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源莲山 课件 w w
w.5 Y k J.Co m莲山廉政文化是以廉洁从政为思想内涵、以各种文化产品为载体和表现形式的一种文化，是廉政建设与文化建设相结合的产物。加强国税廉政文化建设，是从源头上防治腐败的重要举措，是实现国税事业新跨越的必然要求，是贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的具体行动，同时也是税务文化建设的重要内容。近年来，船山区国税局大力加强廉政文化建设，有力促进了各项国税工作的顺利开展。现结合工作实际，就如何加强国税廉政文化建设谈几点个人看法：
一、明确指导思想和奋斗目标
加强国税廉政文化建设，必须坚持以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以党的路线、方针、政策和党纪法规为准绳，以贯彻落实《党章》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为主线，以狠抓廉政教育培训为重点，以廉政制度建设为抓手，以组织各项廉政文化活动为载体，引导干部职工构筑牢固的思想道德防线，用文化的力量推动廉政教育在内容和形式上的创新，调动广大干部职工积极参与党风廉政建设，推动反腐倡廉工作深入开展。其总体目标是：通过3到5年的努力，建立以科学的廉政理论为统领，以丰富多彩的廉政文化活动为载体，以健全的廉政制度为基础，建设具有鲜明时代特征和船山国税特色的廉政文化体系，使广大干部职工拒腐防变能力不断增强、精神文化生活日益丰富，廉洁理念深入人心，反腐倡廉的社会环境和舆论氛围不断改善。
二、坚持五项基本原则
廉政文化建设必须坚持以人为本的原则，坚持围绕中心与突出重点相结合的原则，坚持先进性与广泛性相结合的原则，坚持理论与实践相结合的原则，坚持廉政文化建设与税收文化建设、机关效能建设、干部执行力建设相结合的原则。
三、推进廉政文化建设的主要途径
（一）切实抓好廉政教育。廉政教育培训，要坚持以全体干部职工为对象，以中层以上干部为重点，深入开展社会主义荣辱观教育，进一步深化“四基”、“六观”、“三德”教育。
1、深入开展社会主义荣辱观教育。把社会主义荣辱观教育作为反腐倡廉教育的一项重要内容，切实抓紧抓好。要引导广大干部职工正确树立社会主义荣辱观，坚持以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻，要通过教育使广大干部职工对“是非、善恶、美丑”的界限有清醒的认识，知道什么是荣、什么是耻，懂得坚持什么、反对什么，倡导什么、抵制什么，并且知行统一，率先垂范，促进干部职工思想作风和工作作风根本好转，廉政意识进一步增强。
2、继续开展好算清“四笔账”教育。通过组织演讲、理论研讨、廉政谈话等有效形式进一步深化算清人生“四笔账”教育，要围绕：从生身的自由，人的一生能否幸福、愉快地生活来算清人生帐；从家庭能否幸福美满，亲人能否幸福愉快地生活来算清家庭帐；从腐败行为给国家、结人民、给社会造成的巨大损失来算清社会帐；从一般贪污、受贿等经济犯罪所得与被查处、被追究后终身经济损失这个腐败成本之间的巨大反差来算清经济帐。从而使广大干部职工充分认识，坚持拒腐防变保持清正廉洁的极端重要性。
3、认真开展好“武装人、带领人、引导人”的廉政“三部曲”教育。一是坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、社会主义荣辱观和党的路线、方针、政策和党风廉政知识武装干部。二是以领导干部的谆谆教诲带领人。领导干部要充分利用各种形式的大小会议反复地、耐心细致地、不厌其繁地宣传讲解反腐倡廉的重要性、必要性和艰巨性，使广大干部职工的耳边随时都响有反腐倡廉的警示音；同时领导干部要确保做到清白为人、勤劳从政，要求干部不做的，自己坚决不做，要求干部做到的，自己首先做到，以自己无声的模范行动带领大家自觉遵守党纪国法和党风廉政建设的有关规定。三是大力宣扬廉政典型，用典型的力量引导人。典型的力量是无穷的，要组织干部职工集中观看电视、录像，学习报张杂志等宣传工具宣传的廉政典型的人物的先进事迹，同时，要注意发现和培养身边的廉政典型，充分运用先进典型人物清廉从政的人格魅力引导广大干部职工自觉做到清正廉洁。
4、进一步抓好廉政谈话教育。要进一步改革谈话形式、完善谈话内容、深化谈话效果。一是，认真开展好纪检组长与下级一把手的谈话，这个谈话可扩大到全体中层干部，并且邀请一定的职工代表参加；二是，进一步完善纪检监察干部与一般干部职工进行廉政谈话，这种谈话主要是以个体形式进行，谈话的具体内容根据实际需要确定：对在党风廉政建设和反腐败斗争中，表现好，在职工群众中起到了较好的带头示范作用的干部职工实施鼓励性谈话；对有不廉洁“苗头”的职工进行教育、挽救和诫免性谈话；对大多数职工则进行沟通思想，征求加强党风廉政建设工作的意见和建议的谈话；三是切实抓好对新任中层干部的廉政谈话。这种谈话是一种启发式教育的谈话，以理论教育为主，适当引用廉政先进典型和反面典型作例证增强其说服力。
（二）进一步完善机制制度。制度是基础、制度是保障，加强国税廉政文化建设，必须切实加强制度建设。通过2到3年的努力逐步形成工作，学习、教育，监督、处罚并存，各环节环环相扣，首尾相接的制度链。机制制度的建设要立足现实，着力解决实际问题，按照以制度管人，以机制管事的基本思路，把制度，机制建设贯穿于“两权”运行的全过程。
（三）全力抓好廉政文化活动。廉政文化活动，要突出特点，使之贴近实际，贴近生活，贴近群众，不断增强吸引力、说服力和感染力，充分发挥其在反腐倡廉工作中的基础性作用，努力构建反腐倡廉思想防范体系。具体可以从以下几个方面着手：
1、唱响廉政歌曲。可选择《纪检监察之歌》、《八荣八耻》、《八坚持八反对》等廉政歌曲，以比赛的形式要求每个职工都要登台演唱、都能演唱一首廉政歌曲，对优秀选手给予一定的鼓励。
2、召开廉政研讨会。要求各科室、分局要以“为税清廉，从我做起”为主题，结合本身工作实际，深入开展调查研究，至少撰写一篇理论研讨文章在廉政理论研讨会上交流，由区局组织评比，对优秀调研文章给予奖励。
3、建设廉政宣传栏。以廉政文化为主要内容，建一个廉政宣传兰。
4、上廉政知识课。单位主要领导或分管领导结合学习《党章》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，贯彻落实《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法（试行）》的收获与体会，给干部职工上一至二堂廉政知识课。
5、阅读廉政书籍。要求全区国税干部职工每人必须从《学习贯彻党章知识问答》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》或《预防职务犯罪——相关知识及警示案例》、《邓小平论党风廉政建设和反腐败》等廉政书籍中任选一本,进行认真研读，做好学习笔记，年末开展读书笔记评比活动，对取得前三名者给予奖励。原创文秘材料，尽在网络络.com网。
6、观看廉政警示教育片。纪检监察部门要组织全区国税干部职工观看《忏悔》等反腐倡廉警示教育片，警示教育应坚持每季度不少于一次。
四、廉政文化建设的几点体会
（一）强化组织领导是加强廉政文化建设的前提
为确保廉政文化建设工作有组织、有领导、有序进行，收到实效，应成立由单位主要领导任组长、相关副职领导为副组长、部门主要负责人为成员的强有力的廉政文化建设领导小组，切实加强对廉政文化建设工作的领导。要抓好宣传动员，让广大干部职工充分认识廉政文化建设的重要性、必要性和紧迫性，增强主动性和积极性，提高自觉性，主动参与到这一具有重大现实意义和深远历史意义的活动中来，把此项活动搞得有声有色，取得实实在在的效果。
（二）健全长效机制是加强廉政文化建设的保障
廉政文化建设是一项漫长的系统工程，不可能一蹴而就，需要通过长期的艰苦努力，因此，必须建立长效机制。要把廉政文化建设的长效机制与国税文化建设的长效机制和保先教育的长效机制有机地结合起来，建立干部长期受教育的机制、定期参加廉政文化建设活动的机制和干部职工长期阅读廉政书籍的机制等。同时，要建立必要的奖惩激励机制，把廉政文化建设的各项活动与职工的切身利益挂钩，充分调动大家参与廉政文化建设的积极性、增强实效性。文 章来
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