宁县生态环境建设实施方案
为了加强生态环境建设，加大环境保护力度，促进全县经济社会与资源环境全面协调可持续发展，根据县委、县政府《关于加强环境建设的意见》精神和《关于宁县“环境建设年”活动实施方案》的总体部署，特制定如下实施方案：
一、指导思想
以新农村建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针为总揽，以“人与自然和谐相处、资源开发与环境保护协调推进”为主题，加强领导，强化措施，突出重点，创新机制，集中整治城乡环境卫生，深入实施生态和谐家庭创建工程，加大环境保护力度，积极把宁县创建为资源节约型、环境友好型的生态县。
二、重点区域
全县生态环境建设要坚持“立足实际、着眼大局、统筹兼顾、突出重点”的原则，突出抓好宁米、宁盘、宁长等公路沿线95个环境整治重点村，县域出入口、乡镇驻地街道、城乡结合部、城中村，以及2个市级新农村建设试点镇、21个市县两级新农村建设试点村的生态环境建设工作。
三、主要任务
全县生态环境建设要紧紧围绕落实绿色生态家园创建、城乡
- 1护，平垫坑槽，清理路肩，整培边沟，修复排洪渠涵，确保路面平整、排水通畅，做到晴天无坑槽、雨天不积水。要抓好路障清理，认真开展“三清”活动（清土堆、清粪堆、清柴堆），全面拆除沿路搭建的房屋、厕所及其它临时性建筑，下功夫解决蚕食乡村道路的问题。通过整治，力争把宁长二级公路巩范段建成全县示范线和样板路。
（三）乡村清洁工程。全面清理乡村大街小巷、房前屋后和公共场所垃圾，彻底清除乡村以及沿路垃圾乱堆、乱放现象，做到无柴堆、无煤堆、无粪堆、无杂草。对废弃房屋、严重危房、断墙残垣以及沿路搭建的牲畜敞棚、猪圈、厕所要督促农户及时拆除，花大气力清除路边、墙边、公共地段、村庄内、村部周围、乡村结合部的垃圾，彻底消灭露天粪坑，实现村庄环境整洁，家庭院落干净，厕所、畜圈布局合理，有效整治村庄“脏、乱、差”问题。
（四）环卫机制创新工程。各乡镇要创新思路，积极探索，不断完善环卫机制。要按照“管严、管细、管好”的原则，落实“五个一”长效管理机制。即建立一个由1-2名科级干部和1-3名一般干部组成的长期稳定的环境监管机构；建立一支人员力量足够的街区和公路沿线环卫队伍；增设一批必需的环卫设施；合理设臵1—2处固定的垃圾填埋场；建立一套严格的监管制度。要对城乡环卫人员实行“分段包干责任制”，严格绩勤考核，环卫队对街区卫生实行轮流值勤，全天保洁，垃圾及时清运掩埋。按照
- 3在重点乡镇要建成垃圾可回收利用企业，组建垃圾回收利用专业合作社，主要开展可回收垃圾收集、分拣、清洗、调运。每乡镇建成垃圾回收网点3-4个，全县形成布局合理，分布均匀的垃圾回收运作体系，提高垃圾回收利用能力。
（七）绿色家园创建工程。继续按照“山变绿、塬变红、川变白、村变美、人变富”的目标，持之以恒地抓造林绿化和农业结构调整。各乡镇要切实抓好千亩荒山绿化工程和职工义务植树工程，高质量高标准地完成当年植树造林任务。要以两川为重点区域，抓好地膜瓜菜和全膜玉米种植。切实抓好公路沿线九条果带的管理与管护工作，认真落实查苗补苗、间作套种、追肥抚育、拉枝整形、防病除虫等科学管护措施，形成绿色果带。要以“农田林网化、公路林带化”为目标，切实抓好公路绿化，全面建设“绿色通道”。各乡镇要对辖区内通乡、通村道路的绿化情况进行一次全面普查，制定乡村道路绿化计划，力争在两年内完成所有砂路、油路的绿化工程，今年每个乡镇都要建成一条5公里的绿化样板路。对已绿化的道路要全面清查，确保不缺苗、不断线。完成绿化的道路要对行道树统一涂白，防病除虫。要按照“见逢插绿、破墙透绿、拆违建绿”的思路，抓好村部、学校、广场等公共场所绿化。以路边闲散地、废弃地及庄前屋后边角地为重点，植树种花，切实抓好村庄绿化和庭院绿化、美化。每个乡镇至少要抓2个绿化示范村和100个绿化示范户。
（八）交通秩序整治工程。以“安全、文明、有序”为标准，加强乡村交通秩序整治。乡镇街道要划定机动车和非机动车停放
- 5评估工作，确保生态环境不受影响。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各乡镇、各有关部门要把生态环境建设工作列入重要议事日程，由主要领导亲自负责，成立相应的组织机构，确定分管领导和工作人员，细化实施方案，排出日程进度，靠实工作责任，全面抓好落实。
（二）强化舆论宣传。各乡镇、各有关部门要采取多种有效形式，大力宣传生态环境建设的重大意义，按照“环境建设年”活动小组办公室制定的具体宣传报道工作方案，按阶段、有重点地开展宣传报道，搞好舆论引导。通过悬挂横幅、张贴标语、设臵专栏等方式，加大宣传力度，充分调动广大干部群众参与生态环境建设的积极性，形成全社会共同支持生态环境建设的良好局面。
（三）加强监督检查。要建立跟踪督查制度，采取重点督查、现场办公、公开报道、电视曝光、邀请人大代表和政协委员视察等方式，定期不定期地深入乡镇、村组一线，督促检查和指导生态环境建设工作任务落实情况，确保生态环境建设工作取得实效。
（四）严肃责任追查。各乡镇、各部门要以高度负责的精神、严肃认真的态度、求真务实的作风、扎实有力的工作，切实抓好生态环境建设工作。对重视不够、措施不力、敷衍应付，导致工作成效不明显，影响全县发展大局的，将严肃追究有关人员的责任。
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