总结经验，把握规律，努力提升组织工作的科学化水平回顾2011年来的组织工作，有三点体会。一是做好新形势下的组织工作，必须牢牢把握大局。实践证明，脱离全局、脱离大环境的组织工作是没有出路的，只有胸怀大局、把握大局，才能找准定位、有所作为。我们必须把组织工作放到全区全局的大环境下去思考、部署和推进，不断增强组织工作的战略性、前瞻性和实效性。二是做好新形势下的组织工作，必须始终服务发展。面对严峻复杂的经济形势，我们必须将服务发展作为组织工作的根本任务，在应对风险挑战、驾驭复杂局面中加强领导班子、干部人才队伍和基层党组织建设，努力把党的政治优势转化为推动宿城科学发展的强大生产力。三是做好新形势下的组织工作，必须坚持狠抓落实。责任创造力量，落实产生效益。我们一定要把狠抓责任落实作为组织工作的根本要求，牢记李书记的指示，“人在岗上、岗在心中、工作里面有生命”，坚决做到任务到岗、责任到人、思想到位、力度到底，不达目的誓不罢休。
思考过去，能给我们未来的工作提供有益的启迪。结合前不久召开的全市组织部长会议上，市委常委、李圣华部长提出的打造“科学组工”的新理念，新的一年，全区的组织工作要在“工作规范化、创新长效化、过程精细化、服务人性化、手段信息化”的新起点上，重点加强三个方向的研究和推进：一是以民生为本的“文化组工”。近年来，从中央到地方都比较重视文化建设，兄弟县区中，沭阳县打出了“责任文化”品牌，泗洪县打出了“激情文化”品牌，泗阳县打出了“落实文化”品牌。我们宿城区提出了“千万不能忘记的是发展，万万不能忘记的是百姓”，并从关注民生的角度出台了一系列惠民措施，“民生幸福”成为全区上下的关键词、流行词，“民生文化”也逐步成为宿城的文化品牌。因此，我们的组织工作也要顺应区委的“民生文化”，打出“民生组工”的品牌，把组织工作与民生幸福紧密结合。二是以实干为先的“理性组工”。近几年，从中央到地方，各级组织部门都坚持跳出组工看组工，工作重点已从封闭的体制内运转转移到开放的多元素融合。近年来开展的诸如科学发展观学习教育活动，既把经济社会的科学发展和各级组织及领导干部科学执政教育有机结合，又强调了实干和实效的双重目标。我们的组织工作也要遵循实干实效的宗旨，干每一项工作、开展每一项活动都要从实际出发，不热衷功名浮华、不追求轰动效应、不做表面文章，用理性的思维指导组织工作。三是以创新为脉的“活力组工”。创新是组织工作的活力和源泉，不创新就没有发言权、不创新就没有好的位次。这一点，在全市组织工作十大创新创优评选上最有感触，没有一批叫得出、打得响的创新创优品牌，在全市就没有影响力。因此，我们必须把创新作为组织工作的生命力，始终抓在手上、放在心上、落实到行动中。
围绕中心，服务大局，认真落实好2012年度组织工作目标任务
2012年是党的十八大召开的喜庆之年，是实施党建工作创新工程关键之年，是承办市委工作会议的拼搏之年。全区组织工作将确立“各项工作争先进、重点工作争第一”的目标，以提高组织工作科学化水平为统揽，以迎接十八大胜利召开和学习贯彻十八大精神为主线，以深化创先争优活动为动力，高点定位、高调开局、高开高走，努力在五个方面实现新突破。
第一，以区乡两级人大、政府、政协换届为契机，在干部人事制度改革上实现新突破。按照市委的统一部署，今年一季度，我们将完成区乡两级人大、政府及政协换届工作，这是继去年区乡党委集中换届后又一次相对集中的领导班子换届。我们要认清换届选举面临的形势和任务，认真总结、充分运用党委换届的成功经验，周密安排部署，稳妥组织实施，确保换届圆满成功。一要优化干部的选任工作。省、市关于换届的有关文件，对县乡两级的班子配备尤其是在年轻干部配备方面，都提出了较高的要求。围绕这一要求，前期，在乡科级领导班子及成员考核以及公推差选乡科级后备干部的基础上，结合全区乡科级领导班子岗位空缺情况以及调整需要，我们对部分乡科级领导班子进行优化。下一步，将根据班子配备需要，加大优秀年轻干部和技术型干部的培养选拔力度，合理使用各年龄段干部，认真做好选配女干部和党外干部工作。二要严格换届的操作程序。要切实加强领导，严格依法按章办事，按照换届选举工作流程和操作要求，做好代表人选的分配、酝酿、确定以及换届选举等各个环节的工作，严把人选的政治关，及时妥善处理有关问题，确保选举工作健康有序进行，进一步提高群众满意度。三要严肃换届的组织纪律。按照“5个严禁、17个不准、5个一律”的要求，充分利用宣传标语、换届纪律宣传画册、换届风气测评、专项督查等形式，将严肃换届纪律各项要求和措施落实到换届工作全过程，并加大举报查核力度，严厉查处违纪违法行为，确保整个换届风清气正。
第二，以换届后领导班子和干部队伍建设为重点，在打造引领科学发展的先锋团队上实现新突破。这次换届后，一大批干部将走上新的领导岗位。新班子应当有新气象，新队伍应当有新作为。根据区委“一创四争”的活动要求，换届后要有针对性地抓好领导班子和干部队伍建设。一是加强对领导干部的能力培训。组织部分党政干部到国内高等院校进行能力培训，优选部分领导干部到境外接受高端培训；将“四德”教育纳入干部教育培训内容，与党性锤炼、警示教育等结合起来一并开展；加强新进班子成员任职培训，促进新任乡科级干部尽快融入岗位角色，提高履职尽责的素质能力。二是突出对年轻干部的定向培养。不久前，我们按照“431”模式，建立了优秀年轻干部重点培养库。今年，要有计划地把培养库中的年轻干部选派到招商引资、项目帮办、信访稳定、危旧片区改造、挂钩帮扶等工作一线进行轮岗锻炼，对在锻炼过程中表现优秀的、能力突出的年轻干部，及时提拔到重点岗位使用，不断优化全区干部队伍结构。三是注重对机关干部的作风锤炼。在去年开展的领导干部“三解三促”下基层的基础上，今年将持续开展以“部门包村、干部入户、项目下乡、实事惠民”为主要内容的领导干部下基层活动，进一步增强各级领导干部的群众观念和服务意识。同时，要以新时期宿城“五干”精神为指导，大力开展“五干型”干部创建活动，打造宿城干部的“特殊气质”。
第三，以贯彻“人才强区”战略为引领，在加快构筑创新创业人才高地上实现新突破。人才资源是最重要资源，人才战略是宿城跨越攀升重要的保障，我们要像招商引资一样，举全区之力实施招才引智。一是统筹推进区级引才计划。深入实施区“创新创业拔尖人才引进计划”，年内力争引进具有自主知识产权、带技术、带项目、带资金的创新创业拔尖人才60名以上；启动实施企业紧缺急需人才引进“千人计划”，围绕5年引才1000名的目标，力争今年帮助企业引进本科以上学历紧缺急需人才200名以上；启动实施万名产业人才集聚计划，力争年内为企业输送产业人才2000名以上。二是加大重点人才培育力度。加强科技型企业家培育，选送高科技型企业负责人到清华大学、北京大学、无锡高层次人才培训基地学习深造，加快企业工程技术研究中心等研发机构建设步伐；加强中青年专业技术人才培养，通过项目攻关、技术革新、技能竞赛等方式，提升专业技术人才的技术创新能力；加强优秀科技专家管理和培养，重点对享受政府特殊津贴专家、省有突出贡献中青年专家以及省“333工程”、市“135工程”培养对象进行跟踪管理和培养，充分发挥他们在重要领域、重大科技项目、重要科研课题和重点学科建设中的带头作用。三是继续优化人才工作机制。推行重点人才工作目标考核机制，努力形成职能部门“一把手”、乡镇“一把手”、经济开发区“一把手”抓“第一资源”的工作格局；建立健全人才优先投入递增机制，兑现各项人才政策特别是区级财政配套资金，逐年递增人才发展专项资金额度，让各类重点人才引得进、留得住、用得上、有成果；完善人才工作统筹协作机制，健全人才工作网络体系，在16个乡镇街道、21个成员单位、1个经济开发区和100家企业设立人才工作联系站，进一步把人才工作的触角向中小科技型企业一线、基层乡镇街道一线延伸和拓展。
第四，以基层组织建设年活动为抓手，在基层基础工作上实现新突破。中央把今年确定为“基层组织建设年”，我们要以此为抓手，建强组织、夯实基础、增强活力，努力优化全区基层党建工作的运行质态和整体水平。一是全面实施党建工作创新工程，推动创先争优常态化。认真抓好22个基层党建创新项目的推进工作，确保按阶段扎实推进、取得实效；持续抓好各领域基层党组织惠民实事和党员好事实事“两个公示”，巩固和扩大创先争优成果；围绕迎接建党91周年和创先争优活动总结，开展好年度先进基层党组织、优秀共产党员和党务工作者评选工作；以党的“十八大”召开为节点，组织开展系列主题教育，引导各级党组织和党员进一步增强党性观念和先锋模范意识。二是突破重点领域，提升社区和非公经济两大领域党建工作水平。围绕非公党建新突破，按照市委“三化六联”要求，着力强化社区领导体制和共建机制，探索推行“一元领导、三级网格、四级管理，五方共建”社区党建模式，健全完善社区党组织、物业服务公司、业主委员会协调运行机制，组织开展以“机关单位进社区、在职党员进社区,社区党组织评议驻区单位、评议在职党员”为主要内容的“双进双评”活动，促进在职党员“履职在单位、奉献在小区”。围绕非公党建新突破，大力推行组织网络化、制度规范化、活动经常化、队伍专业化、阵地精致化，启动“百企党组织组建计划”，探索党组织和企业间管理层交叉任职、双向沟通机制，广泛开展企业党员“亮身份、亮岗位、亮承诺”活动，着力打造一支高素质非公党务干部队伍，加大对党建活动阵地的投入，不断激发非公党建工作活力。三是持续推进“三项活动”，充分彰显“双为”效应。继续开展村（居）党组织书记为民办实事竞赛活动，突出领头创办集体经济项目，确保各村（居）党组织书记年内兴办不少于10件民生实事，各乡镇（街道）至少培育2个以上村（居）党组织书记为民办实事先进典型；继续开展区直部门挂钩帮扶经济薄弱村活动，将扶持重点放在发展壮大村级集体经济上，实行“双向管理、双向考核”，既考核区直部门的“帮”，也考核村（居）的“接”，确保年底前挂钩村（居）集体经营性收入全部突破10万元；继续开展好“三解三促”为村（居）办实事、解难题活动，全面推行服务事项党员干部代办、利益需求党员干部代诉、不满意问题党员干部代访“三代”服务模式，切实帮助群众解决一批事关切身利益的问题，进一步密切党群干群关系。四是打造特质型大学生村官队伍。通过贴近区委中心、贴近乡镇发展、贴近村情实际的“三贴近管理”，积极探索创业发展联盟、志愿服务联盟、文化建设联盟的“三联盟引领”，强化派出去学、调上来挂、带起来干的“三维度培育”，逐步提升大学生村官综合能力，培育一支“创事业引领基层发展，创实业引领群众致富”的“双创双引”特质型大学生村官队伍，力争年内培养30%以上的大学生村官担任村支“两委”正职，3-5名大学生村官进入乡镇领导班子，2-3名大学生村官进入区本土创业领军型人才，全区大学生村官创业率达85%以上。五是建设远程教育综合性学用平台。充分发挥远程教育在加强农村基层组织建设中的纽带作用，年内组织开展“远教为民创先争优竞赛”活动，通过赛创业富民、赛政策安民、赛文化育民、赛信息助民、赛培训强民，让远程教育成为基层党组织增强凝聚力和创先争优的重要平台。
第五，以组工项目联系点为载体，着力在组工干部队伍自身建设上实现新突破。建立健全组工干部联系点制度，扩大组工队伍建设的开放性，开展让组工干部走出办公室、走进群众门，转变工作思路、转变工作作风的“双走双转”活动，拓宽组工干部工作视野，增强服务意识，自觉接受各方面监督，始终保持在广大干群心中的良好形象。推进组织部门和组工干部创先争优，通过关注不满意、解决最急需、追求更满意，努力建设一支与群众连心、与社会和谐的组工干部队伍。牢固树立公道正派的信念，努力增强“五种基本素质”，即理论素养、政治素养、业务素养、文化修养和价值观修养。大力提升“五种基本能力”，即思考问题的能力、看清事物的能力、容人容事的能力、工作实战的能力和严于律己的能力，让组工干部真正成为“一专多能”的多面手。
四、凝心聚力，排除万难，全力保证各项目标任务的圆满完成
今年的组织工作任务重、要求高、难度大。目标已经确定，任务已经下达，希望全体组工干部切实增强责任感和使命感，集中精力，凝聚智慧，全力以赴做好2012年的各项工作。
1、要紧扣中心工作不动摇。迎接十八大，筹备市委工作会议是今年工作的重中之重，我们要充分认清这个形势，服务好这个大局，增强工作的坚定性、自觉性和实效性。对服务中心要多作前瞻性思考，多出创造性思路，多拿务实性举措。坚持服务意识超前一步，服务本领更胜一筹，和其他部门单位密切协作，做到目标同向、方法合拍、工作同步，不断提升组织工作在全区工作大局中的地位和作用，努力实现组织工作的自身价值。
2、要突出重点目标不懈怠。组织工作的时代性、发展性给我们的工作提出新的要求，带来新的挑战。推进今年的组织工作，将遇到不少新的课题，如怎样创新社区党建领导体制、怎样化解岗位职数限制的矛盾、怎样建立科学合理的干部实绩评价体系，等等。这就要求我们必须振奋精神、凝心聚力、攻坚克难，增强工作的主动性、创造性，勇于在组织工作的热点、焦点、难点问题上寻求突破，确保重点难点工作抓一件成一件，带动面上工作整体推进。根据部务会议研究，2012年，每个季度都将至少召开一次党建工作例会，以片区为单位观摩乡镇（街道）党建工作亮点，听取各单位工作汇报，现场点评党建工作，希望大家高度重视，提前做好相关准备工作。
3、要尊重基层首创不自满。组织工作的根在基层，“从群众中来，到群众中去”，是我们开展工作的出发点和落脚点。基层许多做法很有思想性，如耿车镇大众村的党员干部带领群众网络创业的做法、幸福街道幸福社区党组织探索的“先暖心房、再拆旧房”的群众工作法等，都很值得借鉴。作为组工干部，要走出办公室、扎根基层、甘当学生，尊重群众首创，加强实践探索，提升工作定位，注重科学总结，全力打造组织工作品牌。会后，我们还将组织各个党（工）委上报今年组织工作创新课题，作为年内重点项目进行跟踪推进。
4、要立足齐抓共建不封闭。要树立“大组织”观念，跳出“就组织工作，抓组织工作”的思维模式，从一个部门唱“独脚戏”变为多个部门“大合唱”。在干部的选拔、任用、监督，基层党组织建设、党员队伍建设、人才队伍建设等工作中，都要组织和动员相关职能部门和社会方方面面积极参与，有效开发、整合各方面资源，把有利于提高组织工作效能和水平的各种积极因素充分调动起来，实现组织资源利用的最大化和最优化，不断提高组织工作的效率效能，始终保持旺盛的生机与活力。 同志们，新的一年，新的起点，新的开局，2012年组织工作的号角已经吹响，我们要进一步提振精气神、致力好快干，以先人一拍的节奏、快人一步的勇气，全力提升组织工作科学化水平，切实提高组织工作满意度，为加快实现宿城全面小康社会进程提供坚强组织保证！
