２０１１贵阳共识
http://.cn11-07-19 08:26金黔在线－贵州日报
(2011年7月17日生态文明贵阳会议通过)
以“通向生态文明的绿色变革——机遇和挑战”为主题的2011生态文明贵阳会议，于2011年7月16日至17日在贵阳国际会展中心举行。会议由全国政协人口资源环境委员会、科学技术部、环境保护部、住房和城乡建设部、北京大学、贵州省人民政府主办，中共贵阳市委、贵阳市人民政府、生态文明贵阳会议秘书处承办，中国人民外交学会、中国气象学会、中国市长协会、中国工程院、联合国开发计划署驻华代表处、联合国教科文组织、联合国环境规划署协办。
中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林作出重要批示，高度评价生态文明贵阳会议的战略定位、办会宗旨、研讨内容及为生态文明建设做出的积极贡献，指明了会议的长远发展方向，对会议具有重要的指导意义。联合国秘书长潘基文发来贺信，对生态文明贵阳会议寄予厚望，与会者备受鼓舞。全国政协副主席郑万通致辞。英国前首相托尼·布莱尔作视频讲话，爱尔兰前总理、爱中合作理事会终身名誉主席伯蒂·埃亨，全国政协副主席、香港特别行政区首任行政长官董建华，十届全国政协副主席、中国工程院主席团名誉主席、中国工程院院士徐匡迪等作了精彩演讲。国家有关部委领导，著名大学校长、科学家和专家学者，部分城市负责人，知名企业家、媒体负责人及联合国有关机构官员等近千名海内外嘉宾出席会议，围绕低碳经济、绿色发展和生态文明，突出讨论转变经济发展方式，深入探讨绿色就业、绿色产业、绿色消费、绿色运输、绿色贸易等战略性、前瞻性问题。会议举办了科学论坛、技术论坛、教育论坛、企业家论坛、高新产业金融论坛、跨国公司论
坛、城市规划典型案例和最佳实践论坛、绿色文明与媒体传播论坛、森林碳汇论坛、共建低碳生态城市论坛、生态修复论坛、青年先锋圆桌会、电视高峰论坛等专题论坛，参会者热情很高，发言十分踊跃，互动性很强。会议开得热烈而精彩，令人激动而难忘。会议期间，举办了全国生态文明建设成果展暨中国·贵阳节能环保产品和技术展，环保部、贵州省以及杭州、贵阳等46个城市和中节能、远大集团、中铝等140多家企业集中展示生态文明建设的最新成果；举办全国低碳发展现场交流会、第一届全国生态文明建设试点经验交流会，分享了发展低碳经济、建设生态文明的成功做法，展示了美好前景。会议还举行名人生态环保公益活动，倡导践行低碳、绿色生活方式。与会嘉宾参与了“留住绿色·我们在行动”培育生态公益林活动，以实际行动为增加森林碳汇作贡献。
会议充分肯定了中国在建设生态文明，应对气候变化方面作出的巨大努力和取得的显著成就。与会者特别是国外嘉宾认为，中国政府一直秉承清醒的认识和负责任的态度，统筹国际国内两个大局，将积极应对气候变化作为促进发展方式转变、调整经济结构的重大机遇，将节能减排、绿色低碳发展作为可持续发展的内在要求，采取了一系列政策与行动，在建设生态文明上跨出了大大的一步。“十二五”规划进一步明确以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，将积极应对气候变化和推进绿色低碳发展作为重要的政策导向，对于纵深推进生态文明建设具有重要意义。
会议强调，生态文明贵阳会议举办三年来，始终立足于生态文明建设，致力于推动经济发展方式转变，对低碳经济、绿色发展等焦点和热点问题进行持续探讨，已经成为跨领域、跨行业、跨部门、跨国界合作的重要桥梁，成为交流各方经验和信息、总结各类实践和典型案例、展示各地生态文明建设成果的重要窗口，极大传播了生态文明理念，展示了生态文明、绿色发展的成果，探索了建设生态文明、发
展绿色经济的路径和方法。在各方的大力支持下，2011生态文明贵阳会议实现了全国会议与专业论坛、会议与展览、国内与国际的结合，无论是层次、规模还是影响力，都有了明显提升，日益显示出会议的旺盛生命力，各参与方要倍加珍惜。要围绕把生态文明贵阳会议建设成为交流生态文明理念、展示生态文明建设成果的长期性、制度性高端平台的目标，始终坚持面向实际、面向基层、面向生活、面向世界，着力研究探索生态文明建设的基本规律，更加注重总结推广成功经验，在更大范围开展国际合作，以更有力的措施推进生态文明建设，为构建资源节约型、环境友好型社会发挥更大作用。要遵循论坛举办规律，突出开放性、互动性、务实性，按照长效化、机制化、专业化、国际化的目标，广泛与有志于生态文明建设的企业家、科学家、大学校长、传媒人士、城市管理者以及其他有识之士建立紧密的合作关系，真正形成共建共享的机制。近期要抓紧建立完善议程咨询委员会、企业联盟和城市网络联盟，为生态文明贵阳会议的长远发展奠定坚实基础。
经充分讨论和深入交流，形成以下三点重要共识：
第一，始终坚持以生态文明理念引领经济社会发展，推动新型工业化与生态文明建设互动双赢。生态文明是建立在工业文明基础之上的文明形态，是现代工业高度发展阶段的产物。这种文明形态追求有效的经济增长、公正的社会环境和人与自然的和谐，本质要求是高效低耗、无毒无害、互利共生，通过改变人的行为模式以及经济和社会发展模式，达到经济增长与环境相互协调、经济增长与环境压力脱钩、经济社会可持续发展的目的。建设生态文明，不是要回到原始生态状态，而是在现代化进程中选择更先进的生产方式，通过更科学的制度安排，走生产发展、生活富裕、生态良好的科学发展之路。中国正处于加速实现工业化的过程，但已没有发达国家工业化初期那种充裕的资源和环境条件，环境资源问题越来越突出，已成为制约全面建设小康社会的瓶颈。必须坚持以生态文明理念引领经济社会发展，引领工
业化和城镇化，构建符合生态文明要求的产业结构、增长方式和消费模式，实现新型工业化与生态文明建设互动双赢，做到既尊重自然、保护自然，又合理开发、永续利用自然资源。
第二，加强生态文明建设的综合研究和专题研究。全球金融危机和气候变化触发了一场经济发展模式和世界秩序的深刻变革。其中绿色发展已成为世界各国摆脱困境、渡过后金融危机时代、合力解决气候变化问题的共同选择。要立足国内、面向国际，整合政界、商界、学界、民间各方智力资源，进行战略思考和综合研究，为2012年里约热内卢联合国可持续发展大会20周年峰会做好重要准备。要开展更有适应性和针对性的专题研究。适应性侧重于查找差距，推动我国绿色、生态可持续发展的理念、技术、政策、措施与国际发展趋势相对接。针对性侧重于研究我国的具体国情和资源禀赋，确定现阶段我国绿色发展的方向和目标，提出重点区域、重点产业、重点项目的行动方案。
第三，坚持把建设生态文明、推动可持续发展作为一项长期战略。在思想上，要充分发挥教育和传媒机构的作用，大规模深入开展生态文明理念普及活动，使公众特别是各级决策者认识环境保护与经济发展是相互促进、内在融合的关系，坚决防止非此即彼、厚此薄彼、顾此失彼等僵化思维。在机制上，要加快节能环保标准体系建设，建立“领跑者”标准制度，促进用能产品能效水平快速提升；建立低碳产品标识和认证制度；健全节能环保和应对气候变化相关制度。在政策上，重点要理顺资源性产品价格，完善污水和垃圾处理收费政策，深化政府推广高效节能技术和产品的激励机制，落实和完善资源综合利用税收政策，加大各类金融机构对节能减排、低碳项目的信贷支持力度。在措施上，要优化产业结构和能源结构。大力发展服务业、战略性新兴产业和循环经济，抑制高耗能、高排放行业过快增长，形成节能环保减碳循环经济的产业体系，大力发展可再生能源。在技术上，要加快低碳
技术开发和推广应用，组织开展节能减碳共性、关键和前沿技术攻关，推广应用节能减碳技术。在行动上，要大力开展植树造林等生态修复、生态治理活动，全面开展节能减碳全民行动，重点在工业、建筑、交通运输、公共机构等领域开展节能减排，特别是要鼓励青年人在社会上积极倡导绿色理念与绿色行为方式，带动更多的人关注生态环境保护，从而开创一个全社会人人参与生态文明建设的新局面。
与会者强烈呼吁，生态文明是人类智慧的结晶，生态文明建设是一项利国利民、功在当代、泽被后世的伟大事业，能为这一事业做出贡献，是一种光荣和幸运。各方应以高度的责任感和使命感，携手同行，不懈努力，为生态文明建设做出积极贡献。
