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规则与变通

发布时间:2020-03-02 18:55:10 来源:范文大全 收藏本文 下载本文 手机版

论规则与变通

前几日,我被告知我有一份中国邮政的快递在邮局处等待领取。此前我从未尝试过亦丝毫无意于此家快递,只因无良卖家为蝇头小利令我因此颇为周折。先是苦于近日多数课程都在三教,因而不愿远赴北门。幸得某一课程于四教,是以趁课间之际,辛苦跋涉百余米于邮局。尚未得片刻喘息却被无情告知没带身份证不得取快递,当时只觉得是五雷轰顶不省人事。于是我又是报手机号码,又是提供购买记录,总之使尽浑身解数向其证明我就是收件人。结果那人只不屑地回了句:“我知道你就是收件人,但照规定没带身份证就不能领快递。”好歹我也是在天朝顽强地生活了足足二十载,自然晓得没有什么是非如此不可的。于是接下来我又是吐槽所住之地相距甚远多达百米有余,又是恳求行个方便好人一生平安,真真一个极尽谄媚之能事。然则,也不知那长得跟规则似的胶鞋脑袋究竟是怎么想的,任我怎么软磨硬泡就是丝毫不为所动。终于,一个静静燃烧的小宇宙爆发了。我怨其墨守成规不知变通给我徒增诸多麻烦,她却责怪我一法政院校学生不守规矩毫无原则。一场无节操的对骂就此狗血的上演。酣畅淋漓之际,我甚至于欲将强行越过护栏自行领取,最终迫于围观的力量悻悻而返。

究竟是我不守规则还是对方不知变通?诚然,凭身份证领快递能够最大限度的避免快递的误领、冒领行为,但是在已经明知对方就是收件人的情况下依然死守这条规则不放,似乎也不合这条规则本身制定时的本意了。自然,冷静下来想想,那位仁兄也是职责所在我也没有什么理由对他再多加责怪,真正应该责怪的恐怕是规则本身固有的缺陷了。

托马斯•莱塞尔曾说过:“一个足够的规范性行为模式的框架,是社会关系能够获得必要存续期限与稳定的前提,也是人类能够在团体、组织和国家中和平共处与协作的前提。另一方面,规范的结构具备一个与生俱来的特有的硬度。那些通过这一硬度所赋予的稳定性与安全性,是以墨守成规、规则的僵化以及对新情况缺乏适应能力为代价换取的。”确实如他所说,就像在司法实践中,“纸面的法”不等于“行动的法”,指望法律条文解决所有问题,并因此而拘泥于法律条文的做法显然是行不通的,因而人们普遍相信,法官的自由裁量权是不可避免的,执法中的变通也是不可避免的,尤其是当法律和现实发生严重断裂的时候。此外,要为大家所共同遵守的规则其本身必定要求具有合理性,并且能顺应社会发展作出相应调整。在“三聚氰胺事件”中,可以说,规则的不应时而变是一大原因。以氮的含量作为牛奶的检测标准,几十年一以贯之,以致添加三聚氰胺成为行业潜规则。多次出口食品被亮红灯已显出这一问题的冰山一角,相关部门仍不做反思,直到引发大规模事故方才考虑修正标准。对规则不断做出合乎时宜的修正,防患于未然,恰是真正变通之道。这样看来,对规则的灵活变通似乎是理所应当的了。

然而,处处变通规则的现象却又是颇为令人担忧的。在现今的中国社会,有相当一部分人不讲规则,他们真正恪守的规则只有一条,即:凡事决不能讲规则。他们对规范、法纪等原则性的东西或疏而通之、或玩而弄之、或绕而避之。规则于他们不过是一种摆设和道具,需不需要规则、多大层面上运用规则完全取决于当时当地是否对其有利。规则被人们具体的情况具体地应用,规则的灵活性和灵活的规则性处处大行其道。在处处变通的情形里,我们看到一个个小丑、一出出闹剧穿梭不停地次第登场,社会为维规和违规进行种种无谓的纠缠和争斗。最终的结局常常是权力、金钱、人情和面子的胜利,牺牲品每每是没有血肉灵性的规范条文。这似乎是较为合情合理的结果,因为在尊崇权力、关系、人情和面子的农业社会中,规则向来没有面子。对规则的变通态度和戏剧化行为亦主宰着整个社会对人的命运的安排:愈是素质低下的“痞子”,愈是容易在各行各业取得较为辉煌的成就。

对规则畅行无阻的变通使我们处在一个日益混乱不堪的环境中,社会亦因此牺牲了公平、安全和效率。 “制度是靠人运转的,没有信仰这种制度、乐于配合的人,社会的运行成本、市场的交易成本必将非常高昂”。不遵守规则、侥幸心理、利欲驱动之下的疯狂,我们的社会成本相当大一部分浪费在此。大量的群死群伤事件背后,往往是规则的被漠视。从这个意义上来说,刚性的规则是维持现代社会和谐运转的基础。

不难看出,规则的变通应该有个边界,或者说我们在变通规则的时候还是应该有一个最基本的规则。当然,这种关于“规则”和“变通”的平衡是困难的,依靠我们通常说的什么“把握××和××平衡”的原则根本无法实现目的。那种原则的本质上不是在控制灵活,而是制造灵活,本身就是在否定规则。真正的控制仍然是要通过规则,也就是尽管在实际操作中规则被变通了,但是这种变通的规则仍然要能够在规范体系中寻找能够保证逻辑自足的立足点。通过这一过程,灵活就带上了逻辑的枷锁,而不至于随意跳舞了。

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