“票款分离”工作汇报
为全面贯彻落实预算外资金收支两条线管理规定，根据省市“票款分离”工作要求，我县于2000年五月一日起实施预算外资金“票款分离”工作，至2000年底共有86个单位、196个收费项目纳入“票款分离”管理。
一、主要做法
1．清理各单位的收费项目。针对现有行政事业性收费纠入的行政事业单位进行逐个摸底调查，将收费项目、标准、依据及历年的收支情况进行调查登记，并以此进行项目编码，输入电脑备查。
2．清理各单位的银行帐户。由于在实行“票款分离”工作之前，预算外资金实行收支两条线的具体做法是：各单位在各专业银行设立预算外资金收过渡户，由银行按旬将各单位收入过渡户的资金用特种转帐支票转入财政局预算外资金专户，而实行“票款分离”后，由各单位开具“预算外资金收入缴款书”并交缴款人，再由缴款人持“预算外资金收入缴款书”到财政指定的专业银行、储蓄所缴款， 1
由银行开具财政印制“银行代收制的专用发票，因此，将原预算外资金收入过渡户进行清理并予取消。
3．清理各收费单位的的票据。由于实行“票款分离”后，除一些收费额小、零星的项目，如城监大队收取的占道费，经财政批准，同意由单位代开收据以外，一律由代收银行代开收费票据，因此，对收费单位的收费票据进行清理核销是做好“票款分离”工作重要保证。
4．确定各银行代收网点。根据各银行及收费单位的分布情况，确定代收网点，除各专业银行及收费单位的分布情况，确定代收网点，除各专业银行的营业大厅以外，还确定了8个储蓄所作为代收网点。
5．对有关人员进行培训。首先对实行“票款分离”单位的财务人员进行培训，然后对银行代收网点人员进行培训。
6．统一办法、分步实施、分批分次将所有行政事业性收费纳入“票款分离”管理。
二、主要成效
1．实行“票款分离”工作是进一步落实预算外资金“收支两条线”管理工作，能有效地预防和遏制腐败行为的发
生，可以纠正乱收费现象，以及收费单位截留，坐支和私设小金库等现象。至2000年12月止，财政专户共收入3598万元，比上年同期增收905万元，增幅33.61%。
2．提高了预算外资金的使用效益，推行“票款分离”后，各项收费收入由缴款人直接存入财政专户，使预算外资金在帐户停留的时间缩短（不要通过收入过渡户），增加了财政专户的月平均余额，由原来的二百万元，增至约四百万元。同时在当前县财政资金极为困难的情况下，便于管理的调度资金，保证了工资及时、足额发放，支持了各项事业的发展。
3．为深化财政体制改革打下基础。现行各部门单位实行零基综合预算，实行“票款分离”能为编制财政综合预算提供更为准确的基础数据。同时为“国库统付”及“政府采购制度”等提供相关数据。
4．能逐步消除单位之间苦乐不均的现象。由于将单位的收费收入直接缴入财政，增强了调控能力，同时也加强了社会对收费及单位的监督。
