浅谈企业安全文化建设
企业安全文化建设作为提升企业安全管理水平，实现企业本质安全的重要途径，是一项惠及企业职工生命与健康的重大工程；也是企业文化建设的一个重要课题。近年来，中远集团以推进安全长效管理机制建设为契机，着力推进企业安全文化建设，使中远安全文化的内涵不断丰富。结合中远的实践，笔者就企业安全文化建设谈几点意见。
一、深刻认识安全文化的重要内涵，明确安全文化建设的本质要求。安全文化是人的安全价值观、态度、能力和行为方式的综合产物。在经过深刻的反省和系统科学的分析后，人们发现，在影响安全的因素中，除了人的安全知识、安全技能、安全意识以外，还应正视观念、态度、品行、道德、伦理、修养等更为基本和深层的人文因素和人文背景。这些因素的全面归纳，就是人的文化素养。因此，企业安全文化就是指企业在安全生产活动中创造的安全生产及劳动保护的观念、行为、环境、物态条件的总和。安全文化与企业安全管理有其内在的联系，但安全文化不是纯粹的安全管理，而是企业安全管理的基础和背景，是理念和精神支柱。对于一个企业来讲，任何避免人身和非人身事故的政策、制度、机制、措施和方式方法，若能得到全体员工的认同，就是企业安全文化的目的和作用发挥的落脚点。我们只有正确认识安全文化的内涵和本质属性，才能明确建设企业安全文化，我们要做什么、怎么做、达到什么样的效果，从而防止出现一些企业在安全文化建设上重形式轻内涵、重眼前轻长远、重一般轻个别的现象。
二、深刻认识安全文化在企业发展中的重要意义，进一步提高企业建设安全文化的主动性。企业安全文化培养，影响并造就着着企业安全管理的哲学，管理者与被管理者的安全素养，安全管理的伦理道德等这些无形的高尚境界。安全文化所要解决的问题，是形成最大限度的保证工作(劳动)效率和安全系数在临界点以内稳定状态的共识，也就是在尽量避免人身和非人身事故发生的过程中，形成共同的价值取向和行为准则，从而实现企业长治久安。由此可见，建设企业安全文化是全面落实科学发展观的具体体现，是企业安全发展的重要基础，也是保护广大人民根本利益的重要体现。自20世纪80年代以来，人们通过对造成各种安全事故的原因统计和分析发现，在引发安全事故的诸因素中，人的因素占大多数。中远的安全文化体系中关于安全工作规律的认识也指出：“安全工作普遍存在着2／8规律，即：全球80％的海上事故往往发生在20％的海域，有20％的常见原因造成了80％的事故，还有80％的海损事故都与人的因素有关。”因此，在企业生产过程中，只要抓住了“人”的问题，解决“人的本质安全性”，安全工作也就迎刃而解。企业安全文化正是解决这个问题的重要保证。我们只有深刻认识安全文化在企业发展中的重要作用和深远意义，才能进一步增强建设企业安全文化的自觉意识和主动意识。
三、尊重文化形成的客观规律，建设融合行业特点、独具企业特色的安全文化。中远在47年的航运生产安全管理实践中，深刻体会到：打造百年中远，必须培育先进的中远安全文化，没有先进的安全理念，就不可能有正确的安全意识，没有正确的安全意识，就不可能有正确的安全行为，就不可能实现企业本质安全，打造百年中远就失去了最坚强、最可靠的保障。因此，中远明确指出，建立健全安全长效管理机制的目的，就是要培育中远集团的安全文化并使其达到国际领先水平。然而，塑造企业安全文化是一项长期，艰巨而又细致的心理工作，一种优秀的企业文化的构建不像制定一项具体的制度，提一个宣传口号那样简单，
它需要企业有意识、有目的、有组织地进行长期的总结、提炼、倡导和强化。从中远集团长期致力于企业安全文化建设的实践经验来看，在推进企业安全文化建设过程中，需要重点抓好以下几项工作：
一是精心规划。安全文化建设的长期性和渐进性决定了企业安全文化建设需要从长计议，全面策划，明确好在每阶段要做的工作和应达到的目标，然后按部就班，有序推进。中远集团把安全文化建设纳入企业安全长效管理机制建设规划中，制定 安全长效管理机制项目推进方案 ，分阶段、分层次确立目标、明确措施，扎实推进企业安全文化建设，取得了良好的效果。
二是创新理念。从社会共性的角度看，安全文化包含着六大基本理念，即安全第
一、以人为本、安全发展、本质安全、诚信至上和责任重于泰山的理念。然而，不同行业对安全生产的要求是不一样的，而且，在同一行业中，不同企业人文环境不同，安全生产的具体情况也不一样，因此，企业在安全生产实践中一定要注重理念创新，在融合上述六个共性理念的基础，根据本企业的特点，创新思维，创建独具特色的安全理念体系，推进企业安全文化向个性化方向发展。
三是载体带动。安全文化属于“组织的潜意识”，需要通过形式多样的活动载体的带动，才能有效地形成并潜移默化影响到广大员工的思想和灵魂深处。中远集团按照国家部署，每年开展“安全生产月”活动；中远下属广远公司，针对本单位安全生产的特点，近年来开展了“亲情祝安全”、创建“平安之旅”等活动，这一个个围绕安全主题的实践活动，形式新颖、内涵丰富，一方面有效地促进了企业安全管理理念、安全价值观等安全文化根植到员工的心中，另一方面，也使员工通过参与企业安全文化创建活动，推动了企业安全文化的创新发展。四是典型引路。企业安全文化建设是一项既复杂又抽象的工程，必须树立标杆，充分发挥先进典型的示范带头作用，才能有效推动整体工作。中远集团在推进企业安全文化建设过程中，注意挖掘和培养典型，下属各位在企业安全文化建设中，注意及时总结好经验、好做法，大力推广，从而使企业安全文化创建成果得到不断巩固和扩大。
五是制度保障。如果说企业安全文化是一种无形的约束力，那么企业制定的一系列安全规章制度体系就是有形的约束力。要巩固无形的安全文化，不能单纯靠宣传教育，必须寓无形于有形之中，把它渗透到企业的每一项刚性规定之中，进行强势推动，使员工在从事每一项经营管理活动中，都能够感受到企业安全文化在其中的引导和控制作用。因此，企业安全文化建设要回归安全管理体系，把制度建设与企业安全文化建设联系起来，并有意识地结合于管理工作之中。只有让员工把那些约束行为的制度真正内化成为自己的行动指南，从思想上接受企业倡导的安全价值理念，企业安全文化才有恒久的活力。
六是强化培训。安全文化是全员文化，员工安全意识、安全素质和安全技能的提高仅靠制度约束和舆论影响是不够的，必须通过对员工进行灌输教育、导人培训、强化技能训练、广而告知等做法，营造“我要安全”的人文氛围。中远集团在推进企业安全文化建设中高度重视员工安全意识教育和素质培训，坚持安全教育培训全覆盖，明确安全培训的目标是要使船岸员工普遍具备“要安全、会安全、能安全”的素质技能。实践证明，完善安全教育培训机制，
是培育和倡导企业安全理念、安全价值观，推动企业安全文化深入人心，巩固企业安全文化建设成果的重要手段。
企业安全文化建设是近年来安全科学领域提出的一项企业安全生产保障新对策，是安全系统工程和现代安全管理的一种新思路、新策略，也是企业事故预防的重要基础工程。我们要把这项工作深入持久地推进下去，通过构建先进的安全文化提升企业安全工作的境界，为打造百年企业奠定坚实的基础。
(安全文化网)
