董矿公司创建学习型党组织 和“三学”活动工作进展情况汇报
2010年4月
2009年公司（局）‚三学‛活动和‚创建学习型党组织‛活动专题文件下发以来，我公司党委迅速行动，以学习党的十七届四中全会精神为指导，以改进学习方法为抓手，以全面提高党员领导干部善于把握规律性、富有创新精神，促进企业安全发展、科学发展、创新发展能力为目标，通过抓规划、抓组织、抓自学、抓辅导、抓重点、抓效果，进一步提高党员领导干部学习的主动性、针对性和实效性。下面是我们两项重点活动开展情况的简要汇报。
一、以‚提高一个认识，抓好两级组织，落实三个培训，完善四项制度，实现五个突破‛为活动载体，促进三学活动扎实开展
根据公司（局）《关于开展党员干部‚三学‛活动的安排意见》文件精神，2009年10月初，就以党委专题文件的形式，对我公司‚三学‛活动进行具体安排部署，成立了以党委书记焦振芳、总经理邓增社为组长的‚三学‛活动领导小组，明确了‚提高一个认识，抓好两级组织，落实三个培训，完善四项制度，实现五个突破‛活动载体，保证了活动有序开展。
一是党政主要领导亲自讲课，教育广大党员干部特别是领导干部要站在讲政治的高度，进一步提高对‚三学‛活动重要性的认识。2009年，党委书记焦振芳先后就《开展‚三学‛活
1 动的目的意义、方法载体》和《学习十七届四中全会精神专题辅导》作了两次讲课，2010年3月初，我公司‚‘三学’大讲堂‛正式拉开帷幕，总经理邓增社、党委书记焦振芳分别作了《领导〃管理〃发展》和《做好工作的心态、勇气和方法》专题辅导，为广大党员干部牢固树立终身学习理念，不断实现观念创新、思路创新和工作创新，提供了示范和引导作用。
二是以矿、队两级中心组学习为主体，组织带动党员干部‚三学‛活动深入开展。采用副科级以上干部和区队党员干部两个层面的不同管理办法，保证活动有区别、有重点、有目的扎实推进。即：党委中心组包括副科级以上干部每人一个专用学习笔记本，每月一次专题安排，每季度每人撰写一篇心得体会，每季度登记一次学习档案，每半年党委书记批阅一次学习笔记，不断提高班子成员谋划企业发展的战略思维能力和解决实际问题的能力。
区队党员干部每人一个学习笔记本，每月确定一个学习主题，每周一道学习思考题，每月一次技术测评奖励，每季度表彰一次学习之星，努力追求学习的实际效果。
活动开展以来，党委中心组和基层党支部都配备了专题活动记录本，共组织全公司性‚‘三学’大讲堂‛集中学习6次，基层各支部组织学习136次，党员平均记学习笔记28000余字，副科级以上干部写心得体会167篇，在提高各级党员干部的理论素养和知识水平，提高各级干部的科学决策能力和驾驭市场能力方面，收到了积极的效果。
三是完善四项基本制度，为‚三学‛活动深入开展提供组
2 织保障。进一步健全和完善党委中心组学习制度、党员干部业务学习制度、学习成果交流制度、学习检查考核制度等基本制度。宣传部精心选定学习内容，科学安排学习时间，认真组织集中学习。党政办、组织部严格执行学习考勤制度、学习档案制度和学习经验交流制度，不断提高学习质量。
四是凸显活动的针对性和实效性，努力实现‚五个突破‛。 采用‚课题研讨‛的方法，实现各级领导班子和党员干部学习方法的新突破，每一次学习都要有明确的主题，使每一次学习都成为提高认识、解决问题的过程；
采用‚考评结合‛的方法，实现各级领导班子学习成果考量的新突破，采取规定题目、规定时间、现考现答的方法，增强党员干部理论学习的自觉性；
采用‚学做结合‛的方法，实现各类优秀人才脱颖而出的新突破，2010年初，经过综合考评，在长期从事生产技术管理等岗位，选拔了17名业务骨干，充实了管理干部队伍；
采用‚项目管理‛的方法，实现党组织活动形式的新突破，企业文化、安全宣传教育和干部走动式管理等重点工作，在活动组织上制定具体的指标、措施和步骤，将大目标变为小项目，大口号变为小行动，一项一项抓落实，一件一件做具体，把目标落实在工作的全过程；
采用‚目标管理‛的方法，实现党员干部工作能力的新突破，实行目标承诺、目标监督、目标考核闭合式管理，综合考察理论联系实际、学以致用的情况，在推动企业快速发展，实现发展思路、管理方式和工作方法上全过程深化。在2009年安
3 全生产管理、矿井技改和上综采、矿井防治水技术等等方面，均取得了积极的成效。
2010年，我们把‚三学‛活动定位为深入推进年，努力实现‚三个更加、三个深化‛，即：学习内容更加全面，进一步向学习政治、学习业务、学习管理全方位深化；学习范围更加扩展，进一步向党员干部职工全员学习深化；学习成效更加凸显，不断实现观念创新、思路创新和工作创新，为实现百万吨产能和矿井可持续发展，提供有力的素质保证。目前，宣传部已经对一季度全公司副科级以上干部学习笔记组织一次全面检查和通报，近期将组织一次学习体会及成果交流，并对优秀成果予以表彰奖励和重点推介。公司总经理邓增社、党委书记焦振芳先后有一篇文章在《中国煤炭工业》杂志发表，宣传部部长韦海涛、党政办主任安长海撰写的文章先后在《各界导报》发表。
二、以党委中心组学习为龙头，以‚‘三学’活动大讲堂‛和‚‘五个一’活动‛为抓手，创建学习型党组织活动有序推进
我们主要以下几点抓起：
一是加强组织领导。我们以党政合发的形式下发了《2010年创建学习型党组织活动实施办法》，建立了以党委书记焦振芳总经理邓增社为组长、公司副总以上领导为副组长的‚创建学习型党组织‛活动领导小组和相应的工作机构，形成了党委全面负责，党政齐抓共管，分管领导具体落实，党群部门监督检查的工作格局。
二是领导班子率先学习。年初，公司党委召集专题会议，先后制定了《学习组织制度》、《学习考勤制度》、《学习效果考
4 评制度》等16条具体规定，进一步明确了党委中心组学习的成员、方法、考勤和责任，从制度层面对矿队两级中心组学习提出了明确的要求和规范。
党委中心组学习采取集中学习与个人自学相结合，明确学习内容，明确问题重点，明确辅导专人的要求，一人辅导、大家讨论的方式，增强了学习的针对性和实效性。2009年共组织集体学习22次，参学率达98%，人均学习笔记41000字，撰写各类辅导材料、体会和理论文章56篇。2010年前4个月，集体学习8次，内容涵盖有：胡锦涛、习近平等中央领导关于学习型党组织建设、努力开创新形势下党的建设新局面的重要论述；中纪委印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、中共中央办公厅《关于推进学习型党组织建设的意见》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等重要文件精神；李书记、樊局长在公司（局）六届一次职代会党委工作会上的工作报告和澄合矿业公司一届一次党代会精神；学习观看了《陕西陕煤化工集团2010—2012企业文化建设规划纲要》、《陕西陕煤化工集团企业文化电视片》；骆琳、赵铁锤等领导有关煤矿安全生产的相关讲话精神，学习的针对性和指导性进一步增强。
各区队中心组按照矿党委安排，定期组织学习讨论，党员职工学习教育在做好做实上不断加强。矿党委每月对区队学习内容统一安排，每月检查一次，每季度考核评比一次。各区队为党员职工配齐了学习笔记，每月由支部书记批阅，党员参学率达95%，职工参学率达90%以上。
三是建立覆盖全员的学习目标体系。我们把构建创建学习
5 型党组织目标体系作为一项基础工程，以党支部为单位确定共同愿景，构建团队共同学习、共同进步的思想基础。每一名党员、每一名职工都建立了个人发展愿景目标，通过自上而下，层层深入，使党组织和个人的愿景目标形成统一的整体，相互交融，上下一致，在全体党员中形成共识，最终体现到工作、学习和生活中。全公司1500名党员职工全部建立了个人发展愿景目标，并明确记载在自己学习笔记本的第一页，随时提醒激励自己。
四是建立创建活动体系。活动办公室（宣传部）严格学习制度，明确学习任务，确定参加范围，规定讲座内容，安排讲课人员，制定考核办法，始终把握‚党员受教育，素质大提升‛这条主线，逐步探索建立一套符合董矿公司发展实际、相对完善的学习体系，促进学习型党组织建设有序开展。
目前，已经开始运作的学习方式有：
1、党政办牵头，宣传部、组织部配合的党委、党支部中心组学习制度，主要解决各级领导班子和领导干部的学习问题。
2、宣传部牵头的‚五个一‛活动，以‚‘三学’活动大讲堂‛为抓手，副科级以上干部每人配发一个专用学习笔记本，每月一次专题安排，每季度每人撰写一篇心得体会，每季度登记一次学习档案，每半年党委书记批阅一次学习笔记，营造全员学习的浓厚氛围。
3、组织部牵头的科级干部‚读一本书活动‛，学习方式以自学为主，以集中辅导为辅，主要解决中层干部的学习问题。
4、纪委牵头的党风廉政教育和廉政文化建设活动，主要解
6 决各级管理干部和管理人员的廉政知识学习和廉政文化建设问题。
5、工会牵头的‚职工全员读书活动‛，着眼于职工整体素质提升，结合岗位实际，为全体职工配发了学习书籍，基本做到人手一册。在区队‚职工之家‛放置了职工‚图书角‛，统一配置了书柜，各基层工会建立完善了图书借阅登记制度，保证了活动的正常开展。2010年结合区队安全培训专项治理活动的需要，工会又投资1.1万元为基层11个区队（车间）购置 《白国周班组管理法学习读本》、《52个安全教育》、《班组‚四自‛安全管理必读》、《安全培训一日一题》等专业书籍，为区队组织做好班前职工教育、培训奠定了基础。
6、各党支部主抓的‚周
一、
三、五学习活动‛，职工每人一个学习笔记本，每月确定一个学习主题，每周一道学习思考题，每月一次技术测评奖励，每季度表彰一次学习之星，主要解决生产一线职工特别是农民合同工的文化知识和安全业务素质问题。
7、工会组织负责岗位练兵和现场培训活动，结合实际工作，以专题讲座为主，定期邀请在理论、技术、管理等方面有丰富经验的领导干部、岗位能手进行现场互动，重点是通过班组开展特色活动带动职工主动学习。
8、劳人科主抓的‚四级培训‛，安全生产部门专兼职教师集中授课脱产培训，主要解决重点岗位和一线职工的安全技术业务素质问题。
9、鼓励职工参加继续教育和学历教育，对岗位自学成才的
7 技术工人给予岗位津贴并选拔到技术管理岗位。
10、党群各部门组织的专题学习活动，围绕重要节日和重大历史事件纪念日，组织开展党的历史、新中国历史以及党的优良传统和优良作风、民族精神和时代精神等方面的专题学习教育。
11、党政工团组织建立的一批读书、摄影、书画、文艺等学习兴趣小组活动，根据党员个人爱好，采取自愿组合的形式，通过举办各类读书会、培训班、学习班、研讨班，开展学习成果经验交流，鼓励党员在各自岗位上自我修炼，促进工作实践上推陈出新，不断提高。
12、宣传部主抓的统战成员‚爱企业、献良策、做贡献‛主题活动，以党内外知识分子为重点，以合理化建议和科研技改项目的收集整理和组织实施为抓手，在促进企业科技进步和提高经济效益上取得实效。
13、宣传部主抓的职工政研会活动，通过定期组织开展专题征文研讨活动，探索企业又好又稳发展的新思路、新对策，为企业快速发展营造和谐氛围，为党政决策提供有借鉴作用的研究成果。
五是完善考核考评体系。我们结合董矿公司发展实际，定期开展‚三查‛活动，按照学习内容、学习方式、学习效果‚三落实‛的要求，建立和完善合理的考核评价指标，形成全方位、多层面科学考评机制。一查在党员干部中是否形成了浓厚的学习风气，检查党组织是否真正发挥带头、组织、指导和督促作用；二查学习的落实情况，检查个人学习是否有计划、有安排，
8 上级规定的学习任务是否完成，质量和效果如何；三查党员干部理论是否联系实际、学以致用，在解决本单位实际问题上有创新、有成效。通过‚三查‛活动，把创建学习型党组织和党员的学习实效与党组织选人用人有机结合起来，引导各级党组织和广大党员将学习型党组织创建的成果转化为促进本单位工作的实际效益。
年初，由宣传部、组织部对每名副科级以上干部逐人建立学习档案，每季度由宣传部负责收集专用的学习笔记本，逐个详细统计学习笔记字数，并由党委书记签名批阅。
党群各部门每月对基层党支部和党员职工的学习情况进行一次全面检查，纳入支部当月目标考核进行通报奖罚。党政办公室对各级领导干部学习成绩每半年考核一次，纳入政绩考评。
六是树立典型，先进引路。由工会组织牵头，党群、安监、生产各部门参与，每季度在全公司推评表彰5名‚学习之星‛等矿星级员工，为职工学习提供榜样。同时我们把创建学习型党组织与评比表彰‚党建工作先进单位‛、‚共产党员示范岗‛、‚优秀共产党员‛、‚先进基层党组织‛等评先争优活动结合起来，推动了学习型党组织的创建工作深入开展。
三、存在的问题及今后努力的方向。
（一）存在的问题有：
1.全员学习的创建氛围还不够浓厚，学习内容安排的针对性和对大局的把握度不够。
2.党员干部的学习形式、学习习惯、学习能力、学习效果还有待进一步探索和提高。
9 3.一线职工特别是农民合同工的文化素质基础和学习的主动性仍然是我们要着力研究解决的突出问题。
（二）今后努力的方向。
1.持之以恒地抓好矿队两级中心组集中学习，不断提高领导班子和领导干部驾驶复杂局面、应对各种挑战的能力，为创建学习型党组织建设提高强有力的组织保证。
2.加强对党员干部学习的指导，从内容安排，资料辅导到学习检查、考评方式等方面还需进一步完善和强化，不断提高创建学习型党组织的实效性。
3.进一步探索和丰富创建学习型党组织建设的实践形式，增强对各项工作的针对性和指导性。要围绕我公司全力打造百万吨标准化现代矿井的目标任务，在指导思想、工作思路、工作部署和重点工作上，突出全面落实科学发展观，进一步强化领导班子成员的先进理论和先进理念指导作用，为带领全公司干部职工全员学习提素质、实现董矿大发展提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。
