新 乐 市 文 化 馆
绩 效 工 资 实 施 方 案
二〇一〇 年 八月十一日
新乐市文化馆绩效工资实施方案
根据石家庄市2010文化企事业单位改革方案要求和新乐市文化体制改革方案的具体安排以及《石家庄市文化事业单位设置管理实施细则（试行）》等文化体制改革文件的指示精神，结合我单位实际，就落实文化馆管理体制改革，特制定本方案。
一、指导思想
这次改革以邓小平理论“ 三个代表 ”重要思想和党的十七大精神为指导，贯彻落实科学发展观，在事业单位推行聘用制度和岗位管理制度，打破分配平均主义，实行岗位绩效工资，实现由身份管理向岗位管理的转变，调动单位各类人员的积极性、创造性，促进社会文化事业的发展。
二、基本原则
改革按照科学合理、精简、效能的原则进行岗位设置和岗位管理。坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理；坚持公开平等、以人为本、依法办事；坚持责权明确、能上能下、岗变薪变的原则。
三、完善管理职责
文化馆以组织群众性文化艺术活动；开展文化艺术知识性能培训；组织业余文艺作品创作；辅导基层文化工作骨干和社会文艺团队；指导下一级文化站开展基层文化工作；对民族民间文化暨非物质文化遗产研究保护；开展群众文化理论研究和对民间文化交流为主要工作。聘用人员根据岗位认真履行职责，按责任分工，实行岗位聘用管理。
四、编制和领导职数
本单位配事业编制 17名，实有16名，其中：单位领导书记 1 名（兼职），馆长1 名（兼职），副馆长1名（兼职），正高职1名，副高职2名，中级职称7人，初级5人，工勤1人。内设机构 7 个：文艺部、创作部、戏曲部、后勤部、书美部、非物质文化遗产保护中心、办公室。
五、具体岗位设置
本单位共设置管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位 17个，其中：管理岗位3个（兼职），专业技术岗位16个，工勤技能岗位 1个。
（一）管理岗位的等级和数量 1.单位领导岗位3个（兼职）。
（二）专业技术岗位等级和数量
1.副高级岗位 2 个，其中：六级岗位一个，七级岗位1个。 2.中级岗位 7个，其中：八级岗位3个，九级2个，十级岗位2个。
3.初级岗位5个，其中：十一级岗位 3 个，十二级岗位2个。
（三）工勤技能岗位1个，技术工二级 1个。
六、由合同管理改为聘用管理
按照上级文化体制改革要求，全馆在职人员实行聘用制管理，可以双向选择，竞聘上岗。上岗后，人人签订聘用合同，一年一续聘，到期不被聘用者解除聘用关系。
七、实施岗位绩效工资
按照这次文化管理体制改革的要求，我馆对馆内人员实行聘用制，实行岗位绩效工资。按照有关文件规定，馆内将职工工资的30% 3
提作绩效工资的浮动部分。按照德、能、勤、绩的考核结果，按比例计算进行发放绩效工资（考核办法参照有关规定另行制定【附件】）。
八、具体要求
1、本单位全体人员必须遵守国家相关法律、法规、规定。遵守馆内各项规章制度，服从单位管理，积极工作；
2、长期或因其他情况不能正常从事本馆工作的在职人员，必须将全部工资交文化馆，可面向社会公开招聘专业人员，以使该岗位上的工作得以正常开展；
3、对一年不能达到考核标准80%的人员 ，进行批评教育；一年内不能达到考核标准60%或连续两年考核不能达到考核标准80%的人员，解除聘用。
4、外单位需馆内人员协助工作借调，须经馆长或班子研究批准后方可离开，但一年内最长时间累计不得超过一个月。对于经馆同意 长期在外借调人员，必须将全部工资交文化馆，以保证该岗位上的工作得以正常开展。
5、不服从领导安排、不遵守馆内各项规章制度，对文化馆造成不良影响或因工作失误造成较大损失的，不予考核，连续两次不参加考核或一年没有考核结果的，解除聘用合同。
6、本单位本着人性化管理，为照顾快退休的老同志（男58岁、女48岁），可弹性上班，其绩效工资按全额发放。
附件：
新乐市文化馆绩效工资实施细则
根据河北省和石家庄市文化事业单位体制改革的要求，按照《省事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见》 之规定， 为落实文化馆工作人员绩效工资分配，维护职工利益，明确内部分配政策，特制定本办法（试行）。
一、指导思想
以文化馆全体工作人员绩效工资实施为契机，建立科学规范的收入分配机制，充分发挥绩效工资的杠杆作用，真正做到干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样，激励全馆人员爱岗敬业，扎实工作，开拓进取，积极主动地完成各项工作任务目标，努力推进全市文化事业持续健康快速发展。
二、实施对象
全馆在编在岗的工作人员（包括借调人员），参与文化馆绩效工资分配，由文化馆组织考核，长期借调在其他单位的职工不参与绩效工资考核分配。
三、考核分配原则
1、坚持“按劳分配、多劳多得、不劳不得、优绩优酬”的原则。绩效工资以工作绩效考核结果作为分配的主要依据。无论什么原因，只要没有岗位绩效考核结果，就不能参与绩效工资分配发放。
2、坚持“公正、公平、公开”的原则。绩效工资考核分配的全
过程公开，切实做到公平、公正。
3、坚持“科学合理”原则。绩效考核工资分配方案要力求科学合理，绩效工资差距不宜过大。
四、绩效工资发放形式
绩效工资分上半年（1-6月）、下半年（7－12月）两次考核造册，由市文化广电出版局人事科审核后报市财政局，将馆内员工的其参加绩效工资分配部分，划转到文化馆专用账户，参加绩效工资分配。
五、绩效考核内容及量化计分办法
（一）绩效考核项目及计分标准
考核共计100分，其中 勤30分、德20分、能20分、绩30分。
1、考勤（30分）。主要考核工作人员出勤情况。病假1天扣1分、事假1天扣2分、旷工1天扣5分，本项得分扣完为止，不计负分。婚丧嫁娶产等假期按有关规定执行。考核依据为文化馆（单位）考勤记载。
2、德（20分）。量化出文化馆所有岗位工作人员的思想道德、工作品德。根据每个人的思想、作风、工作态度和工作表现，进行综合评议打分，得分总数除以人员数，为其德的得分数 。
3、能（20分）、主要考核职工在工作过程中的工作岗位职责履行情况和其能力表现情况。根据职称、岗位、工作态度、责任心等进行综合打分，其得分计算方法：评议得分总数除以评议人员数为能的得分数。
4、绩（30分）。主要考核职工的工作任务目标完成情况和工作的实际效果。【见岗位责任任务目标】考核根据责任目标的分解分值，由馆班子成员和职工代表，根据责任目标、工作完成情况进行打分，取平均值为其绩的得分。
（二）绩效工资的分配
职工绩效工资分配以工作绩效考核结果为依据。每位职工工作考核得分相加，得到。全馆绩效工资总量除以全馆职工工作绩效考核得分总和，得到分值，分值乘以职工工作绩效考核得分即为职工个人应得的绩效工资额度。
计算公式为： 全馆应参加绩效工资分配总额÷全馆参加绩效考核人员得分总和×职工个人绩效考核得分值＝职工绩效工资。
（三）绩效工资发放
1、本单位有以下情况的工作的不享受绩效工资
（1）考核年度内（半年）累计旷工达3个工作日、病、事假累计分别超过1个月和10天以上的；
（2）不是公派脱产学习的； （3）解除聘用合同的； （4）停发工资的；
（5）借调累计超过一个月的 ；
（6）严重违反馆内各项规章制度，屡教不改的。
2、对不服从单位领导分配工作，消极怠工的，为文化馆造成不良影响的。由文化馆班子研究决定扣除其相应的绩效工资，一般不得超过60%。对于造成恶劣影响的，可扣除其绩效工资的100%。
3、在工作作风方面，违反《劳动法》、《文化馆工作管理规章制度》及有关规定，构不上组织处理的，由馆班子研究酌情扣除绩效考核得分（扣分不能超过40％）。凡工作中受到警告、记过、记大过、降级、撤职、开除处分的，分别扣除绩效考核得分的40％、50％、60％、70％、80％、100％。
六、考核工作的组织领导与监督
1、考评方案（细则）在经过职代会或职工全会讨论通过（有半数以上的与会人员到会，且得到到会人员三分之二的多数人员同意。考评方案（细则）一旦经过职代会或职工全会通过，一般不再改动，如果运行时发现方案（细则）有明显漏洞或显失公允，则修正案仍然要通过上述程序通过。 方案报局人事科审核备案。
2、实施考核的全过程要公开透明，随时接受职工的监督和质询。考核量化分数揭晓后，要在本馆进行公示，公示期限不得少于2天。有意见的要及时核实，考核分值有误的，必须重新确定考核分值。考核分值偏低的，要将考核结果及时反馈本人，并告知可在规定的时限内提出复核、申诉.
3、文化馆成立职工绩效工资考核分配工作领导小组，负责职工绩效工资考核分配的组织、指导、督查、协调和管理。建立工作机构，负责考核分配具体实施工作。工作机构由馆领导和职工代表2－3人
组成，馆长任组长，考核小组成员中职工代表不得少于1/3。经职工大会或职代会通过的方式产生。
考核组成员，必须严格执行考核规定，实事求是地进行考核。对不按规定程序考核的，责令按照规定程序重新进行。在考核中有徇私舞弊、打击报复、弄虚作假等情况的，将从严处理。
七、纪律要求
1、实行本办法后，不得另立名目自行发放津贴补贴，不得挤占文化馆公用经费和项目资金发放津补贴，不得违反规定乱收费、乱集资、乱摊派发放津贴补贴，违反收支两条线规定坐收坐支，私自发放津贴补贴。
2、严格按照财政部《行政事业单位工资和津补贴有关会计核算办法》，设立津贴补贴专用科目，用于统一核算本单位发放的所有津贴补贴，其他科目一律不得再核算津贴补贴。
3、凡违反有关纪律和规定的，一经查实，将严格按照组织程序严肃追究。
八、本办法由文化馆负责解释。如有遇不符的，以国家法律、法规、政策为准。
新乐市文化馆
2010年8月11日
