在全县2010年征兵工作会议上的讲话
政府副县长 邓声恒 （2010年10月22日）
同志们：
2010年征兵工作即将全面展开，刚才，县人武部李阳东部长全面回顾了去年征兵工作的情况，对今年征兵工作进行了全面的安排部署，县委宣传部和县教育局、公安局、监察局、民政局、卫生局等部门领导就如何做好今年的征兵工作作了很好的书面交流。希望各乡镇和各兵役机关要认真组织学习，结合实际，抓好贯彻落实。下面，我就做好今年的征兵工作再讲几点意见。
一、充分认识征兵工作的重要意义，进一步增强做好征兵工作的责任感和使命感
（一）国无防不稳，民无军不安。强大的国防，是我们进行经济建设、人民安居乐业的基本保证。胡主席在党的十七大报告中指出：“国防和军队建设，在中国特色社会主义事业总体布局中占有重要地位。必须站在国家安全和发展战略全局高度，统筹经济建设和国防建设，在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一”。当前，我国安全环境面临诸多威胁和挑战，西方敌对势力对我加紧实施西化、分化战略，南海问题、中印边界争端、中日东海、钓鱼岛争端一直悬而未决；境内外 “三股势力”、“{禁止使用非法字符}”邪教组织等相互勾结，捣乱破坏活动日益猖獗。两岸关系虽然朝着对我有利的方向迈出了重要一步，但“台独”分裂势力及其活动并没有从根本上得到遏制，两岸关系发展仍有许多不确定因素。国内各类重大自然灾害频发，突发公共事件时有发生。面对新的形势任务和挑战，必须大力加强国防和军队建设，认真筹划和继续做好军事斗争准备，确保有效应对各种复杂局面，为全面建设和谐社会提供强有力的安全保障。
（二）征兵是国防和军队建设的一项基础性工程，是关系国家安全稳定的一件大事。士兵是军队的基础，而新兵又是士兵的基础。高质量的兵员是部队战斗力和军队现代化建设的重要保证。这就要求我们必须从兵员的源头抓起，切实搞好征兵工作。县委、政府历来高度重视征兵工作，县人武部、征兵办和其他各部门通力合作，做了大量的工作，向部队输送了一大批优秀青年，较好地完成了征兵任务，涌现了许多先进单位和个人。刚才，会议宣读了县征兵办关于表彰全县征兵工作先进单位和个人的通报，对他们的工作进行了肯定，我们一定要以他们为榜样，进一步统一思想，提高认识，充分认清搞好征兵工作的重大意义，自觉从维护国家主权和领土完整、为全面建设和谐社会提供安全保证的高度出发，着眼国防和军队建设的大局，把征兵工作作为一项严肃的政治任务，精心筹划准备，严密组织实施，认真抓好落实，保质保量完成上级下达给我县的征兵任务。
二、抓住重点，扎实工作，努力为部队输送高素质兵员
与往年相比，今年征兵突出了征集高素质兵员的要求。国家把征集对象主体调整为各级各类本科、大专、高中（含职高、中专、技校）2010年应届毕业生。提出了“两个优先”的指导思想，即优先征集高学历的青年，优先征集应届毕业生。这些政策的调整，既是适应改革发展需要，也是从源头上提高新兵征集质量的重要举措。适应这些政策变化，需要我们拿出新的对策、采取新的措施，才能确保完成任务，质量才能上得去。
（一）广泛开展宣传发动，引导适龄青年踊跃报名应征。征兵工作是一项社会性工作，必须得到社会的支持、群众的积极参与、青年的踊跃应征，才能完成好任务。各有关部门要把搞好征兵宣传作为第四季度的一项重要任务来抓，周密制订工作方案，集中时段，突出重点，抓好典型，形式多样抓好征兵宣传，切实为征兵工作顺利开展打牢思想基础、营造舆论氛围。科学安排，充分利用广播、电视、网络等新闻媒体，大力宣传征兵各项政策规定，宣传我县双拥共建的优良传统，增强全社会参军光荣的观念和依法服兵役的意识，激发广大适龄青年参军报国的热情，尤其要结合征集对象主体的调整，有针对性地搞好各级各类学校应届毕业生的动员工作。采取各种方式和渠道，广泛宣传国家新出台的应届毕业生优先征集的政策规定，大力宣扬军中建功立业的优秀大学生士兵典型，充分调动广大应届毕业生参军入伍的积极性。
（二）紧紧抓住征兵关键环节，严格落实征兵相关政策规定。一是严把体检关、政审关。做好这两项工作，国家、总部和上级都有明确具体的政策标准，有一整套完整规范的程序，关键在于执行的人是否严格按照要求操作。因此，在挑选确定体检政审组成人员时，各单位要抽调素质好、业务精、经验丰富、责任心强的人员参加；体检政审组组成后，要及时组织培训，让大家迟早熟悉政策规定，掌握体检政审标准，确保工作有所遵循。同时要进一步健全和完善岗位责任制。刚才，县里和各乡镇领导签定了征兵工作责任状，其他部门也应明确相关工作责任，切实做到一级抓一级，一级对一级负责，只有这样兵员质量才有保证。二是严把审批关、定兵关。这是决定兵员质量的最后环节。县征兵领导小组要认真贯彻集体决策、民主决策、科学决策的要求，坚持集体定兵、公开定兵、择优定兵，确保让尽可能多的高素质青年参军入伍。要严格按照征兵各项条件，对拟定新兵进行身体复查、政治复审，定兵名单要张榜公布，接受社会和群众监督。对群众有反映的，要认真核实，确有问题的要坚决调换；对违反政策规定，搞弄虚作假的，要坚决退回，情节严重的还要追究相关人员的责任。征兵工作人员要自觉强化政策纪律观念，严格认真地抓好征兵工作的落实。
（三）认真落实优抚安置政策，进一步激发青年应征积极性。对军人军属的优待，是我们党和政府的一贯政策，也是人民群众拥军传统的具体体现。落实优抚安置政策，也是维护义务兵和退伍军人合法权益，调动适龄青年积极参军的重要措施。各级要按照各项优抚安置政策的要求，调动社会各界力量，解决好优抚安置工作中的突出问题，想方设法做好安置工作，切实维护好军人及其家属的合法权益。要千方百计落实义务兵家属优待金，积极帮助现役军人家属解决生产生活中的实际困难，最大限度地消除服役青年的后顾之忧。对复员回乡的退役士兵要热情接待，在生产生活等方面给予大力帮助和支持，使他们尽快投入到家乡的建设中，尽早发家致富，力争在全社会形成一种参军学技术、复员能致富的良好风尚。
（四）严格执行征兵纪律，优化征兵工作环境。一是征兵工作和其他工作一样，也要防止不正之风的干扰。征兵中的不正之风，不仅败坏党风、军风和社会风气，也极大挫伤了青年应征积极性。虽然我县历年来执行征兵政策纪律比较好，没有发生明显的违法违纪问题，但也存在执行征兵纪律打折扣的现象。所以大家要保持清醒认识，把廉洁征兵作为党风廉政建设的重要方面，认真抓好落实，要组织有关部门和参加征兵工作的同志认真学习征兵纪律，增强廉洁征兵的自觉性。各级领导和机关，要以身作则，率先垂范，带头搞好廉洁征兵，体检医生要以高度的责任心和良好的医德医风做好征兵体检工作；二是要大力宣扬和表彰廉洁征兵的先进典型，弘扬正气，激励先进。进一步完善监督机制，充分发挥制度监督、组织监督、群众监督的综合作用。征兵办要设立举报信箱，公开征兵政策、标准条件、定兵名单，增强征兵工作透明度，自觉接受各方面的监督。人武部、纪检部门对征兵工作实施全程检查监督，加大对违纪违法问题的查处力度，发现问题要严肃处理，决不姑息迁就，确实保证征兵工作健康有序进行。
三、必须充分发挥政府职能作用，按时高质量完成年度征集任务 《征兵工作条例》明确规定，征兵工作是政府的职责，政府行为。各级各部门要充分发挥好职能作用，确保高质量完成年度征兵任务。
（一）加强组织领导。各相关部门和各乡镇要把征兵工作列入重要议事日程，认真安排部署，组织力量，切实抓紧抓好。主要领导要亲自抓、负总责，关键环节亲自把关，重点问题亲自处理，经常听取征兵情况汇报，及时解决征兵工作中遇到的实际困难。分管领导要具体抓、负主责，确保本单位征兵工作任务的圆满完成。进一步完善和落实征兵工作问责制，层层签订责任状，做到任务明确、分工明确、责任明确、奖励明确。对完成任务好、新兵质量高的单位和个人，要予以表彰；对工作失职、发生问题的要追究责任、从严处理。
（二）加强协作配合。一是搞好征兵工作是军队和地方的共同责任。军、地之间要树立“一盘棋”的思想，相互配合，密切协作，形成合力。兵役机关作为征兵工作的主管部门，要负起主要责任，充分履行“参谋”、“协调”职能，积极出主意、提建议，搞好征兵工作的通盘筹划，协调好各方面的关系，确保征兵工作有条不紊地开展；二是公安、卫生部门要严格按照有关政审规定和体检标准及办法，认真组织征兵的政治审查、体格检查，严格把好新兵的政治质量和身体质量关；三是教育部门要在把好文化关的同时，积极鼓励和引导高文化、高素质青年应征人伍；四是财政部门要按时足额划拨征兵经费，保证征兵工作顺利开展；五是民政部门要注意控制城乡兵员的征集比例，认真抓好优抚安置政策规定的落实；六是纪检、监察部门要加大对征兵政策规定落实和廉洁征兵的检查监督力度；七是宣传、工会、共青团、妇联等部门要迅速行动起来，积极配合兵役机关，搞好征兵宣传发动和做好应征青年及其家属的思想工作，保证征兵任务顺利完成。
（三）加强保障工作。各乡镇人民政府和有关部门对征兵工作一定要在政策、人力、物力、财力等方面给予充分保障。由于征兵工作持续时间长，征兵办按要求抽调人员集中办公，各单位要真正把思想好、业务熟、责任心强的同志抽出来参加征兵工作；参加征兵工作的同志，要认真负责，专心工作，不能“身在曹营心在汉”，甚至只挂名不到位。
同志们，今冬征兵工作将全面铺开，工作责任重大，使命光荣。希望大家站在确保国家长治久安的战略高度，切实加强组织领导，认真贯彻执行征兵工作有关政策规定，强化工作措施，狠抓工作落实，严肃工作纪律，确保高标准、高质量完成今年征兵工作任务，为国防和军队建设做出新的更大的贡献！
谢谢大家！
