、规章，按照法定程序向同级人民代表大会或其常务委员会提请审议事项的议案和少数函件用领导同志签名章外，均应加盖发文机关印章。联合上报的公文由主办机关加盖印章;联合下发的公文，发文机关都应加盖印章。公文所盖的印章一定要与发文机关的名称一致，因故需用别的印章代替时，应注明“代”字。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称，只标识成文时间并加盖印章。成文日期右空4字。加盖印章应上距正文2mm～4mm，端正、居中下压成文时间。正确的盖章方式有：(1)下套方式。当印章文字环行排列、下弧无文字时，采用下套方式，即仅以下弧压在成文日期上;(2)中套方式。当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章中心线压在成文时间上。

当联合行文需加盖两个印章时，应将成文时间拉开，左右各空7字。主办机关印章在前，两个印章均压成文日期。要注意只能采用同种加盖印章方式，以保证印章排列整齐。两印章互不相交或相切，相距不超过3mm.

当联合行文需加盖三个或三个以上印章时，为防止出现空白印章，应将各发文机关名称(可用简称)排在成文时间和正文之间。主办机关印章在前，每排最多排3个印章，两端不得超出版心;最后一排如一个或两个印章，均居中排布;印章之间互不相交或相切。在最后一排印章之下右空2字标识成文时间。当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时，应采取调整行距、字距的措施加以解决，务必使印章与正文同处一面，不得采取标识“此页无正文”的方法解决。

7、附注

附注一般是对公文的发放范围、使用时需注意事项等情况的说明，比如“此件发至省、军级”、“此件发至县、团级”等。公文如有附注，一般用3号仿宋体字，居左空2字加圆括号标识在成文时间下一行。公文附注不属于公文内容，标注公文附注一般在公文落款印章的左下方，用圆括号标注。按照《国家行政机关公文处理办法》规定，请示性的公文应当在附注处注明联系人和联系电话。

——版记。版记一般由主题词、抄送机关、印发机关和印发时间、份数、反线等要素组成。版记应置于公文的最后一页(即封四，亦称封底)，版记的最后一个要素置于最后一行。

1、主题词

主题词是反映公文主要内容的规范化名词或名词性词组，应按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”用3号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号;词目用3号小标宋体字，词目之间空1字。主题词应先标反映公文内容的词，后标反映公文文种的词。一般情况下，一篇公文可标1～5个主题词，但最多不超过5个。主题词词目之间不用标点分隔，而是彼此间隔一个字的距离。主题词应置于公文最后一页的下半部，即成文时间的右下方以及抄送机关的左上侧。

2、抄送机关

公文都必须有的，应根据公文内容、发文目的和隶属关系严格控制，其排列顺序一般为：上级机关单排一行，党政机关、军事机关、人民团体、民主党派等合排一行，人大、政协、法院、检察院等合排一行，其他单位合排一行。公文如有抄送，则在“主题词”下一行，左空1字用3号仿宋体字标识“抄送”，后标全角冒号;抄送机关间用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐;在最后一个抄送机关后标句号。如果主送机关移至“主题词”之下，标识方法同抄送机关。

3、印发机关和印发时间

印发机关多数不以行文机关名称出现，而只用机关办公室名称。印发机关位于抄送机关之下(如无抄送机关则在“主题词”之下)，占1行位置，用3号仿宋体字。印发机关左空1字，印发时间右空1字。印发时间以公文付印的日期为准，用阿拉伯数字标识。

4、份数

份数置于印发时间之下，右空3字，用3号仿宋体字和阿拉伯数字标识。

5、反线

版记中主题词、抄送机关、印发机关和印发时间等要素之下分别加一条反线，其宽度等同于版心。

(三)公文的用纸格式

公文的用纸格式，主要包括公文用纸的主要技术指标和公文用纸的幅面及版面尺寸两个基本方面。《国家行政机关公文格式》规定：“公文用纸一般使用纸张定量为60g/m2～80g/m2的胶版印刷或复印纸，纸张白度为85%～90%，横向耐折度≥15次，不透明度≥85%，pH值为7.5—9.5.”

国家机关公文用纸的幅面尺寸，《国家行政机关公文格式》规定：“公文用纸采用GB/f148中规定的A4型纸，其成品幅面尺寸为：210mm×297mm.”当前党内系统公文仍然采用幅面为184mm×260mm的纸张，不够统一。张贴的公文用纸大小，可根据实际需要确定，但应保持一定的纸型，如8开型、A4开型等，以便于折叠和装订。

至于公文用纸的页边和版心尺寸，《国家行政机关公文格式》规定：“公文用纸天头(上白边)为：37mm±1mm”，“公文用纸订口(左白边)为：28mm±1mm”，“版心尺寸为：156mm×225mm(不含页码)”。

(四)公文的印装格式

公文一律采用从左至右横写、横排的格式。在民族自治地方，可以并用汉字和通用的少数民族文字，少数民族文字版的公文应按其习惯书写和排版。

公文的排版规格，《国家行政机关公文格式》规定：“正文用3号仿宋体字，一般每面排22行，每行排28个字。”一个基准行的距离为一个3号字的高度加上该3号字高度的7/8倍。

公文的制版要求是，版面干净无底灰，字迹清楚无断画，尺寸标准，版心不斜，误差不超过1mm.

公文的印刷要求是，双面印刷;页码应套正，两面误差不得超过2mm.印品着墨要实而均匀，字面不花、不白、无断画，黑色油墨应达到色谱所标BL100%，红色油墨应达到色谱所标Y80%、M80%。

公文的装订要求是，左侧装订，不掉页。包本公文的封面与书心不脱落，后背平整、不空。两页页码之间误差不超过4mm.骑马订或平订的订位为两钉钉锯订眼距书心上下各1/4处，允许误差±4mm.平订钉锯与书脊间的距离为3mm～5mm;无坏钉、漏钉、重钉，钉脚平伏牢固;后背不可散页明订。

公文的页码标识，要求用4号半角白体阿拉伯数字，置于版心下边缘之下一行，数码左右各放一条4号一字线，一字线距版心下边缘7mm.单页码居右空1字，双页码居左空1字，空白页和空白页以后的页不标页码。

第14篇：公文写作

公文写作

第一次作业:

78.答： 75.答：（1）（2）（3）过大；（4）（7）（10）不明确，未反映选题内容；（5）省略不当（人力、畜力、机动（1）标题下面没有当事人名称。 力组合的探讨）；（6）句子残缺；（8）（9）正确。 标题下面应当写参与协议的双方或多方当事人的单位或个人姓名。在名称后面用圆括号标注“以下简称甲方”、“以下简称乙方”。 76.（1）把自己定位为“优秀人才”，过满；叫对方“不要错过”人才，语气居高临下，令人不快。 （2答：）“甲方”、“乙方”指代不当。 （2）口气自负，定位过满。 按照一般习惯，出租人应为甲方，承租人为乙方。 （）没有商量余地，过于自信。 （33）正文部分条理不清。

（4）有强迫意味，感到其潜台词是“如果你不录用我，就是对我不尊重”。 租房的地点、租期、租金和押金应作为主体部分的重要条款。“承诺”改为“责任”更确切。“违约责任”（5）“不胜感激”虽表面上客气，但整句话让人感到是在给对方限定时间，下命令。 应单独列为一个大的条款。最后应有在履行协议过程中，如发生新问题如何解决和协议份数及保存的说明。 （6）这种带有威胁的口气，往往会激怒用人单位。

（4）有的条款不够具体、明确、严谨。

77.答：这一标题有动感，信息量大。既点明全国劳模李有章获“全国技术能手”称号，又传达他赴京参加a．应明确表示“不得将房屋转租他人”。

授奖大会的信息。副题一方面表达领导的喜悦之情，一方面突出李有章的贡献。

b．“按时缴纳居住期间所发生的费用”一项应具体写明水、电、气、网络、电话等或其他相应费用按月或季度缴纳。

c．“如有违约，承担协议金额50％的罚款”不明确。“协议金额”指的是租金，还是押金？ d．“居室每窗一副窗帘”应更具体。

e．在“甲方责任”的条款中，应增加一条：“收到乙方租金和押金后，即将房屋钥匙交给乙方”，以示甲、乙双方在权利和义务方面的平等。 （5）语言方面的问题。

a．“室内所有设施”和“家俱电器”并列不妥，“室内一切设施”已包括“家具电器”。

b．“所租房屋用于该四人休息居住之用”很啰嗦。“保证甲方居住期间不再将其中的房屋出租给其他人”中的“其中”使用不当，可改为“该”。 c．“如协议期满后需再续约”和“如合同期满后不再续约”这两句应采用相同的提法。

d．“附房屋设施”应为“附件：房屋设施”。“三组卧室柜，矮柜一个，梳妆台一个，四把椅子，五组转角柜，一个双人床，一个圆桌。”等句，数量词前后应一致。 e．“吸排油烟机”应删掉“排”字。 （6）数字、标点符号方面的问题。

a．“二○○八年六月二十五日起至二○○八年十二月二十五日止，共六个月”，按国家《出版物上数字用法的规定》（1996年实施），文中年、月、日要用阿拉伯数字。 b．涉及金额的数字应大写。 （7）没有签署日期。

79.答：

（1）根据文种“通知”的写作要求，通知应当有具体事项。该文具体安排事项不够明确，不便于开展工作。例如：成立自检小组，在什么时间开展自检，又在什么具体时间内完成？“一个月”，有些模糊。检查哪些具体问题？文中无具体内容。

（2）语病：“宴请频繁，名目繁多的请客送礼”，句子中的“宴请”和“请客”概念重复。“导致很大浪费”句中动宾不搭配，应改为“造成很大浪费”。“各单位要为了加强廉政建设，刹住歪风邢气维护企业利益，所以总公司办公会议研究决定，各单位必须成立纪检小组”。该句子句式杂糅。可改为：“为加强廉政建设，维护企业利益，总公司决定，各单位必须在×月×日成立纪检小组。 （3）主送单位应具体到单位；标点多处错误。

第二次作业

75.①答案：该资料反映了现代城市在加速发展过程中所经常遭遇的问题：因传统遗留和盲目建设所造成的城市工农业生产布局不合理，给居民生活带来了严重的影响。而这种影响，由于种种阻力，很难加以消除。但是，因为城市居民法律意识的增强和社会环保日趋迫切，这种城市布局不合理现象所引起的社会矛盾不断激化，成为当前城市建设的中心议题之一。 ②答案：关于某市红星新村居民H状告××印刷厂一案，根据调查研究现提出解决方案如下： 1．目前，以企业自身出资为主、政府拨款为辅建立印刷厂的噪声处理设施，将噪声控制在国家规定的标准以内。坚决杜绝夜间作业，如有违反，处以5 000～10 000元的罚款。 2．基本维持市环保局的处理决定：印刷厂对H脑溢血病发负有部分责任，虽然印刷厂已有所整改，但已造成H病发致残，应赔偿经济损失10 000元。 3．设立居民可以直接反映噪声污染情况的热线电话，由市人大、市环保局联合组成监察小组，及时处理居民反映的环保问题。 4．用三到五年的时间，在效区建立一座高技术含量、高环保标准的新印刷厂，将市区内的印刷厂搬出。建议省政府制定禁止在市区新建污染严重的企业的规定。 5．市环保局组织“环境保护与企业发展”学习班，对各大企业领导进行轮训。 ③答案：经济与环境 某市发生了这样一件事：某小区居民与邻近一家工厂一直因噪声污染问题而存在矛盾。一位居民因脑溢血而住院并留下了后遗症，经查那家工厂的噪声便是罪魁祸首之一。事后该居民申请赔偿并得到批准，工厂不服，将批准方环保局送上法庭，而后该居民因不服法院作出的撤销决定又进行了上诉，双方“你来我往”，公说公有理，婆说婆有理。居民认为厂方的噪声污染使其致病，赔偿理所应当；而厂方认为两事无因果关系，而且为了国家经济发展，居民也应理解支持。一时之间，法院也难下结论。其实事情并不复杂，可发展经济和保护生活环境谁应该先行一步呢？这还真是个难题，合理的观点是两者应该和谐统一地共同进步、共同发展。社会主义的主要目的是发展生产力，而发展生产力就难以离开经济的持续发展，这是大家普遍接受的观点，但发展经济就可以将生活环境、自然环境置之不理了吗？答案是否定的。先从发展经济的目的说起吧，发展经济，发展生产力，归根结底，目的是为了提高人民的生活，而人民的生活环境如果是恶劣的，人民的心情不是愉悦的，人民的生活质量、生活水平的提高又从何谈起呢？这样的教训世界上曾有过许多。60年代的日本，畸形儿的比例很高，原因就是不注意保护环境，水中含有过量的重金属元素，现在日本好多中老年人还在谈“汞”色变。我国现在正处于经济飞速发展的时期，也是经济转型的时期，完善法律法规，保障经济与环境协调发展十分重要。环境如此的重要，是否为了保护环境就一定要牺牲经济呢？那也未必。随着科学技术的飞速发展，一大批以牺牲环境为代价的产业也都找到了合理利用资源、保护环境的新方法。就拿冬天的取暖来说吧，已经经历了从烧木头到烧煤再到烧油几个阶段，现在北方的一些城市甚至还采用了天然气、电等无公害能源，相信在不久的将来，太阳能、核能说不定也会融入我们的生活当中。另外，从另一个角度看，优美的环境本身就是一种经济资源，古代有人“归隐山林”，现代人热衷于外出旅游，热衷于花钱买健康就充分说明了这一点。良好的环境能使人精神愉快，身体健康，会以更充沛的精力、更饱满的热情投身于经济建设中去，这样说来，清新的空气、静谧的氛围、优美的环境本身就是带动经济持续稳定增长的一种保证。那么，如何解决现实中发展经济与保护环境的矛盾，使它们和谐统一呢？首先，要使保护环境的思想深入人心。一方面要加强保护环境的教育，使可持续发展的思想观念更加普及，使人人具有保护我们周围环境的意识。另一方面要加强法律法规建设，使环境保护有法可依，同时也要加大执法的力度。其次，要积极发展有利于环保的技术，加快科技成果产业化，以出现更多的环保产业、无污染产业，尽快淘汰不利于可持续发展的产业。再次，要推动环境产业化的进程，利用环境发展经济，大力发展旅游经济等无公害经济。人类社会的发展离不开经济的发展，也离不开环境的保护，这就好像人的双腿一样，只有共同发展，共同努力，我们才会少跌跟头，少走弯路，大踏步地奔向美好的未来。

77.答：“热烈”一词不当，“不能”应为“不得”，“适当”应为“适合”，“懂得”应为“知晓”，“误解”应为“曲解”。

78.答：

（1）没有导语，开头突兀。

（2）缺少过渡，文气不通。各部分之间由于缺少过渡句，使得内容不衔接，造成文章的断裂，读来很不自然，很不和谐。

（3）堆砌材料，未抓本质。第三部分未对材料加以认真地分析和综合。应当通过研究、分析，从中找出有规律的东西，通过议论，将感性材料上升为理性认识，市场报告才有普遍的指导意义。

（4）不列数据，论证无力。数据是由数量概括了的客观事实，在调查报告中适当运用一些数据，客观准确地进行定量分析，有助于作者的观点表达更为恰切。

（5）遗漏建议，全文逊色。通过对调查到的材料进行分析研究之后，抓住要害，提出建议，这样才突出文章的现实意义。

79答：

（1）标题文种错误。或写请示，要求上级批给指标。这适宜单独申请。或写报告，报送招生计划表。文中的意思显然是后者。

（2）不宜用“我们”，要符合法定作者的身份，改为“我校”。 （3）未阐明请示缘由，请示结语不正确。 （4）“决定”改为“拟”，显得谦恭些。 （5）缺少作为附件的招生计划表。

第三次作业

75.什么是材料？收集材料的方法有哪些？加工材料的方法有哪些？

答案：材料：写作范畴的“材料”是形成文章的物质基础，既包括作者收集到的原始材料，又包括经过作者的鉴别和挑选后进入文章的事实论据和理论论据。

收集材料的方法：1.观察和调查第一手材料，2.查阅间接材料 加工材料的方法：合并同类项、妥善剪裁和文字润色。 76.怎样理解应用文写作中接受对象的求尊心理

答案：站在应用文传播的角度，关注受文对象的心理很有必要。受文对象的心理多个方面，其中求尊心理也是重要的一个方面。这就要求应用文在写作时，要考虑发文者和受文者之间不同的关系，在行文的内容、文种、词汇和语气上也应有所不同。以行政公文为例：上行文如请示、报告等，语气稳重平和，适用恳求、希望、建议之类的词语；平行文之间的关系是平等的，因此在平等磋商的语境中，表现出平等友善的语气；下行文中采用指挥、规定、命令的词语，但多避免那种粗暴的训斥，要以说理为主。否则就会影响到公务的办理效率甚至办理结果。

77.应用文客体自身的基本要求是什么？ 答案：

首先，应用文的内容应该反映执政党的执政主张和各项方针。 其次，应用文的内容应该从实际出发，敢于说真话。 最后，应用文的内容应该以法律为依据。

78.答：

安排实用文的结构，第一要反映客观事物的规律，第二要服从表现主旨的需要，第三要考虑文体的特点。拟计划一般先写订计划的依据，再写目标和要求，措施和步骤。这一计划未体现这一思路：在尚未明确征集史料的内容和范围的情况下，就大讲撰写要求，收集什么样的史料，按什么要求来撰写，这是前言部分提出的目标任务的具体化，应先于措施提出。

79.答：（1）张××，李×。

（2）该民事起诉状由首部、请求事项、事实和理由、尾部四部分组成。该诉状的写作基本格式不正确，首先是标题只需写明“民事起诉状”即可，其次是当事人基本情况栏中，当事人是学校，应先写学校名称、地址，然后写法人代表姓名、职务，再次尾部部分×××人民法院应当顶格书写，以示尊重；最后缺少附项。

（3）该民事起诉状的事实和理由部分不清楚，不符合写作要求。事实交待不清，叙事不完整，如此事是如何影响到原告生活的情况没有具体写出；诉讼请求中有更改“高等学历查询系统”中的错误信息一条，文中也没有具体指出这与本案的关系；在认定被告侵犯原告哪些权利时，也没有详细、信服地写出指控罪名与事实的关系。

（4）略

80.××研究所启事 ×××生物制剂是生产××药品的重要材料，我国一直有赖于进口。现我单位新近研究出生产该材料的新型生物技术，弥补了国内空白，并在国家专利局注册了专利。现有意转让该项科研成果，或与愿意合作的厂家共同生产。

为此，我所决定××××年×月×日上午9：00时在本市××区××路××号××宾馆迎春厅举行该项技术转让合作洽谈会。

凡有意参加洽谈会者，请打联系电话或来函，以便于我们安排。欢迎同行和业内人士前来参加。 联系电话：×××××× 邮政编码：××××××

81.什么是应用文？应用文有何特点？

答案：应用文：是具有直接使用价值和一定文章惯用体式的文字材料。它是一切法定社会组织和个人或家族为传递信息、交流思想、联系事务、商洽问题和记录情况所使用的文字材料。 特点：

一、实用性

二、时效性

三、格式的约定俗成性

四、语体风格的独特性

82.答：（1）发文机关标识（版头）；发文字号；签发人；公文标题；抄送栏。

（2）发文字号错误：“长紫发（2006）第7号”应改为：长紫发〔2006〕7号；签发人错误，下行文不需签发人；落款时间错误：应改为：二〇〇六年二月二十五日；主题上方没有间隔线；主题词排列顺序错误：应改为：农业 春耕 通知；抄送栏应改为：“报送”应改为“抄送”，抄送单位应单行排列。

第15篇：公文写作

公文写作

技能要求：

在具体工作中正确选用公文、文书格式

掌握常用公文、文书的正确书写格式、规范

课程提纲： ◆公文概述

◆ 公文种类及其写作方法

1、常用办公用文（通知、报告、请示、会议纪要）

2、常用文书（计划、总结、述职报告、简报） ◆行文规则

公文概述

一、含义

公文，即公务文书的简称，属于应用文。公文有广义和狭义之分。广义的公文，是指党政机关、社会团体、企事业单位为处理公务而形成的文字材料。狭义的公文，是指党政机关处理公务时所使用的公文。

二、分类

公文按其行文方向，可分为上行文、下行文、平行文。

公文按其时限要求，可分为特急公文、急办公文、常规公文。

公文按其机密程度，可分为绝密公文、机密公文、秘密公文、普通公文。

三、公文的行文关系

（1）行文关系，是各级部门和单位之间的组织关系和业务关系在公文运行中的体现。部门、单位之间的相互关系，一般可分为同一系统上下级之间的相互隶属关系，同一系统的平级部门之间以及同一单位各部门之间的平行关系，不同系统的部门之间不相隶属关系。行文关系是根据行文单位各处的隶属关系和职权范围确定的。

（2）建立正确的行文关系，遵守必要的行文规则，有助于部门、单位维护正常的领导和管理，避免行文混乱，防止“公文旅行”，克服文牍主义，提高工作效率。一定的行文关系，规定和约束了公文按照一定的方向运行，通称为行文方向。行文方向是行文关系的反映。行文方向分为上行文、平行文和下行文。在具体行文中，根据组织关系和工作需要，可以采取逐级、多级、越级、直达、直接等不同的行文方式。

心得笔记：

1

公文种类

公文种类简称文种。主要包括：命令、议案、决定、指示、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。

不同的文种反映着公文不同的内容与作用。各部门（单位）在拟制公文时，必须从实际需要出发，根据本部门（单位）的职权范围、所处地位与发文目的，正确使用文种。除了应用公文之外，经常用到的还有常用文书。常用文书包括：计划类、总结类、讲话类和信息类等。 常用公文：

通知

◆ 通知的概念

通知适用于批转下级机关公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免或聘用干部。通知大多属下行公文。

◆ 通知的种类

印发、批转、转发性通知。 指示性通知。 知照性通知。 事务性通知。 任免、聘用通知 ◆ 通知的写作格式

（一）印发、批转、转发性通知的写法。标题由发文机关、被印发、批转、转发的公文标题和文种组成，也可省去发文机关名称。正文须把握三点：对印发、批转、转发的文件提出意见，表明态度，如“同意”、“原则同意”、“要认真贯彻执行”、“望遵照执行”、“参照执行”等；写明所印发、批转、转发文件的目的和意义；提出希望和要求。最后写明发文日期。

（二）批示性通知的写法。标题由发文机关、事由和文种组成，也可省去发文机关名称。正文由缘由、内容包括要求等部分组成。缘由要简洁明了，说理充分。内容要具体明确、条理清楚、详略得当，充分体现指示性通知的政策性、权威性、原则性。要求要切实可行，便于受文单位具体操作。

（三）知照性通知的写法。这种通知使用广泛，体式多样，主要是根据通知的内容，交代清楚知照事项。

（四）事务性通知的写法。通常由发文缘由、具体任务、执行要求等组成。会议通知也属事务性通知的一种，但写法又与一般事务性通知有所不同。会议通知的内容一般应写明召开会议的原因、目的、名称，通知对象，会议的时间、地点，需准备的材料等

（五）任免、聘用通知的写法。一般只写决定任免、聘用的机关、依据，以及任免、聘用人员的具体职务即可。

心得笔记：

2

报告

◆ 报告的概念

报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或者建议，答复上级机关的询问。报告属上行文，一般产生于事后和事情过程中。 ◆ 报告的种类

综合性报告。是将全面工作或一个阶段许多方面的工作综合起来写成的报告。它在内容上具有综合性、广泛性，写作难度较大，要求较高。

专题性报告。是针对某项工作、某一问题、某一事件或某一活动写成的报告，在内容上具有专一性。

回复报告。是根据上级机关或领导人的查询、提问作出的报告。 ◆ 报告的写作格式

（一）综合性报告的写法

标题 事由加文种，如《关于2003年上半年工作情况的报告》；报告单位、事由加文种，如《京昌新奥燃气关于2003年度工作情况的报告》。

正文

把握三点：（1）开头，概括说明全文主旨，开门见山，起名立意。将一定时间内各方面工作的总情况，如依据、目的，对整个工作的估计、评价等作概述，以点明主旨。（2）主体，内容要丰富充实。作为正文的核心，将工作的主要情况、主要做法，取得的经验、效果等，分段加以表述，要以数据和材料说话，内容力求既翔实又概括。（3）结尾，要具体切实。写工作上存在的问题，提出下步工作具体意见。最后可写“请审阅”或“特此报告”等语作结。

（二）专题报告的写法

标题 由事由、文种组成，如《关于招商工作有关政策的报告》。有的报告标题也可标明发文机关。标题要明显反映报告专题事由，突出其专一性。

正文 可采用“三段式”结构法。以反映情况为主的专题工作报告主要写情况、存在的问题、今后的打算和意见；以总结经验为主的专题工作报告主要写情况、经验，有的还可略写不足之处和改进措施；因工作失误向上级写的检查报告主要写错误的事实、产生错误的主客观原因、造成错误的责任、处理意见及改进措施等。结尾通常以“请审核”、“请审示”等语作结。

（三）回复报告的写法

标题 与前两种报告大体相同

正文 根据上级部门或领导的查询、提问，有针对性作出报告，要突出专一性、时效性。

◆ 报告的写作要求

（一）写综合报告应注意抓住重点，突出主要矛盾和矛盾的主要方面。在此基础上列出若干观点，分层次阐述。说明观点的材料要详略得当，以观点统领材料。

（二）专题报告，要一事一报，体现其专一性，切忌在同一专题报告中反映几件各不相干的事项和问题。

（三）切忌将报告提出的建议或意见当作请示，要求上级指示或批准。

3 心得笔记：

请示

◆ 请示的概念

（1） 请示是下级机关向上级机关请示指示和批准的公文文种。

请示主要用于：1.在实际工作中，遇到缺乏明确政策规定的情况需要处理；

2.工作中遇到需要上级批准才能办理的事情；

3.超出本部门职权之外，涉及多个部门和地区的事情，请示上级予以指示。

（2）请示和报告既有相同之处，又有区别。相同之处是两个都是写给上级的上行文，公文里都有陈述意见，反映情况的内容。区别是：第一，时间有别。请示跟报告相比，时间要求更紧迫。请示写的情况是未解决的，属于将来时，报告写的情况是已做过的，属于过去时；第二，内容的侧重点有别。请示着重于请示批准，报告着重于汇报工作；第三，要求有别，请示要求上级必须回复，报告则不必，只供上级参考。 ◆ 请示的写法

请示按请示目的分，可分为批准性请示和呈转性请示两类。

批准性请示内容比较简单、具体，往往是一些较为细小的实际事项的请求。请示被批准后，执行机关范围也比较小，常常就是请示单位自己。

批准性请示一般由三部分组成：请示理由、请示内容、请示结语。

请示理由是文章的开头部分，常是导语式的，要扼要地讲明请示的背景和根据，及概括地写出请示事项。复杂的一般写成一段话，简单的则就以一句话为之。请示理由之后，许多请示中都要紧接着写上一句承上启下的过渡语。它们的基本的格式是“现将„„报告如下”，随之点上冒号。但有些极短小的请求也可不写。

请示内容是请示的中心部分，要写得具体，条理清楚，说服力强。请示内容包括提出请示事项和阐述说明道理或事实两项内容。提出请示事项要详细，阐述说明道理要充分，只有这样才能使有关领导心中有数，易下决心。

有些情况简单，有条文和规定可依据，只是出于组织原则报给上级知道，请示批准的请示。请示内容部分只需提出请示事项即可，不必阐释道理。

请示结语是请示的结尾部分，一般是另起一行空两格书写，请示结语语气要谦恭。请示结语的通常写法是：“特此请示，请审批”、“以上意见当否，请指示”、“特此请示，请批复”等。

呈转性请示的写法（略，不常涉及）

4 ◆请示的注意事项

（一） 要坚持一文一事；请示事项必须明确、具体、可行；不要搞多头请示；

（二） 一般不得越级请示，个别需要越级请示的，常采用两种方式：一种是转呈式，可以既避免越级，又明确主送机关；另一种是在越级请求的同时，把请示抄报被越过的主管部门；

（三） 不要把请示写成报告或请示报告；

（四） 除领导直接交办的事项外，请示不要直接送领导者个人，或既写主送机关，又同时主送、抄送给主送机关领导人。一般情况下，也不得在上报请示的同时抄送平级和下级机关。

心得笔记：

会议纪要

◆ 概念和特点

会议纪要是根据会议记录和会议文件以及其他有关材料加工整理而成的，它是反映会议基本情况和精神的纪实性公文，是会议议定事项和重要精神，并要求有关单位执行的一种文体。有的需要下发执行的会议纪要，可以“通知”形式发出。

会议纪要有以下几个特点：

（一）综合性。会议纪要是在对会议中各种材料、与会人员的发言以及会议简报等等进行综合分析和概括提炼基础上形成的，它具有整理和提要的基本特点。

(二)指导性。这一特性包含两层含义：一是会议本身的权威性；二是会议纪要集中反映了会议的主要精神和决定事项。因而纪要一经下发，将对有关单位和人员产生约束力，起着类似于指示、决定或决议等指挥性公文的作用。会议纪要还可以作为与会同志向单位领导汇报、向群众传达的文字依据。

（三）备考性。一些会议纪要主要不是为了贯彻执行，而是向上汇报或向下通报情况，必要时可作查阅之用。

5 ◆ 分类

按照会议性质来分，会议纪要大致有办公会议纪要、专题会议纪要、协调会议纪要、座谈会议纪要等。

办公会议纪要是记述企业单位、部门等对重要的、综合性工作进行讨论、研究、议决等事项的一种会议纪要。办公会议纪要一般有例行型办公会议纪要，即记述例行办公会议情况及其议决事项的会议纪要，以及现场办公会议纪要，即为解决某重大问题而召集有关方面和有关单位在现场研究、议决或协商的办公会议纪要。

专题会议纪要是专门记述座谈会讨论、研究的情况与成果的一种会议纪要。其主要特点是主题的集中性与观点意见的分呈性相结合，既要归纳比较集中、统一的认识，又要将各种不同观点和倾向性意见都归纳表达出来。 ◆ 写法

会议纪要一般分两大部分。开头第一部分一般应写明会议概况，包括会议进行的时间、地点、届次、组织者、出席和列席人员名单、主持人、会议议程和进行情况以及对会议的总体评价等。第二部分是纪要的中心部分，反映会议的主要精神、讨论意见和议决事项等。根据会议性质、规模、议题等不同，大致可以有以下几种写法：

（一）集中概述法。这种写法是把会议的基本情况，讨论研究的主要问题，与会人员的认识、议定的有关事项（包括解决问题的措施、办法和要求等），用概括叙述的方法，进行整体的阐述和说明。这种写法多用于召开小型会议，而且讨论的问题比较集中单一，意见比较统一，容易贯彻操作，写的篇幅相对短小。如果会议的议题较多，可分条列述。

（二）分项叙述法。召开大中型会议或议题较多的会议，一般要采取分项叙述的办法，即把会议的主要内容分成几个大的问题，然后另上标号或小标题，分项来写。这种写法侧重于横向分析阐述，内容相对全面，问题也说得比较细，常常包括对目的、意义、现状的分析，以及目标、任务、政策措施等的阐述。这种纪要一般用于需要基层全面领会、深入贯彻的会议。

（三）发言提要法。这种写法是把会上具有典型性、代表性的发言加以整理，提炼出内容要点和精神实质，然后按照发言顺序或不同内容，分别加以阐述说明。这种写法能比较如实地反映与会人员的意见。某些根据上级机关布置，需要了解与会人员不同意见的会议纪要，可采用这种写法。

心得笔记：

6

常用文书

工作计划

◆ 概念和分类

工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文。单位、部门和个人对一定时期的工作预先作出安排和打算时，都要制定工作计划，用到“工作计划”这种公文。工作计划实际上有许多不同种类，它们不仅有时间长短之分，而且有范围大小之别。从计划的具体分类来讲，比较长远、宏大的为“规划”，比较切近、具体的为“安排”，比较繁杂、全面的为“方案”，比较简明、概括的为“要点”，比较深入、细致的为“计划”，比较粗略、雏形的为“设想”，无论如何都是计划文种的范畴。不管其如何分类，计划内容的范围都是“做什么”、“怎么做”和“做到何种程度”三大项。

◆ 各种工作计划的特征和写作特点 规划（略） 设想（略） 计划：

狭义的计划是广义工作计划中最适中的一种。这个特点表现在，时间一般在一年、半年左右，范围一般都是一个单位的工作或某一大项重要工作，内容和写法要比规划具体、深入，要比设想正规、细致，要比方案简明、集中，要比安排阔展、概要。

计划的具体写法：计划由于大多以一个单位的工作内容范围，只在单位内要求执行，所以一般不以文件形式下发，因而除标题和正文外，往往还要在题下或文后标明“×年×月×日制定”字样，以示郑重。计划的标题也是“四要素”写法，其中哪一个要素都不应省略。正文写法，由于计划是对一个单位的全面工作或某一项重要工作的具体要求，所以写作是要比规划和设想都要具体、详细得多。一般包括以下几方面内容：（１）开头，或阐述依据，或概述情况，或直述目的，要写得简明扼要；（２）主体，即计划的核心内容，阐述“做什么”（目标、任务）、“做到什么程度”（要求）和“怎样做”（措施办法）三项内容，既要写得全面周到，又要写得有条不紊，具体明白。全面工作计划一般采取“并列式结构”（任务、措施分说）。（３）结尾，或突出重点，或强调有关事项，或提出简短号召，当然也可不写结尾。

要点（略）

所谓要点，实际就是计划的摘要，即经过整理，把主要内容摘出来的计划。一般以文件下发的计划都采用“要点”的形式。 方案

方案是计划中内容最为复杂的一种。由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂，不作全面部署不足以说明问题，因而公文内容构成势必要繁琐一些，一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。

方案的具体写法：方案的内容由于是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发，所以不用落款，只有标题、成文时间和正文三部分内容。方案的标题有两种写法：一个是“三要素”写法，即由发文机关、计划内容和文种三部分组成，如《新

7 奥集团五年发展规划总体方案》；一个是“两要素”写法，即省略发文机关，但这个发文机关必须在领头的“批示性通知”（文件头）的标题中体现出来，如《治理老旧管网危机，实现良性循环方案》。成文时间，为郑重起见，方案的成文时间一般不省略，而且要注在标题下。方案的正文一般有两种写法：一是常规写法，即按“指导方针”、“主要目标（重点）”、“实施步骤”、“政策措施”及“要求”几个部分来写，这个较固定的程序适合于一般常规性单项工作；二是变项写法，即根据实际需要加项或减项的写法，适合于特殊性的单项工作。但不管哪种写法，“主要目标”、“实施步骤”、“政策措施”这三项必不可少的，实际写作时的称呼可以不同，如把“主要目标”称为“目标和任务”或“目标和对策”等，把“政策措施”称为“实施办法”或“组织措施”等。在“主要目标”一项中，一般还要分总体目标和具体目标；“实施步骤”一般还要分基本步骤或阶段和关键步骤，关键步骤里还有重点工作项目；“政策措施”的内容里一般还要分“政策保证”、“组织保证”和“具体措施”等。 安排

安排是计划中最为具体的一种格式：由于其工作比较确切、单一，不作具体安排就不能达到目的，所以其内容要写得详细一些，这样容易使人把握。

安排的具体写法：安排的内容由于是涉及范围较小或单位内部的工作，所以一般有两种发文形式：一种是上级对下级安排工作，尽管涉及面较小，也要用“文件头”形式下发。“安排”的格式是“标题”和“正文”两部分。另一种，如果是单位内部的工作安排，也可直接下发文件，格式就由“标题”、“正文”、“落款及时间”三部分组成。但不管哪种形式，作为“安排”本身都不该有受文单位，如果必须有，则或者以“文件头”形式下发，或者以“关于.....安排的通知”名义下发。安排的标题可是“三要素”写法，也可是“两要素”写法（省略机关名称）。安排的正文一般由“开头”、“主体”和“结尾”三部分组成；也有的省略“结尾”，“主体”结束，正文即随之结束。“开头”同计划的开头差不多，或阐述依据，或概述简明扼要。“主体”是正文的核心，一般包括任务、要求、步骤、措施四方面内容。在结构上可按这四方面内容分项来写；也可把任务和要求合在一起，把步骤和措施合在一起来写；还可以先写总任务，然后按时间先后顺序一项一项地写具体任务，每一项有每一项的要求及措施，要依据工作性质及具体内容来定。但不管怎样结构，其任务都要具体，其要求都要明确，其措施都要得当 安排和方案的共同与区别。 ◆ 写好工作计划的方法

写好计划可能是公文写作中比较难的事。因为这不仅仅是个文字表达上的事，还是个涉及具体工作业务的组织和安排问题，需要有长远眼光和领导魄力，这种写作是一个人综合能力的表现。但是在写作上也有一些章法。

首先，写作者必须分清这个计划的内容属于哪一类，适合用哪一个具体的计划种类来表达，从而确定具体文种，即是规划、设想、计划、要点、方案、安排中的哪一种。然后，再根据具体内容和文种写作要求进行写作。如果是时间较长、范围较广的计划，就要用“规划”。因为规划不必也不能写得太细，只要能起到明确方向，鼓舞人心，激发热情的作用也就差不多了。当然这并不是说规划就可以写得不切实际；但规划的切合实际问题的确只是个大致的切合。如果是初步的、不太成熟的计划，就要用“设想”。因为设想是为计划作准备的，也不必写得很细，甚至不用写得很好，只要能把大致的“思路”或想法写出来也就够了。但这也不是说设想就可以写得没条理，而只是说它更注重“想”，即要有突破和创新。如果计划内容是某一项工作，一般则用“方案”或“安排”，工作项目比较复杂者用“方案”，较简单者为“安排”。因为方案和安排都必须写得很细（或很全面，或很具体），否则工作就没法开展。当然，若考虑到要给下级执行中留有余地，这方案可变成“实施意见”，这安排也可变成“安排意见”。 8 如果计划内容既不是单项工作，又不是很宏大的，这就该用真正的“计划”了。因为狭义的计划是广义计划中最适中的一种。当然，若只想把这计划摘要加以公布，则可用“要点”来写。 ◆ 计划写作注意事项

不论哪种计划，写作中都必须注意掌握以下五条原则：

第一， 对上负责的原则。要坚决贯彻执行党和国家的有关方针、政策和上级的指示精神，反对本位主义。

第二， 切实可行的原则。要从实际情况出发定目标、定任务、定标准，既不要因循守旧，也不要盲目冒进。即使是做规划和设想，也应当保证可行，能基本做到，其目标要明确，其措施要可行，其要求也是可以达到的。

第三， 集思广益的原则。要深入调查研究，广泛听取群众意见、博采众长，反对主观主义。 第四， 突出重点的原则。要分清轻重缓急，突出重点，以点带面，不能眉毛胡子一把抓。 第五， 防患未然的原则。要预先想到实行中可能发行的偏差，可能出现的故障，有必要的防范措施或补充办法。

心得笔记：

总结

总结是单位或个人对过去一个时期内的实践活动作出系统的回顾归纳、分析评价，从中得出规律性认识用以指导今后工作的事务性文书。 ◆ 总结的种类

从性质、时间、形式等角度可划分出不同类型的总结，从内容分主要有综合总结和专题总结两种。综合总结又称全面总结，它是对某一时期各项工作的全面回顾和检查，进而总结经验与教训。专题总结是对某项工作或某方面问题进行专项的总结，尤以总结推广成功经验为多见。总结也有各种别称，如自查性质的评估及汇报、回顾、小结等都具总结的性质。 ◆ 总结的写法

1、标题

文件式标题 一般由单位名称、时限、内容、文种名称构成。例：《××公司 19××年安全工作总结》。

文章式标题 以单行标题概括主要内容或基本观点，不出现总结字样，但对总结内容有提示作用。例某部门的专题总结《我们是如何实行办公室5S管理的》。

双行式标题 即分别以文章式标题和文件式标题为正副标题，正标题揭示观点或概括内容，副标题点明单位、时限、性质和总结种类。例：《基层员工上讲台 教书育人放异彩——×× 公司培训工作总结》。

2、正文

前言

一般介绍工作背景、基本概况等，也可交待总结主旨并作出基本评价。开头力求简洁，开宗明义。

主体

应包括主要工作内容、成绩及评价、经验和体会、问题或教训等。这些内容是总结的核心部分，可按纵式或横式结构形式撰写。所谓纵式结构，即按主体内容纵向所做的工作、方法、成绩、经验、教训等逐层展开。所谓横式结构即按材料的逻辑关系将其分成若干部分， 标序加题，逐一写来。

结尾 作为结的结束语可以归纳呼应主题、指出努力方向、提出改进意见或表示决心信心等语作结，要求简短精练。

3、落款 一般在正文右下方署名署时。如是报刊杂志或简报刊用的交流经验的专题总结，应在标题下方居中署名。 述职报告

◆述职报告的性质、种类

述职报告是领导干部向所属的干部和职工或向上级组织和领导陈述自己任职一定时期内的工作情况的自我评述性报告。

述职报告的种类很多，从时间上分有任期述职报告、年度述职报告、临时述职报告；从范围上分有个人述职报告、集体述职报告；从内容上分则有专题（单项）述职报告、综合述职报告。

◆ 述职报告的写作格式

1、标题 有四种写法：一是只写“述职报告”四个字；二是“ＸＸ年任ＸＸ职务期间的工作汇报”的公文写法；三是“ＸＸＸ（姓名）ＸＸＸ（职务）ＸＸ会议上的汇报（或报告）”的写法；四是新闻标题式的写法。

2、署名及日期 可以写在题下，也可以写在正文后。

3、正文 述职报告的正文包括三部分内容。第一部分是任职概况和述职评估，包括何时任职、工作变动情况、背景情况、岗位职责、目标及对个人尽职的总体估价、确定述职范围和基调。第二部分是尽职情况，这是述职报告的主体，主要写工作实绩、经验和问题。对于核心内容的写作，多数是按性质不同分成几个方面（可列小标题）来写，每个方面可先写实绩，后写认识和做法；也可先写认识和做法，后写实绩。但不管怎么写，都要实现个人的工作能力和管理水平，尤其是在处理敏感、棘手问题方面，以及突发事件或重大事件方面，更能表现出个人的素质、才能和领导水平。在具体业务工作中，上级的批示、部署的任务，是如何在自己分管的部门或单位得以贯彻实施的„„等等。第三部分是今后的设想和决心，要从实际出发，对今后工作在科学分析的基础上作出战略性规划，表明尽职的态度。 ◆ 述职报告写作注意事项

在写作述职报告时，要实事求是，严肃认真，客观公正。要注意论断准确，重点突出，有针对性，既不要脱离自己的职责范围和工作目标，又要分析概括，不能写成流水帐；既要突出政绩，又要评价正确、适当，不能故意夸大或缩小；缺点和不足的地方也要说够、说充 10 分。

心得笔记：

简报

◆ 概念

简报是各行政机关之间用来下情上报、上情下达和互通情况、交流信息的一个文种，是信息类公文中最重要、最常用的一种。它是一种机关文书。 ◆ 作用

1、反应情况

2、交流经验

3、传播信息 ◆ 简报的种类

1、工作情况简报。主要用于反映工作中的动态和一般工作进展情况，

2、经验交流简报。专门用来简要介绍一些工作经验的简报。

3、会议简报。在某一会议召开期间，为交流代表观点、反映会议动态而缩写的简报。

◆ 简报的格式结构

简报的种类尽管很多，但其结构却不无共同之处，一般都包括报头、标题、正文和报尾四个部分。有些还由编者配加按语，成为五个组成部分。

简报一般都有固定的报头，包括简报的名称、期号、编发单位和发行日期。

１、简报名称 印在简报第一页上方的正中处，为了醒目起见，字号易大，尽可能用套红印刷。

２、期号 位置在简报名称的正下方，一般按年度依次排列期号，有的还可以标出累计的总期号。属于“增刊”的期号，要单独编排，不能与“正刊”期号混编。

３、编发单位，应标明全称，位置在期号的左下方。

４、发行日期，以领导签发日期为准，应标明具体的年、月、日，位置在期号的右下方。

11 报头部分与标题和正文之间，一般都用一条粗线拦开。

有些简报根据需要，还应标明密级，如“内部参阅”、“秘密”、“机密”、“绝密”等，位置在简报名称的左上方。

报尾部分应包括简报的报、送、发单位。报，指简报呈报的上级单位，送，指简报送往的同级单位或不相隶属的单位，发，指简报发放的下级单位。如果简报的报、送、发单位是固定的，而又要临时增加发放单位，一般还应注明“本期增发×××（单位）”。报尾还应包括本期简报的印刷份数，以便于管理、查对。报尾部分印在简报末页的下端。 ◆ 简报的写作要求

第一、抓准问题，有的放矢。简报应该围绕本单位的实际，反映那些最重要、最典型、最新鲜、最为群众关心、最需要引起注意的问题。一是围绕领导决策，抓“超前型”问题。在领导进行某项活动或者将要讨论决定问题之前，搞小超前，努力收集与此有关的情况，经过筛选加工、研究提出可供领导参考的建议和方案。

二是在领导决策之中，抓“追踪型”问题。努力掌握决策贯彻执行的情况、各方面有什么反应、发生什么偏差，迅速地反馈给领导，使领导能及时纠正偏差，使决策逐步完善。

三是要着眼大局，从小中见大。收集情况时，就要从全局考虑，从小处着手，深入上点，“解剖麻雀”，抓住有代表性的小问题，作推广放大的思考，挖掘和开拓更广泛深刻的涵意。

四是抓新情况、新经验、新问题。

五是注意抓倾向性、苗头性的问题。对这类问题若不及时发现和注意解决，而任其发展，可能会酿成大问题，给工作带来不应有的损失。

六是抓突发性问题。如假期寝室大范围被盗，直接关系到学校治安管理和全体学生切身利益的问题。得到这类信息后，应迅速向领导报告。

第二、材料准确，内容真实。简报作为加强领导和推动工作的重要工具，内容必须保证绝对真实、准确。否则，就会造成不良后果。简报一是要准确。不允许对那些心理活动、环境、气氛等无形的事实搞“合理想象”。必须深入调查研究，不走马观花、浮光掠影，更不可“听风就是雨”，保证材料绝对真实可靠。也就是说，要做到简报所选用的任何材料，包括人名、地点、时间、情节、数字、引语、因果关系等等，都完全准确无误，没有丝毫的虚构、夸张、缩小和差错。特别在估计成绩和宣传先进时，更要严格把握分寸，有一说一，有二说二，实事求是，恰如其分，留有余地。二是要强调真实性。必须注意做到不为迎合而弄虚作假，不赶“浪头”追时髦，不歪扭写作角度，不搞事态发展的“提前量”，必须忠实于事实，保证符合事物本来面貌。

第三、简明扼要，一目了然。简报的写作必须注意做到简短、明快，用尽可能少的文字说清楚必须说明的问题。一是注意主题集中，一稿一事，不贪大求全。一份简报只抓住一个问题，不搞面面具到才能使简报的主题凝聚，篇幅短小，问题说得透彻。如果简报所涉及的内容较多，可以把想说的问题进行归纳、提炼，抓住最能反映事物性质的东西做主题，重点来写，其他则一概摒弃；也可以将可写的几个问题，各写一期简报分期介绍，一期一个重点，上篇1个侧面，千万不可使几个观点纠缠在一篇简报上。二是注意精选材料，围绕主题精心挑选典型事例。简报所使用的材料和其他文章一样，总是以个别反映一般，不能也没有必要写尽事物的整体。因此，撰写简报之前，必须对材料进行分析研究，精心选择。凡是能够表现主题的材料，都要注意加以精选，不可轻易放过；凡是与主题无关的材料，即使十分生动，也必须忍痛割爱、坚决舍弃。选择材料还要注意选择典型材料。典型材料具有代表性，最能反映事物的本质。筛选出最能代表一般的典型材料加以使用，做到不堆砌，不罗列，不雷同，少而精。要通过材料的剪裁突出主题、缩短篇幅。使简报的主题充分而明确地表现出来，使简报的内容更加简洁。三是注意既要求简，又要写清。简报求简，是在说明问题的前提下求 12 简。“简”，应该是服从内容的需要，不能由一个极端走向另一个极端。

第四、讲究时效，反映迅速。简报是单位领导对一些问题做出决策的参考依据之一，也是单位推动工作的一个重要手段。简报的功能，决定了简报的编者必须讲求时效。这就要求简报的作者思想敏锐、行动敏捷，对问题反映得快，对材料分析得快，写作构思快，动笔成稿快，同时，还要求简报的编辑、签发、打印、发稿速度快，共同把握发稿时机。

第五、内容实在，不空洞。简报的写作既不同于文字作品，也不同于评论文章。文学作品的创作，靠刻划形象来表达主题思想；评论文章的写作，靠理论论证来阐述观点。简报则和新闻报道一样，是靠用现实生活中活生生的生活事实来宣传党的路线、方针、政策。用事实说话，是简报的主要特征之一，也是我们编写简报应该注意的一个重要问题。

心得笔记：

行文规则

◆ 含义

行文规则是指各级机关公文往来时需要共同遵守的制度和原则。遵守这一原则，有利于公文传递方向正确、线路短捷有效，避免公文旅行，阻止部分公文进入不必要的流通过程，抑制无价值公文的产生。行文规则规定了各级机关的行文关系，即各级机关之间公文的授受关系，它是根据机关的组织系统、领导关系和职权范围来确定的。

根据公文授受机关的工作关系不同，可以将公文划分为上行文、下行文和平行文。上行文是指下级机关向上级机关发送的公文，如报告、请示等；下行文正好相反，是上级机关向下级发送的公文，如批复、指示等。同级机关和不相隶属机关相互发送公文都是平行文，如函等。

◆ 行文的基本规则

一、按机关隶属关系和职责范围行文的规则

二、授权行文的规则

三、联合行文的规则

四、一般情况下不越级行文的规则

五、不越权行文的规则

六、“请示”不直接报送领导者个人的规则

七、“请示”应一文一事、只主送一个机关、不抄送下级机关的规则

八、“报告”中不得夹带请示事项的规则

九、公文由文秘机构统一处理的规则

心得笔记：

第16篇：公文写作

公文写作无非两个内容：格式和正文。 1.格式。

我认为在考试时，只要写标题（第一排正中间），发文字号（标题下面），主送机关（第3排顶格写），发文机关（倒数第2排，右边空两格或者四格，根据发文机关字数多少确定）和成文日期（最后一排，右边空两格）。

此格式仅为个人观点，有不同意见，大家可以积极讨论。 2.正文。

正文正是我困惑的地方，我买了本《党政机关公文写作与指导》，TMD上面全是国务院，省部级机关发文。虽然上面正文部分有很多地方值得学习和借鉴，但是实在太TMD高屋建瓴。与我们C类公文写作格格不如。（当然可能是我天资愚钝，不能融汇贯通。）

这两天我也一直思考，如何利用最后10天时间尽可能地提高公文写作所需要的文字素养。得出一个结论：读书破万卷，下笔如有神。

关于认真做好夏季秸秆禁烧工作的通知

各镇、园区和办事处、市各有关部门：

当前，正值夏收季节，为认真贯彻《中华人民共和国大气污染防治法》、《秸秆禁烧和综合利用管理办法》和国家环保部、农业部《关于进一步加强秸秆禁烧工作的通知》，切实做好夏季秸秆禁烧工作，加大秸秆综合利用力度，加强宣传教育，防止大气环境污染，特通知如下：

一、加强领导，落实目标责任制。各镇、园区和办事处一把手是秸秆禁烧工

作的第一责任人，要加强领导，亲自部署，实施全面禁烧工作，把禁止秸秆焚烧工作作为当前安全生产工作的重要内容切实抓好。要结合实际情况，制定具体措施，明确责任，责任到人，责任到田，坚决禁止秸秆焚烧，确保交通安全和避免人畜伤亡事故发生。

二、加大宣传力度。各镇、园区和办事处、相关部门要结合实际情况，采用多种形式，开展有关秸秆禁烧法律、法规，特别是《中华人民共和国大气污染防治法》和《秸秆禁烧和综合利用管理办法》的宣传，要积极向农村广大干部群众宣传、传授秸秆综合利用的实用技术，加强秸秆禁烧和综合利用的自觉性和主动性。

三、加大执法力度。市环保部门将切实履行统一监督管理的法定责任，把禁烧现场督察工作作为当前环境监察的一项重要任务来抓，坚决禁止在任何场所焚烧秸秆。对违反规定焚烧秸秆的行为，由环保部门责令其停止违法行为，情节严重的可处以二百元以下罚款。拒绝或妨碍禁烧秸秆监督管理人员执行公务的，将提请公安机关按照《中华人民共和国治安管理法》的有关规定处罚，构成犯罪的，要依法追究其刑事责任。同时，市环保部门将贯彻堵疏结合、标本兼治的方针，将秸秆综合利用作为“禁烧”的根本出路，主动配合农业部门做好秸秆还田及各种综合利用技术的指导工作。

四、农业部门将积极指导、推广秸秆综合利用的技术，如超高茬秸秆全量还田技术，秸秆还田速腐技术，积极推行秸秆气化、秸秆沼气和秸秆过腹还田，充分利用秸秆资源；积极推广机械化还田技术，秸秆还田面积应达80%以上。发挥农机推广机构、农机专业户和农机服务队的作用，推广农机秸秆机械化还田示范项目，抓好技术培训，使农机手能熟练掌握和运用秸秆还田技术和机具；同时积极配合环保部门做好秸秆禁烧的监督管理工作。

各镇、园区和办事处、各相关部门要把秸秆禁烧工作作为当前一项重要工作来抓，切实加强领导、明确责任，狠抓落实，确保全市不发生因秸秆焚烧而引发的恶性事故。禁烧期间，环保部门将利用卫星遥感技术进行监控，并将禁烧工作作为各镇、园

区和办事处年终双文明考核的重要依据。

XX市环境保护局

XX市农业委员会

二○○八年五月二十六日 公文初学者如何尽快上路

2005年初，我从部队转业到地方工作。如何在新的岗位再创辉煌，是我必须认真面对的现实问题。我及时调整心态，找准位置，从零开始，很快打开了工作局面。近两年来，本人先后独立或参与起草公文材料100多份，其中有的材料受到领导和同事们的好评，有10多篇工作研讨文章被有关刊物采用。回想自己从事公文写作的经历，感慨颇多：既有挑灯夜战的辛劳，也有工作受到肯定的快乐；既有文章被采用的成就感，也有材料推倒重来的苦恼；既有质量上乘的佳作，也有粗制滥糙的次品。在此，笔者愿与公文初学者一道探讨如何尽快“上路”的问题，如果能对大家有所裨益的话，那将是我莫大的欣慰。

一、积攒“下锅米”

俗话说：“巧妇难为无米之炊”。把它借用到公文写作中，“巧妇”即公文起草者，“米”就是平日积累的有用资料。起草公文材料时的文思泉涌，源于平时的学习与积累。谁学习得多、积累得好，谁起草公文材料就省时省力。公文写作许多情况下不是“有感而发、为己立言”，而是“奉命作文，代人立言”，所谓“公文姓公，言不由衷，一声令下，笔快如风”，也就是说，不管你想写不想写，有感没有感，都得按时拿出来。如果平时没有积累，遇有紧急任务恐怕难以胜任，甚至会误事。因此，作为机关文字工作者，平时应特别注意有关资料的积累。

首先是素材的积累。这里所说素材特指公文起草中可能会用到的资料。积累

公文写作素材，要做生活的有心人，学会观察与思考，时刻关注国内外形势的发展变化，关注本地区、本单位的中心工作，关注领导人的重要活动，关注人民群众的心声，等等，并把自己的所见、所闻、所想和所感及时记载下来，形成文字素材，或将有关书籍、报纸、杂志上的有用资料裁剪下来，并分门别类地粘贴在专门的本子上。久而久之，聚腋成裘，这些就装满了你素材的仓库，起草公文时就不愁没有“下锅米”了。

其次是思想的积累。所谓思想，是指客观存在反映在人的意识中经过思维活动而产生的结果。就公文材料来说，思想往往是公文的主旨、灵魂。每个有志于机关文字工作的同志，要通过阅读文件、参加会议、参观考察、下基层调研等多种渠道，及时捕捉闪现思想火花的新思路、新观念、新见解，并用专门的本子或卡片把它记载下来，形成自己的公文写作思想库。比如，在起草某个领导人讲话稿时，就可以从中找出领导人平时对某一问题的看法、意见等，甚至可以把它作为这个讲话的观点或一个标题。

再次是论述的积累。在公文材料起草过程中，有时要对某些问题进行论述，现编现写，费时费力，有时还论述不完整、不到位。如果平时有这方面的积累，一旦要论述某个问题时，就会很方便。比如，要论述那些“年年岁岁花相似”反复讲的有关抓落实、提高机关效能、加强作风建设、工作创新等话题，如果参照有关论述资料，并结合新的形势、新的任务和新的实践，恰到好处地加以改造，就可以收到“岁岁年年人不同”的效果。

此外，还有语言的积累。文字工作者必须重视语言积累，在大量的阅读中多积累一些脍炙人口的名言警句、生动鲜活的群众语言等，如能在公文起草中恰当引用，就会使我们的公文材料增色不少。

二、学做“模仿秀”

模仿本义是指有意或无意仿效他人的言行，使自己的言行与对方相似。把模仿用在公文写作中不失为一种行之有效的学习方法。南宋著名理学家朱熹说：“古人作文

作诗，多是模仿前人而作之，盖学之既久，自然纯熟。”当代著名作家茅盾认为：“模仿是学习的最初形式。”学习绘画要求临摹，学习书法要求临帖，同样地，初学公文写作也离不开仿写。

当年本人学习公文写作，用现在时髦的话说，可谓公文写作“模仿秀”。那时，我在海军某部当排长，因在报刊上发表了几篇“豆腐块”文章，便被上级机关破格调去了。一天，政治部主任对我说：“从一定意义上讲，机关工作就是搞文字工作，无论上情下达，下情上报，交流情况，推广经验，都离不开公文。做机关工作必须过文字关，过不了关，就请离开机关。”我当然希望留在大机关工作，也很想干一番事业。如何尽快提高公文写作水平，就成了我当时的头等大事。许多“老机关”也告诉我，他们学习公文写作也是从仿写开始的。于是，我便当起了“模仿秀”。

先是对句子的仿写，在公文写作过程中，参考优秀公文的某个句式或句子进行模仿、改写。然后进行“片断”模仿，即对一些公文范文中的某一段或几段进行仿写。最后，便是对全文的模仿，包括对立意构思、谋篇布局、段落结构、开头结尾、过渡照应、句式表达等方面，进行全方位的仿写，并在一次次的仿写过程中认真揣摩、领悟，不断熟悉掌握公文写作的基本知识和技巧。记得自己起草的第一篇公文是××政治部《关于表彰××年度先进团组织和优秀团干部的通报》，基本上是按照以往通报范文仿写下来的，没有原文照抄，而是结合当年工作特点用全新的语言表述，受到了领导和同事们的好评。就是起草难度较大的领导人讲话稿，也是可以模仿的。一般说，领导人讲话稿往往在开始部分讲意义、谈认识，统一思想，讲增强紧迫感和责任感什么的。在中间部分，根据上级指示要求和该项工作的实际，有针对性地提出若干条意见，这往往要涉及到指导思想、方针原则、工作指标、完成时限、责任主体、方法步骤等内容。在最后部分，要总括全文要旨，或提出要求，或号召鼓劲，或提出保障性措施等。这样，在具体起草时，可以多找一些类似问题的领导讲话稿学习参考，以便开启思路，触类旁通。

不过要注意，作为公文初学者，学习借鉴范文进行仿写或改写，是可以理解的，也是允许的。但如果仅仅停留在这个阶段，每次动笔都*模仿，不仿就不会写，那就成问题了。这好比小孩学步，开始时可以借助学步车走路，但长大后必须独立行走。

三、勤练“手中笔”

鲁迅在谈自己的写作体会时曾说：“文章应该怎样做，我说不出，因为自己的作文，是由于多看和练习，此外并无心得或方法的”。一些公文写作“高手”，也坦言其过硬的功夫来自于坚持不懈地练笔。唯有坚持勤练笔，才能做到厚积薄发，倚马可待。 “常看胸中有本，常写笔下生花”。那么怎样才能有效地练笔呢？这就要求公文初学者首先要“从读悟写”，养成读书的好习惯，认真阅读政治理论书籍和公文写作及其它方面的书籍，不断扩大知识面，不断提高理论素养和文化素养，并深刻领悟、细心体会公文或文章的写作技巧，真正把练笔建立在理解、吸收和积累基础上。其次要“常练常写”，如紧紧围绕一个中心，一种观点，一件事情，一个景物，一个场面等，或记叙，或说明、或议论、或抒情。如果工作确实忙，也要记下当天的流水账或抄几句名言警句、精彩段子，关键是要坚持不懈地练笔。与此同时，有计划、有步骤地练写机关常用公文，比如，党政机关的20多种公文，可以试着都写一写，写成后对照业务书籍看象不象，并请人评判看写得好不好。再次要“主动求写”，平时要作好公文写作的准备，一有任务即能“出击”，一旦承担下来，就要全身心投入，竭尽全力，用自己的最高水平写出合格的公文来。闲时，要尽可能地争取练写机会，积极参与公文材料的写作，不要怕苦怕累，不要“见了材料就躲”。这样坚持练笔，才能使自己逐步成为写作的能手和高手。

四、写好“豆腐块”

有的同志对写“豆腐块”文章不屑一顾，甚至存在偏见，认为反映不出水平，只有写出“长文章”才有份量，见功力。这实际上是一种误解。高品位的“豆腐块”、千

字文，往往是数千言甚至上万言的凝练，能写短文章，不但是作者深厚文字功底和严谨学风的体现，也是一个人的治学态度和做人态度的体现。当前，许多专家、学者强烈呼吁学术界端正文风，不仅要多写普通人看得懂的“小文章”，更要写好“小文章”。做学问的最高境界是深入浅出。邓小平同志的文章和讲话看似大白话，但实则充满哲理，深者得其深，浅者得其浅。这是一种境界。古今中外，不少流传千古的名篇，篇幅都不长，有的甚至是“豆腐块”。因此，千万别小看了“豆腐块”，真正要写好它，也是很不容易的。

刚从事公文写作的同志，最好先写一些简短的公文或小文章，比如，起草有关通知、请示、批复等难度不大的公文。一般说，经过一段时间的实践，基本能掌握其写作要领。接下来，开始写一些难度稍大些的信息、情况反映、会议纪要、计划、事迹材料等，并经过两、三年的磨练摔打，打下较好的公文写作基础。在有了一定基础并站稳了脚跟后，便可以写工作报告、总结、意见、决定、领导人讲话、典型经验等难度较大的公文材料了。总之，公文写作遵循“由小到大、从简到繁、由少到多、由粗到细”的规律，这是每个从事文字工作的同志都必须经历的写作过程。我的处女作就是一篇“豆腐块”，不到500字，刊登在当年的《函授通讯》上！正是因为有了它，才有了我后来一篇篇文章见诸报刊，才支撑着我乐于从事机关文字工作。

五、蛋里“挑骨头”

一般理解，“鸡蛋里挑骨头”与“吹毛求疵”是同义语，比喻条件过于苛刻，故意挑剔毛病，寻找差错。如果用这种态度对待他人是不可取的，但用来对待自己的作品还是有可取之处。古人云：“文章不能一做便佳，须频改之方入妙耳”。大凡文章大家对自己的作品无不是改了又改，才拿出来发表的。公文作品不是哪个人的成果，往往是集体智慧的结晶，写成后免不了要反复修改，“一遍成”的公文材料是极少见的。修改既可以弥补一次思维的不足，又可以使公文材料逐步接近完善，使我们的写作水平不断得

到提高。从这个意义上说，公文是“三分写、七分改”。

这里，关键是要做好两个方面的工作：一方面，自己要认真、反复地修改。既要看题目是否精当、凝炼生动，与材料吻合，又要看谋篇布局有没有问题，结构是否合理，次序是否顺畅；既要看事实是否确凿，有关数字、人名、职务、单位、地名等是否有误，又要看结论是否准确，文中提法是否违背上级有关精神，是否与现行的法律、政策、规定相抵触；既要看内容是否完整，有没有缺项和自相矛盾的地方，又要看语言表述是否得体，各个句子衔接得是否自然，有没有语法、逻辑、修辞等方面的错误等，不厌其烦，反复修改，直到发挥出了最高水平、自己改不动为止。

另一方面，是请内行人挑毛病，帮助修改。俗话说：当事者迷，旁观者清。自己写的东西，不容易看出毛病，只有让别人看看，才能知道哪些地方好与不好。有的同志对自己写的公文材料，不敢拿出来，不想让人改，或固执己见，或怕人笑话，或怕人挑刺。须知，公文材料拿出来讨论，几乎没有不遇到“横挑鼻子竖挑眼”的时候，越是初学者，这种情况越多。公文材料中那些不太成熟、不太高明甚至有毛病的地方，经别人留情或不留情的指点，就会转化为自己的经验和财富，也有益于提高公文材料的质量。因此，对别人挑刺，哪怕是“鸡蛋里挑骨头”，我们都应该感到高兴，表示感谢！这里，关键是要放得下架子，谦虚一点，耳根硬一点，切不可自以为是。此外，对“高手”修改后的底稿，千万不要扔掉或朿之高阁，要仔细揣摸、领悟其中的道理。

第17篇：公文写作

中华人民共和国主席令

（第三十五号）

《中华人民城市土地拆迁法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于２０１０年4月27日通过，现予公布，自２０１１年1月1日起施行。

中华人民共和国主席 胡锦涛

二Ｏ一Ｏ年四月二十七日

国务院关于

修改《城市拆迁法》的决定

国务院决定对《城市拆迁法》作如下修改：

一． 将第二条“在城市拆迁过程中遵照户主和开发商双方意见”修改为“在城市拆迁过程中应该将政府，户主，开发商三者意见结合并做最后决定”。

二． 将第五条“按照比例，按照地段以及其他因素对被拆房屋户主进行补偿”修改为“根据当地情况，根据地段和比例，尤其要加强对于城市街道户主的补偿”。

三． 将第十一条“在城市拆迁过程中发生暴力事件公安机关及时介入”修改为“在城市拆迁过程中发生暴力事件公安机关和政府应同时，及时介入，管理＂。

国务院 二Ｏ一Ｏ年十月三日

芜湖市政府关于 进一步加强拆迁工作的意见

（芜市政＜２０１０＞２５号）

为加快推进城市建设，促进经济发展，维护被征地拆迁群众权益，经市委、市政府研究决定，现就进一步加强城区拆迁工作提出以下意见。

一、总体思路

1、指导思想。坚持以科学发展观为指导，全面落实以人为本，按照“远近结合、上下联动、严格依法、大力推动”的要求，坚持政府主导，严格政策标准，创新工作机制，激发主体活力，强化协调配合，规范操作行为，实施长效保障，推进板块拆迁，加大拆违控违力度，促进全市征地拆迁工作依法、规范、有序、高效进行，为推动项目落地、加快城市建设和经济发展创造条件。

2、基本原则

--依法拆迁。坚持依法依规，严格政策时限、严格补偿标准、严格组织纪律，规范拆迁程序和行为，依靠法律推动征地拆迁工作。

--改善民生。坚持政策向被征地拆迁群众倾斜、向基层倾斜，切实维护群众合法权益，帮助群众解决生产生活实际困难，确保群众安居乐业。

二、加大拆迁力度

1.板块拆迁。坚持统一规划、统一征地、统一开发、统一建设、统一管理的原则推进拆迁工作。园区用地、城市重大基础设施工程、棚户区改造项目原则上实行成片、成块、成建制拆迁，对跨线房屋整栋纳入拆迁范围。将拟征土地纳入储备范围，由土地储备中心实行储备。

2.推进联动拆迁。区人民政府要按照“属地管理”原则，负责组织实施本辖区内征地拆迁工作。市直各主管部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，切实做好下属单位、企业的拆迁工作。电信、电力、广电、国防光缆、自来水、燃气等管线单位要按照“谁的资产谁迁移”的原则，积极支持和主动参与沿线的拆迁工作。党政机关干部要带头支持和参与拆迁工作，切实做好家属、亲属的动员和解释工作，率先签约，率先搬迁。涉及中央、省直驻长单位拆迁的，坚持以市直对口部门为主，做好相关协调工作。

三、坚持有序安置 1.城市房屋拆迁安置。对城市房屋拆迁，大力推行“货币补偿、提供房源”的基本安置方式，通过多种手段支持被拆迁人购买普通商品房。对购房困难的低收入被拆迁人，符合住房保障条件的允许其直接购买存量经济适用住房，也可按经济适用住房货币补贴的形式支持其购买普通商品房

2.妥善处理遗留问题。按照“属地管理”原则，各区人民政府在建委、国土、规划、房产等部门的协助下，妥善处理城市房屋拆迁中的历史遗留问题；对城市房屋拆迁中存在“应拆未拆”遗留问题的开发项目，由区人民政府督促各项目业主和相关责任单位尽快完成拆迁，在未完成房屋拆迁以前，相关职能部门一律冻结该项目除拆迁手续外的规划报建、建设施工、预售许可、产权登记等后续手续以及新项目报批有关手续。

芜湖市人民政府 二O一O年十月十日

芜湖市政府印发关于 加强征地拆迁管理意见的通知

各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：

现将《关于加强征地拆迁管理，全面推进依法拆迁、文明拆迁、阳光拆迁工作的意见》印发给你们，请认真遵照执行。

芜湖市政府

二○一○年十二月二十七日

芜湖市政府关于

神山口路段拆迁工作进展的通报

近日，根据市长办公会议纪要〔2010〕2号和市政府常务会议纪要〔2010〕2号，市政府督查室对神山口路段拆迁工作进展情况进行了专项督查，现将有关情况通报如下：

一、拆迁工作进展情况

神山口路段拆迁工程拆迁工作共涉及21处拆迁地块740户被拆迁户，房屋建筑面积19.8万平方米，土地面积1207.8亩，确定的拆迁补偿款约8.28亿元。截至8月17日，349户已签订《拆迁补偿协议》，74户房屋已实施拆除。

二、工作要求

三河沿线拆迁工作是三河整治建设工程顺利实施的先决条件和关键所在。市政府要求，各相关部门、单位要切实做到思想再动员、问题再分析、措施再强化，以时不我待、只争朝夕的精神，真抓实干，扎实推进，确保圆满完成拆迁工作任务。

(一)要坚持阳光拆迁。坚持公开、透明、公正、公平的拆迁原则，自觉接受广大群众和媒体舆论的监督，拆迁政策、操作程序、房屋评估机构的选择及评估结果、被拆迁人情况、安置房源等全部予以公布，确保公开透明，经得起各方检验。

(二)要坚持惠民拆迁。坚持以人为本、群众至上的拆迁原则，最大限度的利民惠民，对所有群众依法依规应该享有的政策及出台的配套奖励政策，要不折不扣地落实到位。同时，决不让先签协议的群众吃亏，严禁超越政策法规规定进行补偿安置。

(三)要坚持和谐拆迁。坚持用真心换民心，用真诚解民忧的拆迁原则，要挨家挨户走访动员，深入了解群众拆迁中遇到的困难；建立健全拆迁矛盾纠纷排查调处机制，妥善解决群众拆迁中遇到的困难，赢得群众的理解和支持，确保做到在拆迁中体现和谐，在和谐中推进拆迁。

芜湖市政府 二O一O年十月五日

国土资源部关于 房地产闲置土地情况的公告

为贯彻落实《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发〔2010〕10号）“严格依法查处土地闲置及炒地行为，并限制有违法违规行为的企业新购置土地”等相关规定，现将各地上报的由于房地产开发企业自身原因造成且尚未处置的26宗住宅闲置土地相关情况（详见附表）予以公告。

地方各级国土资源主管部门要认真按照《国土资源部 住房和城乡建设部关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》（国土资发〔2010〕151号）要求，依法对上述闲置土地闲置一年以上不满两年的，必须征收闲置费，闲置两年以上的，必须坚决收回。对公布名单中的房地产开发企业及其控股股东，在闲置土地查处整改到位前，暂停其参加新的土地竞买活动；对已查处整改到位的，由各省（市、区）国土资源主管部门核实后，将处置情况及时上传部土地市场动态监测与监管系统，部将通过国土资源部门户网站的中国土地市场网及时公告，解除对相关房地产开发企业及其控股股东参加土地竞买活动的限制。不执行上述规定的，要按有关规定严肃追究责任。

各派驻地方的国家土地督察局应继续按照《国家土地督察整改意见书》提出的要求，督促相关地方政府采取有效措施，限期严格依法对上述房地产闲置土地查处到位。

国土资源部

二〇一〇年十二月二十九日

芜湖市政府关于

赭山东路东侧项目工程拆迁通告

经芜湖市人民政府批准，位于赭山东路东侧地块已依法出让，为了加快城市改造建设，按期对出让地块开发建设，现对项目用地有关拆迁事宜通告如下：

一、拆迁人：芜湖市人民政府

二、项目拆迁范围：

具体四至范围内：芜湖市赭山东路第五人民医院到安徽工程大学段

三、上述范围内所有无规划许可证、房屋产权证、土地使用证的建筑物、构筑物和临时建筑一律无偿拆除。

四、上述范围内国有划拨土地无偿收回。

五、自本通告发布之日起，上述范围内严格禁止单位、个人的一切新、扩、改建行为，否则，造成的损失自负。

六、上述范围内的建筑物、构筑物、附着物及土地，由所有人、使用人提供有效证件，于２０１０年１２月９日前到拆迁现场办公室进行登记、核实、确认。

七、在上述范围内的建筑物、构筑物和临时建筑等，由所属单位、个人于２０１０年１２月２４日前自行拆除。

八、各有关单位、个人要顾全大局，服从城市建设需要，积极主动配合拆迁工作，确保拆迁工作顺利实施。

芜湖市人民政府 二O一O年十一月一日

芜湖市房屋土地管理局 关于解释私房拆迁有关规定的函

（芜房地拆第5号）

市第一中级人民法院：

关于要求解释私房拆迁政策的函([2010民[行]终字第3353号)收悉。考虑到目前市郊结合部的实际情况，有部分被拆迁人在同一拆迁基地内有两处以上房屋，且房屋面积较大，针对此类情况，函复如下：

一、凡被拆迁人在拆迁基地内有两处以上房屋的，即一处有常住户口，另一处无常住户口的，应当将两处房屋合并计算安置补偿。

二、凡拆迁范围内的被拆迁人，因符合农村个人住房建设条件建造房屋，户口在同一生产队或村且属同一拆迁基地的，安置补偿不适用《关于解释私房拆迁有关规定的复函》([92]拆字发第620号)。安置补偿标准按《芜湖市城市房屋拆迁管理实施细则》有关条款的规定执行。 三．其他情况依《城市拆迁法》执行。

特此函复

芜湖市土地管理局 二O一O年十一月五日

芜湖市人民政府关于

鸠江区神东村拆迁工作专题会议纪要

时间：2010年12月5日 地点：芜湖市政务中心

主持人：陈树隆（中共芜湖市市委书记）

出席人：冯沙驼 赵建强 安 永 何 赵耀雄 吕宗江 高同银 王学峰 董巨才 孙庆民 杨金生

路民辉 王世忠

主要内容：2010年12月5日，市委书记陈树隆同志在芜湖市政务中心主持召开了关于鸠江区神东村的拆迁工作专题会议，现将纪要列出如下：

一、统一思想，提高认识

会议强调指出，神东村是迫在眉睫的拆迁工作，鸠江区、市地方铁路局、市拆迁办等有关部门和单位要进一步统一思想认识，强化大局意识、执行意识，说了算、定了干，力说力行，全力以赴做好群众工作，把压力变动力，坚定信心、迎难而上、知难而进、全面快速推进各项工作，确保3月24日拆迁工作全面启动，4月5日前完成拆迁工作。

二、严格政策，确保稳定

会议强调，鸠江区神东村的拆迁工作一方面要保证政策的统一性、连续性，坚决执行好国家和省有关拆迁政策，另一方面要耐心细致做好群众工作，将群众工作做深、做细、做扎实，确保人民群众合法利益得到最大限度的保护，确保社会稳定。对于拆迁范围内的违章建筑，要依照有关政策法规，坚决予以无条件拆除，绝不姑息迁就肆意违法乱占、乱建行为的发生。原则同意滨城区提出的以地换地、易地安置的方案。

三、强化领导，落实责任

会议指出，神东村的拆迁事关安徽工程大学工程建设的全面启动和顺利推进，鸠江区政府分管领导要重点抓好该项工作，指定专人靠上做好群众工作，营造良好的建设施工环境。市拆迁办要严格拆迁程序，把握好拆迁政策，确保各项工作有据、有理，经得起政策和时间的检验。市铁路工程建设部相关责任小组在近期内要积极协调有关方面，做好拆迁的协调工作，确保拆迁工作顺利进行。

国务院关于提请审议

《中华人民共和国城市拆迁办法（草案）》的议案

全国人民代表大会常务委员会：

为了适应社会主义经济体制发展需要，推动城市发展和革新，促进社会发展进步，国土资源部草拟了《中华人民共和国城市拆迁办法（草案）》。此草案已经国务院常务会议通过，现提请审议。

国务院总理：温家宝 二O一O年十一月八日

芜湖市拆迁

办公室2010年下半年的工作报告

2010年下半年来，拆迁办在市委市政府和建设局的正确领导下，在涉拆各部门的积极配合和大力支持下，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“争先进位、三年翻番”和富民兴镇强市奋斗目标，本着“拆迁一处，造福一片，稳定一方”的原则，严格按照拆迁法律法规要求，依法行政，平安拆迁，为加快我市的城市化进程，建设一个繁荣文明和谐的芜湖市作出了应有的贡献。

一、基本情况

全年截止到11月20日共发放办理拆迁许可证7个，拆迁总量为6.38万平方米，拆迁总户数为510户。其中银龙一期和二期、河滨路区块已全部动迁完毕；邵园、汇鑫、五一商场、临府二期区块正在积极实施拆迁。为做好我县的拆迁工作，我们着重从以下几个方面着手。 一）完善措施，抓好宣传，营造良好的政策舆论环境一是在认真调研、广泛听取多方意见的基础上，制订并实施了房屋拆迁补偿安置及附属物补偿的具体标准，二）严格制订拆迁计划，合理控制拆迁规模，稳步推进城市化进程

（二）加强拆迁管理，规范拆迁行为，全面提高拆迁工作质量 一是对于拆迁人，除对其进行拆迁法律法规宣传教育外，在日常管理中督促其严格履行拆迁补偿安置协议，在规定期限内支付拆迁补偿金，完成产权调换的各项手续。二是对于房地产评估机构，严格按照省《条例》第十九条之规定选取，每份评估报告都要求照《房地产评估规范》的标准撰写，并至少有一名房地产估价师签章。三是对于拆迁实施单位及拆迁人员，要求他们持证上岗，经常对其进行安全施工教育，并有拆迁办副主任一名专人负责，确保了我县城市房屋拆迁零事故率。四是对于补偿资金的监管，所有拆迁项目的补偿资金全部纳入我们与银行共同监管的范围，并实行专款专用。

(三)坚持依法行政，妥善解纷定争，严格规范拆迁裁决行为

今年我们重点围绕拆迁新法的贯彻实施和遗留旧案的妥善处理两条主线，着眼于消化拆迁矛盾这一根本目的，强化调解，审慎裁决。一是调整了行政裁决委员会，成立了裁决庭，设立两名首席裁决员和四名裁决员，实行合议庭裁决结果的方式。二是优化裁决程序，及时调整了立案受理程序、告知程序和裁前解调程序，并对重点建设项目的办案程序进行了优化。三是引入旁听机制，在调解听证过程中适时引入拆迁监管工作组旁听、列席的工作机制，通过营造更加公平、公开的裁决氛围，减少对抗性，增强信赖感，有效化解争端。四是注重调解工作。“以调为主，调、裁结合”，积极发挥行政裁决的功能作用，也依托行政诉讼的审判优势和相关部门的协作优势，灵活运用，务求实效。

（五）热情服务,妥善处理，做好信访接待工作

我们以“实事求是、依法处理，区别对待、限期解决，属地管理、有利稳定”为工作准则，在处理拆迁矛盾、解决拆迁纠纷和群众反映的重点和热点问题上，始终坚持特事特办，急事快办，难事巧办，笑脸相迎，客气接待，在接待中坚持做到四个及时：一是对政策有明文规定的及时答复；二是对重大复杂的疑难问题及时汇报，明确以后及时回复；三是对属于职责交叉的事项及时与有关部门会商，在规定时间内作出答复；四是对领导和上级转批的，及时进行研究处理，真正做到事事有落实，件件有着落。一年来，我们接待拆迁来信来访46件次，办结率为100%。

二、存在的问题

一是部分拆迁户期望值过高，拆迁补偿要求脱离实际。有的想拆一还一，少量补差价，甚至不补差价；有的想通过拆迁发财致富，进而漫天要价，无理取闹；有的不仅要求解决住房安置问题，还要求解决诸如下岗、就业、医保、养老等一系列社会问题，等等。

二是强制拆迁顾虑多、困难大，依法强制拆迁的手段不能充分发挥。分析我县强制拆迁实施难的原因：原因之一是有效证据难以采集。一些被拆迁人采取不开门、不见面、不到场的办法进行对抗，不仅难以真实地了解被拆迁人的具体要求，而且对其房屋也难以进行基本的调查和符合实际的评估。原因之二是强制拆迁周期与拆迁进度要求难以合拍。尤其是司法强制时间较长，难以适应拆迁进度和建设项目实施要求。原因之三是有关执法部门对行政强制拆迁顾虑较多，担心矛盾激化，影响社会稳定。

三是评估估价比较困难，制约了拆迁工作的顺利开展。原因之一是老城区拆迁平房较多，建筑年代长，占地面积多，院大，不好比较。原因之二是二手房市场建立较晚，比较性差，采用市场比较法，很难操作。原因之三是住改非现象严重、私搭乱建现象时有发生。

三、几点建议

一是省《条例》规定评估机构由拆迁人和被拆迁人共同选定，这一条款具体操作较难，建议省《条例》适时进行修改或调整。

二是特殊困难户的问题突出，被拆迁户生活困难，拆迁后，不但买不起楼房，人口较多的连买平房也很困难，这部分拆迁户，光靠县拆迁补偿最低标准和政府制定的最低保障价不能完全解决问题，需要政府发挥主渠道作用，通过制定相关政策，探索多种形式的保障方式，也可建一些廉价房或经济适用住房来解决此问题。

三是认识和评估方面，我们在贯彻落实新法规政策方面，还存在着不少的问题和差距，特别是在认识和评估上迟迟不能到位，新法规政策要求我们严格按市场机制运行，严把程序关，而拆迁人急于求成，对程序把关不十分严格，有的不进行实地丈量，单以房产证上的面积进行评估，还有的擅自提高补偿标准，造成负面效应。这些问题有待解决。 四是拆迁有关法律法规，对被拆迁人的违规违法行为没有明确的制裁规定，而这些违规违法行为已经严重阻碍了拆迁工作的正常顺利开展，很难操作，建议有关部门补充相应的措施，加强对被拆迁人的依法强制管理，确保拆迁能够依法顺利进行。

芜湖市拆迁办公室 二O一O年十二月五日

关于进一步加强我市

城市房屋拆迁管理工作有关问题的请示

芜湖市人民政府：

为进一步加强我市城市房屋拆迁管理工作，规范拆迁行为，维护拆迁当事人的合法权益，保障城市建设有序进行，现就有关问题请示如下：

一、建立和完善拆迁资金监控制度。

（一）拆迁人在申请发布拆迁公告前，必须先到指定银行，按市拆迁主管部门核定的拆迁监控资金总额，开设专用帐户，并签署保证将款项专项用于支付该拆迁地块的临迁补助费、作价补偿费的《保证书》，由拆迁人委托银行支付给被拆迁人。专户资金未经市拆迁主管部门同意不得挪作他用。

（二）鉴于回迁地块中被拆迁人通常有２／３临迁过渡、１／３作价补偿，永迁地块中通常有２／３直接迁入拆迁人提供的永迁房、１／３作价补偿，因此规定拆迁监控资金总额的计算办法如下：

１．回迁地块拆迁监控资金

＝临迁补助费＋作价补偿费

＝２／３×（拆迁住宅面积×２０元／平方米＋拆迁非住宅面积×８０元／平方米）×（拆迁期月数＋过渡期月数）＋１／３×（拆迁住宅面积×４０００元／平方米＋拆迁非住宅面积×８０００元／平方米）

２．永迁地块拆迁监控资金

＝作价补偿费

＝１／３×（拆迁住宅面积×４０００元／平方米＋拆迁非住宅面积×８０００元／平方米）

（三）在实行拆迁资金监控制度前已核发拆迁公告而尚未完成拆迁，或已完成拆迁但回迁房未交付使用的地块，也要参照上述办法限期设立监控资金专户。

二、严格拆迁审批。

为贯彻落实《芜湖市城市房屋拆迁管理条例》的有关规定，拆迁人在申请拆迁时，必须符合以下条件：

（一）已按上条规定建立拆迁监控资金专户。

（二）拆迁人必须有专门的拆迁机构或委托专业的拆迁单位实施拆迁，拆迁人员按每人完成１５户的标准配备。

（三）拆迁人在拆、在建的项目，没有逾期拆迁、严重拖欠临迁费、拆而不建的行为，没有逾期交付回迁房和其他违反拆迁管理规定的行为。

三、严肃处理拖欠临迁费问题。

（一）责成拖欠临迁费的拆迁人具结承诺，制定还款计划，经市拆迁主管部门核定后限期清还欠款。

（二）拆迁人拖欠临迁费，不制定还款计划或不按计划清还欠款，所拖欠的临迁费从其房地产开发行业综合保证金专户中支付。

（三）对严重拖欠临迁费的拆迁人，由市拆迁主管部门登报曝光。

（四）对拖欠临迁费的拆迁人，其上级主管部门或同一地块的合作单位要加强检查、监督，并负领导责任或连带责任。

（五）市拆迁主管部门可引导、组织被拆迁人，通过法律途径，向人民法院提起民事诉讼，强制拆迁人限期清还欠款。

以上请示如无不妥，请批转各有关单位执行。

芜湖市国土局 二O一O 年十一月十日

关于调整本市

城市房屋拆迁补偿办法的批复

市国土资源管理局：

你局《关于报送调整本市城市房屋拆迁补偿办法的请示》(芜国土房屋拆字〔2010〕23号)收悉。现批复如下：

原则同意《关于调整本市城市房屋拆迁补偿办法的有关规定》(以下简称《规定》)，请你局发布执行，认真组织实施，并注意及时研究和解决执行中出现的问题，总结经验。各有关部门和单位要积极配合，确保本市城市房屋拆迁工作的顺利进行。

附件：关于调整本市城市房屋拆迁补偿办法的有关规定

芜湖市人民政府 二O一O年十月七日

第18篇：公文写作

3.例文

例文一

××市人民政府关于坚决清理非法占道经营的通告 市政告字［1997］6号

近期以来，„„

一、未经市容、市政、规划、„„ „„

五、市、区有关行政主管部门„„ 本通告自发布之日起实施 1997年9月3日 例文二

×××工商行政管理局 ×××消费者委员会关于在武术节期间开展“查禁制售假冒伪劣商品”活动的通告

为了认真贯彻落实省、„„

一、检查的范围和内容。„„ „„

三、这次活动采取宣传发动、„„ ××年×月××日 例文三

关于查禁赌博的通告

为了搞好××市的精神文明建设，维护良好的社会治安秩序，保卫四化建设顺利进行，对赌博活动必须严查严禁。根据国家有关法令，特通告如下：

一、赌博腐蚀思想，诱发犯罪，影响生产，危害治安。任何形式的赌博都是违法行为，必须坚决取缔。 „„

五、任何公民发现赌博活动，有权予以制止，向公安机关报告或扭送公安机关。××市公安局 2000年×月×日 通报 1.概述

通报是党政机关和社会团体把工作情况、经验教训、好坏典型事例以及具有典范、指导、教育、警戒意义的事件通知所属下级单位的公文文种。

通报的种类：

(1)表彰性能报。用于表扬先进人物和先进集体的事迹，总结成功的经验，宣传好的典型，树立榜样，推动工作。这类通报篇幅通常较长，可以分节叙述通报的主要内容和目的。正文一般由通报事由、通报事项和总结出来的经验以及表彰决定等部分组成，有时也有对受文者的原则要求。

(2)批评性通报。用于批评错误，通报事故或反面典型，归纳教训，教育他人引以为戒的通报，称为批评性通报。这类通报的正文结构同表彰性通报相似，但通常对通报事项的叙述较简略，内容以议论为主，突出结论和对受文者的要求。

(3)事项性通报。这类通报一般在传达情况、沟通消息、互通情报时使用。又分专题通报和综合通报两种。专题通报是指就一个事件、一个情况的演变过程进行概括和叙述；综合通报则是就几个方面情况或一段时间形势发展的概括和分析。这类通报的撰写比较灵活，关键要抓住重点，突出本质。这类通报注重对开展工作的指导或提供参考的作用，一般不下结论，只是以事实说明问题。

2.写作要点

(1)表彰和批评通报的写法 表彰和批评的通报，都是通过对典型事例的通报达到教育人的目的。通报的正文一般包括通报缘由、事实、分析评价、决定和经验教训等几个部分。

①通报缘由。在较长的通报开头都用几句话概括通报的核心内容，一般写事件主要结果和对事件的总体评价。这部分文字要精炼，避免与下文重复。较短通报一般没有这部分，直接写通报事实。

②通报事实。这部分要重点写清先进或错误的主要人员、主要事实经过、情节、结果及有关数据。

③对事实进行实质性分析评价。这是对事件的认识，要指出其先进性和错误的性质，对人或事作出中肯评价，便于人们认识和领会通报的精神。在分析、评价的基础上提出对事实的处理意见。先进的如何表扬、错误的怎样处罚，都应有明确的意见。 ④分析从典型事例中应学习的经验和吸取的教训，由典型引申到普遍，最后针对现实情况提出一般性要求或号召。 (2)事项性通报的写法

事项性通报首先写明所通报的情况，对主要情节进行客观叙述，注意把人物、时间、地点、事件、结果写清楚。其次要写明发文机关的意见和要求，可以在对客观事实分析的基础上提出。

(3)撰写通告的注意事项

①行文要及时。通报的时间性较强，写作要及时迅速，以指导当前工作，否则，就不能起到很好的教育作用。 ②事例要真实、典型。通报所据应当是真人真事，不能有半点虚假，否则不但影响教育效果，还会有损发文单位的声誉。因此，写通报前，一般要调查、核对事实，做到准确无误。此外，还应注意事例的典型性。无论表彰或批评，其事例应让人感到确实值得学习或引以为戒。如果某人犯了一点小错误，就将其通报批评，会给人以小题大作的印象。 ③详略要得当。通报的事例是写作重点，固然要多用笔墨，但要注意详略得当。若过于简单，变成抽象的概述，人们难于受到教育，产生不了爱憎之情。若过于详细，将“通报”写成近似“通告”或“报告文学”，又会使人难于把握要领。

④要突出教育性，注意掌握政策。通报与决定不同，它不是一种行政命令，它最主要的特点是教育性，在写作中要注意突出这一特点，在写通报中的处理意见时，必须注意政策，掌握好分寸，使处理决定与事实、政策相一致，做到合情合理，否则，既对当事人不利，又难于服众。 3.例文

例文一

关于一九九○年元旦节期间我区人行系统安全保卫工作情况的通报 人民银行各县、市支行：

由于各级行领导的高度重视和机关各部门的大力支持，„„现将情况通报如下：

一、党组重视。„„行长以身作则。

„„

四、今年元旦节大部分„„有××市、××县、××县、××县、××县。元旦节刚过去，春节即将来临，„„我们再重申几点要求： 1.各行要把春„„

中国人民银行××分行 2000年1月6日

例文二

国务院办公厅关于江西省上栗县“3?11”特大爆炸事故情况的通报 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 今年3月11日，„„

一、事故的直接起因和深层次原因 江西省萍乡市„„

„„

三、认真吸取教训，进一步加强安全生产工作 各地区、„„

（一）充分„„ „„

（五）依法行政，„„ 国务院办公厅 2000年6月13日 情况通报

1.概述

情况通报是一种常用的通报形式。

通报是一种周知性的文件，它是国家党政机关以及地方各级机关、人民团体、企事业单位为表彰先进、批评错误或传达重要情况而使用的一种公文。它的用途很广，其特点是通过传达宣传正反两方面的典型事例，以做好工作。

从通报的传达方式来看，可分为“直述式”和“转述式”两种。“直述式”是发文机关直接发出的内容比较单一的通报；“转述式”是先有转发的已成文的材料，发文机关先写转发文件的名称、主要内容和目的意义，提出要求，然后将通报的具体内容作为附件发出。 2.写作要点

情况通报多数由三部分构成： (1)标题

情况通报的标题包括三个组成部分，即发文机关、事由和文种类别（情况通报）。但有时仅写事由、文种类别或直接写“情况通报”。 (2)正文

情况通报的正文一般分三步来写：先介绍情况；次分析原因，指出意义或者危害；最后提出要求，是成绩进一步巩固和提高，是失误与不良情况，则要改正和纠偏。

(3)签署发文机关和日期。但很多时候发文机关见于标题，或与日期一同标示于标题之下。 情况通报的作用是及时通报工作中的重要情况，它在撰的写过程中必须充分地叙述情况，把摆事实与分析问题结合起来，使受文机关和个人能通过通报认识到形势或问题的利与弊，意义或严重性。有明确的指导思想，很强的针对性，善于摆事实讲道理，是情况通报的写作要点。

3.例文

国务院办公厅关于水利专项资金审计情况的通报

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 1998年，„„

一、国务院关于建立水利建设基金的决定在一些地方尚未落实 为加快„„ „„

五、擅自改变项目投资计划，违规将水利投资实行有偿使用 1996年，„„

（一）各级政„„ „„

（三）各级财政、„„ 国务院办公厅 1999年1月22日

例文二

关于一九九○年元旦节期间我区人行系统安全保卫工作情况的通报 人民银行各县、市支行： 由于各级行领„„

一、党组重视。节前，专门组织全行人员认真学习省分行关于节日期间加强安全保卫工作的电报通知精神，再一次进行安全防范教育，就节日期间的安全保卫工作做了详细安排，行长以身作则。

„„

四、今年元旦节大部分县行做„„

元旦节刚过去，春节即将来临，为了保证节日期间库款、机关院内、职工人身绝对安全，我们再重申几点要求： 1.各行要把春„„

„„

4.加强汇报制度。各行要在二月三日前，把节日安全保卫执行情况，报二级分行保卫科。

中国人民银行××分行

2000年1月6日 批评通报 1.概述

批评通报是党政机关为批评某种严重错误或带有普遍性的不良风气与行为而使用的一种公文。比如对某项重大责任事故作出处理、对违纪案件作出处分等，都基本采用这一公文种类。 2.写作要点

批评通报也由标题、正文和落款三部分构成： (1)标题

批评通报的标题多数由发文机关、事由和文种类别（通报）三要素组成，但有时也可省略发文机关。同时，批评通报标题中事由的写作，常使用“批评”、“处分”等字样，以表明其性质与种类。 (2)正文

批评通报的正文写作，要看是属于“直述式通报”还是“转述式通报”。“直述式通报”一般先介绍错误事实，次作出处理，再分析原因，最后提出要求。“转述式通报”则将主要内容作为附件随文转发。

(3)落款

批评通报的落款应写明发出通报的单位及时间。

批评通报的目的是要对严重错误作出处理、找出原因、杜绝效尤。因此，写作时要求叙述事实真实、准确、简要；处理内容明确、具体；分析原因实事求是，评断准确，能抓住问题的本质，提出的要求有针对性。 3.例文

中央纪律检查委员会关于必须严肃处理党员干部中的违法乱纪案件的通报 纠正党„„

„„

当前全体党员„„ 中央纪律检查委员会 19××年1月8日 新闻公报 1.概述

公报是党和国家以及各级行政机关向国内外宣布重大事件时使用的文种。与公告相比，公报的内容通常更为详细具体。

公报根据其内容和使用习惯，一般可分为新闻公报、会议公报、外交公报和专题公报。专题公报又包括国家统计机关发表的国民经济和社会发展的统计公报、气象部门的气象公报、水利防汛部门的汛情通报等。

新闻公报是就国家和党政机关的某一重大活动、事件或问题所发布的带有新闻性的文件；新闻公报往往由新闻机关在新闻媒介上公之于众，它的阅知范围没有限制，要求具有新闻的及时性和真实性，所以，有人认为它是一种新闻性公文。

有时两国政府共同发表的外事公报也采用新闻公报的形式。 2.写作要点

新闻公报是新闻性公文，通常由标题和正文构成： (1)标题

新闻公报的标题多仅标明文体，其发文机关或法定作者则见于正文。但属两国间发表的联合新闻公报，则要写出两国国名。

(2)正文

新闻公报是一种新闻告知性文体，正文一般先写明时间，再写事由，事由之后则是新闻公报的主要内容，或者是对事物的解释说明，或者是两国会议商谈的要点。新闻公报的法定作者属国家或政府授权的新闻机构，不必在正文之后特别标明。 新闻的真实性和及时准确性是对新闻公报写作的基本要求。 3.例文

例文一

新 闻 公 报

1964年10月16日15时（北京时间），„„

中国核试验的成功，是中国人民加强国防、„„

中国工人、工程技术人员、„„使这次试验获得了成功。 中共中央和国务院向他们致以热烈的祝贺。 例文二

中英联合新闻公报

新华社北京9月3日„„这些会谈和会见是在务实和友好的气氛中进行的。 „„（略） 会议公报 1.概述

会议公报是党政机关、人民团体或单位在召开重要会议后公开发表的一种文件。会议公报是公报的一种，应用范围比较专一。

2.写作要点

会议公报通常由两部分构成：标题和正文。 (1)标题和题下标示 会议公报的标题由两部分组成，即发文机关（某次会议的全称）和文种类别（即公报）。标题下标明发布日期。 (2)正文

会议公报的正文，通常在一开始有一段新闻性的报道，对会议举行的时间、代表情况、会议进程等作一些简要报道；然后再分条陈述会议讨论的重要议案及其形式的基本观点；最后是结束语，对大会的总体评价或祝愿、号召等。 会议公报报道的是重大会议的经过与会议的议案、决议等，写作时重点应放在对会议基本观点的陈述上。叙述要主次分明、重点突出，用语要准确、庄重。 3.例文 例文一

中国共产党第十四届中央委员会第三次全体会议公报（摘要） （1993年11月14日）

中国共产党第十四届中央委员会第三次全体会议，于1993年11月11日至14日在北京举行。 出席这次会议的中央委员182人，„„

全会审议并通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。《决定》共五十条，分十个部分：

一、我国经济体制改革面临的新形势和新任务；„„

十、加强和改善党的领导，„„

例文二

中国——阿尔巴尼亚联合公报

（新华社北京1月20日电） 中国和阿尔巴尼亚今天发表联合公报，全文如下： 中华人民共和国和阿尔巴尼亚共和国联合公报

一、应中华„„

„„

七、阿尔巴尼亚共和国„„

统计公报 1.概述

统计公报是一种专题性公报，是用于国家和政府统计机关发布国民经济、社会发展方面情况的一种公文。我国统计部门发表这类公报时通常以年度（或半年度）为计数的时间单位。地方的统计公报一般不对外，只在地方报刊发表。 2.写作要点

统计公报由标题和正文两部分构成：

(1)标题和题下标示

统计公报的标题由发文机关、事由（时间和公报的内容）和文种类别（统计公报）三部分组成，一般不能有省略。题下要准确标明发布该公报的时间。如属年度统计公报，标题的时间和题下标明的发布时间应相差一年。 (2)正文

正文可分为概述和分述两大部分。开头的概述，一般要对公报公布时限内的情况加以综合介绍，简明扼要地分析原因，指出存在的问题。分述部分要详细介绍各方面的具体情况，通常都要对照上一年进行比较，以见其本年度、本阶段的发展、不足。有的统计公报在结尾还要针对存在的问题，提出一些简要的建议。

统计公报的法定作者和日期已见标题和题下标示，不必另外注明。 统计公报的数据是衡量一个国家或地区社会发展的重要依据，要准确可靠，保证其权威性。公布的内容要有选择性。统计公报的法定作者必须是国家和各级政府统计机关。 3.例文

中华人民共和国国家统计局1990年国民经济和社会发展的统计公报 （1991年2月22日）

1990年，„„ 1.农业 „„ 2.工业 „„略 注：

(1)本公报所列数据均为初步统计数，未包括台湾省。 „„

(4)1990年农民人均纯收入630元，„„ 一般性通知 1.概述

通知可以说是党政机关、人民团体或企事业单位日常行政管理中应用最为广泛的公文之一，凡是上级机关需要下级机关和个人知道并办理的一般事项，大都采用通知传达。

通知的使用范围极为广泛，包括的类型也很多，有用于上级机关发布法规、规章或转发上级与同级机关公文的批示性通知，用于告知下级机关和个人事项的一般性通知，用于向下级机关下达指示的指示性通知，用于传达紧急任务的紧急通知，以及提前布置事项的预备通知等。 一般性通知，又称告知性通知，它多用于上级机关向下级宣布某些应知事项。可以是告知某次会议的召开事项，也可以是宣布某个机构成立与撤销事宜，还可以是人事任免方面的事情，等等。凡上级机关要让下级机关与人员知晓的一般性事务，都可使用这种公文。 2.写作要点

一般性通知通常由三部分构成： (1)标题

一般性通知的标题可以由发文机关、事由和文种类别（通知）组成，也可以只写事由或发文机关与文种类别两项，个别日常小事的告知，仅写文种类别“通知”二字即可。一般性通知标题写法上的可选择性，应根据内容的重要程度而定。

(2)正文

开头多数先写受文单位，再写通知内容。一般性通知的正文通常不很长，把需要交待的事项交待清楚即可，事项稍复杂的，一般分条陈述。有附件转发的，写清名称与份数。 3.签署发文机关、日期。

3.例文

中共××市委办公室 ××市人民政府办公室关于做好《××画册》组稿工作的通知

各县区委、人民政府、市直各单位，军分区：

经省委、省政府批准，拟由新华社××分社编辑出版的大型彩色画册《××画册》，现已开始组稿工作。

为在这本画册中充分反映我市„„

在我市进行组稿的具体工作，由新华社××分社驻×记者站负责，联系人×××，联系电话××××××转××××。

附：大型彩色画册《××画册》组稿简则和认刊表。

中共××市委办公室 ××市人民政府办公室

××××年×月×日 批示性通知 1.概述

批示性通知属通知的一种，是领导机关在发布行政法规制度、领导重要讲话、下级机关的报告，或转发上级机关与同级不相隶属机关的文件时使用的一种公文。 2.写作要求

(1)标题

标题中包括发文机关、事由和“通知”。发文机关即批转机关，事由属于发布、印发、转发的，要在标题中分别注明。 (2)正文

批示性通知的正文部分，先须写明受文单位，再分段写通知的缘由和通知的内容。在说明由之后，多用“特发通知如下”字样以承上启下。被批转、印发的文件的名称、主要内容必须在正文中明确反映出来，还应写明执行原文件的意义、要求和注意事项。

(3)签署发文机关、日期。

批示性通知的写作必须在深刻领会原文件的基础上，写清对本机关、本地方工作的指导意义，评价原文要准确，布置任务和步骤要明确，切合实际。附件应标明，附于通知之后或另页附后。 3.例文

国务院关于发布《扫除文盲工作条例》的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 现将《扫除文盲工作条例》发给你们，请认真贯彻执行 随着我国社会主义„„努力完成扫除文盲这项历史任务。 国 务 院

××××年×月×日 指示性通知 1.概述

指示性通知，是上级机关向下级机关、所属单位布置任务和下达指示性措施的公文。通常指示性通知是在上级机关要向下属机关传达领导意图和部署，但又认为其重要程度不宜使用“命令”、“指示”时使用。 2.写作要点

指示性通知由标题、正文和落款三部分组成：

(1)标题

指示性通知标题的写法，应包含发文机关、事由和文种类别（通知）。发文机关要用全称或习惯的简称。 (2)正文

指示性通知的正文，开头先顶格写受文单位，再按提出问题、分析问题、解决问题的结构顺序撰写。提出问题部分和分析问题部分要写清发文的原因或目的，用“特通知如下”承接下文；解决问题部分要分列通知的具体事项。 (3)落款

第三部分要写上发文机关和日期。

指示性通知内容带有指令性和规定性，言词要注意严肃庄重、语气坚定，不容置疑。 3.例文 例文一 文化部关于取缔变相营业性录像放映活动的通知

（文市发［1997］28号 1997年4月17日颁布实施）

近来，„„

一、各地要按照《音像制品管理条例》的有关规定，坚决取缔以“免费服务性录像放映”为幌子，实际是营业性的录像放映活动。

二、要加强营业性录像放映活动的管理，„„ 各地要按照文化部、„„

例文二

建设部、国家工商行政管理局关于印发《商品房买卖合同示范文本》的通知

各省、自治区、直辖市建委（建设厅）、工商行政管理局： 根据„„

一、充分认识推行„„ „„

三、各省、自治区、„„ 紧急通知 1.概述

紧急通知，是党政机关对所属范围内的下级机关和单位，告知某些紧急事项而做出相应的指示部署时使用的一种公文。紧急通知必须是涉及面确实很广，需要大范围协同办理或者广泛注意的紧急事项，如防火、救灾、防汛，以及一些地方与军队、各级行政管理部门与公、检、法协同办理的紧急恶性犯罪现象等。 2.写作要点

紧急通知文体由标题、正文、签署（落款）三部分构成： (1)标题

紧急通知的标题也多由发文机关名称、事由和文种类别（紧急通知）组成，有时可省去事由和发文机关，但“紧急”二字必须标明。

(2)正文

紧急通知正文的结构：先顶格写出受文单位；次分段写清发布紧急通知的原因，要突出其紧急和事态的严重；再写紧急通知的具体事项以及要求落实的措施。 (3)落款发文机关、日期。

紧急通知的写作，对于原由部分，要突出“紧急”二字，可摆事实、数据作证，以引起足够的重视，但又不要夸大其词；对措施和要求部分，要具体明确，切实可行。 3.例文

中共××省委 ××省人民政府 ××省军区关于做好防汛工作的紧急通知（摘要）

各地、市、县委、各地区行政公署，各市、县人民政府，省直各部门，省军区司令部、政治部、后勤部，各军分区、警备区，各县、市、区人武部： 今年我省气候异常，按平均二十年一次大水的历史规律和气象预报，汛期可能有洪涝灾害发生。为了认真贯彻执行《国务院关于清除行洪蓄洪障碍保障防洪安全的紧急通知》的精神，切实做好防汛工作，保障人民生命财产安全，特作如下紧急通知：

一、统一思想认识 „„ „„

七、通力协作，团结抗洪 „„ 中共××省委 ××省人民政府 ××省军区 ××××年×月×日

第19篇：公文写作

公文写作

1.根据团中央的行文规则，学生会的公文写作在行文的版式上统一如下：

一、标题用华文中宋二号字（不加黑）；

二、一级标题用大写的

一、

二、三„„黑体三号字（不加黑），其后标点为顿号；

三、二级标题用

1、

2、3„„楷体三号字（不加黑），其后标点为实心圆点；

四、三级标题用（1）、（2）、（3）„„仿宋三号（加黑），其后无标点符号；所有正文用仿宋三号（不加黑） 2.工作手册一类的手册文字格式：

一、标题：华文中宋四号字（不加粗）；

二、二级标题：宋体，五号，加粗

三、内容：均为宋体，小五，不加粗

会议纪要

一、会议纪要的概念

会议纪要是一种记载和传达会议基本情况或主要精神、议定事项等内容的规定性公文。会议纪要具有指导性、纪实性、概括性的效果。

二、会议纪要的分类

就性质可分为办公室会议纪要和专项会议纪要；就表述形式可分为决议式纪要，概述式纪要和记录式纪要；根据内容可分为决议性纪要和综合性纪要。

三、会议纪要写法

1．分标题、落款两部分。

（1）标题：一般由会议名称和文种两项构成。

（2）落款：包括署名和时间两项内容。署名只用于办公室会议纪要，署上召开会议的领导机关的全称，下面写上成文的年、月、日期，加盖公章，一般会议纪要不署名，只写成文时间，加盖公章。 2.纪要一般分两大部分。

开头第一部分一般应写明会议概况，包括会议进行的时间、地点、届次、组织者、出席和列席（缺席）人员名单、主持人、会议议程和进行情况以及对会议的总体评价等。第二部分是纪要的中心部分，反映会议的主要精神、讨论意见和议决事项等。根据会议性质、规模、议题等不同，大致可以有以下几种写法：

（一）集中概述法：把会议的基本情况，讨论研究的主要问题，与会人员的认识、议定的有关事项（包括解决问题的措施、办法和要求等），用概括叙述的方法，进行整体的阐述和说明。多用于召开小型会议，而且讨论的问题比较集中单一，意见比较统一，容易贯彻操作，写作的篇幅相对短小。如果会议的议题较多，则可分条列述。

（二）分项叙述法：适用于大中型会议或议题较多的会议。即把会议的主要内容分成几个大的问题，然后另分作几个标号或小标题，分项来写。这种写法侧重于横向分析阐述，内容相对全面，问题也说得比较细，常常包括对会议目的、意义、现状的分析，以及对目标、任务、政策措施等的阐述。这种纪要一般用于需要基层全面领会、深入贯彻精神宗旨的会议。

（三）发言提要法。这种写法是把会上具有典型性、代表性的发言加以整理，提炼出内容要点和精神实质，然后按照发言顺序或不同内容，分别加以阐述说明。这种写法能比较如实地反映与会人员的意见。某些根据上级机关布置，需要了解与会人员不同意见的会议纪要，可采用这种写法。

新闻通稿

第一段：首先交代时间，地点，活动名称，并用一句标题式的话概括活动主要内容；

第二段：介绍参与人员（注意参加领导的姓名的准确性、完整性），活动背景，活动规则概况，以及活动结果与意义；

第三段：（可以分成几自然段来写）具体介绍活动大体过程，精彩节目，精彩片段，活动高潮等，语言优美，准确，概括性强；

第四段：具体说明活动特点，活动意义；

第五段：特殊活动如赛事等可具体写出得奖情况；

第六段：简要凝练地指出活动的优点与不足，经验与教训，可提出对今后此类活动的建议、意见与其他创意。在行文中可以提及领导的参加，但不要过多提及领导个人的话。 注意以下几点: 1.准确把握一手资料（包括背景材料、发文等多方面资料），是写作新闻通稿的前提。

2.亲临现场实地采访：亲临现场才能保证新闻的真实有效，因为现场总是根据预定计划有所变动和调整。要实地采访，不能想当然，随意编造，这样是对被采访者的不尊重和侵权，对读者也是一种欺骗和愚弄。 3.突出重点言简意赅：与主题无关的事项不要过多提及写，多余的修饰词语也不应写入。

4.谋篇布局处理灵活：对背景材料、新闻采访等初级材料要进行整理，根据正式稿件的格式和结构进行合理安排，比如通稿的背景介绍可以写在开头也可以在结尾还可以融入文章中，要视实际情况灵活处理。5.仔细修改认真推敲：写好一篇文章之后，要反复推敲，看是否有语病，或常识性错误。特别是需要查阅工具书的一定要认真查阅，不能凭经验武断地下结论。这既是对自己的一种提升也是对读者的一种负责。

校园快讯写法

一、校园快讯的特点：

校园快讯首先强调时效性，其次重在简介，再次叙事完整，突出特色。

二、校园快讯的写法：

概括提及时间，地点，主要人物，主要事件，尽量用一两句话简明扼要地概括说明； 概括提及事件的发起原因及主题；

概括具体事件发生的大体过程及结果，精彩亮点以及反映事件宗旨与精神的要点，如比赛应写明获奖情况，组织情况；会议应突出主题，背景，参与领导及会议精神等；概括事件或活动的意义。

三、落款：

包括主办单位与活动日期，要求准确、简明。

通讯写作

一、主题要明确。有了明确的主题，取舍材料才有标准，起笔、过渡、高潮、结尾才有依据。

二、材料要精当。按照主题思想的要求，去斟酌材料、选取材料；把最能反映事物本质的、具有典型意义的和最有吸引力的材料写进去。

三、写人离不开事，写事是为了写人。写人物通讯必然要写人，写事件通讯、概貌通讯、工作通讯，也不能忘记写人。当然，写人离不开写事。离开事例、细节、情节去写人，势必写得空空洞洞。

四、角度要新颖。写作方法要灵活多样，除叙述外，还可以用描写、议论的表达方式，同时也可以穿插人物对话、自叙和作者的体会、感受等，既可以用第三人称的报道形式，也可以写成第一人称的访问记、印象记或书信体、日记体等。通讯所报道的新闻事实，可以从各个不同的角度去观察，去反映，诸如正面、反面、侧面、鸟瞰、平视、仰望、远眺、近看、俯首、细察„„角度不同，印象各异。若能精心选取最佳角度去写，往往能使稿件陡增新意，别具一格，引人入胜。

五、常见通讯简介 （1）人物通讯

所谓人物通讯，就是以报道各条战线上的先进人物为主的通讯。它着重揭示先进人物的精神境界，通过写人物的先进事迹，反映出人物的先进思想，使之成为社会的共同财富。同时，也报道转变中的人物和某些有争议的人物。“金无足赤，人无完人”，在写作时切不可把先进人物写成从来没有过失的大智大勇，十全十美的雕像，写人叙事力求言真意切，恰如其分。

（2）事件通讯

所谓事件通讯，就是报道典型的、有普遍教育作用的新闻事件。写事当然离不开事件有关的人，但它不像人物通讯那样着力刻划人，而是以事件为中心，在事件的总画面中，为了写好事来写人。它既可以反映现实生活中发生的重大的、振奋人心的典型事件和突出事件；也可以从某一新闻事件截取一个或若干个片断，进行细致详尽的描述或评析，揭示事件的深刻含义；还可以是若干事件的综述。叙事要注意两点：第一，理清主线、丰满细节。一个新闻事件的发生、发展过程中，有因有果，有人有事，头绪多而关系复杂，作者须理清主线，按事件原貌 将其完整地、动态地、立体地呈现给读者。而为实现这一目标，就须选择典型的细节。一篇优秀的事件通讯，必然有几个生动感人的细节来充分展示主线，使作品丰满而具现场感。第二，时间为经、空间为纬。通讯须有一定的时间空间要领，因为事件、故事总发生于一定的时间和空间中。

（3）工作通讯

所谓工作通讯，就是反映贯彻执行党的路线、方针、政策中的成绩，总结实际工作中的经验和教训，或者探讨有争议的亟待解决的问题的报道。它是报纸上经常运用于指导工作方面的重要报道形式。它的主要特点有四条：一是把介绍工作经验和分析问题作为主旨；二是凭借事实，深入分析；三是生动活泼，讲究文采；四是不拘一格，形式多样，包括随笔、散记、侧记、札记等。

（4）概貌通讯

概貌通讯又称风貌通讯。它是以反映社会生活、风土人情、自然风光和日新月异的建设成就为主的报道。尤其是改革、开放、搞活等政策给我们的生活所带来的变化，又为这类通讯增加了新的内容。概貌通讯与事件通讯不同，它不是围绕一个人物或一个中心事件来写，也不要求写一件事发生、发展的完整过程，而是围绕主题集中描述各方面的风貌和特色。在表达方式上，往往运用一些典型具体事例来叙述和描写一个地区、一条战线、一个单位、一个点、一个方面的风貌变化，展现时代的步伐和人的思想境界的变化。一般采取“巡礼”、“纪行”、“散记”、“侧记”等形式，向读者介绍。

活动总结

活动的总结一般分为：标题、前言、正文、结尾、署名和日期五部分。

一、标题：

一般是根据中心内容、目的要求、总结方向来确定。同一事物因总结的方向（侧重点）不同，其标题也就不同。总结标题有单标题，也有双标题。标题的字迹要醒目。单标题简单来说就是只有一个题目，如《2007年度活动》；《XX学院关于第X次本科教学水平评估工作的总结》等等。

二、前言：

即写在前面的话，也是工作总结起始的段落。其作用在于用简炼的文字概括交代总结的问题；或者说明所要总结的活动的时间、地点、背景、事情的大致经过；或者将总结的中心内容，即主要经验、成绩与效果等作概括的提示；或者将工作的过程、基本情况、突出的成绩作简洁的介绍。其目的在于让读者对活动的全貌有一个概括的了解，为阅读、理解活动总结全篇打下基础。一般包括活动名称，活动地点，活动时间，活动对象，活动意义，活动流程这几大项。

三、正文

正文是工作总结的主体，一篇总结是否抓住了事情的本质，实事求是地反映出了成绩与问题，科学地总结出了经验与教训，文章是否中心突出，重点明确，阐述透彻，逻辑性强，使人信服，全赖于主体部分的写作水平与质量。因此，一定要花大力气把主体部分的材料安排好、写好。正文一般加上小标题《总结》。正文的基本内容是活动的做法和体会、成绩和缺点、经验和教训，写作存在的问题与教训要中肯、恰当、实事求是。

四、结尾

结尾一般用精炼、简洁的语言写明今后努力的方向，或者 写出今后的打算与对同类活动的意见与建议。

五、署名和日期: 署名一般应署活动组织单位的全称，日期标注总结的成文日期即可。

第20篇：公文写作

公文写作

第一章公文写作概述

1.简述公文分类的重要意义。①有助于各类公文的规范撰拟②有助于各类公文的有序运转 ③有助于各类公文的立卷归档

2.公文的作用①领导和指导作用②规范和约束作用③宣传和教育作用④联系和指导作用 ⑤依据和凭证作用

3.公文有哪些特点？①明确的公务性②鲜明的政治性③极高的权威性④作者的法定性 ⑤较强的时效性⑥体式的特定性⑦文风的朴实性⑧严格的程序性

第二章公文的格式

1.确定公文格式有哪些重要意义？

①有利于体现公文的权威性和严肃性

②有利于更加准确的体现公文的内容，做到形式与内容的统一

③有利于受文者迅速、准确的识别公文和贯彻执行公文，提高工作效率

④有利于公文的安全、保密和管理

⑤有利于充分发挥公文应有的作用

2.简述公文标题的构成①发文机关名称②公文主题③文种

3.什么是公文的主送机关，标注主送机关应注意哪些事项？

概念：即主要受理公文的机关，应当用全称，或规范化简称，或同类型机关统称。 问题：①主送机关只有一个或几个单位，这些单位应一一列出。

②主送机关是部分单位，但不是同类同级单位，可在主送单位中灵活书写。③普发性公文，用同类型机关统称，泛指这一类单位。

4.党的机关和行政机关公文版头的主要形式分别有哪几种？

党的机关公文版头：①由发文机关全称或规范化简称加“文件”二字组成；②由发文机关全称或规范化简称加圆括号标注文种组成

行政机关公文版头：①由发文机关全称或规范化简称加“文件”二字组成；②由发文机关全称或规范化简称，即信函纸的文头，发文机关标识与红色横线之间不空行；③由发文机关全称或规范化简称加公文主题和文种组成

第三章公文的要素

1.简述公文主旨的涵义与种类

涵义：一篇公文最主要的目的和意图，回答要做什么的问题。

种类：①目的主旨②意图主旨

2.简述公文依据的层级结构

①事实依据：现实状况、过去事实

②理论依据：法规文件、会议精神、领导指示、主观议论

3.简述公文分旨的语言形式1分旨句②分旨段③分条列项④附件

4.公文要素的组合规则有哪些？①内容集中②先后有序③详略得当

第四章公文的语言

1.简述公文用语言的特点

①公文中常用一些文言词

②公文中多用一些单音节词

③多用专用语

④多用概括性词语

⑤公文中较广泛地使用简称

⑥多用介词结构

⑦多用联合词组成句子成分

⑧公文中使用数字的情况比较多，所涉及的一些情况、问题往往需要用数字加以说明

2.简述公文用语的基本要求①准确②简练③朴实④庄重

3.简述公文用语的主要原则①词汇规则②句式规则③特殊事物和概念的语言表达规则 ④模糊语言的运用规则

第五章指令性公文

1.简述命令的涵义与用途

答：适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单

位及人员。

2.简述命令的特点严肃性、强制性、权威性

3.简述命令的写作要求

①缘由要准确、简练

②命令事项要具体、明确

③语言精确，语气肯定，态度严肃认真

4.简述指示与命令的区别

①命令除规定的国家机关及其首长外，其他机关及其首长都不得发布；指示则任何上级机关均可对所属的下级机关发布

②命令式强制性程度最高、法律效力最大的指挥性公文，下级机关必须无条件执行；指示下级机关可根据具体情况执行，有一定的灵活性

③命令只作原则性的指挥，指示则要对下级机关指出行动的原则、步骤、方法和注意事项等具体要求

④命令的措词严肃、语气坚定；指示的语气比较平缓，分析说理性比较强

5.指示的特点：指导性、宏观性

6.简述指示的写作要求①必须具有明确的政策依据与法规依据②应从实际出发，具有明确的针对性③指示内容应明确具体

7.批复的特点①针对性②指导性③被动性④简要性

8简述批复的写作要求①批复前必须进行充分的调查研究工作②批复的意见应明确、具体、可行③批复的内容要具体有针对性

第六章议决性公文

1.简述决定的涵义与用途

①适用于对重要事项做出对策和安排

②适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项

2.决定的写作特点①规定性②指导性③稳定性

3.决定的写作要求

①要有简明的决定缘由②决定的内容，要求主旨集中，重点突出

③决定语言，要求郑重、简练、准确，语气坚决肯定④遵循特殊的行文格式

4.决议与决定的区别

①作用不同。决议是经会议讨论通过的公文，下级机关对所决议的事项必须贯彻执行。决定是用于对某些重要问题进行安排或部署重大行动的公文。

②产生的过程不同。决议是经有关法定会议对某一议题进行集体讨论并由法定多数表决通过而发布的公文；决定则不一定要经过会议讨论通过这一程序。

5.决议有哪些特点①具有较强的指令性②内容的重要性和单一性

③必须经正式会议表决通过

6.决议的写作要求①使用要严肃②表述要说理③结尾要有号召④语言要准确

7.会议纪要有哪些用途

答：记载会议主要精神和议定事项，适用于记载、传达会议情况和议定事项

8会议纪要有哪些特点①纪要行②决议性③备查行

8.会议纪要的写作要求

①要明确写作的素材和宗旨②要突出会议的中心和要点③要注意吸收回忆的一致意见 ④要忠实于会议的实际内容⑤要注意条理化、理论化

⑥按照不同使用目的而恰当地使用不同的用途

第七章公布性公文

1.公报的特点①时间的重要性②内容的重要性

2.公报的写作要求

①公报的内容要新颖，以体现其新闻性②公报的行文要有气势，以体现其重大性与权威性 ③公报的语言准确、简明、庄重、严肃

3.公告的用途、类型、特点

用途：①发布法律、法令②向国内外公布重要事项③宣布法定事项

类型：发布法律法规的公告、公布重要事项的公告、宣布法定事项的公告

特点：权威性、重大性、单一性

4公告的写作要求①内容要集中②事项要单纯③语言要简练

5通告的用途

适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项

6.通告的特点①内容的广泛性②使用的普通性③发布的公开性

7通告的写作要求①内容要具体明确②主体部分要求条理清楚，逻辑严密

③用语要简明易懂

第八章指导性公文

1.通知的用途

在党的机关：发布党内法规，任免干部，传达上级机关指示，转发上级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或周知的事项。 在人大机关：用于传达指示，批转公文，传达需要办理、执行或周知的事项，任免人员等。 在行政机关：用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。

2.通知的特点①适用范围广②运转速度快③使用频率高

3.通知的写作要求①主旨集中②重点突出，措施具体③讲求时效

4.通报与通告的区别

①性质不同。通报属于传达、告晓性公文，也可以属于奖勉、告诫性公文；通告属于规范性公文。

②用途不同。通报可以用于表扬和批评；通告没有这用途。

③对象不同。通报的对象是机关和有关人员，通告的对象还包括人民群众。

5.通报与通知的区别

①用途不同。通报传达的是重要情况，告知的是特殊事项；通知传达的是上级指示，告知的是一般事项。通报可用于表扬和批评；通知没用。

②对象不同。通报对象不特定；通知的对象时特定的。

③目的不同。

6.通报的特点①指导性②教育性③时效性

7.通报的写作要求①内容必须有典型性②通报的材料必须具有真实性③通报表述要准确 8简述意见的涵义、用途、和特点

用途：用于对重要问题提出见解和办理办法；用于对议案或重要问题提出见解和处理办法 特点：①探索性②宏观性③指导性④灵活性

9.意见的的写作要求①要有针对性②要有实在性③要有可行性④要有建设性

第九章报审性公文

1.报告的用途①适用于向上级反应情况②向上级机关汇报工作③要求上级机关批转或转发工作建议。④答复上级机关询问的事项、批示应查办落实的事项等。

2报告的特点①汇报行②陈述性③概括性

3.报告的写作要求①划清层次，概括叙述②中心明确，重点突出

③报告的内容应有新意④点面结合

4.报告与请示的共性与区别

共性：都是上行公文，不经上级机关批示或转发，都没有任何指令性和约束力；其次都需要陈述下情，表述方式有很多相同之处。

区别：①行文的目的不同。请示一般要求上级机关批复；报告主要是下情上达，不要求批复。 ②行文内容不同。请示的内容主要是带有迫切性，并需要上级机关指示、批准的事项；报告只着眼汇报工作反映情况。

③行文时间不同。请示必须在事前行文，不允许先斩后奏；报告则在事先、工作进程中和事后均可行文。

5.请示的特点①请求行②单一性③政策性④客观性⑤回复性

6.请示的写作要求

①观点明确，请示的理由与事项清楚具体

②请示的内容，要求主旨集中，一文一事

③应正确标注主送机关与抄送机关，不搞多头请示

④文字表述简明、得体

7.议案的特点①法定性②程序性③重大性④创新性

8.议案的写作要求

①主旨突出，内容充实②语言庄重、简明、规范③要重视附件的写作

第十章商议性公文

1.不相隶属的机关之间用函行文，其内容包括哪些方面？

①商洽工作②询问有关事情③答复问题④请求批准和办理有关事项⑤答复审批事项

2.函的用途和特点

用途：用于机关之间商洽工作、询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部门请示批准特点：①平等性②灵活性③使用频率高④效用法定性

3.函的写作要求①行文郑重②文字简要

③用于谦和，讲究礼节，必要时还要使用尊称与质疑性词语忌用命令性、告诫性词语

4.简述意见、批评和建议与议案的区别

①前者是人大代表向代表大会或人大常委会提出的对各方面工作的意见和建议；后者是法定机关和法定提案人依照法定程序提请代表大会或人大常委会列入会议议程进行审议并作出决定的议事原案②前者代表个人可以提出，代表联名也可以提出；后者必须由法律规定的机关，或者代表按法定的联名人数，依照法定的程序提出③前者针对各方面工作；后者内容必须是属于本级人民代表大会或者人大常委会职权范围内的④前者书写形式没有法定要求；后者要求有案由、案据和方案，法律案还需附有法律修改草案⑤处理程序不同

《公文写作总结范文.doc》

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