安全生产专题谈心会发言提纲
当前，铁路安全生产处于特殊时期。“7.23”甬温线特别重大铁路交通事故发生后，引起了社会各界乃至全球对中国铁路安全的高度关注，同时也对我们广大干部职工的思想造成了相当大的冲击。准确掌握干部职工思想状况，有针对性地做好解疑释惑工作，尽快把思想统一起来，从而引导干部职工振作精神、坚定信心，切实做好当前的安全工作，是我们各级组织迫切需要解决的关键问题。
为此特按照安全生产专题谈心会的文件要求，对照事故教训、严峻形势、模糊认识、对策措施、责任使命等五个方面的内容，深刻剖析如下，不到之处，敬请同志们给予批评指正。
一谈事故教训。“7.23”甬温线特别重大铁路交通事故教训极为典型和深刻。“7.23”事故的发生，对我触动很大，一个多月来，一直在思索这些问题，甬温线开行动车组又不是十天半月的事儿，行车主要设备的设计缺陷难道就没有一点蛛丝马迹的显现？事故前不久铁道部部署的恶劣天气干部盯控行车指挥台的制度就敢不去认真执行？非正常行车的安全卡控措施，难道我们的行车指挥人员就不能去很到位的落实？究其事故的根本原因，我感觉还是一个铁路行业几十年来的老毛病儿，那就是“安全第一”天天喊在口头上，回回写在文件中，但依然是次次总结在教训里，而且还有很多是一摸一样的重复性事故教训，甚至是血的教训和几十条甚至上百条无辜生命的代价！
在我们的安全生产实际工作中，其实“安全第一”的思想意识还远远没有真正入心入脑，“安全大如天，万事排最先”的工作理念还没能真正不折不扣的落实到全方位。反思我们自己的工作，安全意识淡薄的事例比比皆是。就在我们开展的安全大检查活动中，检查时发现公司的灭火器多个没有换药，虽然压力显示正常，但超过了规定的有效期。在这件事儿上，我们一些同志甚至是公司的骨干，在思想意识上就转不过这个圈儿，这些同志说，“年年换药儿，年年扔钱，一瓶药好几十，一年下来得仍多少钱”！由此可见，当安全和生产、效益发生冲突时，“安全是企业的生命”、“安全生产大如天”、“安全责任重于泰山”的意识就被统统忘记了。
“7.23”事故教训深刻，充分体现了铁路安全工作的极端重要性，我们必须牢固树立“安全第一”的思想，更加清醒地认识到，当前真正需要我们吸取的教训就是“安全第一”的思想必须入心入脑，“安全大如天，万事排最先”的工作理念必须不折不扣的全方位、全天候、全过程得到落实。
二谈严峻局面。“7.23”事故发生后，党中央、国务院领导同志多次做了重要指示、部党组多次召开了加强铁路安全生产的会议，政治影响之大、世界舆论之哗然，对铁路工作带来了前所未有的冲击，中国铁路也陷入了十分严峻的工作局面。面对沉痛的事故教训和严峻的铁路工作局面，我们必须眼睛向内、实事求是，深入分析本公司、本部门、本岗位在安全基础、生产管理等方面存在的隐患、问题和原因。
结合安全大检查活动来反思我们的安全工作情况，尽管几年来我们在安全生产方面，一直没什么事儿，算是保持着基本稳定状态。但在日常安全管理方面仍然有漏洞存在，“两违”事件也没有根本杜绝，安全形势不容盲目乐观。从车间方面分析，在安全管理方面我们只是近期才设置了安全管理办公室，由于人员素质、年龄、专业等问题的牵制，距离专业化的安全管理工作还相距甚远，我们的管理手段和水平还相对滞后。例如防护用对讲机陈旧老化，施工中时常出现断音、缺电、甚至联系中断等问题。还有就是没有专业的断轨急救设备，给断轨抢险急救工作造成了不利因素。这些就给我们的安全管理工作带来了不小的挑战；从分管党群工作方面分析，由于历史原因，干部职工年龄偏大，文化偏低，安全专业知识、技能和管理水平相对滞后，距离“安全第一”的思想入心入脑没有较大的差距。由于近几年物价持续飞涨，给本来收入就不高的集体职工造成了生活更加困难，大部分职工家庭日子过得十分艰辛，思想情绪波动无常，给维稳工作带来了很大的影响；从本职岗位方面分析，自己身为车间党支部书记，既要结合企业实际做好党群工作，又要分出一定的精力来协助抓施工、等经营工作，确保职工的吃饭问题。对日常的安全工作抓的不深不透。往往是讲的较多，抓的较少，要求的较多，落实的较少。没能把安全工作和党建工作很好的结合起来，没能很好的做到融入中心，服务大局！
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“7.23”事故教训表明，对待安全工作，我们既要抓好当前突出存在、亟需解决的紧迫性问题，又要深入剖析影响和制约安全长远发展的机制性、潜在性问题。为此，对于通过努力能够解决的安全问题，我们要把握实效性和主动性，通过问题库管理及时解决和销记。例如在大检查活动中，我们发现旧枕木存放点杂草丛生，乱堆乱放，而且没有消防砂箱和消防水缸，于是我们当天就组织车间管理人员开展义务奉献活动，使枕木存放点达到了消防要求，也体现了通过安全大检查活动干部作风的良好转变。对于那些暂时无法根本解决的安全问题，我们必须紧盯问题不放过，并采取临时性的保安补强措施，务必确保安全生产。
三谈模糊认识。“7.23”事故的发生，给铁路工作造成了前所未有的负面影响和冲击，同时也给许多铁路职工带来了这样或那样的模糊认识和消极情绪。
面对沉痛的事故教训，我们很多铁路人都出现了较为消极的模糊认识，或是不以为然，高速公路一辆汽车一下就死了41人，为什么偏偏死盯着铁路不放，纯粹是媒体炒作行为，持轻视“7.23”事故性质和影响，重看铁路发展成绩的态度，我自己当时就存在一些模糊认识。或是被事故的惨状吓坏了，甚至有职工扬言今后可不敢再乘坐动车和高铁了，持恐慌、怀疑的态度。无论是上述那种态度，对目前铁路工作所处的严峻形势来讲，都是万不能取的，它只会给我们的安全管理工作带来更多的被动和更为消极的影响，而对迅速稳定铁路安全形势和职工队伍情绪工作没有任何积极作用。
要迅速稳定铁路运输安全形势和队伍情绪，我们必须眼睛向内，深刻剖析和吸取“7.23”事故教训，认真学习领会国家领导人重要指示和国务院、铁道部、铁路局会议精神，引导干部职工重看问题、轻看成绩，迅速消除那些模糊认识和消极情绪，把注意力集中到安全大检查的目标任务上来，凝聚到振奋精神、坚定信心上来。只有这样，才能扎实开展好安全大检查活动，平心静气有序地搞好铁路运输各项工作，才能维护和巩固中国铁路的高速发展成果和良好信誉。
四谈对策措施。面对“7.23”事故造成的铁路工作被动局面，我们除了必须认真吸取血的教训外，还要保持一种淡定的工作常态。一定要不气馁，不懈怠，强化和深入探索确保安全的措施和办法，进一步理清安全发展、科学发展的工作思路。
面对“7.23”事故血的教训，我们许多铁路职工表现出了慌乱浮躁的不良情绪。不错，针对造成“7.23”事故的原因我们必须弄清，教训必须吸取，责任必须划清，但更为重要的是我们必须立足本职，围绕如何强化安全基础管理，如何保持安全局面长期稳定来拿出对策和提出建议。
因此，当前真正需要我们拿出的对策就是“安全第一”的思想必须入心入脑，“安全大如天，万事排最先”的工作理念必须不折不扣的执行。我们必须立足岗位，扎实工作，才能迅速扭转安全工作被动局面，才能强化安全基础。
五谈责任使命。造成“7.23”事故的原因，除了设备设计隐患外，我认为就是和人的因素相关，就是和许多铁路相关人员的责任缺失有着很大的关系。
在安全大检查过程中，我们感到有一些职工的工作责任感弱化，责任心不强。这些同志表现在工作起来没有激情，按规定要求工地防护员提前40分钟到达岗位，他非迟到岗位一二十分钟，还振振有辞，说自己并没有影响交接班和防护工作。我们还有同志根本就弄不清自己有啥工作职责，非得领导安排他去干啥才去干啥，即使到了工区或工地，也不知道如何去开展工作，形成了较为根深蒂固的惰性习惯。
针对上述情况，我们必须采取有效措施，进行整顿。加大宣传力度，积极倡导“责任胜于能力”和“负责、认真、主动”的用人导向。为了明确责任使命，我们要主动作为，充分利用好“凝心聚力、和谐共进，彰显价值、超越自我”主题教育实践活动载体。一是分层次组织干部职工，陈述自己负责的具体工作和履行岗位职责情况；二是由主题教育实践活动领导小组召开会议，对每一名干部和管理人员进行履职点评；三是公司领导小组针对管理存在问题和漏洞进行职责重组、职责划分，对每项工作做到定岗、定事、定人、定责。以促进公司全体干部职工认真履行好自己的岗位职责，形成各司其职、各负其责，齐心协力、和谐共进的良好工作局面。孔宪春
2011年9月12日
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