‘三下乡’调研报告
农业、农村、农民问题一直是制约我国国民经济发展的一个重要因素。因此,“三农”问题也备受关注。从中央到地方，对“三农”问题的重视力度也在不断的加大。党的十六大报告中关于\"三农\"问题的阐述占了很大的篇幅,中央农村工作会议上对“三农”问题也做了进一步的部署和安排,会议强调：认真贯彻党的十六大、十六届三中和四中全会、中央经济工作会议精神，全面落实科学发展观，贯彻统筹城乡发展的方案。
党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。建设社会主义新农村，总的要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。这20字方针内涵十分丰富，既要求发展农村生产力，又要求调整完善农村生产关系；既要求加快农村经济发展，又要求加快发展农村社会事业；既要求加强农村物质文明建设，又要求加强农村精神文明、政治文明与和谐社会建设。总之，建设社会主义新农村，是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调推进的新农村，也是富裕、民主、文明、和谐的新农村。
作为一个生长在农村家庭的孩子，对于农村了解的可能比较全面一些。很多农民对党中央制定的政策还并不是十分关注;很多农民对于国家的政策是听说的,而不是他们自己积极主动去关注去搜集有关的政策信息，由此显示了农民对政策意识的淡化。尽管这只是部分地区的个别反映,但却是我国农业发展现状的真实写照.是我国农业落后,农民增收困难的真实反映,由此我们可以推及全国的农业现状。
这一系列的现象都能表现出我国农民对农业政策的关注程度是非常低的,这也说明我国政府结构在农业政策的实施推动过程中所发挥的作用还不够充分。那为什么会出现这样的情况呢？分析其原因主要由以下几点：
1.政府的宣传力度不够。由于农民自身素质普遍偏低,他们一般不会自己积极主动地去关注政府的政策,在政府制定政策后,没有做到有力的宣传,使得政策没有深入到群众中去,最终导致政策得不到有效的贯彻和落实。 2．农民思想禁锢,小农意识仍然根深蒂固,进一步制约了农民积极创新,开展新事业的思维。我国是一个发展中的社会主义国家，13亿多人口，9亿在农村，是我国的基本国情。农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题，农村教育对于提高广大农民的思想道德和科学文化素质，实现农村现代化有着至关重要的作用。
3.农民增收困难,城乡收入差距逐步扩大。农民收入低,而且增加收入的途径有限,致使农民增加收入极其困难,使得农民在扩充自己知识,了解国家政策的投入非常低,所以对国家的政策关注程度自然不高.而城乡差距的扩大更衬托出农民的贫穷与落后,使农民收入表现相对低。
4.现如今的消费水平比较高，对于某些家庭来说眼里比较大，而仅仅靠农业来维持自身的发展已经比较困难，所以许多人放弃农业而外出寻找工作。
为了更好地了解农村的现状，我们对于农村的发展展开了分析，主要从以下几个方面：将调查目标分解为农业生产方面、教育教学方面、医疗卫生方面以及特色经济方面四大方向，在力所能及的范围内认真细致地考察了农村各方面情况。下面将分段分层次进行情况的概括与分析。
农业生产：农业生产是农村的基础，农业生产依赖于劳动力。村中现在普遍存在着打工的潮流，许多青壮年劳动力开始外出打工补贴家中生活费用，去向以珠
江三角洲地区居多。90%以上的外出打工者都是进场做工，条件比较恶劣，工资待遇从600元每月到2000元每月不等。而当地村民普遍认为打工赚得钱不如种田多，但因为种田没有发展前景，所以许多年轻人更偏向外出打工。劳动力的流失，特别是青壮年劳动力的流失使得当地目前农业基础变得相对脆弱。 对于农业生产，大致可以概括为如下几点：基础农业底子薄，自然条件限制较多，没有适当的客观条件进行基础农业的技术改造；经济农业有特色，地质和自然环境的特殊让油岭村的经济作物有足够的发展空间，但经济农业发展存在盲目性，且当地交通条件不利于经济农业的产业化发展。
教育教学：新农村建设的重点在农业，而希望在教育。作为农村的下一代劳动力，农村的中小学生备受关注。一直以来留守儿童使我们关注的最多的。就我们所知留守儿童群体是一个特殊的群体，这一群体中的孩子们在成长中自身行为全凭自己浅薄的社会经验进行是非判断，不论是有利的还是不利的，都极易受到外界影响，特别是男孩，更容易受到坏的影响。
医疗卫生： 在卫生方面当地人对于卫生方面的事不太重视，主要体现在村中人畜接触十分频繁，而且很多农户的家禽就在自家屋子里做窝，存在着卫生隐患，一旦有禽流感等疫情的发生，大面积的传播将不可避免。村中没有集中的垃圾池与统一的垃圾处理办法，现在村里的生活垃圾一般随手丢在路上，在以前没有塑料等现代材料的垃圾上可以得到良好的处理效果，但现在村里的生活垃圾成分中，塑料袋等现代垃圾和电池、旧电器等电子垃圾开始占据了一定比例，对这些垃圾进行焚烧是不恰当的处理行为，这会是当地的土壤和水源造成严重的污染，由于当地为石灰岩地区，岩层过滤污染物能力差，加之土壤贫瘠，对有机物分解能力有限，任其发展将对当地地下水造成污染，甚至有可能产生更严重的后果如集体重金属中毒等。但是当地现在并无合理有效的处理办法，所以只能这样进行处理。在走访的途中发现，当地的河流大多干涸，乃是由于上游蓄水用于该村的生活与灌溉所致，只有在降雨充沛季节才有较小的水流量。在干涸的河床上随处可见各种生活、农业垃圾，而在居民区河段，村民仍把干涸的小河当成处理生活垃圾的场所，致使垃圾大量堆积，增加了疾病流行的风险。
关于大致可以概括为如下两点：
1、医疗条件相对较好，医疗覆盖面广，国家的医疗政策贯彻比较到位，医生专业技术水平有待提高，医疗设备周转时间比较长，村中交通的不便使得村民若出现重症状时并不能保证第一时间得到有效治疗。
2、村民的个人卫生意识普遍不强，对于流行病没有足够的认识，当地人没有有效预防和阻止疫病蔓延的条件和意识。
特色经济：许多农村结合当地特色大力发展旅游业，从而带动一系列经济的快速发展。
农业是国民经济的基础。“农业兴,百业兴;农民富,万家富;农村定,天下定”。没有农村的现代化,就没有全国的现代化;没有农村小康社会的全面建设,就没有全国小康社会的全面建设。因此“三农”问题得不到有效解决,我国国民经济的持续,快速,稳定发展必然会受到影响。尽快解决\"三农\"问题是我国当前面临的重要课题,也是我国迫在眉睫的紧要任务。对此我仅提出以下几点建议: 农业生产方面：
1、聘请专业技术员，为村民解决生产中遇到的问题。
2、鼓励种植适合当地土壤、气候的新品种农作物。
3、开挖水渠，解决灌溉用水问题。
4、鼓励对粮食进行深加工，如酿酒业、食品业等。
5、引进适应能力强的新品种蚕和新品种桑树。
6、扩展规模，鼓励村民加入到种桑养蚕行业中去。
7、宣传适合当地的经济作物种植方法。 教育教学方面：
1、聘请外地教师，专职教学。
2、教导小学生，使其不再迷恋游戏机。
3、重点辅导留守儿童，帮助他们正常成长。
4、与外界支教团体保持联系，取得他们的帮助。
5、与本村在读大学生保持联系，邀请在读大学生们作为小学生们的课外辅导员。 医疗卫生方面：
1、希望连南县南岗卫生总院能重视村中医疗设施的配备，减少设备的申请周期。
2、希望县级的卫生局能对村中的私人诊所进行整顿，对其药物来源渠道和药物价格进行监督和管理。
3、希望连南县南岗卫生总院对村中的新生儿接生情况能引起高度的重视。避免出现由接生婆接生的情况，尽量让专业的妇产科医生负责。
4、希望村委能在村里建几个垃圾池，分布村中的各个主要居住点，定期组织环卫工人清理。尽量避免出现村民把生活垃圾丢在路旁的情况，防止滋生大量的苍蝇和蚊子。
5、希望当地的村民能重视家中的饮食卫生情况，尽量使用消毒碗柜。避免使用受苍蝇污染的餐具或摄入受苍蝇污染的食物而引发的肠胃炎等疾病。
6、希望当地的村民能重视家中小孩的个人卫生情况，尽量做到每天沐浴一次。避免小孩子因不注意个人卫生而导致毛囊炎。 特色经济方面：
1、鼓励有经济能力的个人发展旅游业，政府对此应予以政策上的倾斜。
2、将村路拓宽成双向车道，方便旅游团车辆进出。
3、聘请专业人员，对当地的可用旅游资源作景点规划。
4、兴建一批游旅行业的基础设施，如餐厅、旅馆等。
5、大力发展本村的有瑶族特色的民间表演队。
进一步关心农村、支持农业、帮助农民，为完成十六大提出的统筹城乡经济社会发展、建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入和加快城镇化进程的任务而努力奋斗。文化科技卫生“三下乡”活动要贯穿全年，做到经常化、制度化。既要有重点地开展——些集中示范活动，扩大影响，形成声势；又要在做好有计划、有特色、有重点的常下乡、常在乡上下功夫，让先进的文化、科技、卫生在农村扎下根来。这是针对于农村的各个方面来说的，但是就总的而言为了农村的更好发展我们可以做到以下几点：
1.提高农民自身素质,增强农民的竞争意识,增强农民的就业后劲。目前，我国农业在总体上实现了温饱、进入小康的前两步目标，已经开始向基本实现农业现代化的战略目标迈进。然而，中国农村的现状却令人担忧。目前，我国农民整体素质较低，难以适应现代化农业需要的状况，这将成为阻碍我国农业进一步发展的最大障碍。这样，如何培养大批安心在农村的专业人才和具有较高素质的农村劳动者，适应农村经济改革和社会发展的需要，就成为农村教育改革和发展的重要任务。 而农村教育改革和发展的重要内容就是普及农村义务教育。 2.不断调整产业结构,不断进行创新,积极发展优势产业.积极发展蔬菜、水果、畜牧、水产品等劳动密集型产业及技术密集型产业。不断推进农业土地制度
创新,生产经营组织制度创新,培养农业高科技人才,建立农业领域的龙头企业,主导产业。为了加快农业产业化经营，“各级财政要安排支持农业产业化发展的专项资金，较大幅度地增加对龙头企业的投入”。 对符合条件的龙头企业的技改贷款，可给予财政贴息。对龙头企业为农户提供培训、营销服务，以及研发引进新品种新技术、开展基地设施建设和污染治理等，可给予财政补助。创造条件，完善农产品加工的增值税政策。对新办的中小型农副产品加工企业，要加强创业扶持和服务。
3.提高农民的组织化程度,建立新型合作经济组织，引导农民转变思想意识、观念,解放思想,大力发展乡镇企业。更加注重统筹城乡经济和社会发展在工业化初期，农业支持工业，是一个普遍的倾向；在工业化达到相当程度后，工业反哺农业、城市支持农村，也是一个普遍的倾向。我国现在总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段。今后在支农补农的政策上既要保持稳定性，连续性，又要进一步扩大范围，加大力度，增强政策的“边际效应”，实现农民的增富减贫。要建立农民增收的长效机制，还必须抓住农业综合生产能力的关键要素，切实保护好耕地，积极引导农民理性种粮，引导农民建立销售协会等中介组织，积极利用期货市场，开拓国际市场，避免粮食市场出现新的大起大落，影响农民增收。 4.转移农村富余劳动力，加大农业税免征减征力度。第一，转移农村富余劳动，不要一门心思地尽想着往城里送，还应该立足农业和农村，尽量将农业做大做强，让更多的农民不需要进城，在农村就可以发家致富，所谓的农村富余劳动力应该是一个相对的、变化的概念。相对现在农业还很落后萧条的情况，九亿农民当然是太多了，但假如我们把农业的本职工作做好了，这个农村富余劳动力的“富余”是不是会少余一些呢？第二，加快速度，加大范围，重点向国家扶贫开发重点县倾斜，并警惕农民负担以各种隐蔽的形式反弹；继续对种粮农民实行直接补贴，有条件的地方将提高补贴水平，良种补贴和农机具购置补贴将大幅度增加；对农村教育和新型农村合作医疗的投入也将有较大幅度增长。
5.当前我国农业和农村经济发展存在着许多矛盾和问题，突出的是农民增收困难。这不仅仅是农业和农村经济结构性矛盾的现实反映，也是国民经济发展长期积累的深层次矛盾的集中体现。要解决农业和农村经济发展面临的各种矛盾和问题，必须适应新形势、新情况，积极探索新思路、新办法。不仅要做好农村内部改革的文章，而且要做好统筹城乡发展、统筹社会经济发展的大文章。从农业农村与国民经济的关系来看，主要是“三个不协调”，一是就业结构调整与产业结构调整不协调，二是城镇化进程与工业化进程不协调，三是资源与国民收入在城乡之间分配不协调。农业发展面临的环境和条件都发生很大变化。
总之，我国现在正处于社会主义初级阶段,还处在探索阶段,遇到的困难只是暂时的。我相信在党的政策指导下,通过农民的勤劳勇敢地奋斗拼搏和积极主动地真抓实干,我们有理由相信,中国的农业必将呈现一片艳阳天。
