宁洱哈尼族彝族自治县人民医院 关于开展2007年民主评议行风工作
实施方案
根据县政府纠风办、县监察局《2007年民主评议政风行风工作实施意见》，现就做好我院2007年民主评议行风工作提出如下方案：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，深入贯彻落实省纪委二次全会、省政府第五次廉政工作会议、全省纠风工作会议和市纪委二次全会及市人民政府第四次廉政工作会议精神。坚持“标本兼治、纠建并举”和“管行业必须管行风”的原则，以解决群众反映的突出问题为重点，不断开拓行风评议的新途径；以为群众办实事办好事为基本要求，不断强化行风建设的新举措；以民主评议为载体，不断构建密切联系群众的新平台；以源头防治为着眼点，不断完善预防不正之风的新机制；以人民群众满意为根本标准，不断取得行风建设的新成效。
二、评议对象
根据县政府纠风办的统一部署，结合实际，经县人民政府研究，确定县人民医院为卫生系统重点评议单位之一。被 1
评议单位要以这次行风评议为契机，认真开展自查自评自纠工作。
三、评议内容
1、医德医风建设情况；
2、医疗服务规范情况；
3、收费情况；
4、医保政策落实情况；
5、行风建设长效机制的建立情况。
四、评议方法
民主评议行风工作要坚持政府统一领导，部门和单位各负其责，纠风办组织协调，人民群众广泛参与，新闻媒体积极配合的领导体制和工作机制。
（一）分级负责，密切配合。评议工作由县政府纠风办统一部署和组织评议，我院密切配合，并主动加强与县卫生局、政府纠风办的联系，认真组织实施好行风评议工作。县政府纠风办对民主评议行风工作进行组织协调和监督指导。
（二）内部评议和外部评议相结合。要对内部职工和服务对象进行深入调查了解，摸清本单位的行风建设现状和人民群众反映的突出问题，从行风建设中的突出问题入手，认真剖析原因，制定整改措施，对自身行风建设情况进行自我评议，写出自评报告。
（三）面向社会，依靠群众。要充分依靠人民群众，自
觉接受社会监督，把行风建设置于全社会的有效监督之下，以全社会的力量推动行评工作的深入开展。医院要通过新闻媒体公开服务承诺和行风建设目标，在组织评议时，要充分利用现代信息网络技术，通过网络和电信短信进行问卷调查，扩大评议工作的覆盖面和信息量。通过“政风行风热线”直接听取群众的意见和投诉，认真按时限处理人民群众反映的问题，做到事事有着落，件件有回音。
（四）搞好三个结合，建立长效机制。要把民主评议行风工作与全面落实党风廉政建设责任制、推行政务公开、办事公开及执行抗震救灾期间各项工作纪律相结合，与医院各项业务建设相结合，与落实科学发展观、构建社会主义和谐社会相结合，在认真总结行评经验的基础上，建立健全医院的行风建设长效机制。
五、评议步骤和时间安排
民主评议行风工作自6月开始至11月止，分三个阶段进行。
（一）动员准备阶段（6月至7月）：一是成立领导小组和工作机构，制定医院民主评议工作实施方案，建立“一把手”负总责、院级领导分管、科室主任和护士长具体负责的评议工作领导机构，明确职责分工，制定评议工作计划。二是组织召开行风评议工作动员会议。三是积极做好宣传和思想发动工作，对医院的评议工作做出具体安排。
（二）自查自纠和调查评议阶段（7月至9月10日）：一是各科室要周密组织，根据评议内容认真开展自查自纠工作。采取走访群众、召开座谈会、问卷调查和明察暗访及基层评议机关等形式，对科室的行风建设情况和群众反映的突出问题进行调查了解，在对调查掌握的情况进行分析、梳理和归纳的基础上，于9月6日前写出评议报告上报医院行风工作领导小组办公室。二是院方根据总体情况进行分析、梳理和归纳，于9月10日前写出评议报告上报县卫生局、县政府纠风办。
（三）制定整改措施（9月15日至10月31日）：医院结合评议组反馈的意见和建议认真制定整改措施，把整改事项、标准和完成时限落实到具体领导和各科室负责人身上，建立整改工作责任制，确保整改工作落到实处，以顺利通过上级的检查验收。
六、具体要求
（一）提高认识，加强领导。按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的要求，深刻认识民主评议行风、加强行风建设的重要性，将民主评议行风纳入全年工作计划，做到统一研究、统一部署、统一要求、统一检查。把行评工作变成主动接受监督、正视问题、积极整改的具体行动。落实行风评议责任制，尤其是主要领导要真正担负起第一责任人的职责，组织班子成员搞好任务分解，并经常检查督促，认真
抓好落实，确保组织领导到位、责任分工到位、工作部署到位、检查落实到位。
（二）落实整改，注重实效。坚持纠、评、建相结合，认真反映社情民意，突出重点，注重实效，认真抓好整改、扎扎实实地解决好人民群众反映强烈的问题。把整改贯穿评议过程的始终，针对评议中评议组和人民群众反映的问题和建议，及时整改，并将整改情况通过媒体向社会反馈，自觉接受群众的监督。对评议中发现的情节严重、影响恶劣的案件要严格进行责任追究。注意宣传评议中的先进典型和取得的成果，充分发挥先进典型的示范作用，做到边评、边建、边改，让人民群众真正感受到被评单位行风建设的实际成果。
（三）严格纪律，确保公正。在评议过程中适时召开评议工作形势分析会，认真分析评议中存在的问题，交流评议经验，调整评议方案，保证评议工作的顺利进行。建立公开、公平、公正的评议程序和科学的民主评议机制，公开评议内容，保证评议结果的客观公正。严肃工作纪律，严格管理，防止评议中出现不正之风，对违反纪律的要追究责任。
（四）开拓创新，奖罚分明。把评议结果作为考核科室落实党风廉政建设责任制、评优活动、年度目标管理考核等工作的一项重要指标和条件。对于群众满意率较高的要大力宣传表彰；对评议中提出的问题能整改而不及时整改、甚至
边评边犯的科室，将按照医院有关规定追究责任。
（五）努力推进其他未列入重点评议单位的行风建设。坚决贯彻中央关于加强领导干部作风建设、推进行风建设的精神，始终坚持“管行业必须管行风”的原则，依法行政、从严治政，强化监管、落实责任，切实纠正群众反映强烈的不正之风。强化为人民服务的宗旨意识，围绕加强职业道德建设，积极开展多种形式的创建活动，努力为群众办实事、办好事，以良好的作风取信于民。
宁洱哈尼族彝族自治县人民医院
二00七年八月十七日
