局长在机关事务管理工作会议上讲话
同志们：
今天我们召开机关事务管理工作会议，这次会议的主要任务是，部署2012年工作。
根据县委县政府的工作部署，我局工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届五中、六中全会精神、中纪委第十七届六次会议精神和县第七次党代会和县七届人大二次会议精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会和建设服务型政府的要求，坚持把为县委县政府中心工作服务作为机关事务工作的出发点和落脚点，立足政府管理的客观需要，着眼县政府机关运转的实际需求，以管理为核心、服务为宗旨、保障为目标，以管理促进服务，以服务强化保障。深入开展节约型机关建设活动，以良好的队伍素质、务实的作风推进各项工作的落实，为保障县政府机关运转、降低行政成本、构建和谐机关作出积极贡献。
按照上述总体要求，今年要着重抓好以下几项工作。
一、以管理为核心，服务为宗旨，保障为目标，切实提高机关事务工作水平
管理是基础、是关键，没有严格、规范的管理，就没有规范、优质的服务，更谈不上保障有力。因此，必须按照转变职能、权责一致、强化服务、改进管理、提高效能的要求，进一步转变思想观念，增强服务意识，改进管理方式，在服务中实施管理，在管理中体现服务，不断增强服务保障能力。
（一）强化管理，注重规范，提高工作效能
坚持把加强管理作为推进机关事务工作改革与发展的关键环节和根本措
1 施。管理出效益，这是众所周知的道理。当前，我们要提高机关事务工作的水平，推进事业的发展，必须在管理上立足管理局的职能和工作现状，坚持与时俱进，创新方法，在善“管”会“理”上下功夫，提高工作效率与效益，为今后长远发展打好基础。
1、强化管理，就是要落实管理职能，明确工作职责。要着重解决好科学规范职能，正确履行职责的问题，即要解决好管什么，管到什么程度的问题。要理顺机关内部各股室的职能，按照职能分工，明确管理职责，规范运行机制。要切实履行职责，各股室要把服务管理职责落实到岗位，落实到人头，做到权责一致、岗责到位。该哪个股室、哪个人做的事，就由其去做，要尽职尽责地做好。各股室之间要从大局出发，既要当好“主角”，又要做好“配角”。要根据权责统一的原则建立问责制度，做到有权必有责，用权受监督。
2、强化管理，就要突出重点，抓住关键。一要加强设备与资产管理。关键要抓住设备耗材的采购、质量；要重视耗材的管理，建立设备物资仓库，配备专职保管员，严格固定资产的入库、领用、保管手续，防止资产的流失，完善资产、耗材的登记造册制度，切实做到帐帐、帐物相符。二要加强财务管理，突出预算管理与控制，提高预算水平和保障能力；加大预算的监管力度，确保预算的执行。三要加强车辆管理，着重抓好车辆行驶安全管理、车辆使用、停放和油耗维修管理。
3、强化管理，就要创新管理方法，强化管理责任。要大力推进管理创新，更新管理理念，创新管理方式，提高管理与服务效能。要逐步推进质量管理、目标管理、合同管理、绩效管理等先进管理方式，加强对机关各部门、各岗位的考核与监督。要加强现代管理工具、管理知识、管理方法的学习，掌握相关管理技能，提高管理水平。要强化管理责任，落实“一级带一级、一级抓一级、
2 一级对一级负责、个人对组织负责”的管理责任。
（二）提升服务，塑造后勤部门新形象
始终坚持把为县委、县政府中心工作服务作为机关事务工作的出发点和落脚点，增强服务意识，提升服务水准，改进服务手段，优质高效完成各项服务任务，努力为县委、县政府服务好，为县府机关服务好，为广大干部职工服务好。
1、提升服务，就要增强服务意识，在提高服务自觉性上下功夫。增强服务意识，必须增强服务的主动性和前瞻性，想服务对象之所想，急服务对象之所急，变“要我服务”为“我要服务”，主动考虑服务内容，主动提出服务办法，主动做好服务工作。努力把服务工作想在服务对象需求之前，落实在服务对象要求之前，使之做到“后勤不后”。必须增强服务的责任感，作为一名从事机关事务的工作者，就要自觉把做好后勤服务作为份内的事，爱岗敬业、无私奉献，尽心尽职做好各项服务工作。
2、提升服务，就要提升服务水准，在提高满意度上下功夫。坚持高标准、高起点，按照“积极主动、热情周到”、“态度好、服务好”和“领导满意、机关满意、干部职工满意”的要求，牢记宗旨，摆正位置，完善服务制度，明确服务标准，提升服务质量，树立后勤服务新形象。
一是在会议服务方面，要进一步提升行政会议中心的服务，明确职责，规范程序，完善服务标准，确保会议服务质量。要加强会务的全程服务与管理，实行“星级服务”，做到会前根据主办单位的要求，确定会议场所，落实会场的主席台、发言席、话筒、背景音乐、鲜花摆放等，并及时检查各项要求的落实情况；会中根据会议的流程做好音响的控制，茶水、纸巾的供应与替换、会后整理，要主动征求主办单位的意见，以总结工作改进服务。要加强对会议设
3 施的检查、维修与保管。要不断加强会务人员业务培训，提高文明服务素养与素质，规范仪态仪表，言行举止，提高会议服务的水平。
二是在财务服务方面，既要严格执行国家的相关财经政策，认真负责做好日常帐务结报及各种财务报表；也要增强服务意识，改进服务态度。服务中对相关财务政策和业务不熟、不明、不清的，要耐心地做好解释、说明。要根据财务资金预算和使用情况，积极主动地出主意、提建议，做好参谋，协助领导更合理有效地使用好、管理好经费。同时要加强与财政部门的联系，积极争取和落实有关各项资金，为实施更好的服务与后勤事业发展提供经费保障。
三是在其他服务方面，要做好卫生保洁服务和绿化、花卉摆放服务，强化指导监督，努力创造一个和谐、优美、舒心的工作环境。要按照“热诚、节约”原则，做好接待服务工作。要重视做好对老领导、老干部的服务，根据老领导、老干部的实际，实行省心、热心、爱心的关爱服务，及时开展上门维修服务。
3、提升服务，就要在改进服务方式，提高服务水平上下功夫。要创新服务模式，变被动服务为主动服务，变应付式服务为参与式服务，变经验型服务为管理型服务。要通过座谈、上门走访、设立意见建议箱等形式，广泛听取意见，多渠道收集建议，及时分析研究，采取措施，落实整改，解决问题。对条件不成熟或不能解决的问题要及时做好解释说明工作。
（三）推进“三项”建设，夯实基础，增强后勤保障能力
平安、节约、基建三项建设直接体现了机关事务工作部门的管理服务水平与保障能力，是机关事务部门的一项重要工作职能，必须高度重视，认真对待，强化宣传教育，健全相关制度，落实工作措施，严格抓好管理，夯实各项工作基础。
1、扎实推进“平安型”机关大院建设，夯实和谐机关的基础。平安安全
4 工作是机关后勤工作的“重中之重”，必须始终坚持预防为主，综合治理的方针，落实各项措施，防患于未然。一要加强教育培训，切实增强平安、安全意识和知识。要通过编发安全宣传资料，组织观看安全事故警示片等途径，开展“平安安全宣传教育月”活动，提升全员的安全意识，自觉养成“人人守安全”的良好习惯。要重视安全知识的培训，普及安全防范知识。开展消防等安全演习，强化干部职工安全的重要性及突发事件的应变技巧，形成“人人抓安全”的氛围。二要加强安全检查，做到定期、不定期的开展的电梯、空调、消防、弱电、给排水等设备运行情况、车辆性能、防火、防盗、防事故“三防”安全工作，落实措施，防患于未然。三要加强安全管理。加强对人员、物资、车辆进出的管理，加强对昼夜值班、巡防和监控的管理。四要强化制度建设，落实安全责任。要建立健全消防、保卫、车辆、设备管理等系列制度，抓好制度的执行和落实。要强化责任，将平安建设、综合治理工作作为一项头等大事来抓。落实县府机关大院各部门和局内各股室的责任，健全网络，签订安全责任书，做到责任到部门、到股室、到个人。要强化考核，建立健全检查监督、定量考核和择优奖惩制度。
2、大力推进节约型机关建设，降低机关运行成本。建设节约型机关是建设节约型社会的重要内容。机关事务部门和从事机关事务的同志要把节约型机关建设作为一项长期的重要任务来抓，切实管好家、理好财。建设节约型机关应以保证机关高效运转、不降低生活质量为原则，以自主创新和技术改造为切入点，以建立完善机制为保证，形成“树立节约观念是关键，养成节约习惯是根本，从细小事情做起是途径”的理念。一要加强弘扬艰苦奋斗，勤俭节约精神和节约知识的宣传教育，介绍节能知识，培养节约意识。二要突出重点，明确要求，注重细节。 一是节约用电。要根据实际做好中央空调、照明、电梯、
5 办公用电设备等耗电情况的分析比较，掌握不同设备耗电情况，寻求节电措施。加强中央空调的维护，降低空调管路消耗；严格做到办公室空调上午10点钟后才能开启，下午5点钟前必须关闭，室内温度控制在夏季不得低于26摄氏度，冬季不得高于20摄氏度。规范电梯运行管理、办公用电管理，做到人走灯灭，减少电脑、复印机、饮水机等耗能办公设备的待机能耗。二是节约用水。正确使用节水设备和器具，养成随用随开和用后随关习惯，避免细水长流。三是节约用油。严格车辆用油管理。四是节约办公资源。爱护办公区内公共设施，不得随意拆装和违规操作各类设备设施。节约使用办公用品，积极推行电子政务，尽量在电子媒介上修改文稿，提倡双面打印，严格文印管理，节约文印支出。加强基建装修和耗材物资管理，把好各个环节中的浪费、损耗、流失。三要抓技术改造，依靠先进科技开展节能工作，大力推广应用节约资源的新技术、新工艺、新设备和新材料。四是健全完善节能制度，发挥制度保障作用。要建立完善节能降耗的长效机制、激励机制和考核机制，严格落实责任，健全节能工作责任制。
3、稳步推进基础建设和基本建设，夯实保障基础。基本建设是服务保障的基础，也是事业发展的基础。基本建设既要立足当前实际需要，也要着眼长远的发展。及时落实县领导的住宅及装修、有关设备等的配置。
二、以作风建设为核心，能力建设为重点，切实加强党的建设和队伍建设，为机关后勤服务提供有力保证。
机关事务工作涉及面广、服务面宽，工作难度大。要适应新时期机关事务管理改革和发展的要求，必须建设一支政治素质好、大局观念强、业务技能精、工作作风硬、服务水平高的机关事务管理服务队伍。要通过加强思想、纪律、作风建设和队伍建设，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，提高学习能
6 力、实践能力和创新能力，增强为机关事务管理服务事业做贡献的责任感和本领，为促进全县经济社会发展做出新的更大贡献。
（一）切实推进党的建设，为建设和谐机关、构建和谐社会提供坚强的组织保证。
党建工作为构建和谐社会服务，发挥积极作用，是新时期党建工作的职责所在，必须顺应和谐社会建设要求，扎实和谐机关建设，努力把领导班子和干部职工队伍建设成为构建和谐社会、和谐机关的坚强战斗堡垒，把党员队伍建设成为构建和谐社会、和谐机关的先锋模范，把人才队伍建设成为构建和谐机关的生力军。
1、要建立健全党员、干部职工的学习教育制度，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神，不断增强贯彻党的基本理论的自觉性和坚定性，为构建和谐社会、建设和谐机关创造良好的思想舆论氛围。要深入开展以构建和谐社会为主要内容的主题教育，改进学习教育形式，增强学习教育的针对性和实效性。通过多种形式的学习，不断增强为构服务的自觉性和实际本领。
2、大力加强领导班子建设，努力提高构建和谐社会、建设和谐机关的本领。领导班子是构建和谐社会、建设和谐机关的核心力量。要切实加强领导班子和领导干部的思想政治建设，提高理论素养和政策水平。加强思想政治建设，要把用“三个代表”重要思想和科学发展观、构建和谐社会等一系列重大战略思想武装头脑、指导实践，不断增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，更加自觉负责地做好后勤服务保障工作。加强民主集中制建设，认真落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。
3、坚持有效地推进基层组织和党员队伍建设，夯实和谐机关建设的组织
7 基础。要建立健全党支部和党员队伍建设常抓不懈的工作推进机制，深入开展创先争优活动，充分发挥基层党支部和广大党员在推进和谐机关建设中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。大力加强精神文明建设，创新载体，丰富内容。深入开展创“文明机关”、“文明窗口”活动，提高干部职工的文明素质，树立优质服务新形象，提高全局文明服务水平。
（二）大力加强机关作风建设，为后勤保障提供有力的作风保证。
1、加强学风建设，做勤奋好学，学以致用的模范。能不能学习是做好新时期工作的需求，是每个党员干部成长的需要，是增强党性、提高本领、做好工作的前提。要自觉学习现代科学文化知识，以岗位工作实际需要出发，本着缺什么、补什么的原则，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富做好工作的知识储备，从而达到在学习中创新，在创新中学习，不断创新思维、创新方式、创新管理与服务。
2、加强工作作风建设，做真抓实干、求真务实的模范。真抓，就是把抓好工作视为自己义不容辞的责任。实干，就是一步一个脚印，踏踏实实地工作，在层层抓落实上下功夫。真抓实干，就要一切从实际出发，努力使各项工作、计划、措施和办法切实可行，注重关键环节、重点难点问题，抓一件成一件、见效一件，推动全局的工作。真抓实干，要有忠于岗位无私奉献的精神，做到乐业、精业、勤业。要自觉加强党性修养，培养良好的职业情操，把严谨、细致、踏实、勤恳的爱岗敬业理念贯穿于日常工作的每个环节，力求把每一件看似平常的事做细做实做好。
3、加强党内民主建设，做发扬民主、团结共事的模范。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，也是我们党最重要的组织纪律和政治纪律。机关事务管理局是一个整体，股室所从事的工作是管理局总体目标任务的组成
8 部分。这就要求各个股室和同志要牢固树立团结协作、合作共事的思想，在努力做好自己工作的同时，主动积极协助配合其他股室和同志的工作，共同推进各项工作。因此，我们要严格执行民主集中制的各项制度规定，切实增强民主意识，虚心听取各方面的意见，做到大事讲原则，小事讲风格，思想上相互帮助，工作上相互支持，作风上不搞亲疏，心胸开阔，虚怀若谷，平等待人，团结每个同志一道工作，充分发挥管理局的整体合力。
（三）加强党风廉政建设，为和谐发展、干净干事提供纪律保证。 党风廉政建设是党的建设的重要内容，抓好党风廉政建设和反腐败工作，对于推进后勤服务事业的发展意义重大。因此，要始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，抓好党风廉政建设。加强党风廉政建设，就要坚持秉公用权、廉洁从政，不得贪赃枉法、以权谋私和滥用职权。因此，每一位党员干部都要严格约束自己，经得起各种各样的诱惑，守得住细微的小节。要筑牢“不愿腐败”、拒腐防变的思想道德防线；推进政务事务公开，加强监督，构建以监督管理为保障，营造“不敢腐败”的法纪环境。
同志们，今年的总体工作已经明确，任务十分繁重，关键是抓落实。抓落实，就要有良好的精神状态，有对事业的痴情和想干事的激情。要进一步增强责任感、紧迫感，增强危机意识、忧患意识，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，踏实干事，把转变作风落实到推动各项工作上。要大力弘扬想干事业、能干事业、干成事业的“三干”精神，以身作则，圆满完成今年的各项任务，为今后的发展打下良好的基础。
