胜利油建公司第三届职工 代表大会第二次会议材料
凝聚奋进
做强做优 继续谱写公司科学发展新篇章
——桑运水同志在公司三届二次职代会上的讲话
（2011年1月19日）
各位代表、同志们：
在胜利告别“十一五”、昂首迈进“十二五”的关键时期，我们召开公司三届二次职代会，对于加快转变发展方式，提高发展质量，推动公司实现新起点上新跨越，具有非常重要的意义。经过全体代表的共同努力，大会圆满完成了各项任务，今天就要闭幕了。会议期间，各位代表认真履行职责，积极建言献策，审议通过了公司工作报告和其它专项报告，民主评议了公司党政领导班子及成员。会上，还签订了公司2011年内部承包经营合同和综合治理、计划生育、民用气管理、稳定工作责任书，表彰了2010年度文明建设、诚信建设、“执行效力提升年”活动等先进单位和先进个人。会议自始至终充满着共谋发展、共促和谐的主旋律，开得隆重、热烈、高效，达到了预期目的。
刚刚过去的2010年，承上启下，意义非凡。既是“十一五”规划的决战之年，也是“十二五”规划的谋划之年。一年来，公司党委、公司在局党委、管理局的正确领导下，团结带领广大干
1 部职工，审时度势，科学决策，在压力下直面困境、攻坚克难，在逆境中振奋精神、锐意奋进，在机遇前开拓创新、求实发展，各方面工作取得了新的重要成果。市场开发成效显著，重点工程进展有序；经营管理精细规范，改革调整稳步实施；技术进步扎实有效，人才环境持续优化；党的建设不断加强，思想政治保障有力；民生工程快速推进，和谐基础更加厚实；各项预定任务全面完成，主要经济技术指标再创新高，新的创业工程推进速度和效果明显好于预期，为不平凡的“十一五”划上了圆满句号。在此，我代表公司党委、公司，向为公司发展付出艰辛劳动的广大干部职工表示亲切的问候！向仍然坚持奋战在一线和外部市场的干部职工及其家人致以诚挚的敬意！向关心、支持公司改革发展的离退休老同志、协解人员、家属表示衷心的感谢！向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！
2011年的工作任务和“十二五”的总体目标，刘总经理在报告中已经做了安排，目标明确，思路清晰，措施具体。各级党组织要认真学习领会，广泛宣传动员，进一步把思想行动统一到公司党委对形势的分析判断上来，统一到“十二五”确定的目标任务上来，统一到2011年重点工作安排上来，切实抓紧抓实、抓出成效。下面，围绕公司“十二五”开好局、起好头，我讲四个方面意见。
一、发扬光荣传统，弘扬优良作风，以奋发有为的精神状态继续谱写辉煌篇章
优良的传统和作风是做好工作的重要保证。综观公司发展
2 史，既是一部艰苦创业、拼搏进取的奋斗史，也是一部孕育、发展和弘扬优良传统作风的文明史。各级党组织要把优良传统作风当作“传家宝”继承、发扬、光大，与时代的新指向接轨，与发展的新要求融合，以文化力提升竞争力，以文化优势形成发展优势，引领广大干部职工迎难而上、共克时艰。
要继承和发扬大庆精神、铁人精神。大庆精神、铁人精神，既是意志和灵魂的体现，也是品质和风格的铸造。当前，公司正处于进一步发展的重要战略机遇期，实现新的转变、新的发展，尤其需要发挥大庆会战时期那种拼命精神、那股革命干劲、那腔奋斗激情。各级党组织要因势利导、顺势而为，在广大干部职工中深入开展大庆精神、铁人精神的再学习、再教育活动，进一步唱响“我为祖国献石油”的主旋律，使大庆精神、铁人精神，成为广大干部职工共同的思想基础和价值观念。要大力弘扬“三老四严”、“四个一样”优良传统，努力建设一支思想过硬、作风过硬、技能过硬的“铁人式”职工队伍，无论在内外市场还是艰苦岗位，招之即来、来之能战、战之能胜，不怕吃苦、敢于奉献、充满激情。
要创新和丰富“胜利铁军、诚信油建”精神。近年来，“胜利铁军、诚信油建”精神一直是激励广大干部职工奋发有为、拼搏奉献，推动公司不断从胜利走向胜利的强大精神动力。但我们遗憾地看到，在严峻复杂的形势面前，部分领导干部思想开始滑坡、信念开始动摇，种种行为正在产生负面影响。各级党组织对此务必要高度重视，并结合实际，不断赋予“油建精神”更为科
3 学、更具时代品味的发展内涵。当前要突出围绕“打造胜利石油工程铁军”目标，继续开展“塑造诚信油建”活动，大力倡导诚信经营理念，弘扬诚信经营精神，提高诚信经营水平，以优质的工程、优质的产品、优质的服务，扩大公司美誉度，提高市场竞争力，在互利互赢中推动公司做大做强。继续开展“比学赶帮超”活动，努力在结合上、深化上、带动上下工夫，引领广大干部职工在工作实践中比责任意识、比精神状态、比决策执行、比工作落实、比任务完成、比业绩作为，形成“见红旗就扛、有第一就争”的良好局面。继续开展“创先争优”活动，大力加强各级领导班子和党员干部队伍建设，充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断将党的政治优势转化为推动公司发展的核心竞争力。
要弘扬和践行党的优良作风。党的作风是党的生命线。各级党组织要紧紧抓住建党90周年这个重大历史节点，不断加强党性修养，下大力气解决突出问题，以优良党风保障和促进公司科学和谐发展。要大兴求真务实之风。始终坚持把心思用到干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事上，坚决克服形式主义、表面文章，坚决反对作风飘浮、敷衍塞责，坚决摈弃弄虚作假、虚报浮夸。要把对上负责和对下负责统一起来，把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验工作的根本标准，着力解决工作不扎实、不落实的问题。要大兴艰苦奋斗之风。始终坚持把艰苦奋斗作为本色培养，把清正廉洁作为正气弘扬，越是公司发展、条件改善，越要弘扬艰苦奋斗的作风，越要厉行节约、勤
4 俭办事。要时刻牢记“两个务必”，持续磨练艰苦奋斗的意志，用自己的积极作为凝聚职工群众、感召职工群众。要争做清正廉洁的表率，始终做到自重、自省、自警、自励，抗得住诱惑，守得住小节，不涉足低俗场所，不谋取不正当利益，以优良作风树形象、赢威信、聚合力。
二、高举解放旗帜，突出发展主题，以敢吃螃蟹的无畏勇气推进发展方式转变
解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，也是我们战胜困难、推动发展、不断前进的强大思想武器。当前，公司发展的目标、方向和重点已经明确，关键的是牢牢把握主题主线，重要的是解放思想、更新观念。各级党组织要以“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的紧迫感、危机感和责任感，抢抓机遇、自我加压，努力推动公司实现更大跨越、夺取更大胜利。
推动科学发展，根本在于解放思想。越是在困难面前、在复杂的形势面前，越是要解放思想、更新观念。要有深入解放思想的决心，凡是阻碍发展的观念要敢于冲破，凡是影响发展的弊端要敢于革除，凡是束缚发展的做法要敢于摒弃，大胆吸纳一切有利于发展的先进理念、先进机制、先进经验，努力锻造一支眼界宽善谋大势、思路宽善于创新、胸襟宽善聚人心的干部队伍，始终保持负重奋进、敢于争先的良好风貌，在不断创新实践、不断超越自我中破解发展难题、提高执行效力。要有敢试敢闯敢冒的精神，凡是有利于提高经济效益、推动科学发展的事情，都要积极支持；凡是有利于转变干部作风、提高工作效能的举措，都要
5 大力推行；凡是有利于调动基层积极性、激发群众创造性的思路，都要积极鼓励，逢山开路，遇水搭桥。要始终坚定“只要精神不滑坡，办法总比困难多”的信念，在发展中找机遇，在压力中找动力，在困难中找先机，在创新中找办法，切实做到想干会干、真干巧干。
转变发展方式，核心在于务实创新。转变发展方式，既是一场攻坚战，也是一场持久战。各级党组织要以科学发展为统领，以改革创新为动力，进一步把发展的战略基点放在市场创新、管理创新、科技创新和人才创新上来，在转变发展方式中牢牢把握主动权。要在开拓市场上务实创新。进一步坚定“走出去”的信心和决心，强化国内市场，做大国际市场，不断优化公司市场战略布局。进一步转变市场进入方式，用好、用活各种政策，多渠道参与市场竞争，不断开拓新的区域市场，在成规模、创品牌上下功夫。进一步探索有利于市场良性发展的工作机制，让有突出贡献的干部职工政治上得到尊重、经济上得到实惠、生活上得到关爱，让他们全身心投入到市场开拓中去。要在夯实管理上务实创新。以全员成本目标管理为抓手，进一步完善以效益为中心的预算决策机制，切实做到预算始终受控。深化系统节点管理，强化过程控制，努力实现管理上的一体化、规范化和精细化。要对公司现有的成熟管理经验进行系统总结，并上升为制度标准，促进管理的标准化和制度化建设。要深刻吸取“10.28”等安全事故血的教训，切实把安全事故上升到“生命线”的高度加以重视，引以为戒。要在科技进步上务实创新。进一步丰富完善具有自主
6 特色的成熟配套技术系列，保持和扩大技术优势。加大新技术新工艺推广应用力度，立足生产难题开展技术攻关，努力在增强技术创新的针对性和实效性上体现新作为。要发挥蕴藏在职工群众中的聪明智慧，组织职工全员参与，在生产过程中动脑筋、搞研究，整体推动公司的科技进步。要在人才建设上务实创新。牢固树立“人力资源是第一资源、人人都可成才”的理念，努力解放人才资源，挖掘人才潜力，人尽其才、才尽其用、各得其所。要畅通公司发展急需人才引进渠道，加快高层次人才、青年英才培养，缓解公司各方面领军人才短缺的问题。要继续坚持将三大市场作为锻炼队伍、造就人才的练兵场和选拔优秀干部的考场，合理区分人才等级，合理调配人员使用，努力把公司人才队伍建设提高到一个新水平。
三、强化执行意识，抓好执行落地，以立说立行的良好风貌推动公司跨越发展
宏伟蓝图，执行为要。近年来，公司党委对执行力建设非常重视，并把2010年确定为“执行效力提升年”，在职代会、政工会、计划会上我先后多次强调过执行力问题。但是，公司目前的执行情况不尽人意，活动效果远未达到目的。今年，我们提出继续开展“执行效力提升年”活动，目的就是要求各级党组织以改革创新精神，向不合时宜的执行方式开刀，向顽固不化的陈规陋习宣战，在执行上比速度，在执行上见高低。
要在强化理念中提高执行力。执行力不仅是一种工作态度、工作作风，而且是党性修养的具体体现。各级领导干部要牢固树
7 立刚性化的执行理念，接受任务不讲条件，执行任务不找借口，完成任务追求圆满。要牢固树立效能化的执行理念，只争朝夕求进步，埋头苦干抓落实，力争上游谋发展。要牢固树立精确化的执行理念，求真务实、一丝不苟，紧盯细节、一抓到底。要牢固树立危机化的执行理念，强化忧患意识，时刻居安思危，增强压力感和紧迫感。要牢固树立人本化的执行理念，用严格的制度和团队精神，调动做强做优的积极性和创造性，形成团结一心抓落实的强大合力。
要在振奋精神中提高执行力。面对艰难形势和各种不确定因素，各级领导干部要对事业充满热情，对工作满怀激情，不断增强干事创业的内生动力。要振奋“咬定青山不放松、不达目的不罢休”的精神，对谋划的事情放眼全局，不迷失方向；对认定的事情抓住不放，不优柔寡断；对定下的事情持之以恒，不瞻前顾后；对已干的事情争分夺秒，不半途而废，切实做到踏石留印，抓铁留痕。要坚定“一切皆有可能”的信念，树立严谨、深入、细致的工作作风，把干好、干优作为不懈追求，以细节求深入，以细节促落实，以细节求实效。
要在科学谋划中提高执行力。能否科学谋划切合本单位实际的发展思路，是执行力强弱的一个重要标尺。各级党组织要深刻理解本次职代会精神，学习好、领会透，融会贯通、融化于心，找准努力方向，精心筹谋发展，确保执行起来不偏离轨道、不进入误区。要深入调查研究，创造性地将职代会部署与本单位的优势特长结合起来，实施决策的原则性和解决问题的灵活性结合起
8 来，确保提出的思路符合实际、取得成效。要着力解决思想不够解放、视野不够宽宏、定位不够科学的问题，以鼓舞人心、催人奋进的发展目标，求真务实、扎实有效的具体措施，确保优化发展、率先发展。
要在开拓创新中提高执行力。开拓创新是提高执行力的动力源泉。各级党组织要通过开展“执行效力提升年”活动，着力破除“小富则满、小进则安”的自满意识，“等待观望、怕艰畏难”的等靠意识，切实提高执行的自觉性和坚定性。要学会分析把握新形势、新任务和新要求，充分发挥主观能动性，于困境中找到出路，于困难中找到办法，于可能中办成事情，确保执行的力度更大、速度更快、效果更好。要增强思想的开拓性和工作的创新性，不断提升创新能力，在创新中实现科学执行、有效执行。
四、坚持群众路线，关注民心民生，以熔铸和谐的至诚心态做好维护稳定工作
在新起点上实现新发展，必须以和谐稳定为条件。当前，职工群众对形势的发展变化还有很多不理解，对我们所做的实事好事还有新期待，对我们的工作方法还不是特别满意。各级党组织务必要正视这种现实，进一步强化政治意识和大局意识，在群众工作上出新思路，在源头预防上拿硬措施，在关爱民生上动真感情，不断巩固公司和谐稳定的大好局面。
要突出群众工作，确保干群和谐。能不能做好群众工作，关系稳定大局，关系公司发展。各级党组织要自觉增强做好群众工作的责任感，提高做好群众工作的本领。要牢固树立群众观点，
9 坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、发展上依靠群众，正确把握同群众的关系，摆正同群众的位臵，在工作中增强贯彻执行群众路线的自觉性和坚定性。要把群众的立场作为根本政治立场，始终站在群众的角度立身、处世、从业，注重激发群众的创造活力，尊重群众的首创精神。要始终牢记自己的出身、不要脱离群众，牢记自己的身份、不要等同群众，牢记自己的职责、不要辜负群众，切实增进群众感情、固化群众观点、践行群众路线。要用心掌握群众工作方法，将心比心、以心换心，不捂捂盖盖、遮遮掩掩，不让群众不明不白、被动执行。要把党组织的意图、正确的主张、所做的工作，向群众交代清楚、解释透彻，确保职工群众支持配合工作开展。要人对人、面对面，手拉手、心贴心地做群众工作，以真心真诚的为民情怀，身正影正的为民形象，切实可行的为民措施，看得见、摸得着的为民成效，赢得职工群众的信任和尊重。
要突出以人为本，确保民生和谐。近年来，公司坚持把民生建设作为构建和谐的基础保障，办了一些实事好事，体现了以人为本思想，体现了包容性增长理念，体现了科学和谐发展要求。但是，各级党组织要清醒认识到，民生改善无止境。要持续推进，把民生建设作为一种责任、一种追求、一项政绩来对待，建立民生建设秩序和长效机制，确保民生建设长流水、不断线。要真心实意，把群众的安危冷暖始终放在心上，做到民有所呼、我有所应，民有所困、我有所助，民有所求、我有所为，民有所盼、我有所办，切实为群众解决实际问题。要突出重点，多一点“雪中
10 送炭”、少一点“锦上添花”，把优先的财力用在解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题上，真正把民生工程建成民心工程、放心工程、暖心工程。要好事办好，扎实推进劳动家属养老保险参保工作，努力把这项惠民政策落到实处，提升民生工程的群众满意度。
要强化责任落实，确保稳定和谐。今年，集团公司将逐步推行企业年金制度、统一薪酬制度，虽然是好事，但各级党组织如果宣传和解释不到位，职工群众就可能不领情、不认可、不买账，就可能引发新的不稳定因素。各级党组织要按照“抓早、抓头、抓根、抓基层”要求，用心把握、主动掌控，切实避免“好心办了坏事情”。要增强“稳定是第一责任”意识。把落实“第一责任”看作是与公司党委保持高度一致的具体体现，在领导干部的思想上要固化，在领导力量的调配上要加强，在稳定责任的追究上要严格。要增强工作的系统性。把政策研究透、把握好，把策略考虑全、运用活，远近兼顾、左右平衡，防止互相攀比引发不稳定；统筹谋划、配套实施，防止思考不到引发不稳定；突出重点、有序推进，防止操之过急引发不稳定。要增强工作的超前性。强化提前介入、源头参与，强化稳定评估、风险预判，强化正面引导、解疑释惑，从源头上减少信访问题发生。要增强工作的基础性。落实基层维稳责任，强化信访稳定工作考核督导和责任追究，切实发挥基层“防火墙”和“减压阀”作用，以基层稳定确保公司大局稳定。
各位代表、同志们，“十二五”的序幕已经拉开，征程已经
11 开启。机遇和挑战考验着我们，事业和使命召唤着我们。让我们更加紧密地团结起来，同舟共济、相互给力，奋发进取、做强做优，继续谱写公司科学和谐发展的新篇章，以更加优异的成绩向建党90周年献礼！
兔年春节即将到来。借此机会，我代表公司党委和公司向与会的各位代表和同志们，并通过你们向公司广大干部职工、家属拜年！祝大家春节快乐、工作顺利、阖家幸福，万事如意！
