综合处2008年上半年工作总结
和下半年工作计划
一、上半年主要工作完成情况
（一）非税收入工作方面。
1．进一步规范了非税支出。年初，配合局有关处室编制了2008年综合预算，并按照预算内外统一管理模式，将单位年度预算内外资金指标全部通过预算管理系统扎口管理，从而，从源头上规范了预算管理。此外，将单位非税支出纳入了国库集中支付系统管理，不仅规范了支出，而且，提高了财政资金使用效益。
2.强化了非税收入征管。上半年，我们通过采取一系列管理措施，确保了政府非税收入及时、足额征收到位。市直实现政府非税收入2.9亿元，同比增长10％。同时，在保障单位支出的情况下，上半年筹集政府调控资金802万元，自2005年以来，累计调控5000余万元，在一定程度上缓解了政府资金压力。
3．筹备非税管理改革会议。根据领导要求，我们已基本做好了召开全市非税管理改革会议的准备工作。
4．开展了收费年检工作。4月份，我们按照省里要求，会同市物价局对市直161个单位的收费情况进行了年检。对违规收费、票据使用规范、财务管理不规范等问题进行了纠正。
5．开展了财务检查工作。按照局制订的2008年财政监督检查计划。我们会同局稽查办检查了全市体彩、福彩管理情况；会通局稽查办、经建处对市物价系统和房屋维修资金进行了检查，目前，此项工作仍在开展之中。
（二）土地资金管理方面
一是积极会同国土部门抓好土地出让金管理工作。上半年年，市区共到帐土地出让收入9.5亿元，完成年初市政府下达计划的136%，支出9.9亿元，支持了中心城市建设。
二是加强土地成本核算。积极会同市土地储备中心做好土地储备工作。上半年，对9个储备地块的土地补偿费、拆迁补偿费等费用进行认真审核。
三是筹集土地储备资金。为了实现市区土地储备工作又好又快地健康发展。在局领导的关心下，我们会同市土地储备中心和市有关金融机构协调融通资金2.66亿元，与金融机构建立了良好的信贷关系。不仅缓解了储备资金的压力，而且保障了雪枫公园项目、师范学校新校区项目、电大新校区项目、大润发和中运河沿岸企业搬迁等重点项目如期进行。
（三）房屋维修资金管理方面。2003年6月，我局会同市建设局印发了《宿迁市住宅公共部位共用设施设备维修基金管理办法》的通知，几年来，随着市区建设面积的扩大，维修基金征收数额从零开始逐步增加到1.6亿元。如何管好业主缴纳的维修基金成为财政、建设部门的面临的一个新课题。今年，针对管理中出现的漏洞，为了进一步规范管理，我们会同市建设局研究提请市政府办公室出台了《宿迁市住宅专项维修资金管理实施细则》（宿办发[2008]72号），把缴纳标准由按售房款3%改为按照售房面积每平方米50元计算；把收款渠道由开发商代收代缴改为业主直接缴入市维修资金专户做法。
（四）招商引资服务方面
一是，继续做好“宿迁领业电镀有限公司”生产过程中的服务帮办工作。
二是，帮办江苏凯林瑞置业有限公司投资的“巴黎都市”项目。
二、下半年主要工作计划
1．非税收入工作
积极做好全市非税管理改革大会筹备工作，落实去年市政府出台的两个非税改革文件精神。
2．土地资金管理工作
一是会同国土部门继续抓好土地出让金管理工作，按合同征收已到期的土地出让金。
二是会同土地储备中心搞好土地储备工作，及时为政府提供更多的成熟土地上市。
三是研究、出台市区土地出让金分配和缴库办法，科学核算市区土地出让金成本、净收益等。
3.配合局经建处出台市区廉租住房保障资金管理办法，并将应筹集资金筹集到位。
4．配合市建设局加大住宅专项维修资金管理力度，在征收、支出、核算、制度建设等方面进一步规范，防范市区维修资金在管理上可能出现的风险。
5．继续搞好招商引资及帮办服务工作。
2008年7月11日
