保税区分局质量提升活动总结
今年以来，在市局党组的正确领导下，保税区附近紧密围绕市局和青岛保税港区的中心工作，以开展质量提升年活动为契机，巩固“明确工作职责，打造工作流程”工作成果，全面开展正规化现代化建设，今年以来，分局在硬件建设（基本完成视频监管分中心主体建设）、工作方法（完善与区直部门和驻区部门的联动机制方面，特别是与商检联合执法检查取得成效）、管理模式（深化质量兴区战略目标，探讨创建工业产品质量安全监管综合示范区）三个方面寻求新突破，强化监管与服务，全面提升辖区内产品质量水平，现将活动总结如下：
一、巩固“落实工作职责，打造工作流程”成果，推动正规化现代化建设
全面贯彻市局党组实施“正规化现代化”建设意见，继续落实“明确工作职责，打造工作流程”工作要求，确保职责明确、流程清楚，确保此项工作切合实际、成果巩固、持续发展，以此为基础，更好更快的推进分局的正规化现代化建设，创新工作新模式，较好提升了全员素质，提高了工作质量和水平。
强化硬件建设，创建现代化监管手段，建设视频监管网络高平台。结合保税港区地域特点和企业较为集中的现状，我们向管委领导提出用现代化技术，实现标准化管理，提高区域质量安全监控能力的建议，得到管委肯定，并最终确定由管委总投资100余万元在保税港区内建设视频监管集群平台，全区共设立一个监控总中心和商检、质监、海关三个监
控分中心。在我们积极运作和管委的大力支持下，质监监控分中心终端系统已经建设完成。视频监管平台建成后，可以实现对重点特种设备、食品生产重点环节的实时视频监控，分局人员可以通过屏幕第一时间观察这些重点部位的安全运行情况。通过现代化监控手段，大大提高了我们对重点企业、重点设备的监管能力，做到有的放矢，有效地提高了监管能力。
二、改进工作方法，构建部门联动机制，促进服务个性化便捷化。
依据国家总局提出的构建“大质检、大质量”，结合保税区实际，以推动正规化建设为目标，着手研究工作新模式。年初，我们以总局开展禁止使用含镉材料生产仿真饰品的专项整治工作为试点，与黄岛出入境检验检疫保税港区检疫处密切协作，组成联合检查组对区内6家饰品生产企业开展执法检查，通报检验结果，签订责任书，得到国家总局领导充分肯定。从而进一步争取到市局政策支持，开展更高效便捷的服务。通过我们对辖区企业调查，向市局提请了关于认可商检同批次产品检验报告的申请，对保税港区内既有出口又有国内销售的生产企业，其同一类同一批次的产品，在取得商检出具的检验合格报告情况下，对于国内销售的产品部分，认可这一产品检验报告的有效性，对该类产品不再进行检验和监督抽查，市局监法处专门发文予以批准。这项工作受到管委领导和企业的欢迎。
不断改进工作方法，更新服务理念。与招商、经贸等部门合作，建立企业开工走访制度。对新引进的企业，尽早掌握企业信息，帮助企业解决实际问题。如高耐大因工具制造2
（青岛）有限公司成立后，我们及时安排工作人员走访，宣传质量管理、标准化、特种设备、计量等方面法律法规知识，开展咨询，对其新安装的特种设备进行注册登记、联系检验，帮助查询相关产品标准，帮助企业进行计量器具检测等工作，用最短的时间帮助该企业开展了生产，受到企业高度赞扬。与安监部门联合培训企业安全管理员，上半年共开展授课培训学员两批次90多人，涉及企业80余家，通过这种方式，有效的使特种设备安全知识入企、入脑。继续加强与检验技术机构的合作，开展特种设备监检联动服务，将特种设备的报检、检验、反馈、监管和服务五项内容一次性完成，便于发现问题现场及时帮助解决，对检验不合格的设备马上下达指令书责令立即组织进行整改。
三、创新管理模式，深化质量兴区战略目标，创建工业产品质量安全监管综合示范区。以实施质量兴区战略为目标，进一步推动质量工作向高层次、正规化发展，我们经过调查研究，与保税区检验检疫处、工商局、经贸局等部门进行了商讨，共同开展全国首家“工业产品质量安全监管综合示范区”创建工作，得到管委领导高度重视。创建“示范区”工作是要发挥各部门职能，提高完善质量监管、诚信档案、安全保证、追溯机制、优惠政策、技术支持等管理体系，全面提高保税港区主要产业的产品安全和企业的质量管理水平，提高企业诚信度，整合职能部门各项优惠政策，提高企业市场竞争力和集中产业的凝聚力，形成质量安全有保障、出现问题可追溯、面对危机可规避。
四、立足实际，较好地履行了质监职能
围绕全力服务保税港区封关运营和帮助企业应对金融
危机，发挥质监职能，以各项工作的正规化运作，促进了工作效率，取得了较好效果。
（一）突出重点工作，形成规范化监管模式，确保了特种设备和食品质量安全。一是年初分别召开了全区特种设备安全和食品安全工作会议，对全年工作进行了专题部署，与所有特种设备使用单位和食品生产单位签订安全责任书，告知企业责任义务，切实落实企业主体责任。二是按照年初制定的特种设备使用单位和重点设备、重点单位年度监察计划组织实施，并按照市局统一部署，组织开展了特种设备大检查、电梯专项整治等多项安全监察工作。并与区安监、公安、消防等部门运行联动机制，联合开展了2次专项检查，检查企业36家，有效防治了安全隐患。三是加大了对重点区域、重点行业、重点产品的质量监管力度，着重加强了对食品企业、工业生产许可证企业和3C产品生产企业的监督管理，保障了产品质量，开展了生产许可证的年度审查工作。
（二）围绕实施三大战略目标，强化了质量管理基础性工作。一是质量管理工作，重点展开质量兴区战略，协调有关部门密切协作，全社会参与，积极开展了名牌培育工作，对企业进行调查摸底，依据区域实际，制定名牌产品和服务型企业培育计划5家。二是标准化工作，积极推动企业开展标准创新。保税质监分局开展标准化工作中，在严抓产品质量、帮助企业做大做强的同时，将企业能否走远作为一项重要内容。积极引导企业用发展的眼光，创新的观念参与当今世界群雄纷争的游戏规则。树立“一流的企业卖标准，二流的企业卖技术，三流的企业卖产品”的理念，强化谁制定标准，谁就是强者和赢家，谁才能在激烈的市场竞争中立于不败之地的企业发展理念。2010年9月17日，青岛市政府召4
开全市质量大会，我区青岛高校软控股份有限公司主持修订的行业标准，轮胎成型机头第1部分：折叠式机头（HG/T 3226.1-2009），获得市政府奖励资金达3万元。重点组织企业开展山东省服务标准化试点单位创建工作。积极协调区企业服务中心加快对保税区行政审批服务大厅的省服务标准化试点创建工作；组织全区25个职能部门分管领导和工作人员共60余人召开标准化工作会议暨标准化培训班，邀请市标准化协会杨春福秘书长授课，管委分管领导刘泳副主任参加会议并给予高度肯定。开展了企业执行标准登记，在日常监管中主动开展工作，鼓励企业采用国际标准，年内拟申报采标2项。三是计量工作按市局部署组织开展了多次专项检查，三月份派出观察员完成对1家制造计量器具许可证企业的监督审查考核工作，严格按年度分局重点计量器具监督计划完成10家区域监管内许可证企业的巡查监管，同时加强了对辖区涉及安全防护计量器具使用企业的监督巡查（目前登记建档企业60家），积极营造节能减排社会意识。
（三）强化执法监督，做好后处理工作。进一步理顺了执法依据，规范执法程序，加强了执法人员的法律法规和业务技能的培训，增强了依法行政的能力。5月份接到市局交办工业产品后处理事项一项，分局及时组织人员开展工作，经核查落实后，按照生产地监管原则，将该后处理案件按规定移交企业生产许可证注册地质监部门办理。
五、积极开展质量宣传，不断加强文化建设，营造浓厚文化氛围
一是积极组织开展了3.
15、5.20、安全生产月、世界标准日等集中宣传咨询和送法律进企业等活动，动员干部职工人人参与，利用新闻媒体、市局网站、简报等载体，大力加
强了质量法律法规和质监工作的宣传报道。二是深入学习《深化“四项建设”成果，推动质监事业向正规化、现代化迈进》讲话精神，加强了对正规化现代化建设的理解，把握住工作方向，提升工作目标，创新工作机制，利用学习园地展出每位职工学习体会，互相学习促进自身整体素质的提高。
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