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司法体制改革,书记员人才缺口如何补?

发布时间:2020-03-02 19:13:25 来源:范文大全 收藏本文 下载本文 手机版

司法体制改革深入,书记员人才缺口如何补?

2016年最高人民法院招聘书记员70名;

2016年广东省高级人民法院招录聘用制书记员70名; 2016年江苏法院第二批招聘聘用制书记员1099名; ……

随着全国司法体制改革的深入开展,司法辅助性人才缺口也越来越凸显。以广东省为例,“案多人少”的矛盾,多年来已经非常突出。近几年,广州两级法院每年的案件量都达到了25万件,2015年随着立案登记制的全面实施更突破了30万件。广州天河区法院一线法官去年人均结案数达到了364件。

司法辅助人员成改革重点

广州中院院长刘年夫曾进行调研,分析显示,广州中院审结一起普通案件,通常会涉及多达六七十个环节,其中,半数以上的环节完全可由辅助人员完成。

“有减就要有增,减的是法官,增的是司法辅助人员,法官不是光杆司令,不光有脑袋,还要有腰、有手、有脚。”在刘年夫看来,审判辅助人员到位,法官才能归位,专注于审与判,这样才能从根本上解决“案多人少”的问题,同时促进精英法官的成长。

广东省委政法委专职副书记、秘书长陈少波深有同感:“为保证法官集中处理审判核心业务,提高办案质量和效率,目前,世界主要国家和地区法官与司法辅助人员的比例一般是1∶3甚至1∶5,而我国目前这一比例为1∶0.6”。

为此,广州中院出台了审判辅助人员管理改革方案,将办案环节分解,为法官设置审判辅助人员,最终确定了“1名法官+1名法官助理+1名书记员”的标准配置。让法官从繁琐的程序性、事务性工作中解脱出来,专注于审与判,在这个团队中居于中心地位。

书记员需求大 速录人才短缺

2015年底,针对广东省检察机关检察辅助人员严重缺乏,导致办案组织难以组建,主任检察官难以从辅助和事务性工作中解放出来的难题,广东对全省检察辅助人员的缺口进行测算,测定广东省检察官助理的缺口为2300人,书记员缺口为4700人。

近日,北京政法职业学院院长张景荪也表示,仅在北京,法院、检察院的书记员就有近4000人的短缺,速录行业人才的缺口也在10000左右。在整个就业环境不理想的情况下,像速录师、书记员这样的行业却呈现出人才供不应求的现状,因此司法体制改革过程中如何解决大量书记员等辅助性人才缺口也就成为影响改革进度的重要因素。

华可教育“定制化”人才培养

作为多年来为机关以及企事业单位定向输出大量专业人才的教育机构,华可教育的负责人,中国速录行业领军者——胡平女士表示:“随着全国司法体制改革的不断深入,全国各地司法机关对书记员等司法辅助性人才的需求会越来越大。华可正不断尝试与各大高校及企事业单位建立更加深入的合作,以联合办学,定向人才输出等形式,培养具有更强实际操作能力的速录专业人才,这也是有效解决书记员人才缺口的重要方式。”

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