罗村镇前圪垛村委
“大排查、大接访、大化解”活动
排查摸底阶段调研报告
当前，全县“大排查、大接访、大化解”活动第一阶段排查摸底工作接近尾声。根据上级政府的安排，结合我村在第一阶段工作中的实际情况，现将半个月来我们在群众中摸底调查情况汇报如下：
一、前圪垛村委“大排查、大接访、大化解”活动进展情况。 截止今天，在县、镇、村三级干部积极努力下，我村排查摸底工作已全部完成。从3月26日到4月4日对在村农户全部进行了入户排查。因现阶段农村属于农忙季节，许多村民在排查期间不在家，4月5日下午县、镇、村三级干部再次组织上门排查。同时对外出打工、进城就读随迁家属等长期不在村的农户进行了电话沟通，向他们解释了此次活动的相关情况，并及时听取了他们的意见和建议，帮助其进行了登记。对排查出的问题我们全部予以逐户登记、建立台账。在工作中做到了上级要求的“村不漏户”“户不漏人”“人不漏事”。现阶段，我们的排查摸底汇总工作也已经完成，正在积极准备转段申请。
二、工作中存在问题及改进方法。
工作中存在的问题。
1.近年来，教育资源整合造成农村学生大量流入县城，随迁家属多，外出务工人员多，且现阶段农村属于农忙季节，造成许多村民在排查期间不在家，农村留守人员多是老人、妇女，文化程度偏低，对
此次活动认识不到位、理解不深刻，增加了摸底排查工作的难度。
2.前圪垛村委由四个自然村组成，村委下辖土地多、人口众，情况复杂，受地域文化及教育程度影响村民素质参差不齐。部分村民思想觉悟低、素质差，对本次活动消极抵触，甚至极个别村民不相信政府，认为什么活动都是糊弄老百姓，不愿意提意见。还有少数村民不合实际乱提意见。
我们的改进方法。
通过在第一次摸底排查工作中发现的问题，我们及时改进了工作方式方法，开展了二次排查、电话排查活动，使摸底排查工作真正落到实处。对排查中村民不了解，有顾虑等现象，我们耐心做了解释工作，消除了村民的顾虑，让村民多提问题，提实际问题。对少数村民不合实际乱提意见，我们也当场解释、讲明政策。
三、摸底排查中发现的问题、成因及解决方案。
通过此次摸底排查我们总结出了三大问题、找出了问题的成因并制定了初步解决设想。
1.民生问题。“村村通”公路问题、“户户通”公路问题、自来水饮水问题、人畜吃水问题。以薛家沟村村通为例，薛家沟位于孟家沟侧后方，距离前圪垛村委还有近3公里的距离，紧靠山边有一条宽仅有3米的土路，山势陡峭且土质疏松，一有雨水就容易发生塌方，造成道路中断。道路中间还隔有一条高三米多的大坝，村民出行极为不便。这主要是由恶劣的自然环境和大坝选址的不合理造成的。户户通水泥路自去年开通以来，我镇许多村委已实施，但我村一直未实施，
现村民反映强烈。这主要是去年全县整体工程实施晚，到冬季入冻各乡镇均未能全部完工。今年开春马上继续实施，这一问题我们已向村民进行了解释。下一步我们计划将情况上报镇政府，配合镇政府和交通部门将村民反映的公路问题及时予以解决。关于自来水问题，去年薛家沟、孟家沟安装了自来水管道，但至今村民未能使用上自来水。这主要是由于去年投工投劳中部分村民没有义务劳动，致使有的村民家分管道还没有入户，影响了整体工程进度。现村委已制定计划，重新组织人员完善这一工程。前圪垛和西石羊村人畜饮水问题，村民反映村委已组织打井两口，但村委一直缺乏资金进行维护，致使一到刮风、下雨，井水就混浊，影响人畜饮用。这一问题我们计划向镇政府及县水利部门打报告，申请专项资金予以解决。
2.干群关系紧张问题。这一问题主要集中在粮食直补、危房改造、低保分配方面。粮食直补方面，村民认为粮食直补发放不公平，人口少的农户领取的直补款比人口多的农户领取的直补款还多。这主要是由于近年来，许多农民外出打工，土地撂荒或出租、变卖，造成农户实际种植土地与分地是不一，而直补款是按照种植品种及亩数予以兑现，因此出现了分配不一的问题。针对这一情况，我们决定村“两委”在以后直补款的申报中，一定要严格执行“四议两公开”程序，两委主干严格把关，做到公平、公正。同时对村民不理解的地方两委主干一定要耐心做好工作。危房改造、低保分配方面，村民认为有的人享受了待遇，有的人不能享受，不公平。这是由于乡镇每年下拨指标有限，而农村符合条件的人口又多，不能逐一照顾，因此村委采取逐年
分批次解决的办法造成的。目前这一问题也没有好的应对方法，我们只能尽量多向乡镇争取名额，多向群众做工作，争取群众的理解。另外要从根本上解决这一问题，还是要加快发展，使村民真正富裕起来，使符合相关补助条件的村民逐步减少。
3.土地问题。改河造田、低产山地改梯田、坝沟地问题，村民反映也很多。这主要是由于我村人口多，人均土地占有量偏少，加上现在半机械化耕种，种植还有补助，原有土地已不能够满足村民种植需求，村民希望得到更多的土地。我村特殊的地理地势使许多土地不能很好运用，现村民要求改造土地，是一项打基础、利长远、惠民生的好事。因此，我们计划向镇政府及县有关部门申报，并积极争取资金做好这一工作。
以上就是通过半个月来在前圪垛村委“大排查、大接访、大化解”活动中发现的一些问题及我们初步的解决方案。不足之处，请领导批评指正。
