三沙中心卫生院
2010年民主评议行风工作实施方案
为进一步深化和规范民主评议行风工作，确保评议工作扎实有效开展，根据《霞浦县乡镇卫生院、社区卫生服务中心2010年度年终考评办法》（霞卫综[2010]74号）的要求，结合我院卫生工作实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以人民群众和社会各界广泛参与为基础，以加强行风建设为核心，以群众满意为标准，以着力解决群众病难、看病贵的突出问题为目的，坚持围绕中心、标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进，进一步加强卫生部门作风建设，大力营造弘扬正气的“五种氛围”，主动服务“海西应先行”的具体实践，不断深化和规范卫生部门的民主评议行风工作，以进一步推动卫生部门行风建设，为我县经济发展和社会和谐稳定，提供良好的社会服务环境。
二、基本原则
（一）坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，把卫生行风建设置于社会监督之下；
（二）坚持标本兼治，综合治理，既要切实解决损害群众利益的不正之风问题，又要注重制度建设和体制机制创新；
（三）坚持以评促纠、以纠促建、以建促改，按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的要求，进一步完善纠、评、建相互促进的长效工作机制，坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程；
（四）坚持公开公平公正，不断创新和完善评议思路和方法，逐步实现评议工作的科学化、规范化和制度化。
三、评议对象
按照“全面开展，重点督查”的要求，在全院开展评议工作。
四、评议内容
主要内容是：依法行医、诚信服务、院务公开、办事效率、服务态度、清正廉洁等情况。
紧密结合本单位的工作实际，把以人为本、服务群众作为行风建设的基本要求，以解决人民群众普遍关心的热点、难点以及影响医患关系和社会稳定的突出问题为重点，以群众满意为标准，以转变作风、建立和谐医患关系为目标，紧紧围绕树立行业新风，优化发展环境、维护群众利益开展评议工作，坚持把制度创新贯穿于行风建设全过程，进一步完善行为准则和职业道德规范。并将评议工作延伸到科室、服务窗口。
五、评议方法
民主评议行风工作要坚持政府统一领导，各科室各负其责，由院行评办组织协调，人民群众广泛参与的领导体制和工作机制。评议工
作采取“前期承诺、统一部署、分级负责，中期检查、条块结合，上下联动、后期考评、分类评议、综合评定”的办法进行。
六、评议步骤
今年民主评议行风工作从6月份开始至11月底结束，分四个阶段进行。
(一)准备阶段
1、成立评议工作机构。为加强对民主评议行风工作的领导，成立民主评议行风工作领导小组，由支部书记王友书任组长，甘逸仙院长任副组长，领导小组设办公室由林应新具体负责行风评议日常工作。
2、制定工作方案。按照县主管局关于民评工作的要求，结合我院工作实际，制定三沙中心卫生院2010年度民主评议行风工作实施方案。
3、6月17日前召开动员会进行全面部署，广泛宣传今年民主评议行风工作的指导思想、评议对象、评议内容、实施步骤、评议方法及工作要求。
4、公布监督评议电话号和举报信箱。在院内设立民主评议行风征求意见箱，公布监督评议电话，号码为：0593-8669886。
(二)评议阶段
1、广泛征求意见。采取走访服务对象、发放征求意见表等形式，收集群众的意见和建议，深入了解本单位存在的重点问题，认真分析查找存在问题的原因。
2、选题评议。围绕群众反映强烈的热点、难点问题，广泛征求各方面的意见，经班子研究确定选题评议内容。
3、召开评议大会。9至10月份召开评议大会，汇报本单位民评工作开展情况，邀请民评代表进行评议。
（三）自查整改阶段
1、自查自纠。对照评议内容和征求意见收集到的问题，尤其是对服务对象和社会各界反映的行风建设中的突出问题，认真开展自查自纠。做到边查边改、边评边改，制定切实可行的整改措施，一件一整改。对能及时解决的要立即解决；一时难以解决的要做出说明，列出整改计划，做好反馈和解释工作；对违规违纪问题，要认真调查核实，严肃处理；对涉及政策性的问题，要做出说明。
2、明察暗访。不定期地邀请民主评议行风监督员对本单位的民主评议行风及践诺情况进行经常性的随机暗访，或针对某一方面的问题进行暗访，收集群众的意见和建议，调查行风建设方面存在的问题和不足，并及时反馈。
(四)总结阶段
在11月20日前将民评工作总结报告送局民评办，并做好县民评办的迎检备查工作。
七、具体要求
1、加强领导，落实责任。切实把民主评议行风工作摆上重要议事日程，结合工作实际，制定出民主评议行风工作具体方案，做出工作
部署，认真组织实施；领导班子要加强对民主评议工作的组织领导，落实民主评议工作责任制，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能科室抓落实的工作格局，把评议工作责任分工细化，落实到具体领导、具体科室和具体人上，确保组织领导到位、责任分工到位、工作部署到位、检查落实到位。
2、狠抓整改，务求实效。把整改贯穿于评议过程的始终，针对评议中反映的问题和建议，及时抓好整改，并将整改情况通过公开专栏向社会反馈，自觉接受群众的监督；对评议中发现的情节严重、影响恶劣的问题，要坚决严肃追究，并通过媒体予以曝光；要大力宣传评议中出现的先进典型和取得的经验成果，充分发挥先进典型的模范作用，让人民群众真正感受到开展民主评议行风建设工作的实际成果。
霞浦县三沙中心卫生院
二O一0年六月十五日
