优化投资环境 夯实崛起基础
一、全市开展优化投资环境“服务年”活动成效显著
1、进一步营造了“成本最低”的政策环境。“成本最低”就是要降低一切投资者的综合成本，为客商创造良好的投资条件，这是我们优化投资环境工作的基础。今年，在降低政策成本、融资成本和运输成本方面做了一定的工作。如各国家级开发区都对在区内落户的工业企业全面推行零规费政策。还有其它一些部门也在这方面做了大量的工作。通过这些措施，南昌的投资成本进一步降低了。
2、进一步营造了“效率最高”的行政环境。“效率最高”就是要为外商生产、经营提供一个高效的环境。这是我们优化投资环境工作的关键。一是开展了第三轮行政审批制度改革，简少行政审批事项，简化审批程序。二是推行了政务公开，进一步完善了办证中心管理制度，在办证中心全面推行首席代表制，目前，进驻办证中心的29个窗口181项行政审批事项有90%以上授权已充分到位。三是无偿为外商投资者代理企业设立和建设项目涉及的审批办证事项的相关手续，真正实现了投资者只管生产、经营，剩下的事由我方来做的良好投资氛围。
3、进一步营造“信誉最好”的市场环境。“信誉最好”就是要建立守信、诚信政府，这是我们优化投资环境工作的保证。一方面，打造“信用”政府、法治政府，就必须对一些顶风违纪，破坏投资环境的人和事进行严肃查处。今年上半年，市优化办、市效能投诉中心对东湖区城建局几名工作人员不文明执法行为进行了严肃查处，给予了有关责任人严厉处分，并及时召开新闻发布会，向社会公布，起到了比较好的警示教育作用。另一方面，为把市委、市政府整治软环境的决心和行之有效的优化环境措施，提升到地方立法的高度予以规范，把构筑南昌投资环境工作引入法制化的轨道，市人大、市优化办、市法制局等部门积极地进行优化投资环境地方立法调研，起草了《南昌市优化投资环境管理条例》。
4、进一步营造了“回报最快”的服务环境。“回报最快”就是要帮助在我市投资的企业解决开工、投产中的具体困难，尽快获得收益，这是优化投资环境工作的根本。一是强化服务意识，营造亲商氛围。市委组织部、市人事局、市直机关工委对全市公务员进行了培训，强化了全市公务员树立帮投资者发展，助投资者成功，为投资者赢利的理念，切实改进了工作作风，达到了提高服务质量和服务水平的目的。二是大力整治“四乱”行为，营造安商理念。市优化办对全市行政执法检查继续实行严格的审批制度。对全市行政执法检查项目和罚款项目进行了全面清理，取消了部分不合理的检查项目和收费项目。三是对
来我市投资的项目实行全过程的跟踪服务，达到富商的结果。高新区提出了“服务无止境、服务无界限、服务出竞争力、服务出生产力”的服务理念，把重大项目分为即将进区的项目，准备开工的项目，正在建设的项目和建成投产的项目，四个层次分别进行跟踪服务，切实帮助项目单位解决困难，促进项目早日开工、尽快建设、按时投产。
5、真抓实干，确保“服务年”活动取得实效。一是思想上到位。各单位党委（组）都要将此作为提升区域核心竞争力的一个重要法宝，各新闻媒体组织了大量的宣传报道，使“服务年”活动做到了家喻户晓、广为人知。二是组织上到位。各县（区）、开发区、牵头部门和责任部门及时成立了以主要领导为组长的优化投资环境领导小组，明确了优化投资环境工作“一把手”负责制。三是措施上到位。四是监督上到位。市优化办对优化投资环境“服务年”督查得力，在全市上下建立了优化投资环境工作网络，建立优化办主任周例会和领导小组月调度会制度，及时将优化投资环境情况进行沟通，并在《简报》上予以公布。
二、进一步把优化投资环境作为南昌实现崛起的基础工程来抓紧抓好
1、要立足一个“深”字。紧紧抓住开放型经济发展和市场取向改革两个关键，力争一年一个新变化，三年有阶段性的大变化。要完成目标，就必须要进一步优化环境，深入地做优。口号喊出来容易，做出来难。我们必须切忌那些作风不实、工作不力，搭花架子、流于形式的现象发生。因此，我们必须要始终不渝地把投资成本最低作为追求的目标加以坚持，把办事效率最高作为工作目标加以考核，把信誉最好作为提升服务质量的准则加以遵循，把回报最快作为全方位开放的政策依据加以贯彻。
2、要立足一个“紧”字，继续扎实有效地推进“服务年”各项工作。一方面有任务的单位要做好自查自纠，另一方面，市优化办要加强督促检查。自查自纠是基础，一要严守标准查问题。逐一进行对照，找出差距。决不能放宽标准、放松要求、只求过得去、不求过得硬。二要端正态度，直视问题。要正视自己，从思想观念、精神状态、体制机制、工作作风上找原因。三要对存在的问题进行反思，研究解决之道。解决问题贵在落实。
3、要立足于一个“新”字，推出明年优化投资环境工作的新思路。削减一批制约经济发展的行政审批事项，取消部分收费项目，削减部分申报材料。同时，还特别强调，在查处中要抓一批典型案件。优化投资环境工作任重道远，开展优化环境“服务年”活动光荣而艰巨。鼓足干劲，不辱使命，不负重托，以高度的政治责任感和强烈的事业心。
