**镇农产品批发市场建设和农产品冷链物
流发展规划的调研报告
加快农产品批发市场建设和农产品冷链物流发展，是加强农村基础设施建设，健全农村市场和服务体系的重要组成部分，是搞活农产品流通的重要平台和实现农业增效、农民增收的重要环节，对统筹城乡发展，带动农业和农村经济结构调整，发展现代农业，解决“三农”问题和建设社会主义新农村，具有十分重要的作用和意义。“十一五”期间，**镇进一步加强对全镇重点农产品批发市场建设的引导和扶持，积极争取上级有关部门的各项优惠、扶持政策，促进全镇农产品批发市场协调健康发展。近期，为做好 “十二五”农产品批发市场及冷链物流发展规划，又对此进行了专题调研。调研情况如下：
一、基本镇情
**镇位于**南郊，**路横贯东西，**铁路、**高铁、**高速公路贯穿南北。全镇总面积60平方公里，其中耕地面积4.4万亩；共有45个行政村、2个居委会，总人口7.1万人。近年来，投资建设了千亩油桃基地和瓜菜基地，大力发展**“艺园春”、**“常生源”等农村合作社，引资建设**食品等农业龙头企业。2009年，全镇完成生产总值12.2亿元，农民人均纯收入达到7600元。全镇农业产值1.06亿元，畜牧业产值0.32亿元。夏粮收获面积3.8万亩，产量2.11
万吨；蔬菜瓜果播种0.3万亩,总产量1万吨,实现外销量0.9万吨。全镇生猪存栏3.6万头，牛存栏500头，家禽出栏50万只，全市肉类总产量20000吨。
二、发展现状
目前，全镇有**等6个农产品批发市场，涉及农产品有各类蔬菜瓜果、粮食、畜禽产品等，总占地面积达23000平方米，市场交易摊位约2000个（间），交易服务人数约5000人，日交易额达30万元。其中**果蔬市场、**农贸市场为近年来所建，其它均为10年前建设。
三、存在问题
1、现有市场数量不足。**镇也是一个城郊镇、农业镇，现仅有6个涉农市场还不能满足附近群众日常消费购买需要，更不可能承担起农产品外销的重任，直接导致农产品买难、卖难，产品腐烂、变质，“有品无市”伤农。
2、现有市场质量不高。6个涉农市场有4个是10年前所建，市场陈旧老化，以街为市，占路为市，影响农村集镇的市容市貌和交通，无论是市场规模还是市场硬件设施，都不适应时代贸易需求。同时，6个市场中，纯菜、纯果品市场占了5个，不能属于真正意义上的农产品批发市场和农贸市场。
3、市场信息不畅通。我镇大棚蔬菜瓜果种植量较大，但是销售信息不畅通，销售渠道少，市场行情不了解，导致农
民丰产不丰收现象严重，出现了季节性、地区性过剩现象，农民增收难度大。
4、农产品冷链物流行业发展缓慢。冷鲜食品流通服务刚刚起步，能够提供综合性物流服务的企业极少，个别企业仅仅为了自己的生产需求而配备冷藏冷冻和运输设备，农民冷鲜食品的外销行情不容乐观，绝大部分农民销售产品只能提供给附近居民，没有外销渠道，导致了农产品不能适时、保鲜销售，农民增产不增收，挫伤农民种养积极性。
5、市场机制不完善，交易方式原始，农产品流通效率不高。据调查，6家农产品批发市场社会化发展水平较低，市场规模小，发展组织方式粗放，信息化水平低，没有物流等配套设施，农民销售热情不高，市场发展潜力没有完全发掘。
四、下步发展规划及建议
一是要加大政府扶持力度，强化市场基础建设。大力扶持蔬菜、花卉、畜产品、粮油、农资、种子、茶叶、马铃薯、水果等农产品专业批发市场，按照标准化和规范化的要求，着力加强市场基础设施、信息体系、质量监测检验、公共服务、市场环境等方面建设，通过不断完善市场服务功能，进一步优化市场布局与结构，逐步培育市场品牌，充分发挥其市场的引导功能和辐射作用。
二是优化农业产业布局，提升产业整体效益。认真落实各项支农、惠农、强农政策，坚持“多予、少取、放活”，
“工业反哺农业，城市支持农村”的方针，按照存量适度调整、增量重点倾斜的原则，实施非均衡发展战略，进一步加大粮、畜、菜、花、果、林等产业优化布局，加快农产品加工流通，不断促进产业、园区、市场的有机衔接，逐步提升产业的整体效益。
三是培育壮大龙头企业，发展农产品加工业。继续按照扶持大龙头、组建大集团、发展大产业的目标，重点扶持一批产业基础好、带动力强、产品有市场、竞争有优势、生产（经营）管理有标准、研发创新有基础、产业发展有前景的优势产业和重点龙头企业。围绕农业产业优化布局，通过培植优势农产品产业带加工企业和示范基地，形成一批具有较强市场竞争力的加工型龙头企业和名牌产品。2009年我镇重点扶持了**食品、**木业等农业产业化龙头企业。
