姓名：陈小明
学号：201112135128学院：信息学院
班级：电技1103班
电话：1301806911
2交通安全及人文素质
摘要：
随着汽车行业的蓬勃发展，与人们生活质量的日益提高，交通安全成了我们不能忽视的问题。在中国汽车的普及量急剧上升，加上中国这个人口大国，城市拥堵随处可见，甚至县级城市也出现了拥堵现象，所以我们应该重视交通安全，提高人文素质。在世界多元化的背景下，建立一个好的中国形象。也只有在经济与文化双重平衡发展，才能稳定，可持续发展，中国才能成为世界强国。
交通安全宣传对公安机关履行职能、实施管理、传递信息、保证各项工作顺利进行发挥着重要作用。随着社会的信息化和公安事业的发展，交通安全宣传的政治性、从属性和服务性更加明显，同时它对交通安全宣传工作者的素质提出了更新更高的要求。交通安全宣传工作者必须不断学习，努力提高自身的政治、业务素质和职业道德水平，才能适应新形势，迎接新挑战，开创新业绩，更好地为领导决策服务，为现实斗争服务，为谋求交通安全管理工作的更大发展和进步服务。下面笔者结合自己的工作体会，就新形势下交通安全宣传工作者应具备的基本素质谈些看法。
关键字：交通安全，素质，汽车，人文教育，文化
正文：
一.交通安全1.国内的道路交通安全宣
多年来，我国对交通安全宣传教育也是非常重视的。早在60年代，城市交通管理部门就设立了交通安全宣传机构，专门负责交通安全宣传教育工作；80年代以来进一步明确了交通安全宣传教育的主体是公安交通管理部门；90年代以来司法部把交通法规纳入全民性普法教育，推动了交通安全宣传教育的社会化；2004年5月1日颁布的《中华人民共和国道路交通安全法》将道路交通安全教育写入法律，专门作出规定：“各级人民政府应当经常进行道路交安全教育，提高公民的道路交通安全意识。公安机关交通管理部门及其交通警察执行职务时，应当加强道路交通安全法律、法规的宣传，并模范遵守道路交通安全法律、法规。机关、部队、企事业单位、社会团体以及其他组织，应当对本单位的人员进行道路交通安全教育。教育行政部门、学校应当将道路交通安全教育纳入法制教育的内容。新闻、出版、广播、电视等有关单位，有进行道路交通安全教育的义务”。但是我国的道路安全教育宣传仍然存在一下现状。
政府重视程度不够。许多有关部门的“决策者”一般组织专题研究各自职能范围内工作的多，专题研究交通安全宣传工作的少。常常是会议结束之前，作为
补充内容对宣传工作顺便提及，草草了事。有的甚至不管不闻不问，更何况交通安全只是政府安全生产工作的一部分。
宣传队伍薄弱。基层交警大队专职宣传人员少，兼职多，有的只确定几名信息联络员后就消无声息，有些根本就没有专职人员，宣传队伍名存实亡，更有甚者，因工作繁忙，领导分身乏术，无暇顾及宣传工作，只是例行公事般地完成上级交办的各项宣传任务便无下文。
宣传主体单一。目前，基层交通安全宣传工作几乎全靠公安交通管理部门操作，即使利用电台、电视台、报纸、通信、网络等大众媒体作一些交通安全方面的宣传和发布有关交通安全信息，也必须由交通管理机关动用有限的人力和资金予以协调，没有形成义务单位联动齐抓的良好局面。因此，受警力、经费的制约，宣传工作难以奏效。
宣传方式枯燥。由于受“宣传主体单一”的制约，基层交通安全宣传工作大部分采用悬挂、刷写标语、分发自印宣传单、举办讲座等方式，极少采用电视公益广告、访谈节目、热线电话、报刊专栏等形式，使部分受众一知半解，宣传效果不甚明显
2.我国道路交通安全管理现状
一是道路等级低，质量差。以泸州市江阳区江南片区交通布局为例，整个片区共有道路60多条，通车里程达90多公里。没有国道，有S308（合珙路）、S219（隆渠路）两条省道，一条绕城线（还没竣工验收），一条法定县道（玉龙路），一条实际意义的县道（泰二路），其余均为乡村道路。其中，除省道宽度达到 12米，绕城线宽度达到20米之外，其余道路宽度均在4—4.5米之间，且因受地理位置和资金的影响，多呈弯多（弯道半径小）、坡陡、一面临崖（或高坎）、道路交通标志少，安全设施差、抗灾能力弱、公路养护维修资金不足等特点。
二是车辆规避法律监管现象严重。一些偏远乡镇，存在着无牌无证车辆行驶现象，这些车辆不进城，不办牌照，不办营运执照，也不考驾驶证。虽然公安交通管理部门联合其他部门在全国实行了汽车（摩托车）下乡等惠民、利民政策，大幅度降低了车辆入户、驾驶员考试等门槛，减免了很多费用，但由于受警力、职权、村社民素质等方面的限制，以上现象还大肆存在。
三是车辆性能较差，安全隐患大。农村车辆发展迅猛，种类繁杂，安全技术状况令人堪忧。随着农村经济的发展和农民生活水平的逐步提高，农村机动车有了大幅度增长，原先以交通运输为致富门路的格局被打破，大量的机动车辆被用作生产和生活工具而进入农村家庭。其中以摩托车为主体的“五小”车辆又占了车辆拥有量的绝大部分，由于农村车辆变更交易频繁，且部分车辆存在
二、三手车经营使用现象，并很少办理法定手续，购买保险少（或根本不买），保值低。因车主、驾驶员认识不够，维修费用高，维修不便捷等原因，有相当部分车外观陈旧，车内座套、垫子破烂，灯光、制动、手刹、转向都存在严重安全问题。一旦肇事，极难查究，不但给交通安全管理工作带来了巨大压力，而且这些车辆变成了农村道路上的一颗“滚动的炸弹”。
四是交通违法现象十分突出。存在非法载客，人货混装，超高，超重，驾驶报废车、套牌车、超员车上路行驶，虽然公安交通民警每天都派人上路巡查和防控，但由于受纪律和驾驶员不愿自觉接受法律监督和处罚的影响，交通安全形势十分严峻。五是多头管理，车辆源头混乱。依照《中华人民共和国道路交通安全法》相关规定，公安机关交通管理部门是车辆的管理主体。但介于我国国情的原因，农机部门以农用运输车系农用机械为由也参与了农用运输车的办牌上户和驾
驶证的办理，致使交通管理机关不能对农用运输车的上户、年检、驾驶员的审验以及安全教育进行有效的监督管理；客运车
辆的资格审查、线路核定、安全检验又划归交通运管部门管理等等。形成了多头管理的混乱局面。
六是道路安全监管力量簿弱。农村道路线长面广，安全管理工作难度很大，作为交警部门或派出所协管交通的警力严重不足，管理工作往往是力不从心，鞭长莫及，导致部分路段处于失管、失控状态。
七是群众交通安全意识淡薄。经营者往往缺乏基本交通安全常识，不能认识到交通违法的后果和危害。驾驶员违法行车，安全系数令人堪忧，而部分群众则只图价格便宜，而部分群众则只图价格便宜、乘坐方便，根本无视安全问题。甚至认为公安交通管理部门执法是故意刁难，因而不支持、配合公安交通管理工作，致使公安交通管理工作在一定程度上缺乏群众基础。
怎样改变中国交通问题严重的现状，如何让人们遵守交通规则，拥有交通素养，如何实现大道之行，畅通无阻的理想之国，这值得我们深思。交通法规只是一种限制，不能从根本上解决问题，要从源头抓起，就应该增强国民的人文素质。 二.人文素质
1.必须具备较高的政治素质
交通安全宣传是根据党的路线、方针、政策和上级指示精神及领导的意图，结合本级本部门的实际情况，通过撰写各类文书，以使上情下达、下情上达。这些文书必须正确地体现党和国家的意志，体现人民的意愿。这就要求交通安全宣传工作者一定要讲政治，必须树立鲜明的政治意识和责任意识，并始终如一地贯穿在交通安全宣传之中。
（一）保持坚定正确的政治方向。
对于交通安全宣传工作者，坚持正确的政治方向，就是要牢固树立共产主义远大理想，坚定共产主义信念，用共产主义思想来规范自己的言行：
在现阶段就是要认真学好科学发展观，全面贯彻党的各项方针政策，坚决维护以胡锦涛同志为核心的党中央的权威，在任何时候、任何情况下，都与党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。只有这样，交通安全宣传工作者才能始终站在党和人民的立场上观察和思考问题，在具体工作中把握正确的观点，为领导决策和指导工作提出正确的意见，向上反映情况实事求是。这才是一个合格的交通安全宣传工作者。
（二）掌握科学的世界观和方法论。
公安文书是公安机关的喉舌，是用来传达交通安全管理工作部署、意见和决策的。这就要求交通安全宣传工作者办任何事情都要在思想上清醒，在理论上能正确掌握马克思主义科学的世界观和方法论，善于运用马克思主义的立场、观点和方法分析问题、解决问题，对错综复杂的事物和现象有很强的政治鉴别力和是非判断力，能够洞察事物的本质和要害。只有这样，才能使撰写的公安文书观点鲜明、主旨正确；代化建设的大局上，以开阔的视野、敏锐的政治眼光及时抓住交通安全管理工作问题的症结，撰写出思想性强、内容深刻、对交通安全管理工作具有实际指导意义的文书来。
（三）全面领会各项方针、政策的实质。
交通安全宣传可以说处处与党和国家的各项工作方针、政策和法令相联系。交通安全宣传工作者在辅助领导撰写各类文书的过程中，能否自觉地、正确地贯彻执行交通安全管理工作方针政策，保证公安文书撰写的质量，与交通安全宣传
工作者的思想觉悟和对工作方针政策把握的程度有着直接的关系。因此，交通安全宣传工作者必须认真学习、掌握有关交通安全管理工作的方针、政策和法令，明确了解上级机关提倡什么、反对什么，一个时期交通安全管理工作的重点是什么，政策界限是什么，真正领会其精神实质，做到心中有数。这样，在工作中才能自觉执行有关的方针政策，并结合本地区、本系统、本单位的实际情况，准确阐述交通安全管理工作的方针政策；也才能站在领导工作的倾向性问题，使自己的思路与交通安全管理工作的方针政策保持一致，为中心工作服在撰写文书中提出正确的方案和意见，提供给领导参考与
决策。
（四）严格按照领导意图办事。
所谓领导意图，是指领导个人、领导班子、领导机关在指导本部门实现工作目标过程中所提出的意见。在实际工作中，交通安全宣传主要通过撰写命令、决定、指示、意见等文书形式来表达领导的意图，推动各项交通安全管理工作的开展。因此，交通安全宣传工作者必须严格按照领导意图办事。一要体现领导的指导思想，符合党的方针政策，决不能离开领导的意图自行其是或越权行事。二要 站在领导机关的高度，站在指导全局的高度。交通安全宣传工作者在处理具体工作时，必须意识到自己所说的话、办的事是代表领导机关的，即使自己的看法和意见是正确的，只要不完全符合上级意图也要请示、报告，经领导同意后方可予以表达。这样，才能做到贯彻领导意图不走样，确保党和国家的各项方针政策在交通安全管理工作中的落实。此外，交通安全宣传工作者了解党和国家的机密多，更应时刻以党和国家利益为重，严守机密，
成为领导信得过、靠得住的机要秘书。这不仅是交通安全宣传工作者的一种高尚品德，更是一条政治纪律。
2.必须具备较好的职业道德素质
一名合格的交通安全宣传工作者还应具有认真负责、实事求是、埋头苦干、谦虚谨慎等职业道德。这是实现交通安全宣传职能、做好本职工作、塑造自身良好形象的重要前提。具体讲要做到以下几点：
（一）要有认真负责，顾全大局的意识。交通安全宣传是为公安机关实施领导、处理工作事务服务的，每一项文书的起草制发都代表国家和公安机关法定的权威，事关全局，责任重大。公安文书撰写工作所处的重要地位，要求交通安全宣传工作者必须树立高度的责任意识和全局观念。责任意识，是指交通安全宣传工作者对待工作要严肃认真，一丝不苟，决不能有任何懈怠马虎；全局观念，是指交通安全宣传工作者要充分认识自己工作岗位的重要性，时刻把自己的本职工作与全局性工作紧密联系起来，忠于职守，胸怀全局。交通安全宣传工作者只有具备了这些精神，才能对自己的工作有一种神圣的使命感，自觉地把个人的劳动汇入公安事业和保卫社会主义现代化建设中去。
（二）要有实事求是，坚持真理的品格。实事求是是我们党一贯坚持的思想路线。坚持实事求是，就是要在工作中不断地坚持和探求真理，从客观实际出发，去发现问题、分析问题、解决问题。交通安全宣传工作者作为领导者的参谋、助手，对领导交办的任何事情都要以实事求是的态度对党、对人民高度 负责，要经得起实践和历史的检验；要敢于讲真话，反映真实情况，不弄虚作假、不夸大缩小，不做表面文章。因为工作中的任何疏忽和失误，都会直接影响交通安全管理工作的顺利开展乃至损害国家利益。因此交通安全宣传工作者必须具有实事求是、坚持真理的品格，敢于捍卫真理、修正错误。
（三）要有埋头苦干，无私奉献的精神。埋头苦干、无私奉献是交通安全宣传工作者的基本职业素养。交通安全宣传的性质，决定了交通安全宣传工作者应当是默默无闻的实干者。因为这项工作十分辛苦、繁杂，要求高，且付出多回报少，往往与名利无缘。许多交通安全宣传工作者十几年、几十年地从事这项工作，勤勤恳恳，任劳任怨，把自己的青春年华乃至毕生精力都奉献给了这个职业，没有埋头苦干、无私奉献的精神，是很难做到的，交通安全宣传工作者应努力成为这种高尚的人。
（四）要有谦虚谨慎，敏捷细致的作风。交通安全宣传工作者身居各级管理机关中枢，上接触领导、下接触各方各界人士和群众，其地位和作用要求他们必须随时摆正自己的位臵，做到谦虚谨慎，平易近人，尊重他人，决不可孤傲怪僻、盛气凌人。这是做好交通安全宣传的一个很重要的条件。此外，交通安全宣传工作者作为领导的直接助手，还必须培养办事敏捷细致的工作作风。一是要对新事物、新情况、新问题保持高度的敏锐感，及时收集信息，掌握情况，为领导决策提供服务；二是办事要雷厉风行，讲究效率，有很强的时间观念；三是工作要认真细致，考虑问题要全面周密。特别是在文字工作中， 要努力达到观点明确，逻辑严密，表达清楚，行文流畅。
三、必须具备较强的业务素质
作为交通安全宣传工作者，除具有较高的政治和职业道德素质外，还必须具有丰富广博的公安业务知识和较强的文字、口语表达能力，这是对做好工作起着最经常、直接、具体作用的素质。对交通安全宣传工作者来讲，虽然所在部门的具体业务工作有所不同，但就交通安全宣传业务素质要求而言，以下几方面的基本能力是必须具备的。
（一）领悟领导意图的能力。对于交通安全宣传工作者，准确领悟领导的意图是一项基本功，尤其在进行文字工作时显得更重要。如果对领导的意图领会不准确，那么收集的素材、确立的要点就会偏离，就更谈不上准确表述了。因此，交通安全宣传工作者必须有意识地注重提高领悟领导意图的能力。这种能力不是从书本上就能够学到的，要在实际工作中用心学习、总结，要多向领导同志和有经验的同志学习，要多观察、琢磨他们是怎样分析问题、处理问题的，并学会运用换位思考的方法，即站在领导的高度和角度观察问题、分析问题。其中最主要是学习领导对政策的把握和工作创造精神，以提高自己的工作能力。
（二）创造性思维的能力。人类思维是创造精神文明和物质文明的重要因素。交通安全宣传工作者应以马克思主义哲学作指导，按照思维运动的客观规律来开发自己的思维能力，搞好本职工作。为此，交通安全宣传工作者在掌握基本思维方法 的基础上，要特别注重提高创造性思维能力。创造性思维就是指发明或发现一种新方式用以处理某件事情或某种事物的思维过程。这种创造思维能力主要表现在两个方面：一是求同性，即善于运用多种思路，广泛联想，从不同角度、多种方法去探求某一事物或某类事物的规律，使这种认识和方法起到举一反
三、触类旁通的作用。二是求异性，也就是说，要能够保持自己思维的独立性，不满足现成的结论，能够从一个全新的角度或方法提出采用与众不同的设想和改进方案，使问题的处理获得最佳效果。这种创造性思维方式在解决交通安全管理工作中的重点、难点、热点问题中是特别需要的。
（三）驾驭专业知识的能力。毛泽东同志说过：“不论做什么事，不懂得那件事的规律，就不知道如何去做，就不能做好那件事。”一名称职的交通安全宣传工作者，必须熟谙本部门所涉及的公安业务知识。否则，即使其他方面的素质
都较高，在实际工作中也很难写出高质量的文书，很难把交办的事情做好。容易出现想问题想不到点上、办事情办不到节骨眼上、写文章写不出关键方面等问题，甚至有可能说错话、办错事。这就要求交通安全宣传工作者，必须以高度的热情和责任感投身于公安事业中，使自己尽快通晓专业知识，成为交通安全管理工作的内行，以适应交通安全宣传的需要，真正成为领导的好参谋、好助手。
（四）运用文字表达的能力。文字表达能力是交通安全宣传工作者的基本功，在某种意义上讲，又是其业务能力和整体知识素养的具体表现。在草拟文书中，应能做到文思敏捷，行 文迅速，言简意赅，格式正确，内容切合实际，符合交通安全管理工作的方针和政策。反之，如果缺乏运用文字表达的能力，写作水平较低，文书思路不清、冗长杂乱、内容空泛，必然导致文书内容脱离实际，失去应有的效用，甚至贻误工作。因此，交通安全宣传工作者必须提高文字表达的能力，才能胜任本职工作。文字表达能力的形成与提高，有一个实践的过程。首先要加强基本功训练。通过语言文字训练，掌握文字表达的基本技能，这是提高文字修养的一个很重要的方面。其次要广为借鉴。通过广泛阅读各种书籍、报刊、优秀文章和作品，从中获取文字表达方式和技巧方面的宝贵经验。再次要勤写多改。在文书写作实践中，有意识地多承担写作任务，带着压力刻苦练笔，不厌其烦地反复修改，做到精益求精，这样长久坚持，必有益处。
（五）掌握现代化的办公技能。随着社会经济的发展和交通安全管理工作的需求，办公自动化和新的技术设备逐步进人各级公安办公部门，并广泛应用于交通安全宣传。这就要求交通安全宣传工作者必须看到现代化办公技术发展的趋势，能够熟练使用计算机，会在网上查询和下载资料，会运用自动化办公设备传递信息、办理公文，缩短交通安全宣传为领导决策所作准备的时间，加快处理各种事务的速度，不断提高工作效率。
参考文献：《浅谈交通安全宣传工作者应具备的基本素质》，《交通法规概论》，《人文教育浅谈》
签名：
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