XX县2013年度绩效考评办法
（仅供参考）
为进一步强化绩效管理，推动政府职能转变和管理创新，提高机关工作效能和服务水平，全面落实县委、县政府2013年度各项工作目标任务，推动XX科学发展、跨越发展，根据省、市有关要求，结合我县工作实际，制定本考评办法。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大精神，紧紧围绕发展第一要务，按照客观公正和注重业绩、群众公认、成果运用的原则，重点考评各机关单位和各镇（区）对县委、县政府部署的工作任务的完成情况，以及服务发展、服务经济、服务基层、服务群众等情况。
二、考评对象
（一）县直单位设有四个系列：
第一系列（党群系统有关部门及法院、检察院 24个）
政法委、宣传部、统战部（含民宗局）、法院、检察院、文明办、党工委、农办、老干局、信访局、党研室、编办、台工办、党校、总工会、团县委、妇联、工商联、科协、残联、侨联、台联、文联、计生协
第二系列（县政府成员单位及管理部门 24个） 发改局、经贸局、教育局、科技局、财政局、公安局、民政局、司法局、公务员局、人社局、国土资源局、城乡规划建设局、交通运输局、水利局、农业局、林业局（含森林公安）、外经贸局、卫生局、人口与计生局、审计局、环保局、统计局、安监局、人防办
第三系列（县政府工作部门及事业单位 24个） XXX管理局、XX管委会、广电局、城管局、旅游局、档案局、方志委、供销社、地震办、二轻联社、行政服务中心、文体新局、物价局、粮食局、移民局、农机局、房管局、XX一中、XX一职校、XX宾馆、疾控中心、县医院、中医院、妇幼保健院
第四系列（垂直管理单位 26个) 国税局、地税局、工商局、公路分局、烟草局、质监局、食品药品监管局、人民银行、银监办、消防大队、邮政局、气象局、住房公积金XX管理部、中国银行、建设银行、农业银行、工商银行、农联社、邮储银行、人寿保险、人保财险、供电公司、电信公司、移动公司、联通公司、广电网络公司
（二）镇（区）系列12个 分为三个层面 第一层面： 第二层面： 第三层面：
县委办、县人大机关、县政府办、县政协机关、县纪检监察机关、县委组织部等6个单位只参加效能评议不列入各系列考评，但要抓好对单位内部的绩效考评。
三、考评内容、分值设置与责任分工
县直单位和镇（区）考评基础分共1000分（具体附后）。
四、奖励与扣罚
（一）奖励
1、综合性工作获国家、省（部）、市（厅）、县（处）级表彰（落款时间以2013年为准），分别奖励20分、15分、10分、5分（取最高级一项奖分）；
2、单项工作得到国家、省（部）、市（厅）、县（处）级表彰（落款时间以2013年为准），分别奖10分、7.5分、5分、2.5分（取最高级一项奖分）；
3、创新举措、经验做法或工作业绩等在当年度被省委省政府、市委市政府主要领导签批表扬或推广的，每项奖励10分、5分。
备注：
1、以上奖励以表彰文件（签批件）为准；
2、上述三项奖励分上限分别为20分、10分、10分，总奖励分不得超过30分，由考评小组收集资料，报县效能建设能查问责工作领导小组审定；
3、以上奖励项目，各考评责任单位在制定考评细则和年终考评时不列入奖励范围，以避免重复奖励。
4、被考评单位下属单位（含企业、事业单位）、内设科室所获奖项不计奖励分。
（二）扣罚
本项目由县效能办会同有关部门组织开展。
1、根据《XX县2013年“五大战役”和“十项竞赛”活动监能检查方案》（X委办„2013‟31号），结果运用的6项扣罚分数并入2013年度绩效考评内容，所扣分数在年度绩效考评总分1000分中给予扣罚。
2、上班期间利用电脑、手机玩游戏、查看股票、看小说、看视频、听音乐、网上购物、网上聊天或群聚打牌、打麻将等违反机关工作纪律规定，被县效能办、作风办、机关党工委明察暗访发现的，给予当事人效能告诫，取消当事人及其所在科（股、室）负责人、分管领导的年度绩效考评奖金；被市级或市级以上效能监察机构明察暗访发现或通报的，给予当事人党(政)纪立案，取消所在单位年度绩效考评优秀单位资格，同时取消当事人及其所在科（股、室）负责人、所在单位班子领导成员的年度绩效考评奖金。
3、上班无故迟到、早退超过15分钟的，未经单位领导批准中途离岗的或上班期间参与爬山、跑步、游泳等健身活动被县效能办、作风办、机关党工委等部门明察暗访发现或通报的，给予当事人诫勉教育，取消当事人年度绩效考评奖金。被市级以上效能监察机构明察暗访发现或通报的，给予当事人效能告诫，取消当事人所在单位年度绩效考评优秀单位资格，同时取消当事人及所在科（股、室）负责人、分管领导的年度绩效考评奖金。
4、县委县政府召开会议、县“两会”或县领导信访接待日期间，无故缺席，迟到、早退超过15分钟或未经领导同意中途离开的，给予当事人诫勉教育并取消当事人年度绩效考评奖金。
5、在明察暗访中发现违反机关工作纪律和效能建设有关制度的，按《漳州市机关工作人员效能问责办法》给予问责。机关工作人员（含借调、挂职、跟班学习人员）被诫勉教育每人（次）扣2分，被通报批评的每人（次）扣3分；被效能告诫或待（离）岗处理的，每人（次）扣4分；被免职或责令辞职的，每人（次）扣5分；单位聘用人员被发现违反有关规定的，每人次扣2分。
6、单位干部职工违法违纪受到党政纪以上处理的，每人（次）扣6分，班子成员每人次扣8分，同时取消当事人年度绩效考评奖金。
7、单位当年度被党风廉政责任制、社会治安综合治理、环境保护、计生工作等“一票否决”的，或文明单位被摘牌的，取消年度绩效考评优秀单位资格。
备注：
1、扣分若出现党组织关系和人事工资关系不在同一单位的，各扣一半分数；需被“一票否决”的，否决其人事关系所在单位；
2、被借用人员出现扣分和“一票否决”的，由借用单位承担；
3、以上扣罚项目，各考评责任单位在制定考评细则和年终考评时不再列入扣罚范围；
4、同一事项受到二种以上扣分的取最重一级扣分；
5、扣分以发生违法违纪行为时所在单位为准，涉及多个单位的同时扣分，属本单位自行查处或主动报请有关机关查处的，免于扣分。
五、考评结果等级划分
1、考评总分860分(含)以上且位居县直第
一、第
二、第
三、第四系列前8名的，镇（区）系列前5名的为“优秀单位”；
2、总分800分（含800分）以上的为“合格单位”；
3、总分700分（含700分）—800分（不含800分）的为“基本合格单位”；
4、总分700分以下或连续二年被评为基本合格单位的，评为“不合格单位”。
备注：被取消优秀档次单位的名次，各系列符合评优条件单位依序递补。
六、考评结果运用
1、被评为“优秀单位”的，由县委、县政府给予通报表扬。其单位工作人员年度考核优秀等次比例按20%下达，并可根据单位的实际财力，依据个人年度考核等次，发给工作人员人均不超过3800元的绩效考评奖金。
2、被评为“合格单位”的，其单位工作人员年度考核优秀等次比例按15%下达，并可根据单位的实际财力，依据个人年度考核等次，发给工作人员人均不超过3000元的绩效考评奖金。
3、被评为“基本合格单位”的，其单位工作人员年度考核优秀等次比例按10%下达，不得发放绩效考评奖金，同时取消该单位及其主要领导本年度综合性评先评优资格。
4、被评为“不合格单位”的，其单位工作人员年度考核优秀等次比例按5%下达，不得发放绩效考评奖金，由县委、县政府给予通报批评，给予该单位主要负责人（镇（区）党政一把手）效能告诫一次。同时取消该单位及其领导班子成员本年度综合性评先评优资格;对其发出整改通知书，列为次年度重点整改对象，由县纪委监察局、县委组织部、县直机关党工委、县公务员局、县效能办等部门联合进行考核查验。
5、县委办、县人大机关、县政府办、县政协机关、县纪检监察机关、县委组织部等6个单位，其工作人员年度考核优秀等次比例按20%下达，单位可根据个人年度考核等次，发给工作人员人均不超过3600元的绩效考评奖金。
6、绩效考评结果抄送组织人事部门，作为干部使用的重要依据。被评为基本合格单位的，其班子成员一年内不能提拔重用；被评为不合格单位的，其班子成员一年内不能调整和提拔重用。在各项工作业务单项考评中，位居倒数第一位且得分达不到单项总分80%的镇（区），其分管的副职领导一年内不能提拔重用，并取消本年度评先评优资格；位居倒数第二位的镇（区），其分管领导取消本年度评先评优资格。
7、绩效考评分数位居所在系列最后一名的，不得发放绩效考评奖金，同时取消该单位及其主要领导本年度综合性评先评优资格。
8、根据市县《2013年民主评议政风行风工作实施方案》，对列入行评单位的县直机关、部门单位，其评议成绩位居各系列倒数第一且总分低于80分的，取消其当年度绩效考评优秀单位资格。
9、垂直管理部门考评结果将通报其上级主管部门，被评为不合格单位的，将取消其文明单位称号，并以书面形式建议其上级主管部门按有关规定处理。
七、考评组织与实施
1、绩效考评工作由县委办、县政府办、县纪委监察局、县委组织部等四个考评牵头单位组成“XX县绩效考评工作小组”，成员由县委办、县政府办、县纪委监察局、县委组织部、县公务员局、县效能办等部门工作人员组成。县委办牵头负责县直第一系列单位工作职责类考评，县政府办牵头负责县直第
二、第三系列工作职责类考评，县效能办牵头负责县直第四系列工作职责类考评，县委组织部牵头负责镇（区）系列考评。县效能办具体负责绩效考评的组织协调及日常工作。
2、各考评牵头（责任）单位要根据本办法，制定考评细则，县直单位考评细则于 6月30日前报县效能办审核，汇总印发执行。
3、2013年12月31日前，考评工作小组组织相关考评责任单位根据考评细则开展考评工作。考评分数于2014年1月10日前送县效能办汇总初步排名后，报县委、县政府有关会议研究通过。
4、考评责任单位要切实负起责任，严格按照既定的方案和有关要求开展考评，考评分数要经得起复查，确保考评结果客观公正。
本考评办法由县效能办牵头有关考评单位解释。
（仅供参考，谢谢）
