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村信访工作制度

发布时间:2020-03-02 15:37:04 来源:范文大全 收藏本文 下载本文 手机版

一、信访登记制度

1、受理的群众来信、来访(来电)均由信访专职登记。

2、信访室确定专人负责信访登记工作。

3、来信、来访(来电)做到专册登记。

4、登记的项目有:信访日期、编号、信访人姓名、反映内容摘要、处理意见及日期等。

5、登记时要用钢笔填写(或输入电脑)。信访内容摘录应做到:言简意明、准确无误、条理分明。

6、当日信访当日登记,急件、要件立即登记,并报上级领导机关。

二、信访初始答复及回访制度

1、信访初始答复是指村在接待群众来信、来访(来电)后,在规定的时间内,就群众信访反映的问题和要求,以书信、面谈、电话等方式直接向信访人说明办理情况。

2、几种信访行为的答复:

(1)匿名信访。 一般情况下对匿名信访不作答复。如果信访涉及范围比较集中,反映问题清楚,确有答复的必要,可在一定范围,采用适当方式进行公开答复。

(2)联名信访。可通过联名信中指定的联系人进行答复,必要时也可采取召集联名信代表(5人以下)会议的方式进行答复。

(3)重复信访。在调查办理期间的重复信访,一般可待调查办理结束后一并答复。必要时也可先行回复,告之信访正在办理。对原已作出处理和答复的信访,没有提出新问题的,不再答复。

3、答复时应以政策为依据,如群众信访提出不符合政策的要求或受条件所限一时难以解决的问题,应向信访人耐心说明情况,宣传有关政策法规,做好思想工作。

4、信访事项在规定时间内未办理完毕,应及时向信访人说明情况。

5、对信访事项答复要及时登记答复的具体时间、答复的方法以及对方对答复处理结果的满意度。

6、对答复后信访问题已经结案的信访记件应当坚持进行回访。

7、一般信访案件可以通过电话回访,集体访案件一般应采取上门回访。

8、回访时主要看信访问题解决是否到位,信访户是否满意,是否会出现信访反弹。

三、信访问题排查制度

1、排查上报原则。坚持实事求是、及时准确、分级负责、归口报送的原则,对可能引发信访事件的苗头性问题、正在发生或已经发生的影响社会稳定的事件及其起因动态、处置措施、处置情况进行排查上报。

2、排查上报范围:可能转化为信访事件的各类纠纷;各类群体性事件;各类突发性事件;跨区域的矛盾纠纷;有到市、赴省、进京上访倾向的信访问题;可能到县集体上访的;情绪激动、行为激烈,可能妨碍机关工作秩序的;其他可能或正在影响村稳定的事件。

3、排查上报形式。信访问题排查上报原则上每月一次,每月25日村信访室汇总排查情况,报至街道信访办。紧急情况可电话报告,然后再补报书面材料。各类信访突出性问题和重大事件、群体性事件发生后,应立即上报,处置情况随时上报。上报内容为事件发生的时间、地点、单位或人员、起因、简要情况、发展方向等。

四、信访信息通报制度

1、一年两次召开信访信息通报会,向村两套班子通报信访信息。

2、通报内容:本辖区信访整体情况;通报上级关于信访的重要精神。

五、信访材料归档制度

1、信访工作中形成的文件、资料等书面材料等、应立卷归档。立卷归档工作由专人负责。

2、信访档案应分别信访文书类和信访案件类组卷。

3、信访档案的立卷应按档案管理的规定进行,属于立卷归档范围的文件、资料等材料都应入卷,不得遗漏。

4、已办结的文件、资料、案件材料应及时组卷,每年年初对上一年的材料进行整理、立卷、归档。

5、保证案卷质量,案卷标题要简明确切,排列顺序要规范条理,卷内目录要填写清楚,并填写备考表。

6、归档材料须用钢笔(碳素墨水或蓝黑墨水)或毛笔书写。铅笔、圆珠笔等书写的和复写字迹材料应进行固定处理(可经过复印),案卷中不得有金属物,不符合规格的要剪标或裱糊,装订要保持整洁美观。

7、档案材料应由专人保管,专柜存放,未经领导许可,不得随意借阅。

六、信访情况报告制度

1、信访信息报告的基本原则

(1)超前及时。凡需要村掌握的信访信息问题和信访动态都要及时报告,不得有任何延误,并把发生问题的原因、事态进展、处置措施等情况电话或书面报送当地乡镇(办事处)信访办。

(2)准确无误。上报的信访信息一定要实事求是,反映情况真实可靠、准确无误。

(3)简洁明了。上级信息要一事一报,做到条理清晰、简洁明了。

2、报告信息的主要内容:

(1)可能造成集体上访、越级上访的倾向性、苗头性、群体性的问题,尤其是可能引起到省进京上访的个体访、群体访。

(2)涉及群众切身利益的和工作、生活中可能引发上访的有关重大问题。

(3)群众反映较集中的“热点”、“难点”、“焦点”问题及其它需要引起重视的问题。

3、信访情况报告注意事项

(1)对实发性群体性事件,要在第一时间内立即上报,不得延误。做到上下及时沟通信息,协调配合工作,保持稳定大局。

(2)定期排查不稳定隐患,对可能出现的信访问题超前介入,采取措施,及时化解矛盾。

(3)对信访信息迟到、漏报和隐瞒不报的村,将追究责任。

七、信访值班制度

为确保辖区在重大节假日、国家重大活动期间的信访稳定工作,特制定信访值班制度。

1、值班时间:重大节假日、国家重大活动期间等敏感时期。

2、值班人员:村两套班子成员以及其他工作人员。

3、值班任务:接待群众来电来访,要及时掌握、调处值班期间辖区内发生的安全、稳定、信访等事项,处理当天突发事件,及时向上级上报有关信访情况。

4、其它事项

(1)信访值班实行首问负责制,凡当天值班人员遇到的问题,由该值班人员跟踪、协调,直至处理完毕,不得拖延、推诿。

(2)值班工作人员必须坚守岗位,不得迟到、早退,不得擅离岗位。因特殊原因不能按时值班的,必须事前向主要领导请假。

(3)值班工作人员在值班期间,要认真值班,详细填写《信访值班记录》。对当天发生的重大事情要及时向上级报告。

(4)值班期间,值班人员必须保持通讯畅通。

信访工作制度

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