湖北省来凤财政提前谋划2011年部门预算编制工作
发布时间: 2010-12-24 17:39 来源: 进入电子报手机看新闻
荆楚网消息（通讯员卢志祥）12月23日记者从湖北省来凤县财政局获悉，该局按照科学化、精细化预算管理要求，及早部署谋划2011年部门预算编制工作，积极推进部门预算改革。
一是提前部署预算编制。将部门预算编制时间从往年的12月份，提前到10月份进行部署。预算编制时间延长，有利于部门提前谋划，做好各项基础工作。
二是大力整合专项资金。针对专项资金设立类别多、资金分散管理、难以形成合力的问题，对各类专项资金进行认真梳理和统筹整合，通过压缩和转型等方式，集中财力落实中央和省市确定的各项政策，集聚资源支持转方式、调结构。
三是加强非税收入管理。按照上级财政有关规定，将预算外收入全部纳入预算管理。逐项、精细测算各类收入，把非税收入计划打实、编准。将原按预算外资金管理收入逐项准确填报相应科目，统筹安排各项支出，进一步增强政府统筹调控能力。
四是严格控制一般性开支。对业务类项目经费中每年均需发生、规模相对稳定的履行职能类项目，实行规模零基，按以前年度水平安排，一次性项目全部实行零基预算。
五是建立约束机制，提高资金使用效益。建立预算编制与执行相结合的机制，将预算编制与预算执行进度挂钩，把上年预算执行情况作为编制下年预算的重要参考依据。建立部门结余资金约束机制，通过调整当年预算、核减下年预算、收回部分结余资金等措施，严格控制结余资金规模。
东营市财政及早谋划2011年部门预算编制工作
http:/// 2010-09-09 22:25来源： 大众网 网友评论 (0)
山东省东营市财政局按照科学化、精细化管理要求，突出“重在提升、重在整合、重在统筹、重在为民”的原则，及早部署谋划2011年部门预算编制工作，建立约束机制，积极推进部门预算改革。
新华网山东频道8月20日电（田琳琳徐冰消）山东省东营市财政局按照科学化、精细化管理要求，突出“重在提升、重在整合、重在统筹、重在为民”的原则，及早部署谋划2011年部门预算编制工作，建立约束机制，积极推进部门预算改革。
提前部署预算编制。将部门预算编制时间从往年的11月份，提前到8月份进行部署。预算编制时间延长，有利于部门提前谋划，做好各项基础工作，有充足的时间进行预算事项的论证和部门间的沟通，以全面细致地搞好预算编制。
大力整合专项资金。针对专项资金设立类别多、资金分散管理，形不成合力的问题，对各类专项资金进行认真梳理和统筹整合，通过压缩和转型等方式，集中财力落实中央和省市确定的各项政策，集聚资源支持转方式、调结构。
加强非税收入管理。按财政部有关规定，将预算外收入全部纳入预算管理。逐项、精细测算各类收入，把非税收入计划打实、编准。将原按预算外资金管理收入逐项准确填报相应科目，统筹安排各项支出，进一步增强政府统筹调控能力。
严格控制一般性开支。对业务类项目经费中每年均需发生、规模相对稳定的履行职能类项目，实行规模零基，按以前年度水平安排；一次性项目全部实行零基预算。
建立约束机制，提高资金使用效益。建立预算编制与执行相结合的机制，将预算编制与预算执行进度挂钩，把上年预算执行情况作为编制下年预算的重要参考依据，对预算执行进度慢的，可考虑按比例核减下年预算。建立部门结余资金约束机制，通过调整当年预算、核减下年预算、收回部分结余资金等措施，严格控制结余资金规模。（完）
东城区召开2012年部门预算编制工作布置会
8月22日，东城区召开2012年部门预算编制工作布置会，全区行政事业单位主要领导及
1财务主管领导参加了会议，区委常委、常务副区长徐熙同志出席会议并发表重要讲话。会上，区财政局就2012年部门预算编制工作进行了具体布置，提出了明确要求，要求全区行政事业单位严格按照“提前编制、科学规划，统筹兼顾、保障重点，规范管理、提高效益，厉行节约、公开透明”的原则，强化基础管理，推进绩效管理，提高财政资金的使用效益。徐熙同志在讲话中强调，2012年部门预算编制工作时间紧、压力大、任务重，全区各部门、各单位要高度重视、超前谋划、精心组织，进一步提升预算编制水平。一要准确研判形势。一方面，要紧紧围绕政府信息公开的工作要求，做实做细基础工作，为部门预算公开工作打下良好基础；另一方面，也要认识到当前预算编制和执行中仍存在频繁调整、执行缓慢、结余沉淀、预算决算吻合度低、资金使用效益不高等问题，明年财政工作将面临收支矛盾日益突出等严峻形势，各部门、各单位要充分考虑可能出现的各种不利因素，努力提高预算编制的准确性。二要实现科学统筹。在部门预算编制工作中要贯彻“坚定信心、真抓实干、勇于创新、奋发有为”的工作要求，科学统筹、规范管理，强调对财政性资金采取“调结构、抓统筹、抓管理、抓效益”的工作思路，确保区级财政收支实现积极平衡。三要从“编制要细、谋划要早、调转要大、公开要明”四方面狠抓2012年部门预算编制工作，并以此为契机，推动全区行政事业单位财政财务管理科学化、精细化、规范化管理水平再上一个新的台阶。晋江市四举措提升财政预算管理水平
发布时间：2011-08-25阅读次数：52字体显示：大 中 小
近期，晋江市财政局针对2010 年本级预算执行审计中发现的问题和审计建议，认真进行整改，采取四举措提升预算管理水平：一是提早预算编制时间。预算编制时间大幅提前，有利于各单位提前谋划，做好各项基础性工作，提高年初预算分配到位率。二是细化改进编制方法。探索先编制部门预算，整合完成财政预算，提高预算编制准确性，加强项目预算审核，按照轻重缓急，优先安排急需和可行的项目。三是严格控制一般性支出。在确保人员工资性支出、社会保障性支出、重点项目支出和部门正常办公经费的前提下，从严控制“三公”消费。项目预算申报细化到具体执行项目，凡未按要求细化的项目支出不予安排预算。四是同步编制专项预算。要求各单位同步编制基本建设支出、政府采购等其他专项预算。教育、交通、水利、市政等主管部门、各镇（街道）、各城建组团建设指挥部同步编制 2012 年度建设计划、资金预算。政府采购要求编制全年采购预算报送采购办，统筹安排年度采购计划。 （潘贤深 供稿）
我市召开2012年部门预算编制工作会议
更新日期:2011-08-29 8:57:43 陈林艳 浏览次数: 1
12011年8月25日，我市召开2012年部门预算编制工作会议，通报2010年及2011年1-7月我市财政工作情况，布置2012年部门预算编制工作。市直各预算部门（单位）负责人、各区管委会和镇政府负责人、各区镇财政局（所）长、各单位负责预算编制工作人员等共计380多人参加了会议。市政府副市长顾景奇出席会议并作讲话。
会上，市财政局局长周高明通报了我市2010年财政决算和2011年1-7月份全市和各部门预算执行情况。2010年，依托国际旅游岛建设大好形势，我市财政收入实现跨越式发展，地方一般预算收入完成42.2亿元，增收15.5亿元，增长58.0%。仅用一年时间就实现了从20亿元到40亿元的大跨越。2011年，受到国家宏观调控政策及房产限购令的影响，我市财政收入面临着房地产税收持续减收、财政收入组织困难的严峻形势。但财税部门在全市相关部门的配合下，通力合作，加强收入组织征管，全市地方一般预算收入在上半年实现了“时间过半，任务过半”的目标。1-7月份，全市地方一般预算收入完成31.6亿元，增收2.2亿元，增长7.6%。一般预算支出37.1亿元，慢于序时进度5.8个百分点。
市政府顾景奇副市长在会上作了讲话，他充分肯定了我市预算编制工作所取得的成绩，指出做好预算编制工作具有重要意义，并就编制工作提出三点要求：一是各单位要统筹兼顾、科学谋划、结合实际、厉行节约、突出重点编好2012年预算；二是各部门必须及时总结本部门预算编制和支出执行管理工作中存在的问题，及时制定项目支出计划和实施方案，保证年内项目落实；三是各部门要充分认识预算编制对开展本部门工作的重要性，积极配合财政部门做好2012年预算编制工作。
会议结束后，市财政局对市直各预算部门（单位）和各镇农村中小学负责预算编制工作人员进行了预算编制相关业务知识和软件操作技能培训。
各地预算执行管理出实招
本报讯 今年以来，各地财政部门大力推进财政科学化精细化管理，切实把预算执行管理工作放在更加突出的位置，不断提高预算执行的及时性、均衡性、有效性和安全性，提高资金使用效益。
宁夏财政厅从编制2012年部门预算开始，创新预算编制方式，全面推行预算绩效管理，强化支出进度。该区财政积极建立项目结余结转资金与预算编制相衔接的约束机制，强化自治区本级部门预算支出进度考核，压缩部门结余结转资金，提高资金使用效益。每季度，自治区本级部门要根据财务支出情况，对部门结转结余资金进行清理核实。对自治区本级部门连续两年未动用、或者连续三年仍未使用完形成的净结余，自治区本级部门要将拟动用本部门净结余资金安排下一年度有关项目支出预算情况，随部门“一上”预算报送自治区财政厅；对部门项目净资金结余较大的单位，将调减下一年度项目资金；对年度预算执行均衡性差的部门，下年度专项资金预算额度原则上扣减10%。自治区财政将在对自治区本级部门结余资金进行清理核实的基础上，进一步完善预算资金追加程序，建立部门项目结余结转资金与预算编制相衔接的约束机制。
广西则要求市、县从六个方面入手，落实保障性安居工程资金，加快保障性安居工程资金预算执行进度。一是切实加大地方公共预算用于保障性安居工程资金规模。二是确保住房公积金增值收益按规定用于保障性安居工程。三是确保土地出让收益按规定比例用于保障性安居工程。四是全面落实保障性安居工程建设和运营涉及的各项税费优惠政策。五是创新财政支持公共租赁住房建设和运营方式，运用投资补助、贷款贴息、注入资本金、税费优惠等政策措施，鼓励相关企业参与公共租赁住房建设和运营试点。六是加快各类保障性安居工程资金预算执行进度。廉租住房租赁补贴争取做到按季或按月发放，确保当年12月25日之前全部发放到位。加快保障性安居工程项目审批，切实落实项目建设用地，做好项目前期准备和组织实施工作，并根据项目工程进度及时拨付建设资金。
江苏常州切实用好激励约束政策，加强预算执行管理。一是推进辖区支出进度通报制。每月通报各地区预算实际支出数和支出进度，并按进度快慢排序。制度实行半年多来，各地区支出进度明显加快，部分地区超过序时进度。二是实行市本级支出进度考核制。对财政支出年度执行中低于平均支出进度的市级部门（单位）和局相关处室提出整改要求，并于年终进行考核。强化预算执行分析和信息反馈机制，及时分析财政支出情况，突出反映重点项目进程，体现财政支出的效果和效率。三是细化支出通报内容。将国库集中支付中财政直接支付比例作为重点通报内容之一，提高财政直接支付比例，控制授权支付限额，督促市级部门（单位）规范使用公务卡，严控现金支取额度，使财政预算执行更加规范化、透明化。山东泰安通过严评估、快办理、明责任、强督查四项举措，加快预算执行进度，提高资金使用效益。一是建立预算支出进度评估制。在对纳入投资评审范围的项目支出进度进行科学评估，明确项目实施的时间进度，提高预算执行的科学性和可操作性。二是建立专项资金限时办理制。三是建立预算执行责任制。要求财政部门将预算执行进度落实到具体科室，科室支出进度落实到具体预算单位。每月对支出进度进行调度考核，对预算执行不力的部门和单位，采取通报、约谈等方式，督促其加快预算执行进度。四是建立预算执行督查制。加
大对预算支出进度的跟踪督查力度，及时掌握预算资金的使用情况和项目建设情况，督促各部门单位制定合理的资金拨付计划，加快预算下达和资金拨付进度。 （宗禾）
福建财政采取五项举措进一步推进科学化精细化管理
发布处室：财政厅发布时间：2011-08-
31为不断提高管理水平，使资金使用更加有效，政策着力点更加准确，职能发挥更加充分。福建省财政采取五项举措推进科学化精细化管理。
一是强化收入管理。配合协调有关部门，依法加强税收征管，加大清缴力度。全面实行非税收入征管全程在线监控，推广执收单位开票—银行代收—财政监管的新模式。扎实推进预算外收入转入预算管理工作。
二是抓好预算支出执行。继续严格预算执行，控制预算追加，加快支出执行进度。要进一步统一思想，提高认识，改善支出结构，加快、加大民生投入。加强对预算单位的监督指导，促其认真执行政府采购制度和“收支两条线”，规范资产管理和专项资金使用，严肃财经纪律。
三是科学编制2012年预算。通过省里提前通知对下一般性转移支付和部分专项转移支付数，各地财政及时编入当年预算，来提高预算编制的完整性。公共财政支出预算编制有保有压，坚决执行厉行节约的要求，严格控制“三公”经费和楼堂馆所建设，进一步提高专项资金预算的合理性、科学性，统筹考虑并安排相应的预算。
四是稳妥推进预算公开。向社会公开报经同级人大或其常委会审查批准的财政总预算、总决算。并要进一步扩大公开范围、细化公开内容，做好相关解释说明。要做好推进部门预决算公开工作，落实好部门预决算公开的主体责任，加强对同级部门预决算公开工作的指导，进一步细化部门预决算公开的内容。加强与部门的沟通协调，充分酝酿，认真做好“三公”费用公开的准备工作。
五是加强地方政府性债务管理。各级财政部门要牵头建立部门联动机制，定期摸清负债总数、用途、期限结构。根据当地经济发展情况及财力状况，科学测算负债上限，合理设立监控指标体系，建立健全债务预警机制。 市级部门明年起公开“三公”经费
2011年8月31日成都商报电子版
成都商报讯（记者 赵素冰）2012年起，市财政将向社会公开市级“三公”经费的预算和决算总数，而市级部门也将要公开本部门的相关数据。昨日，市十五届人大常委会第二十五次会议表决了《关于批准成都市2010年市级财政决算和2011年财政预算调整方案的决议》。市财政局提交的报告显示，将结合2012年预算编制工作，进一步细化财政总预算和部门预算内容，研究制定“三公经费”公开办法。
根据市财政局提交的报告，今年财政试编了市本级国有资本经营预算，完整的市级政府预算体系已经初步形成。在国库集中收付改革方面，市级国库集中收付改革实施单位扩大到了84个，公务卡改革试点单位扩大到了86个，19个区市县启用了金财工程大平台系统。
今年，市级财政总预算还第一次向社会进行了公开，年初提交人大审议部门预算的68个市级部门中，除人防、公安等6个部门因涉密等原因外，62个市级部门也首次向社会公开了部门预算。
经过昨日表决通过后，成都市市级2010年财政总决算也将及时向社会公开。
