教育规划的特点：
系统性，客观性，预测性，指导性
教育规划的功能：
协调教育系统内外的关系，促进教育的协调、稳步、快速发展
促使教育资源合理的配置和使用
为教育行政管理工作提供目标和依据
教育规划的类型：
层次，幼儿教育规划，基础教育规划，高等教育规划
类型，普通教育规划，职业技术教育规划，师范教育规划，成人教育规划，继续教育规划，特殊教育规划
范围，国家教育规划，地区教育规划，学校教育规划
时间，长期教育规划（10年以上的纲领性文件），中期教育规划（五年，基本形式），短期教育规划（1—3年，具体计划行动）
任务，综合教育规划，单一教育规划
教育规划的执行步骤：
制定计划；确定项目
规划→ 计划（1-3年）→ 项目（几个月到两年）→ 活动和任务（两周到几个月，活动是教育规划的基本组织单位）
制定计划和确定项目的过程：
确定分目标（全面的，综合的，稳定的）；说明完成分目标的指标和措施（依据，执行的活动，制定时间表，评估效果）；确定贯彻教育计划和项目的组织机构；明确项目（为了达到一定的目标，在一定时期内完成特定的活动和任务）；说明项目
教育规划存在的问题：
完善的教育规划体系和完整的科学的教育发展体制尚未建立；教育规划人员素质不够高；教育规划的方法不够灵活和多样
各国教育资源配置的共同点：
在未普及基础教育时，优先发展基础教育，在普及基础教育时，优先发展中等教育，在普及中等教育的基础上，侧重发展高等教育；随着职业教育的发展，在职业技术教育上的资源和费用的投入占总额的百分比有所上升；越经济发达的国家，大、中、小学校的人均教育费用之间的差距越小
项目的特性
新颖性；时限性；综合性
计划：在人们的社会实践活动中，为了达到一定的目标而做的安排；
教育计划：为了达到一定的教育目标，对未来时期的教育发展所作的安排
识字率：指15岁以上识字人数占同年龄组人数的百分比
受教育程度：指25岁以上（包括25岁）完成或正在接受初等教育的人数占25岁以上总人数的百分比
人口发展动态：是指人口的增长和从一个地方到另一个地方迁移的变得状态
教育投资：只将资金投入到教育领域中，用于培养后备劳动力和提高劳动力的素质，以便获得更高的劳动生产率
教育的外部有效性;反映教育系统能否成功完成预期教育目标的指标
教育的内部有效性：指教育内部生产单位商品所需要的资源和费用的指标
教育的效益性：评估教育给学生个体和社会带来的经济效益的指标
教育的外部有效性：反映学生个体 和社会在教育投入中所获得最终利益的指标
三C四A 革命：计算机化，自动控制化，通信化：工厂自动化，家庭自动化，办公自动化，农业自动化
教育预测的延续性原理：利用教育发展的本质性规律来预测教育未来发展的趋势
教育预测相关性原理：依据教育与其他要素的相互关系来预测未来教育发展趋势的一种原理 教育预测模型：对教育预测的对象和其他相关要素关系的一种抽象的描述
教育规划的基本程序：
准备阶段；草拟阶段；论证和修改阶段
准备阶段的工作：
建立规划组织（三联式结构：教育规划领导组；教育规划顾问组，教育规划工作组）；明确规划任务（经常性地规划目标：规模目标；经济目标；专业目标；师资目标；质量目标）；拟定规划步骤；选择规划方法（内部外推法，人力预测法，人口预测法，学校布局法，收益率法，社会需求法）；搜集规划资料（数据资料，文字资料，图像资料）；整理规划资料 行文格式：标题；日期；正文（前言-导言/概述，主体，结语），署名
↓
纵式结构 横式结构 纵横交叉式结构
草拟教育规划时的注意事项：
深刻理解教育规划的依据；恰当划分教育规划的阶段（长周期性，有侧重有区别，准备阶段，发展阶段，完善阶段）；选择合适的教育规划方法（定量与定性法相结合，技术和经验相结合，已有的规划经验与规划对象的实际相结合）；了解教育规划目标的特点（数量与质量的统一，综合性，先导性，相对稳定性，阶段性）；明确教育规划的重点；确定实现教育规划目标的对策和措施
教育规划论证的形式：
教育规划系统内部成员组成规划小组，对教育规划草案进行论证；聘请教育外部的教育专家组成论证小组，独立对教育规划草案进行论证；教育规划部门和其他部门成员组成教育论证小组，合作对教育规划草案进行论证；将教育规划向社会公布，广泛征求各界不同的意见，在此基础上组成专家论证小组，集中论证草案
专家论证的方法：
定量论证法，定性论证法，综合论证法具体操作形式：
专家会议法，德尔菲法，专家评分法专家评分法的具体形式：
加法评分，乘法评分，加乘评分，加权平分
影响教育准确性的因素：
教育规划资料（原始资料的有效性、准确性、完整性）；教育规划的方法；教育规划体制；教育预测的结果；教育规划人员的素质（提高教育规划科学性、合理性和可行性的关键） 论证的工作步骤：
挑选参与论证的专家；制定论证的标准；提供背景资料；选择论证的方法；准备论证的问题；召开论证会议
教育规划历史：
苏联，高度集权化，行政指令性命令，注意对课程意识形态的控制，强调教育的发展与计划经济相结合，校内教育和校外教育相结合，儿童教育和成人教育相结合，理论和实践相结合，教育和生活相结合，教育和劳动相结合
资本主义国家，20世纪50-60年代，官方教育机构和全国性的教育规划，罗巴兹教育计划，地中海地区教育发展计划
倾向于分权化和松散的课程控制，非行政的激励措施，注意指导而非领导
第三世界国家，跨国的地区性教育规划，转向强调教育质量，注重分权化，突出私利教育，
鼓励个人和企业办教育，强调面向就业培训
教育规划模式分类：
硬质合理性模式
政治合理性，伦理合理性，技术合理性
参观法，情景分析法，社会需要发
软质合理性模式
教育规划类型：
技术型和政治型→解决无形问题
↓
解决有形问题
上至下行和下至上型
变革型和保守型（依据教育规划所欲具有的功能和所要完成的任务）
影响教育规划资料质量的因素：
汇报资料中的误差（有意谎报，无意误报，不能汇报资料）
传送和归总资料中的误差（中央-地方-学校-教师）
处理缺失资料中的误差
资料范围不清所致的误差
缺乏通用的资料统计口径引起的误差
资料收集工具缺乏信度和效度导致的误差
教育决策者和教育资料之间的隔阂所导致的误差
如何确保和提高教育规划资料的质量：
近效策略，在收集资料的过程中有证实资料的程序；对汇报资料有效的个人和单位实行奖励 和激励措施；使用人口普查中使用的检验误差的计算机应用程序
远效策略，对涉及到资料收集、统计、分析、整理的有关人员进行相关知识和专业培训 国外常用的教育规划方法：
国家比较法；人力预测法；社会需要法；成本利得分析法和成本效用分析法
国外教育规划的成功实例：
智力，1965-1970 机会之窗
1988-1992 逐步建立政治共识策略
菲律宾，上至下型教育规划策略
哥伦比亚，细心实验，稳步推广策略
专家预测法：依据专家个人和集体的知识、经验和推理判断能力，对未来教育发展直觉性的推测方法。形式：口头咨询和书面形式；口头咨询：标准式；半标准式，非标准式
类型：专家个人预测法；专家协商预测法；头脑风暴预测法（直接头脑风暴预测法，质疑头脑风暴预测法，默写式头脑风暴预测法）
头脑风暴预测法：1939年，奥斯本；质疑头脑风暴预测法：在直接头脑风暴预测法的基础上，对预测设想的质疑，并寻找解决的方案（质疑的侧重点在于评估预测设想实现的可能性和可行性）；默写式头脑风暴预测法（635）：荷利，有6个人组成的预测小组，每人在规定的五分钟内提出3个设想。
专家选择的注意事项：专家必须是预测领域的权威，且具有广博的其他相关领域的知识；具备渊博的理论知识背景和丰富的实践工作经验，以及不拘泥于成规的创新精神和超前意识；敢于追求真理和实事求是的态度
专家协商预测法：将若干专家集中起来，共同探讨未来教育发展的趋势，预测教育前景的一
种方法（7到8人左右，专家比较法和研究成果评定法）
头脑风暴预测法：利用专家的创造性思维来获取大量预测信息的一种直觉性预测方法 原则：平等原则；鼓励原则；开放原则；精炼原则；即席原则
实施的步骤：确定教育预测的问题（中心问题是什么）；预测前的准备（发函征询专家有关教育预测的相关信息：头脑风暴法的目的，需要预测的问题和预测的方式）；预测会议的举行；预测会以后的归纳（形成实际的预测设想一览表）
头脑风暴预测法的优缺点：
缺点，专家易受权威的影响，不利于充分表达意见，限制了思维的创造力；专家的预测结果受到表达能力的影响；易受自尊心里的影响
德尔菲预测法：采用同时向多位专家发函征询意见，并经过多伦反馈使得预测意见趋于一致的预测方法
特点：集思广益（10-50人为宜，专家组人数由教育预测的问题的性质和实际情况来决定），提高了预测的可靠性；匿名求真（某些专家因责任心的缺失导致教育预测的结果缺乏信度）；反馈收敛
德尔菲预测法的实施步骤：
明确教育预测问题（对教育预测问题的评估，对实现教育预测目标的条件作简要的说明，对实现教育预测目标的措施做充分的说明）；选聘预测专家（教育领域的专家，教育行政部的专家，社会，经济，科学技术等各方面的专家）设计调查表（教育预测目标完成的时间调查表；预测教育事物结构比例关系调查表；事先预测目标途径调查表）；实施调查
德尔菲教育预测发的注意事项：
让专家了解德尔菲预测法；控制预测问题的数量和每轮调查的间隔时间（不宜超过25个）；提问方式要适当（提出的问题要明确，避免复合问题，问题的长短要适宜）；调查表要简明扼要；支付适当的报酬；正视德尔菲预测的不足（预测统计处理方式易使专家产生从众的心理，导致某些真理被忽视，易受主观因素影响，降低了预测结果的信度，思维局限在自己的专业领域，预测不够全面、准确，匿名求真的方式可能降低专家预测时的责任心，致使回答问题的质量下降
教育预测的基本原理：
延续性原理；相关性原理；相似性原理（逻辑推理、归纳推理和类比推理）
教育预测的基本原则：
综合性原则；实事求是原则；反馈性原则；概率性原则；辩证思维原则（对立统一规律、否定之否定规律、质量互变规律）
教育预测的程序：
明确教育预测的目的；搜集教育预测所需的资料（注意资料的全面性、有效性、完整性和正确性；文字资料、数据资料和图像资料）；选择合适的教育预测方法（特定教育预测的目的和任务，各教育预测方法的优点和局限性，教育预测人员的知识结构和业务素质，教育预测所需的时间、资料和财力的状况）；实施教育预测（整理原始资料，建立教育预测模型，进行预测运算，论证预测方案：预测基本资料是否充分，教育预测的思路是否正确，教育预测的数据资料是否可靠，教育预测结果准确程度是否令人满意，预测提供的方案是否合理，教育预测模型各种参数的选择是否恰当；报告教育预测的结果：预测的目的和任务，预测活动全过程作详细说明，多项备选方案的全面分析和解释，针对预测方案提出相应对策和建议等） 教育预测的类型：
宏观教育预测和微观教育预测；单对象教育预测和多对象教育预测；单一式教育预测和结合式教育预测；短期教育预测、中期教育预测和长期教育预测；探索性教育预测、规范性教育预测和反馈性教育预测；定性教育预测和定量教育预测
人口统计：静态人口统计（人口数和人口构成），动态人口构成（人口自然构成，人口经济构成，人口地域构成，人口社会构成）
进行教育预测和规划应考虑的经济因素：经济结构，经济体制，经济发展水平（自然条件，资金条件）
教育的经济特性：基本特性-培养劳动力，一般特性-投资和消费
现代学校在培养劳动力方面较其他方式的突出特点：
能大规模地培养劳动力，能高效率地培养劳动力，能高质量地培养劳动力，能更深入地培养劳动力
检验教育效率的方式：
教育系统的外部有效性，教育系统的内部生产性，教育系统的内部效率，教育系统的收益率 教育民主的内容：
教育管理的民主化和教育决策的民主化
预测：通过对现在和过去有关信息的分析，从而对未来事物的发展作出推测。
教育预测：根据教育发展的规律，利用科学预测的原理和方法，对教育未来的发展作出推测。 科学预测：人们利用科学的方法，根据对自然、社会的发展规律的认识，来推测事物未来发展可能性的活动。
规划：在人们社会实践活动中，对个活动方案作出选择决定的过程。
教育规划：设计和安排教育事业发展的指导性文件。
系统：为了完成共同的目标，将若干相关部分的有机整体。
教育系统：为了完成教育的某种目标，具有一定教育功能，由若干相关有机要素组成的整体。 决策：
教育决策：
计划：
教育计划：
战略：
教育发展战略：是以教育发展为对象而进行的全局性筹划。
成人识字率：是指15岁以上识字人数（估计数）占同年龄组人数的百分比。
受教育程度：是指25岁以上（包括25岁）完成或正在相爱接受初等及以上教育的人数占25岁以上人数的百分比。
人口的发展动态：是指人口的增减和从一个地方向另一个地方迁移所引起的变动状态。 教育投资：是指将资金投入到教育领域中，用于培养后备劳动力和提高现有劳动力素质，以便获得更高的劳动生产率。
教育系统的外部效率：反映教育系统是否能成功完成预期目标的质量指标。
教育系统的内部效率：反映教育系统内部生产单位产品使用的资源的指标。
教育系统的外部生产性：是指个体或社会从教育的输入中所获得的最终受益的指标。
教育系统的收益率：是用来评估某类（级）教育给学生个体和社会带来的经济效益的指标。 收益率：是指教育资本获得的收益与其他各种物力资本投入的收益率的比较，
教育预测的延续性原理：利用教育发展的本质性规律来预测未来教育的发展。
教育预测的相关性原理：
教育预测的概率性原则：又称或然性原则，任何事物都具有一定的必然性和偶然性，而且在偶然性中隐藏着必然性。
教育预测模型：是对教育预测及其相关要素关系的抽象描述。
定性教育预测：
定量教育预测：
定性论证法：依据参加预测的专家的经验和主观分析进行论证的方法，论证结果主要以评语的形式。
定量论证法：是以某些设定的数量指标作为进行教育评估的标准的论证方法，主要以定量的评估为主。
单一式教育预测：
探究式教育预测：
规范性教育预测：
反馈性教育预测：
专家判断预测法：根据专家的知识、经验和推理判断能力，来预测教育未来发展趋势的直觉性方法。
专家个人预测法：
专家协商预测法：将若干名专家集合在一起，共同探讨教育未来的发展趋势，预测教育前景的方法。
专家评分法：
选聘专家比较法：让候选专家来选出最合适、次合适等一次顺序排列的候选人员，对于那些综合顺序排在前面的候选专家可以用来选聘为教育预测专家。
人力预测法：通过分析社会经济发展来掌握需要多少专业知识和技术的各级各类的人员，来确定如何发展各级各类教育以培养适合需要的各级各类教育的各种人员的预测方法。 头脑风暴预测法：利用专家的创造性思维来获取大量相关预测信息的直觉性预测方法。 德尔菲预测法：采用同时向多位专家发函征询预测意见，并经过多伦反馈使教育预测意见趋于一致的直觉性预测方法。
算术平均预测法：采用若干同类观察数据的算术平均数作为平均值的预测方法。 指数平均预测法：当权重系数按照指数规律递减时的一种加权平均预测方法。
回归预测法：是指从变量之间变化的数理统计伴随关系出发对事物未来的发展作出定量预测的方法。
移动平均预测法：
散点图：；利用散点的分布形态反映统计关系的一种图形，能直观地反映了影响因素和预测对象的总体关系趋势。
国家教育规划：根据社会发展的总体布局，编制的全国性教育事业发展的宏观规划，是其他教育规划的重要依据。
地区教育规划：是以国家教育规划为指南，结合本地区的经济、社会、人口和教育等因素的特点，编制的适合区域性发展的教育规划。
学校教育规划：从本校的实际和社会需要出发对教育未来的发展、内部资源配置、实现教育目标的措施和方法等进行规划。
技术型教育规划：一般包括原理和教育研究成果的综合对教育未来的发展进行的规划。
