潘集区采煤沉陷区搬迁安置工作情况汇报
潘集区沉治办 （2011年9月30日）
各位领导，同志们：
现将潘集区搬迁安置工作有关情况汇报如下：
一、采煤沉陷区基本情况
潘集矿区现有淮南矿业（集团）有限责任公司和皖北煤电公司两大煤炭生产企业。境内有潘
一、潘
二、潘
三、潘北四座特大型现代化煤矿和正在建设中的朱集、潘一东和朱集西矿。截止目前，因采煤沉陷涉及到全区5个乡镇（街道）、29个村、172个自然庄，累计造成沉陷土地7.1万余亩，占全区耕地总面积的1/5；需搬迁群众2.55万户、8.4万余人，占全区农村总人口的近1/4。2001年以来，我去先后开展沉陷区综合治理项目13个，治理面积1.7万亩，占沉陷面积的23.98%；1986年以来，已建设搬迁安置房280万平方米，已安置搬迁群众1.87万户、6.1万人。初步建成了以袁庄城区、潘集丁字路、潘三生活区、潘北新村、泥河五岔路为主的五大搬迁新村片区。目前正在建设的搬迁安置房76万平方米，可安置0.68万户、2.3万人。到今年底，受采煤塌陷影响急需搬迁安置的群众，将基本得到全面安置。
二、2009~2011年搬迁安置工作进展情况
2009年，省、市下达我区搬迁安置应急工程任务3974户、15183人；2010年，省、市下达我区搬迁安置应急工程任务3090户，10815人。按照市委、市政府提出的“六年任务、三年开工、四年完成”的要求。潘集区委、区政府高度重视搬迁安置工作，将搬迁安置工作列入我区最大的民生工程，抓在手上，落实在行动上，通过实施“以奖代补”、定期调度、跟踪督查、召开搬迁安置现场会、目标考核等措施，全力加快搬迁安置应急工程建设。截至目前，已完成了泥河代大郢新村545户、2180人，田集街道李圩新村794户，3176人，潘北新村一期180户，720人，潘北新村二期711户、2834人，芦集董圩新村 748户、2239人，贺疃秦万四期122户、567人共六个安置点搬迁安置建设任务，并已建成入住。泥河镇瓦谢新村63栋搬迁楼，已开工建设57栋，18栋已建成封顶，已完成总工程量的73%，计划10月底前完成主体工程建设，公建及配套设施建设于11月底前竣工验收，A、C、D区年底前确保群众按时入住。芦集王桥新村1209户、3014人，已开工建设1200户，二层封顶800余户，主体完工300余户，搬迁入住50户，已完成总工程量的80%，计划11月底完成主体工程建设，年底前完成公建及配套设施建设。潘集大庄新村584户、1313人，大庄新村二期770户、2695人也已全面开工建设，今年年底全面完成主体工程。确保了采煤沉陷区群众及时搬迁入住。
2011年市下达我区搬迁任务7035户、2638人。我区对任务
2 进行了全面安排，签订了目标责任书，先后召开了七次调度会，有力的加快了2011年搬迁安置项目建设。到目前为止，除朱集西矿首采区杨元新村未完成选址报批外，芦集荣庄、夹沟潘东新城、泥河瓦谢新村（大后庄）、潘集大庄新村二期均已完成选址、立项、规划设计等前期工作。其中潘东新城作为省“先搬后采”搬迁安置试点工程，区政府成立了以区长为组长，分管区长、潘一东矿分管矿长为副组长的高规格试点工作协调小组，并制定了工作职责和工作计划，从有关乡镇和区直有关部门抽调专人联合办公，确保试点工作顺利推进。潘东新城首批启动区建设面积1200亩，涉及18个搬迁村庄3420户、7670人，一期建筑总面积28.8万平方米，分三个标段施工建设。目前，三个标段已全面开工建设，已开工建设31栋。大庄新村二期涉及10个搬迁村庄2690户、9684人，目前正在进行“三通一平”施工建设。
三、下一步工作安排：
1、进一步细化工作。一方面全力抓好在建2009-2010年应急工程项目，加大工作力度，加快工程进度，确保年底全面完成应急工程搬迁建设任务，另一方面，统筹规划实施2011年搬迁安置项目，坚持统一选址、统一规划、统一标准、统一建设。
2、进一步创新机制。按照市委常委、潘集区委书记蒋昌盛在区常委会上提出的要求，继续坚持过去在搬迁安置工作一些行之有效的做法，并在实践中不断探索创新。一是创新责任机制。我们将建立完善区委、区政府领导联系点制度，实行区几大班子领导定点帮扶搬迁安置建设，各涉矿乡镇、均建立乡镇干部包村、
3 村干部包片的包保责任制，做到任务层层分解，责任明确到人。二是创新督查机制。区委、区政府对搬迁安置工作排出时间表，实行倒排工期，与各涉矿乡镇签订责任状，定期调度、严格考核、兑现奖罚、狠抓落实，对工作不力造成工期延期的，将严格追究相关单位和责任人的责任。三是创新推进机制。全区有关部门将密切配合、上下联动、形成合力，共同推进搬迁安置工作。四是创新惠民机制。切实维护搬迁群众利益，妥善解决好在人户核查、场（站）检查中出现问题；区政府将加大投入，整合涉农资金，提高搬迁村的公建标准，加大对失地农民的就业培训，促进搬迁群众就业、创业，努力使搬迁群众收入不减少，发展有保障。
3、进一步强化措施。搬迁安置是最大的民生工程，我区将强化措施，确保这项民生工程惠及搬迁群众。一是广泛宣传。广泛宣传搬迁安置有关政策，充分尊重广大搬迁群众的意愿，动员群众主动搬迁，按时搬迁，支持搬迁。二是科学规划。将搬迁安置与新农村建设、小城镇建设，紧密结合起来，充分发挥规划的指导作用，严格做到统一规划、统一选址、统一建设、统一标准，力争将搬迁安置工程建成新农村示范点。三是严格标准。通过多渠道、多途径加大对搬迁安置点建设投入，高标准建设搬迁新村，引导群众在规划区内全部采取统建多层，按照城区小区建设标准，完善道路、绿化、亮化等基础配套工程，做到建一处、成一处、配套一处、安居一处，将沉陷区村庄搬迁工程好事好办，实事办实，建成真正让搬迁群众满意，经得起历史的搬迁安置新村！
