王宏江强调，清洁村庄行动是美丽天津建设的重要内容，是改善和提升农村人居环境的一项民心工程。各区县、各有关部门要在去年试点建设和现场互比互看交流学习的基础上，进一步加强组织推动，确保今年建成清洁村庄2000个。要因地制宜，分类推进，切合村庄实际，体现村庄特色。要提升创建标准和内容，注重细节和实效，总结推广实用化、效果好、成本低的创建模式。要建管并重，落实分区管理责任，建立健全村庄环境长效管护考核机制，做到运行有效、管护考核到位、群众满意。要多措并举，加大投入，提升资金的使用效益。要加大宣传，总结推广典型经验，提高农民群众的认知度和参与度，营造共建美丽家园、共享文明生活的良好氛围。
一是加强组织领导。村庄综合整治工作，镇、村是实施主体，各区负总责。目前，市里已经成立了村庄综合整治工作领导小组，具体负责村庄综合整治工作的组织协调、调度督导、考核验收等工作。各区、镇也要成立相应的工作机构，理顺工作关系，明确工作任务，落实工作责任。要调动基层组织的积极性，充分发挥好镇村组织的领导核心作用。目前，村一级换届工作已经基本完成，参加会议的各位村支书都是各村的领头人，要以这次村庄综合整治为契机，切实负起责任，不等不靠，积极主动的开展工作，努力改善农民的生产生活环境，真正把这件好事办好、办实。
二是扎实推进整治项目。各镇要抓紧研究制定村庄整治三年计划，除了今年市里安排的100个村之外，对其他有条件的村，也要进行整治，不等不靠，尽早完成。要指导各村迅速制定村庄整治实施方案，逐村落实整治项目，经村两委、村民代表同意后，以镇为单位分别报市、区村庄综合整治领导小组办公室。各村整治项目确定之后，要组织人员立即进行整治。对施工类的项目，如街道硬化等，要组织专业队伍落实，以保证施工质量；对“三清”一类的项目，要尽量发动群众参与；对绿化、美化等项目，要结合实际情况，有针对性的实施。特别是目前绿化时机已经错过，乔木一类的栽植，基本上不能成活，可搞一些灌木花草类绿化，把乔木的栽植留到明年春季进行。
三是切实搞好帮扶。要认真落实资金补助政策，今年市财政设立1000万元资金，专项用于村庄整治以奖代补；各区要按1:1比例安排专项资金，先行投入；各镇也要安排专项资金，用于村庄综合整治，各项补助资金要尽快落实到位。要搞好部门帮扶，今年市里选择了部分单位对这100个村中的60个村进行重点帮扶，其余40个村由各区指定单位进行帮扶。各帮扶部门单位要加强工作指导，积极主动的帮助各村研究确定整治项目；要加大支持力度，从本部门单位实际出发，尽最大可能为所帮扶村提供力所能及的支持，真帮、真包、真支持，不搞形式，不走过场。各镇村作为实施主体，要及时与帮扶部门搞好协调对接，充分发挥好自身的潜力，切实把村庄综合整治的各项任务落到实处。 四是强化督查考核。要加强调度督查，市村庄综合整治工作领导小组办公室要对这项工作实行一周一调度、一月一督查、一季一通报。各区、镇也要加大调度督查力度，督促村庄综合整治工作加快推进。要严格工作考核，市里已决定将村庄综合整治工作纳入年度实绩考核，市考核办、市委农工办、市村庄综合整治工作领导小组办公室要建立完善考核办法，每季度末，对区、镇整治情况进行排序、通报；年终，对工作先进单位和个人予以表彰，对工作不力的实行行政问责。
五是搞好宣传引导。报纸、电台、电视台、网络等媒体都要开设专栏、举办专题节目，大张旗鼓地宣传农村环境综合整治的重要意义，宣传各级党委、政府的扶持政策，宣传村庄综合整治、部门单位包村工作中涌现出的先进典型、先进经验，努力营造浓厚的舆论氛围。区、镇要分别召开动员大会，进行宣传发动，调动群众的积极性，发动群众主动参与整治工作，用群众的智慧实现群众的愿望，用大家的力量改善大家的生活环境。
四、健全长效机制，确保村庄综合整治既富有成效又保持常态化 村庄综合整治搞一回不容易，不能只打突击战，前面整治好，后面就反弹。要着力在建章立制、长效管理上做文章，切实把人员、资金、制度落实到位，确保整治成效长期保持。 一要健全队伍。鼓励各村抓好队伍建设，成立清扫保洁、村庄绿化、道路养护等专业队伍，搞好日常管理，也可由村班子成员兼职搞好管理。镇、村要督促保洁公司按照每350人配备1名保洁员的标准，配齐村级保洁员，保洁队伍可兼职负责村庄内的树木栽植、修剪、浇水等工作；要选择村民代表对村庄环境进行日常监督，确保村容整洁有序。
二要兑现报酬。各村要多渠道筹措资金，落实人员报酬，保障村庄综合整治工作正常运转，特别是对农村保洁员工资，各镇村要督促保洁公司，按照每人每月不低于400元的标准定期足额发放，对其他参与村庄整治的人员报酬，要从村集体收入中列支。村集体收入相对较弱的，要研究筹资办法，兑现报酬。要加大农民自筹力度，用足用活“一事一议”政策，引导农民有钱出钱、有物出物、有力出力；要鼓励引导社会各界捐款捐物，支持村庄综合整治。 三要完善制度。各村要根据自己实际，制定村规民约，引导广大村民自觉遵守。要像卞官庄一样，建立“门前三包”制度，细分农户环境卫生责任区，规范和约束村民行为，巩固整治成效；要建立检查评比制度，定期组织村庄环境卫生大检查，对责任区进行排名，奖优罚劣。 四要提高素质。围绕提高乡村文明水平，通过宣传教育，采取文明星级户评比等多种形式，引导农民转变多年的生产生活习惯，培养良好的卫生行为，提高综合文明素质，促进村庄环境整体水平不断提高。
我们今年选择的100个村，都是村级班子坚强、富有开拓性、群众基础好的村。作为首批示范的100个村，要切实发挥好先行试点作用，敢闯敢干，敢于探索，努力实现农村环境面貌彻底改观。我相信，经过一年的努力，大家一定能够按照市委、市政府的要求，整出特色，建出水平，为今后的村庄综合整治工作打造样板、树立典型、提供借鉴。
