以人为本提素质固本强基惠民生
做二七环保系统引航员
吴书记在全市转变领导方式创新党务工作大会上的讲话高屋建瓴，深刻精辟，主题鲜明，内容丰富，围绕“全国找坐标、中部求超越、河南挑大梁”的目标，强化群众观点，转变领导方式，创新党务工作，为做好新时期工作明确了目标、指明了方向，读来感悟颇深。
一、人民群众实践是创新之源。“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”毛泽东同志用大众化、通俗化的生动和形象的语言，高度概括了马克思主义关于历史唯物主义基本观点的真谛。群众路线是我们党的独创，是党的根本工作路线，也是党的根本的领导作风和工作方法。强化群众得失，坚持群众路线，善于用真诚服务团结群众，善于用政策法规引导群众，善于在实践中向群众学习，善于把群众的意愿呼声变为决策依据，善于把党委政府的决策部署变为群众自觉行为，践行一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的工作方法，将党的正确主张变为群众的自觉行动，实现固本强基惠民生的生动局面，真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系，达到依靠群众推动工作落实和提升的目的。
二、深入基层调研是创新之本。2012年是抢抓中原经济
区、郑州都市区建设机遇，实施“十二五”规划、加快推进经济社会发展跨越的关键一年，全省各地到处一片大干快上、只争朝夕的热火场面。我们将以“走基层、转作风、改文风”活动为载体，通过“三个三分之一” （三分之一的班子成员调研、梳理指导本单位开展群众工作；三分之一的班子成员带队深入基层；三分之一的职工参与基层群众工作）全力践行“六步工作法”，深入开展工作调研，通过在基层找亮点、向群众学经验，努力在实践中寻找创新的灵感，使自己的思路得到启发，经验得以积累。工作中坚持“一看二听三问四理五析六回访”。 即，一看：上门入户，深入厂房车间、田间地头实地察看，掌握基本情况；二听：召开座谈会、民情沟通会、民主恳谈会，倾听民声、掌握民情、了解民意；三问：选择不同层面不同对象发放调查问卷表、征求意见表，接待来访，进一步掌握重点情况；四理：梳理汇总意见建议；五析：组织召开民情分析会，专题分析研究收集到的社情民意。六回访：为保证下基层活动真正达到解决问题、推动基层环保工作的目的，针对每一件解决的问题都由驻局纪检组带队不定期回访，并将情况向局党组如实反馈，及时查漏补缺，保证解决问题彻底有效、有始有终。
三、思想政治建设是创新之基。俗话说，基础不牢，地
动山摇。“服人者，以德服为上，才服为中，力服为下。”也就是说，力服只能驾驭一般人，才服则要告诉别人怎么做，而德
服则根本不再用你多操心就可以落实得很到位。古往今来，擅长德服教育者不乏其人，论才干、论智慧、论能力，刘备与诸葛亮不相上下，但刘备以他宽厚、谦虚、求贤若渴的高尚人格，使才华横溢的诸葛亮“鞠躬尽瘁、死而后已”，辅佐其创下“三分天下有其一”的霸业。日本著名的企业家松下幸之祝视员工为亲人，在员工生日之际送上生日礼物，礼物虽轻但足以赢得人心，使松下成为著名的大企业。在“法治”社会的今天，“德治”作用同样不可小觑，实行“法治”+“德治”双管齐下，部门间加强沟通、协调，侧重精细化管理，形成相对一致的工作理念，用我们自身的人格力量感召人、凝聚人、影响人、说服人，让广大干部和群众心服口服。国家领导人已充分认识到德服的重要性，从党的十四大以来就开始强调德服教育。我们也应该积极探索，通过一些潜移默化、不空洞、不虚无的宣传教育及宣传模式，探索宣传新模式、新方法，引导和激励社会公众主动参与乃至配合我们的工作，将以德服人的传统思想教育发挥到淋漓尽致。就拿现在的城市管理工作来说，大到单位工作不力造成财政扣款；小到对路边的小摊贩的处罚等等，出现问题采取财政扣款实施有偿整改，使财政监督本义不再是一种工作的动力，而直接成为一种压力。如果我们通过设立便民早市规定出摊时限等措施允许商贩的存在，这样既方便群众，又不影响周边的环境，群众也更容易从内心理解和接受。
四、全面抓好落实是创新之标。“实干+敢干+技巧”才能使工作落实加快进度，提高效率、保证质量，达到事半功倍的效果。我们要以善于共事谋事、能干事并干成事为基本思路，坚持做到“思想上同心同德，目标上同心同向，行动上同心同行”，一心一意谋事、扎扎实实做事。一是率先垂范，善于主动决策。以强化作风建设为载体，坚持大事讲原则，小事讲风格，抓班子带队伍，充分发扬“勇争一流、敢为人先”的精神，形成千斤重担大家挑，齐心协力干工作的良好格局。二是强化意识，把好环评审批关。以推进主要污染物减排为主线，成立专项环评服务组，严把项目审批关，建立企业信息联络员制度，印制服务联系卡和项目环评建议告知书，设臵企业服务热线电话，全力服务区重大建设项目、重点工程，帮助企业尽快解决环评问题。三是团结协作，规范执法。以开展“蓝天行动”为突破口，围绕“全心优化发展、用心保护环境、真心服务民生”， 保证执法权限法定化、责任明晰化、程序公开化、行为规范化、内容合法化，努力提高依法管理水平；建立约束机制，实行首问负责制，对执法人员执法的公正性、程序的规范性等进行明查暗访，杜绝执法人员徇私舞弊行为；落实“三严”制度，即严把现场取证关，严把法律文书制作关，严把处罚决定执行关，提升综合服务能力。
为了切实肩负起“挑大梁，走前头”的光荣使命，我们将
始终保持昂扬向上的精神，立跨越之志、行跨越之为，恪尽职守、不辱使命，心往一处想，劲往一处使，精心谋篇布局，坚定务实重做，为中原经济区和郑州都市区建设添砖加瓦。
