黄山市徽州区邮政局创新创优
成果报告材料
《以人为本创新邮政经营模式》
目 录
一、内容提要
二、前言
三、实施背景
四、成果内涵
五、主要做法
六、取得的成效
一、内容提要
邮政要加快发展，关键在于我们在企业经营发展和管理工作中要坚持以人为本，充分激发全体员工的工作热情，最大限度地发挥全体员工的聪明才智和能动性、创造性，从根本上为邮政发展增添动力、采取措施，大力开展经营创新，依靠全体员工参与创新。 “要始终把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的利益作为第一原则，把人民群众的满意作为第一标准，以实际行动赢得群众的信任和支持”。结合邮政经营创新，我的理解是要全心全意依靠员工，保障员工各项权益，做到一切为了员工，依靠员工，改革创新成果由员工共享。
员工是企业经营的主体，经营活动要由全体员工来完成，他们最了解经营实践中存在的问题，哪些地方需要改革创新，怎样创新。因此，经营创新要全心全意依靠全体员工，发动全员参与经营创新，在完成本职工作的同时，通过开展创新活动，推进经营管理工作的科学化。要做到全员参与经营创新，就要相信员工的力量，把企业经营中存在的问题如实告诉员工，真心实意地发动员工出主意想办法，这样提出来的创新举措才能得到全体员工的拥护和支持，才能贯彻落实，取得好的效果。要做到全员参与经营创新，还要关注员工的所思所想，开展好思想政治工作，为他们创造良好的工作环境，真心关注员工生活，解除后顾之忧，维护员工利益，做到发展成果由员工共享，使全体员工积极投入到经营创新中去。
必须坚持创新思维。创新思维是创新的前提。要创新思维就要克服固步自封，骄傲自满的情绪，克服小富即安、得过且过、不思作为的思想。因此，要搞好邮政的经营创新，就要站在建设现代化和谐邮政，为全面建设小康社会贡献力量的高度，审视我们的经营工作，从过去取得的成绩中总结经验，鼓舞士气，提高经营创新的自觉性和信心。从我们前进中存在的问题中，研究创新经营的突破口和切入点，解决问题，促进矛盾转化，推动邮政经营健康发展；从发展目标和任务中，确定我们经营创新的方向，引领企业创新不断提高层次，由单纯的经营方式和手段的创新提升到邮政行业的创新，并寻找经营创新的着力点。
必须坚持学习，不断提高企业干部员工素质。学习能力是一个人、一个企业最根本的能力，是个人进步、企业发展的动力之源。创新就是运用所学知识进行创新思维，提出解决问题的方法。所以，要创新经营就要坚持学习，做到工作学习化，学习工作化，终身学习。既要学习政治理论，又要学习科学技术；既要学习业务技能，又要学习管理知识；既要学习书本知识，又要学习别人的实践经验。当前，最重要的是集中精力开展好“解放思想，改革创新，开放开明”主题教育，学习徐光春书记的专题报告。学习徐光春报告要做到三个结合三个为主，即：集体学习与自学相结合，以自学为主；学习辅导材料与学习报告相结合，以学习报告为主；学习交流与总结自己的经验相结合，以总结自己的经验为主。学习要发扬理论联系实际的学风，紧密联系自己实际，开展查摆研讨，克服旧观念的束缚；要紧密联系邮政经营管理的实际，贯彻落实科学发展观，实现周口邮政的又好又快发展；要紧密联系邮政深化改革的实际，研究新情况，解决新问题，建设现代邮政，适应新时期的需要。
二、前言
科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。实现好、维护好、发展好最广大员工的根本利益，是贯彻落实科学发展观的出发点和落脚点，企业想着员工的利益，员工就会想着企业，以企业为家，人人都这么做了，就会形成一种文化，一种精神，一种信仰。作为一个领导者，带一个企业不是简单地做几件事情，而是要带出一支队伍，带出一种能力。一旦这支队伍形成了一种能力，有了精神和气概，就能够将企业做好，由弱到强，由小到大。人心的凝聚，是一个长期的过程，需要我们在工作中提倡“员工与企业同发展共繁荣”的经营理念，形成“经营人心”的企业文化
三、实施背景
邮政实行公司化运营以来，徽州区邮政局加快引入现代企业新的经营理念，员工的观念有了根本转变，使徽州邮政进入了全面协调可持续发展的轨道，那么，邮政的发展还要不要解放思想、创新经营呢？有道是 “大国的兴起，都缘自解放思想，与时俱进，注重创新而不墨守成规，勇于改革而不因循守旧”。“要发展、要超越、要崛起，就必须以更大的力度解放思想，以更大的气魄改革开放，以更大的胆识推进发展。只有这样才能迎来希望的曙光”。这些都使我们深刻认识到市场环境的变化需要我们继续解放思想。邮政公司化运营后，我们所面临的市场环境发生了很大变化，主要表现在市场的竞争更加激烈，市场更加广阔，发展机遇更多。我们看到，一方面，邮政的竞争对手正以邮政为目标，努力提高竞争力。另一方面，用户的需求呈现多样化、个性化，使邮政市场得到逐步扩展，市场需求越来越大。从发展看，党中央提出的建设社会主义新农村的战略决策，为在农村的发展提供了机遇。因此，我们要抓住发展的机遇，提高市场占有率，就必须继续解放思想，推进经营创新，以适应市场对邮政发展的要求。
近年来，徽州区邮政实现了较快的发展，但是应该看到，发展速度仍很落后，业务结构仍不尽合理，基础管理工作仍需加强，因此，要克服经营管理中存在的问题，实现徽州区邮政又好又快发展，就必须继续解放思想，推进经营创新。
四、成果内涵
我局党支部始终保持密切联系职工群众的良好传统，始终坚持一切为了职工，一切依靠职工，始终坚持以人为本，建立健全关心激励机制和利益协调机制，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，为职工群众办实事、做好事、解难事，密切党同职工群众的血肉联系。领导干部坚持调查研究制度、联系基层制度、联系特困职工制度，经常深入基层，倾听职工心声，认真听取意见，解决实际问题。深化局务公开机制，强化民主管理机制，规范平等协商机制，拓宽基层意见的反映渠道。把解决职工群众的思想问题与实际困难结合起来，体现人文关怀。妥善处理群众来信来访，认真排查解决不和谐因素，规范劳动用工关系，增加和谐因素，充分调动广大职工工作的积极性、主动性、创造性。
五、主要做法
（一）、坚持以人为本，必须把人摆到突出位臵
“企”字“人”为上，离开了“人”，“企”将不“企”。在企业发展的诸多要素中，人是最宝贵的因素，是企业发展的动力之源。因此，许多著名的大企业都提出了以人为本的口号，并将其演绎成充满人情味的、具有自身特色的企业理念，如长虹的“以人为本，关心人、理解人、尊重人，科学与严格相统一”，联想的“亲情文化”，通用电气的“情感管理”。与这些企业相比，邮政企业有许多独具的行业特性，树立以人为本的理念更为迫切，意义也更加重大。
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一、邮政分散作业的特点要求我们更加注重以人为本。与厂矿企业集中在车间、工场作业不同，邮政点多线长，员工作业地点比较分散。营销员、投递员更是大部分时间流动在外，在这种工作条件下，单纯依靠硬性、机械式的管理往往效果不佳，充分发挥员工的主观能动性显得尤为重要。
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二、邮政联合作业的特点要求我们更加注重以人为本。邮政生产是全网联合作业的大生产，上道环节工作质量的好坏，直接关系到下道环节工作的开展和全网通信质量，推行人性化管理，激发各环节员工的工作热情，是提高通信质量的内在需要。
第三、邮政行业公用服务性的特点要求我们更加注重以人为本。邮政是面向千家万户，通政、通民、通商的公用性行业，邮政员工每天都要和客户打交道，可以说人人都是企业形象。“没有满意的员工，就没有满意的顾客。”邮政企业要想让客户满意，首先必须坚持以人为本，让自己的员工满意，要想提高客户满意度，必须提高员工满意度。我局在07年度徽州区“百家企业评机关”活动中的评议结果为73.68分，在全区48家被评单位中倒数第一，而08年我局在该项活动中的评议结果上升至83.3分，取得了较好的成效，产生了积极的影响。
第四、邮政企业需要员工创造性开展工作的特点要求我们更加注重以人为本。邮政企业大部分工作都不是简单的机械劳动，而需要员工充分发挥自己的聪明才智。邮政员工不仅需要熟练掌握业务知识和操作技能，还要走出局门发展业务，不仅要肯干、苦干，还要善干、巧干。能不能最大限度地调动全体员工的积极性，是关系邮政经营发展成败的决定性因素。为此，各级管理者在工作中必须坚持以人为本的原则，关注员工利益，满足员工需求，增强员工的主人翁自豪感，不断提高员工的满意度，以此激发全员的工作热情，使之发挥出巨大的创造力。
（二）、坚持以人为本，必须全面推行人本位管理
以人为本不是一句时髦的口号，更不是一张随意粘贴的标签。贯彻以人为本的原则，关键是将这一理念落实到企业各项政策、制度中，落实到各项具体管理工作中。
一是在政策取向上要注意保护员工积极性。企业在制定各项业务发展激励政策、各类奖惩考核办法时，要坚持从群众中来、到群众中去的方针，广泛听取员工群众的意见，充分考虑大多数人的利益。只有这样，才能调动广大干部员工投身邮政发展的积极性，才能形成整体合力。特别在当前经营任务繁重、发展比较困难的形势下，企业下达经营发展任务要遵循奖惩结合、以奖为主的原则，而不能硬性摊派，动辄以考核来要挟员工，挫伤员工的积极性。
二是要为员工创造一个宽松的工作环境。管理就是服务。各级管理者要经常深入邮政生产经营第一线，靠前指挥，替基层排忧解难，解决实际问题，为员工创造一个良好的工作环境和条件，使员工心情愉悦地开展工作。同时要努力搭建一个可以让每一位员工施展自己才华的舞台，给员工选择最适合自己工作的机会，让员工真正感受到“工作着是快乐的”。要以建设学习型企业为契机，加大教育投入，为员工创造学习培训的机会，使他们不断掌握新知识，增长新本领，实现自我的全面发展。
三是要善于倾听员工的想法。江泽民同志指出，我们党的最大政治优势是组织群众、宣传群众和联系群众。邮政企业的群众就是邮政的广大员工，广大员工是邮政发展的主体，是我们事业的力量源泉。各级管理者要尊重群众，加强与员工的沟通，及时了解员工思想动态。对员工中出现的影响发展的不良思想苗头，首先要从我们的工作中找根源，从管理中找原因，不能简单地责怪，一味地埋怨。要善于集中员工智慧，对员工提出的好建议要尽量采纳。
四是要关注员工切身利益。要维护好员工的劳动者权益，平等对待每位员工，实行同工同筹，积极实践《劳动法》，认真贯彻执行带薪休假制度。
（三）、坚持以人为本，必须创新邮政经营模式
邮政独立运营之初，为尽快摆脱当时面临的发展上的困境，各地邮政企业普遍实施了全员营销。客观地说，全员营销在一个较短的时间内扭转了经营上的被动局面。但是随着邮政经营规模的扩大和市场竞争的日趋激烈，全员营销的弊端也日益显现，其中最突出的是影响了企业的凝聚力和向心力，挫伤了部分员工的积极性。为此，这种营销模式要彻底改革。
首先是建立专业营销队伍。组建大客户服务中心，为各专业公司和具备一定规模的支局配备专职营销人员，为规模较小的支局配备兼职营销人员，构建起大客户服务中心、专业公司、支局三级营销网络。同时，明确各级营销人员的职责，理顺不同层次营销人员之间的关系，实施与营销业绩挂钩的激励政策，充分发挥各级营销人员发展业务的积极性。
其次，加快创新邮政业务营销方式。在总结营销实践经验的基础上，大力推广客户欢迎、市场认可、成效显著、生命力强盛的新型营销方式。一是全面实施策划营销。针对目标客户和目标市场，为其度身定做营销方案，拓展业务。二是有重点地推进派驻制，目前已用派驻的形式向永佳集团选派了2名营销骨干在该集团内各个公司进行2小时的蹲点。对用邮量或潜在用邮量达到一定规模的特大型客户，上门设点为其提供零距离服务。
三是实行项目营销。对一些较大规模的业务项目，抽调业务、技术等方面专业人才，组建项目组，进行重点攻关，以提高成功率。
此外，鼓励和引导有业务发展潜能的员工多劳多得，让那些有潜能的员工通过施展自己的才能获得高于其他员工的报酬。鼓励员工通过为企业多做贡献，进一步提高个人收入水平。
六、取得成效
坚持以人为本，不断壮大企业发展规模，让员工分享企业的发展成果，让员工与企业同发展共命运，是积极学习实践科学发展观的需要，也是邮政企业发展的需要。在全体员工心目中建立对企业的“认同感、自豪感、归属感”，形成责任意识、创新精神、敬业精神与团结合作的精神，实事求是我们的行为准则。当然，“守信”是一个企业必须有的精神，在跟客户合作中一直本着诚实守信的合作理念，但在我个人看来，“负责任”更是和企业息息相关的。
08年思乡月活动完成收入4.49万，较07年1.50万同比增长33.4%；09年完成收入8.6万较08年同比增长52.2%。
08年贺卡项目通过项目营销和营销团队的全力出击，实现收入30.56万，较07年15.99万同比增长52.3 %。
08年度徽州区开展政风和行风、效能评议暨“百家企业评机关”活动中我局通过一系列有效的措施提升对外服务水平和加大宣传力度，获得了百家企业和政府主管部门的一致好评，一举扭转了07年度评比垫底的不良局面。
2009年四季度下达计划数虽然比较08年四季度略低，但2009年四季度各项重点业务和单项业务开局均较2008年同期增长幅度有所提升，其中：代理保险截止当前已完成计划数的25.31%、商易通目前签约用户数已100%完成计划、邮信通、余额增长等业务基本较去年同期持平。 09年开展速递短信通突击月中我局通过营业前台的大力宣传，使用率达到了100%。
我局在各项业务的发展开拓中均取得了历史性地突破。我们将在“更新一点、再快一点”的企业核心理念指引下，为徽州区邮政的又好又快发展作出更多的贡献。
