上海市人民政府办公厅
沪府办[2010]54号
上海市人民政府办公厅
关于转发市教委、市公安局制订的
《上海市中小学、幼儿园保安服务管理规定》的通知
各区、县人民政府，市政府有关委、办、局：
市教委、市公安局制订的《上海市中小学、幼儿园保安服务管理规定》已经市政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府办公厅
二〇一〇年八月三十一日
上海市中小学、幼儿园保安服务管理规定
一、为加强中小学、幼儿园安全保卫工作，维护广大师生人身和财产安全，依据国务院颁布的《企业事业单位内部治安保卫条例》和《保安服务管理条例》，制订本规定。
二、中小学、幼儿园必须聘用保安服务公司的保安员或自行招用有资质的保安员，从事校园门卫、巡逻、守护等安全防范工作。
中小学、幼儿园自行招用保安员的，必须在实施保安服务之日起30日内，向所在地公安分（县）局治安支（大）队备案。
三、公办中小学、幼儿园聘用保安员所需经费，列入区县财政预算。民办中小学、幼儿园聘用保安员所需费用，列入办学成本，由学校承担；聘用经费有困难的，可以向区县教育部门提出援助申请。区县政府要对民办中小学、幼儿园安全保卫工作予以扶持。
四、各中小学、幼儿园按门岗数配备保安员。白天学生在校期间，每个门岗至少配备2名保安员在岗值勤；夜间无寄宿学生的学校至少配备1名保安员值勤；寄宿制学校至少按普通学校保安员的双倍配置保安员。学校可以根据实际情况，扩充保安员人数。
五、中小学、幼儿园保安员需符合以下条件：
（一）持有公安机关颁发的保安员证；
（二）无精神病史；
（三）具备较强的安全保卫技能，熟悉紧急报警按钮位置，知晓紧急报警按钮的作用，掌握橡胶警棍等安全防卫装备的使用方法。熟练掌握校园视频监控图像回放和其他技防设施的设防、撤防操作。
六、有下列情形之一的，不得担任中小学、幼儿园保安员：
（一）曾被收容教育、强制隔离戒毒、劳动教养或者3次以上行、政拘留的；
（二）曾因故意犯罪被刑事处罚的；
（三）被吊销保安员证未满3年的；
（四）曾两次被吊销保安员证的。
七、保安从业单位应根据中小学、幼儿园安全防卫需要，为保安员配备橡胶警棍等安全防卫装备。
中小学、幼儿园聘用保安服务公司保安员，安全防卫装备由保安服务公司配备；学校自行招用其他保安员，安全防卫装备由学校配备。
八、中小学、幼儿园保安员应着保安员服装、佩带统一标志上岗，履行以下职责：
（一）担任中小学、幼儿园门卫，执行教育部门和中小学、幼儿园制定的校（园）外来访人员挂牌进校等管理制度，对校（园）外来访人员进行身份询问、物品及车辆检查和信息登录等；
（二）上学、放学时段，携带橡胶警棍等安全防卫装备在校（园），门口外侧值勤守护；
（三）在校园内巡逻、守护，进行安全检查，监看视频监控影像；
（四）配合专业技术维护部门保障紧急报警按钮、视频监控等技防设施的有效使用；
（五）及时制止发生在校园内和校门口的违法犯罪行为，对制止无效的违法犯罪行为立即报警，同时采取措施保护现场；
（六）接受并完成保安从业单位开展的岗位培训。
九、保安员所属保安服务公司应与派驻学校建立定期联络制度。保安从业单位应健全保安员任职情况考核机制、培训机制、激励机制和退出机制等保安员管理制度。
十、保安从业单位应根据保安服务岗位需要，定期对保安员进行法律、保安专业知识和技能培训以及职业道德教育。培训情况列入保安员考核内容。
本规定所称中小学、幼儿园，指本市各公办、民办中小学、中等职业学校和幼托园所。
本规定所称保安从业单位，指保安员所属的保安服务公司及自行招用保安员的中小学、幼儿园。
上海市教育委员会
上海市公安局
二〇一〇年八月十六日
