2011年廉政制度建设工作会议
汇报材料
尊敬的总公司、OOOOO领导：
自XXXXX成立以来，XXXX廉政建设工作在上级党委、纪委的领导下，在省中心纪检监察室指导下，以“注重治本、注重预防、注重制度建设，拓展从源头上预防腐败”的总体要求，以进一步提高我中心广大干部职工拒腐防变和抵御风险的能力为着眼点，以进一步深化反腐倡廉制度创新和内控预防体系建设为关键点，以进一步加强对权力运行的监督和制约为着力点，确保我中心工作廉洁高效运作，根据此次廉政制度建设工作会议要求，从三个方面汇报如下：
一、本单位以往工作中如何通过工作机制和制度防止以权谋私行为
（一）立足教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防线。
加强廉政建设、防止以权谋私，教育是基础。我中心始终坚持以教育来倡廉，筑牢思想道德防线，增强广大干部、职工拒腐防变能力，保证对党员领导干部进行经常性教育、系统性教育。XXXXX在过去的工作中，通过组织全体干部职工认真学习马列主义，毛泽东思想，邓小平理论，和“三个代表”重要思想、科学发展观，通过学习驱逐掉个人主义、享乐主义、拜金主义等腐朽
思想，使我中心广大职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。经常开展党风廉政教育，切实加强我中心作风建设和党风廉政建设，经常进行党纪法纪教育，增强广大干部的党性观念和法制观念，用纪律和法律规范大家的行为，使干部知道应该做什么，应该怎么做，怎样做是正确的，怎样做是有效的。使大家牢牢筑起拒腐防变的思想防线。
2、组织学习“四项监督制度”（《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》。）；学习贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《实施办法》；按照《廉政准则》中提出的“8条禁止”和“52个不准”，认真进行对照检查，进一步增强了廉洁自律意识。
3、组织观看《珍惜岗位，远离犯罪》电视教材，通过开展警示教育和干部廉洁从政教育，加强我中心党员领导干部自身的工作作风和纪律教育，增强廉洁意识，提高拒腐防变能力和风险抵御能力。
4、开展传统教育活动，于去年11月和今年7月，我中心先后组织开展了爱国主义教育基地学习参观活动，先后去到了遵义会议会址、娄山关红军战斗遗址、息烽集中营，实地接受革命传
统教育活动。
（二）认真抓好预防职务犯罪工作
做好预防职务犯罪有利于从根本上改善党群、干群关系，密切党和人民群众的血肉联系，增强党的凝聚力、影响力和号召力，切实维护广职工的根本利益。为做好预防职务犯罪预防工作，我中心高度重视，成立XXXXX预防职务犯罪领导小组。为促进我中心党风廉政建设和预防职务犯罪工作，加强检察机关和我中心在预防职务犯罪工作中的联系和配合，于2010年12月与六盘水市人民检察院建立预防职务犯罪工作联系协调机制，并制定《六盘水市人民检察院与贵州高速公路开发总公司XXXXX预防职务犯罪工作联系协调制度》，同时设立预防职务犯罪宣传栏、举报箱等。为我中心廉政建设工作更加有力的开展奠定了建设基础。
（三）健全制度、强化监督
加强廉政建设，制度是保证。要坚持以制度来保廉，防止以权谋私行为。通过制度的约束，最大限度地减少人为因素，最大限度地防止以权谋私和权钱交易，使制度成为广大党员干部保持清正廉洁的“防火墙”。结合我中心实际，作了以下工作：
1、认真贯彻落实“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用)制度，结合我中心实际，制定了《XXXXX会议制度》凡涉及到有关内容的事项，都要经过召开会议集体研究决定。
2、制定《XXXXX办公用品采购规定》，要求在采买办公物资
要2人以上，对采购价值在2000元以上的物资，召开办公会议研究后由综合科及相关科室进行采购，在购买5000元以上的物资时，纪检监察室也要参与物资采购的全过程。
3、制定《XXXXX机车管理办法》对机车油料实行统一管理、定点维修。
4、严格按照征费管理制度、办法相关规定，做好征费稽查工作，杜绝征费员利用职务之便贪污、挪用公款等违纪违规行为的发生。
5、在养护管理方面，我中心认真落实上级相关规章制度和要求，把廉政建设工作内容，贯穿于养护管理之中，严把质量关、工程验收结算关。凡是涉及工程项目中的人、财、物等事项，都坚持做到了公开，自觉接受群众监督。
6、根据黔高总营运综【2010】38号《关于成立贵州高速公路开发总公司OOOOO“小金库”治理工作领导小组的通知》文件精神，结合我中心实际组织成立“小金库”治理工作领导小组。对我中心及下属各征费站开展专项治理工作，严谨私设“小金库”。
7、在干部任用方面，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和“四项监督制度”等要求，做到民主推荐、民主评议、任前公示等相关程序提拔任用干部。
（四）加强领导班子建设，塑造廉政脊梁
打铁还须自身硬，领导班子要按照“敬业、高效、规范、廉
洁”八字工作指导方针和廉政建设守则等一系列规章制度做到严于律己，率先垂范，凡是要求下面做到的自己首先做到；凡是要求下面不做的自己坚决不做，不搞特殊化。把继续提高干部、职工的思想认识、筑牢思想防线当作一件大事认真抓紧抓好，切实开展好党员、领导干部谈心谈话活动，开好民主生活会，通过开展谈心活动和民主生活会，发挥了常提醒、早预防的作用，不仅强化了领导干部廉洁从政的意识，促进了党风廉政建设责任制的落实，也有利于领导与干部、职工之间进行思想与工作交流。
二、本单位在工作中还存在的容易滋生不廉行为的环节。
1、在通行费征收工作中，由于有的征费员思想觉悟不高，廉政意识不强，在通行费征收工作中，容易滋生不廉洁行为。
2、养护工程管理中，工程项目的监督和计量方面，容易滋生不廉行为。
3、大宗物资采购、机车管理方面，容易滋生不廉行为。
4、在干部选拔任用工作方面，容易滋生不廉行为。
三、下一步的完善和预防措施
1、以学习贯彻《廉政准则》为抓手，扎实开展宣传教育。 进一步加强我中心广大干部职工廉政教育工作，促进各项工作制度、办法的落实和贯彻，继续将廉政教育宣传作为一项长期工作来抓，以廉政文化陶冶广大干部职工，积极探索和实践具有
特色的企业廉政文化。
2、积极推进预防职务犯罪工作，有效预防腐败现象发生。 现我中心开展预防职务犯罪工作已取得初步成绩，我们将继续坚持和推广。把预防职务犯罪工作的触角延伸到基层所有单位、部门和岗位都要开展预防职务犯罪工作，实现预防工作全面覆盖。根据实际工作情况邀请检察院、纪检监察机关相关老师、专家到我中心作警示教育专题讲座。
3、以完善制度建设为根本，加强监督管理。
认真落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同考核，针对在收费、养护管理工作中易滋生的不廉行为的环节，逐一分析可能发生问题的原因，有针对性地制定预防措施，加大监督检查力度，保证各项工作制度落实到位。
4、弘扬求真务实的工作作风，切实加强领导干部作风建设。 一是要进一步深化“创先争优”活动。深入持久地抓好干部作风建设，着力解决党员干部在思想作风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。二是要大力弘扬密切联系群众的作风。三是要大力弘扬批评和自我批评的优良作风。加强党性修养，坚持党性原则，敢于揭露和纠正缺点错误，敢于同消极腐败现象和损害职工利益行为作斗争。四是继续深化和巩固“小金库”专项治理工作成果。立足于源头治理，加强问题整改落实和制度建设。五是将逐步推行竞聘上岗制，以公平、公开、公正的方式选拔人才。
贵州高速公路开发总公司
XXXXX
2011年11月08日
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