崇组字„2009‟44号 签发人：高跟信
中共崇信县委组织部
关于贯彻落实《〈中共甘肃省委组织部关于 加强和改进农村基层党组织建设的意见〉
重点任务分解表》情况的报告
市委组织部：近期，市委组织部转发了•†中共甘肃省委组织部关于加强和改进农村基层组织建设的意见‡重点任务分解表的通知‣，我县围绕贯彻落实文件精神，主要做了以下几个方面的工作。
一、高度重视，迅速行动。省委•意见‣下发后，县委常委会议专题组织学习，县委党的建设工作领导小组召开会议就我县加强农村党的基层组织建设工作进行专题研究，做了安排部署，明确要求将•意见‣精神传达贯彻到村一级。根据我县实际，领导小组起草了加强农村基层组织建设的意见，目前正在征求意见当中。•重点任务分解表‣下发后，我们将•文件‣及时转发给乡村党组织，组织党员干部认真学习，深刻领会。结合贯彻•意见‣，进一步强化了舆论宣传，利用县广播电视台、党建信息网、远教网等媒体进行广泛宣传，在街道主要路口书写宣传标语，悬挂横幅，使•意见‣精神深入人心。
二、加强领导，落实责任。一是细化目标任务。结合工作实际，我们将•意见‣任务分解表，甄选为党建工作责任类、党员教育管理培训类、乡村班子建设类、基层民主政治建设类、党的活动开展类等8个大类53个小项62个子项，其中属于组织部协调落实解决的21 项，
2 属于县直有关单位落实的12项，属于乡镇党委负责落实的20项。二是靠实工作责任。按照细化后的目标任务，重新制定下发了•崇信县贯彻†意见‡重点工作任务分解表‣。在工作目标要求方面，进一步对相关内容进行充实和完善，逐项、逐条分解量化为可操作性指标；在工作责任落实方面，实行县级领导干部联系，县直有关部门领导包抓，乡镇党委书记、村党支部书记具体落实的三级工作责任制；在工作时限要求方面，进一步区分哪些已经解决的，哪些需要马上解决的，哪些需要逐步解决的，对已经解决的做好成果巩固和扩大工作，对需要马上解决的，明确时限要求，督促尽快办理，对需要近期解决的，不等不靠，提前谋划，着手落实，对需要逐步解决的，积极创造条件，争取在最短时间内解决。三是督促抓好落实。县委党的建设工作领导小组，根据省上•意见‣和•分解表‣重新修订了农村党建工作考核办法，制定了•崇信县农村重点工作任务分解表‣。实行月抽查，季调度，半年考核，年终总评，对列入年度落实的重点工作任务实行挂牌督办，跟踪问效。对工作进展不大，不按照时限要求完成工作任务的单位，由组织部蹲点落实，并严格追究相关责任人的责任。
三、突出重点，狠抓落实。围绕落实•意见‣分解
3 表确定的重点工作任务，目前我县主要做了以下几个方面的工作。一是认真落实党建工作责任制。研究制定了•崇信县基层组织建设实施意见‣、•崇信县乡镇党委书记抓党建工作考核评估办法‣、•崇信县乡镇党委书记党建工作述职制度‣等文件，完善县委常委会议事规则，明确了常委会专题研究党建工作的规定，加强协调调度，落实县级领导干部“七个一”，乡镇领导干部 “五个一”工作责任制，与乡村组织逐级签定了党建目标管理责任书，强化了对党建工作的组织领导和工作考核。二是突出加强乡村班子建设及乡村干部教育管理。按照市委办发„2009‟40号文件精神和“一好双强”要求，研究制定了加强村级班子建设的意见和村干部考核管理办法，调整乡村班子9个，干部3名，督促整改突出问题87个，表彰奖励先进基层党组织和乡村干部31个（名）。按照“公推直选”、“两推一选”程序，新选拔5名村党支部书记。将村社干部工资补助分别由县财政预算的每年2000元、600元的标准调整为每年3000元和1000元，为234名村干部办理了养老保险。按照1:2的比例在各乡镇建立了村党支部书记后备干部库和其他村干部后备库。积极实施村党支部书记专题培训项目，制定下发了党员干部能力建设年意见，采取党校阵地集中轮训、外
4 出参观考察、乡镇业余党校、干部学历达标、农村党员远程教育网络教育等8条渠道加强乡村干部教育培训，共举办培训班29期，培训乡村干部1152人。三是不断创新党员队伍建设的新措施。在党员教育管理方面，落实了发展党员公示制，票决制和责任追究制，今年以来，共发展党员132名，其中农民党员86名。注重落实党内关怀机制，全面落实了37名老党员生活补贴，“七一”前夕，11名县级党员领导干部带队深入基层对24 名老党员、生活困难党员，14名村党支部书记进行了慰问，共发放慰问金1.6万元，慰问物品120件。按照建好册子、发好本子、记好资料、经常联系的工作思路，突出加强了流动党员的管理，目前，全县外出流动党员115名，流动党员累计寄学85次，电话联系62次，有20名党员与流入地取得联系。积极扶持流动党员返乡创业，培育了袁占梅等一批自己致富，带领群众共同致富的先进典型。着眼加大培训，提高素质，制定了崇信县农村党员教育培训五年规划和年度计划，协调县委党校、农牧等有关部门编制了•崇信县干部教育培训乡土教材‣，积极协调县财政局落实了年度党员教育培训经费。四是加强基层民主政治建设。结合科学发展观学习实践活动，进一步建立健全了乡镇党委领导班子民主决策议事规则
5 和重大事项票决制，认真落实村党支部“三会一课”制度，扩大党务村务公开、结合“三项资金”清理，对79个村级财务进行了审计。积极探索实行村干部述职、村民评议、村级党组织评议和党委评议的“一述职三评议”民主评议村干部活动，在乡村班子大调研、大培训、大检查、大整顿期间，逐村逐人进行了述职评议、测评，收到了良好反响。五是重视加强村级组织活动场所建设。认真落实中央、省委提出的两年内覆盖全部行政村的目标任务，今年计划新建的柏树乡张湾村村部（2008年因地震受损严重）已完成主体建修工程，新窑镇寨子村村部（塌陷区治理，整社搬迁），主体建修工程完成60%，其他列入年度维修、扩建的14个村部已基本完成建设任务。六是党建工作载体不断创新。按照统筹城乡一体化的工作要求，制定了城乡党组织联创共建的实施意见，先后组织农村党员开展了无职党员设岗定责，党员责任区、党员承诺制等活动，组织县直机关与村社、乡镇机关支部与农村支部开展了“一带一”和全县领导干部联家帮户等联系服务群众活动。七是扎实实施“百乡党建整推”党建综合示范工程。制定了农村党建综合示范工程实施意见，印发了典型工作手册，分类别明确了考核办法。目前，计划列入创建的6个党建综合示范乡镇、
6 23个党建综合示范村、158个党员综合示范户，创建工作进展良好。八是扎实加强远程教育工作。出台了设备管理维护制度、新建站点值班制度，成立了技术服务队，建立了三级设备维护体系，组织开展了“三学三争”学用示范活动和“五个好”示范站点创建活动。今年累计开展教学辅导培训活动1132场（次），制作乡土教材60 部。
中共崇信县委组织部 2009年8 月7 日
主题词：基层组织建设
农村
工作情况
报告
7 中共崇信县委组织部 2009年8 月7 日印
（共印5份）
