汪民:大中型矿山到2020年要达到绿色矿山标准 7月11日，在生态文明贵阳国际论坛2014年年会举办的“发展绿色矿业 建设绿色矿山”分论坛上，国土资源部副部长汪民作了《发展绿色矿业，建设生态文明》的主题发言，总结了我国近年来构建矿山生态文明建设新机制取得的重要阶段性成效。他指出，要统筹资源保护与开发，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，到2020年实现我国大中型矿山基本达到绿色矿山标准、小型矿山企业按绿色矿山标准规范管理的总体目标。
汪民表示，落实生态文明建设新任务、新要求，国土资源部今后将从四个方面继续努力： 一是加强基础地质调查工作。
二是利用国内国外两个市场，增强资源保障能力。扎实推进找矿突破战略行动，更加注重发挥市场作用，激发市场活力，鼓励风险勘探投资、资本与技术结合、探采一体化，确保实现 “358”找矿目标。加强矿山生产能力建设，新建一批大中型矿产资源供应基地，建立矿产资源储备制度，增加国家战略性资源储备。加快“走出去”步伐，鼓励国内企业到境外勘探开发矿产资源，积极参与矿产资源国际市场合作。
三是大力推进矿产资源节约与综合利用。全面开展重要矿产资源节约与综合利用现状调查评价工作，加快矿产资源节约集约标准建设，分矿种制定科学合理的矿产资源开采回采率、选矿回收率、综合利用率指标，引导激励矿山企业提高矿产资源开发利用水平。实施好矿产资源节约与综合利用专项，加强低品位、难选冶、共伴生矿产资源综合开发利用，建设资源节约与综合利用示范基地。推进矿产资源开发整合和矿业企业兼并重组，进一步提高产业集中度和规模化。鼓励大型矿业企业强强联合并收购、兼并、重组和改造中小矿山，做大做强跨行业、跨所有制、跨国界的大型矿业企业。
四是建设绿色和谐矿山。进一步扩大绿色矿山试点范围，加快绿色矿山建设。规划到2015年，建设600个以上试点矿山；到2020年，实现大中型矿山基本达到绿色矿山标准、小型矿山企业按照绿色矿山条件规范管理的总体目标。继续深入实施“矿山复绿”行动。争取到2015年，使“三区两线”周边范围内突出的矿山地质环境问题基本得到整治。统筹推进和谐矿区与绿色矿山建设，努力实现矿产开发经济、生态、社会效益最大化。
备注：“三区两线”（重要风景名胜区、自然保护区、城市规划区、铁路和重要公路沿线、海岸线）
绿色矿山试点
国土资源部近日发布公告，公布了第四批国家级绿色矿山试点单位。同时，国土资源部办公厅下发关于做好第四批国家级绿色矿山试点建设规划编制工作的函，要求公告确定的“第四批国家级绿色矿山试点单位”矿山企业，在公告公布之日起3个月内编制完成“国家级绿色矿山试点建设规划”，进一步明确建设目标、内容和发展模式，有效推进绿色矿山建设各项工作，力争尽快全面达到绿色矿山标准。
国家级绿色矿山试点建设规划目标包括总体目标和阶段性目标。阶段性目标分为3年近期目标、5年中期目标和10年发展展望，对照绿色矿山9个基本条件进行阐述。综合利用主要从开采回采率、选矿回收率、矿产资源综合利用率、矿山废水重复利用率、固体废弃物综合利用率、单位GDP能耗、吨耗资源经济收益、科技创新投入占企业总产值比例、后续
接替资源潜力等方面进行具体规划。环境保护和土地复垦从矿山环境恢复治理率、土地复垦率、矿区绿化覆盖率、矿山环境保护与治理资金投入占企业总产值比例等进行具体规划。社区和谐和企业文化从安全生产培训次数、百万工时伤害率、社区发展投入占企业总产值比例、绿色矿山发展制度建设情况等进行具体规划。
国土资源部办公厅要求，各省级国土资源主管部门要指导矿山企业按照绿色矿山建设要求和条件，因地制宜编制规划，从提高资源利用水平、节能减排、保护耕地和矿山生态环境、创建和谐社区等角度出发，明确具体工作任务、进度和措施等，按照规划积极推进各项工作，实现绿色矿山建设目标。
各试点建设规划编制完成后，经矿山所在地（含中央企业推荐的试点矿山）省级国土资源主管部门审核通过后于10月底前统一报国土资源部备案，未按要求编制完成规划的矿山将取消试点资格。
附录：第四批国家级绿色矿山试点单位名单
一、各省、自治区、直辖市
河北省
1.开滦（集团）有限责任公司东欢坨矿业分公司
2.冀中能源邯矿集团陶二煤矿
3.开滦（集团）有限责任公司钱家营矿业分公司
山西省
1.山西阳城阳泰集团竹林山煤业有限公司竹林山煤矿
2.大同煤矿集团有限责任公司同忻煤矿
3.山西灵石华苑煤业有限公司（华苑煤矿）
4.山西介休义棠安益煤业有限公司（安益煤矿）
5.山西蒲县华胜煤业有限公司（华胜煤矿）
内蒙古自治区
1.内蒙古平庄能源股份有限公司西露天煤矿
2.呼伦贝尔东明矿业有限责任公司东明露天矿
3.内蒙古乌中旗温明矿业集团有限责任公司温根煤矿
辽宁省
1.辽宁省铁法煤业（集团）有限责任公司晓明矿
2.阜新市平安矿业有限责任公司（平安煤矿）
吉林省
1.吉林省华安矿业有限公司双阳煤矿
2.梅河口营胜矿业有限公司（营胜矿）
黑龙江省
1.黑龙江龙煤矿业集团有限公司双鸭山分公司东荣一矿
2.黑河市一五一煤矿有限责任公司一井
3.黑河市富宏煤矿
4.黑龙江龙煤矿业集团股份有限责任公司七台河分公司新强煤矿
5.双鸭山市双桦建龙煤业有限公司三井
江苏省
1.徐州矿务集团有限公司三河尖煤矿
安徽省
1.淮北矿业股份有限公司朱仙庄煤矿
2.淮南矿业（集团）有限责任公司顾桥煤矿
3.安徽恒源煤电股份有限公司刘桥第一煤矿
4.安徽恒源煤电股份有限公司恒源煤矿
5.新光集团淮北刘东煤矿
山东省
1.山东新陶阳矿业有限责任公司新陶阳煤矿
2.山东新查庄矿业有限责任公司新查庄煤矿
3.山东能源新汶矿业集团孙村煤矿
4.山东新阳能源有限公司（新阳煤矿）
5.新汶矿业集团有限责任公司鄂庄煤矿
6.山东华恒矿业有限公司（汶南煤矿）
河南省
1.河南省龙宇能源股份有限公司车集煤矿
2.永煤集团股份有限公司新桥煤矿
3.焦作煤业（集团）新乡能源有限公司赵固二矿
重庆市
1.重庆市能源投资集团南桐矿业有限责任公司红岩煤矿
2.重庆松藻煤电有限责任公司渝阳煤矿
3.重庆中梁山煤电气有限公司北井
云南省
1.临沧韭菜坝煤业有限责任公司韭菜坝煤矿
陕西省
2.陕西煤业化工集团有限责任公司柠条塔煤矿
3.陕西彬长大佛寺矿业有限公司（大佛寺煤矿）
5.陕西省旬邑县旬东煤业有限责任公司旬邑县长安煤矿
6.陕西省中能煤田有限公司榆阳煤矿
7.陕西澄城董东煤业有限责任公司（董东煤矿）
8.陕西建新煤化有限责任公司建新煤矿
甘肃省
1.太西煤集团民勤实业有限公司红沙岗矿区一号井
2.甘肃靖远煤电股份有限公司王家山煤矿
3.甘肃靖远煤电股份有限公司魏家地煤矿
4.甘肃靖远煤电股份有限公司大水头煤矿
青海省
1.青海省能源发展（集团）有限责任公司大通煤矿 宁夏回族自治区
1.宁夏万和利煤炭有限公司小泉煤矿
2.宁夏王洼煤业有限公司王洼二矿
3.宁夏英力特煤业有限公司（沙巴台煤矿）
新疆生产建设兵团
1.新疆生产建设兵团塔什店联合矿业有限责任公司煤矿
二、中央企业
中国中煤能源集团公司
1.陕西南梁矿业有限公司南梁煤矿
2.山西中新唐山沟煤业有限责任公司唐山沟煤矿
3.山西中煤东坡煤业有限公司东坡煤矿
4.中煤平朔集团有限公司安太堡井工三矿
神华集团公司
1.中国神华能源股份有限公司哈拉沟煤矿
2.神华宝日希勒能源有限公司露天煤矿
3.中国神华能源股份有限公司补连塔煤矿
4.内蒙古大雁矿业集团有限责任公司第三煤矿
5.中国神华能源股份有限公司哈尔乌素露天煤矿
6.中国神华能源股份有限公司布尔台煤矿
国家开发投资公司
1.国投新能开发有限公司王行庄煤矿
2.国投新集能源股份有限公司新集一矿
3.国投新集能源股份有限公司新集二矿
