团结群众 带领群众 为建设美丽富裕的沙德格苏木而努力奋斗 苏木政府工作报告
各位代表、同志们：
我代表苏木政府，向大会做政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、2013年工作回顾
2013年是苏木经济社会取得一定成效的一年。在旗委、政府和苏木党委的正确领导下，在苏木人大的监督支持下，全面落实苏木十一届人代会一次会议提出的各项目标任务，围绕建设“富强、民主、文明、和谐、民族”的沙德格苏木奋斗目标，强力推进项目建设、、多方筹措改善民生、全面提升社会事业，圆满完成了年初制定的各项目标任务。 ——提升畜牧产业水平，牧业发展加快转型。共投资724万元，狠抓了畜牧业生产五项实事：一是投资720万元，新建规模化养殖场5处、棚圈25栋，养殖规模超过1000只的养羊户达到16户，超过100头的养牛户达到4户，养殖大户的规模效益、示范带动作用进一步显现。二是投资4万元，种植优质牧草2万亩，饲草供给得到进一步保障。三是积极鼓励引导牧民走合作互助道路，扶持成立养殖合作社4家。四是狠抓强制免疫工作，年初与4个嘎查签定畜牧业生产及重大动物疫病防治目标责任书，集中开展春秋两季的动物防疫工作。全年注射牛羊口蹄疫苗18万（头）次，猪口蹄疫苗150（头）次，禽流感疫苗0.2万羽，并及时跟进补针，防疫密度达到存栏数的95%以上，建立规模养殖和散养畜禽免疫档案，对免疫情况实行跟踪制度，确保了我苏木无重大疫情的发生。五是有针对性地举办了肉羊肉牛养殖大户防疫技术培训班，传授防 。
钢城包头的区位优势，积极鼓励年轻牧民进城就业创业，全年转移牧区富余劳动力160人。三是成立苏木文体服务站，配备三名干部从事文体服务工作。四是投资200万元，其中争取上级投资150万元，建成公租房30套。五是投资 万元，在集镇建成硬化篮球场一处，乒乓球室一间，在毕格梯嘎查建成文化大院，内设草原书屋、棋牌室、综合培训中心等，有效满足了牧民开展文体活动的硬件设施需求，注重促进文体活动常态化，积极组织干部和周边牧民参与“佳木斯快乐舞步健身操”体育锻炼活动，丰富了牧民的文体生活。六是加强医疗卫生基础设施建设，改善苏木卫生院医疗条件。稳定牧民参合率，全苏木参合牧民较上年增加66人，达1893人，参合率稳定保持在100%。为高血压、糖尿病、精神病等慢性非传染疾病人群进行体检，并建立规范化健康档案，受惠牧民600余人。严格执行基本药物制度，积极实施基本药物网上采购，并实行零差率销售，基本药物使用率达100%。健全完善卫生院管理制度，优化服务流程，规范诊疗行为，保障医疗安全。认真贯彻执行《传染病防治法》，加强重点传染病的预防控制，强化防控物资、人员等的储备工作，进一步增强了突发疫情的应急处理能力。七是继续稳定低生育水平，完成各项人口指标，全苏木人口出生率控制在6‰以内，符合政策生育率稳定保持在100％。八是对符合民兵条件的青年进行详细的摸底，根据人员情况进行合理编制，做好民兵整租工作，苏木2名合格人员参军入伍。
——扩大社会保障覆盖，保障标准逐步提高。一是努力扩大社会保障覆盖面，年检退牧转移养老保险109人，续费33人，办理新入退牧转移养老保险42人。年检城乡养老保险143人，续费47人，把真正处于贫困线以下的困难户纳入了低保。与此同时，对苏木所有低保户档案进行了统一整理、录入微机，加强动态监管，城乡低保管理步入科学规范化轨道。二是落实好各项优抚政策并完善了抚恤补助标准自然增长机制，及时提高了优抚对象的抚恤补助标准。提高80岁以上老人高龄补助标准，共为8名80岁以上老人发放补贴2800元。对因病因灾致贫的困难家庭及时救助，申请救济款4万元，对20户特困家庭重大疾病人员进行了救助。对全苏木20名优抚对象、1037名贫困牧民及60岁以上老人进行了慰问，共发放慰问金15万元，提供慰问物资大米200袋、白面2000袋、色拉油150桶。三是加大残疾人帮扶力度，圆满完成第二代残疾证换发工作。申请1.5万元爱心捐款，帮助了3户特困残疾人进行了危房改造。统计了全苏木重度残疾人数，为其中两名残疾人捐助了两台轮椅。推进残疾人托养服务，完成了2户“阳光家园”计划托养任务。四是继续推进牧区危旧房屋改造工作。年内改造危旧房30户，牧民居住条件得到保障和改善。
——创新完善社会治理，社会大局安定有序。一是深入开展信访积案 “百日攻坚”专项行动，引导群众依法有序上访。开展下基层、大走访、大排查、大调处活动，明白群众所思所想，掌握各种矛盾纠纷苗头。加强和创新社会治理，完善了党政领导干部包案、重大事项风险评估等各项工作制度。健全综治维稳工作站，全面推行“三一四全”工作法，建立了综治办、维稳办、信访办、司法所、派出所、移动法庭共同化解社会矛盾的“六方联调”机制。积极排查化解社会矛盾纠纷，通过“三进驻”活动、矛盾纠纷“大排查”活动，新排查出矛盾纠纷63起并建立了基础台账，明确了包案领导干部，处理矛盾积案8起，处理新生矛盾52起。二是成立了土地管理与矿业整治执法队，出重拳依法打击违法占地、非法建筑、乱采滥挖、以采代探、偷矿盗矿等行为。三是落实草原森林防火责任制，与各嘎查签订草原森林防火责任状，完善防火应急预案，组建防扑火应急小分队，并对防火物资进行了储备，年内及时处理了两起由于电线短路引起的火灾。四是召开企业安全生产工作会议，与境内所有矿山企业签订了安全生产责任状，要求企业开展安全生产隐患自查自纠工作。强化安全生产领域检查，严把安全生产设施“三同时”关口，坚持不安全不生产，一年来全苏木实现安全生产零死亡、零事故目标。五是广泛开展食品药品安全宣传活动，提高了牧民群众的食品药品安全意识。社会治理的有效推进，为苏木经济社会全面健康发展营造了和谐稳定的社会环境。
——加强集镇规划建设，生活环境优美宜居。一 是提高集镇科学规划水平，以苏木党政大楼为中心，完成集镇详细规划修编。二是攻坚集镇环境整治。充分利用“迎会创城”契机，选择集镇所在地三居圪卜为高标准示范点，以集镇绿化、房屋亮化、环境净化“三化”为主线，大力开展集镇环境综合整治工作。四是投资60余万元，打造集镇“小游园”，栽种果树、景观树75亩，并对园内树木进行粉刷美化，为牧民营造了公共休闲绿地。五是实施通道绿化工程，在集镇中心街道两侧造林1.5公里。开辟并围封育苗基地20亩，栽种苗木3万余株，在栽种过程中聘请专业技术人员指导，种植后安排专人管护，确保了造林质量与树苗成活率。六是对镇区内居民房屋院墙、屋顶进行了粉刷喷涂，亮化房屋120户，2.8万多平米。在院墙表面描绘蒙古族风格图案，凸显牧区文化特色。对牧民废弃已久的、影响镇容的土房、棚圈、网围栏进行了拆除，镇区面貌焕然一新。以“五乱”（柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑）为重点，推进环境净化工程，居民居住环境卫生明显改观。
