涉县司法局
关于贯彻律师管理制度的汇报
长期以来，律师管理工作对于县级司法行政机关可以说就没有过什么实质性、硬性规定、权限，县级律师管理工作显得可有可无、无足轻重，很难起到最基层、最一线、最真切的管理，想管、该管却没法管（无授权）、不敢管（律师队伍素质不一，职业习惯容易节外生枝、引发新的矛盾）。不知什么原因，真正的管理权限几乎全部集中于省、市司法行政机关，该管却管不好（鞭长莫及）。
随着司法体制改革的推进及李庄案件的出现，司法部今年出台了《律师事务所年度检查考核办法》、《申请律师执业人员实习管理办法》、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》等相关文件，对县级司法行政机关做好律师管理工作有了明确授权，尤其是《律师事务所年度检查考核办法》中“县级司法行政机关负责年度检查考核的初审工作”的明确授权，对切实加强律师事务所的年度检查考核工作具有重大意义。作为第一年，我县认真抓好了今年律师事务所的年度检查考核初审工作，将各项规定高标准、严要求地落到了实处。但相比之下，《申请律师执业人员实习管理办法》、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》等相关文件的出台就比不上
《律师事务所年度检查考核办法》对加强县级律师管理工作实在、有效。《申请律师执业人员实习管理办法》中压根就没县级司法行政机关的事，一个人要想成为实习律师，市律师协会无需任何机关就全给办了。《律师和律师事务所违法行为处罚办法》规定处罚主体仍为省市司法行政机关，只象征性规定“司法行政机关可以委托下一级司法行政机关或者违法行为发生地的司法行政机关进行调查”，授权有点牵强，很易造成执行不力。
因此，下一步要切实搞好县级律师管理工作，我们认为还有待于上级司法行政机关更多配套制度的出台及进一步的权责下放。
2010年8月18日
《律师管理调研汇报.doc》
将本文的Word文档下载到电脑，方便编辑。
推荐度：
点击下载文档