总 工 会
2011年工作总结与2012年工作意见
2011年，总工会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，牢固树立和全面落实科学发展观，在乐昌市委及上级总工会的正确领导下，按照“一二三四五”的工作思路，围绕党政中心工作大局，继续引领广大职工为乐昌经济社会和谐发展建功立业。以“围绕创先争优建功立业、围绕维权维稳履职尽责、围绕党工共建创先争优”为重点；以抓竞赛，促进经济发展；抓载体，提升职工素质；抓机制，维护职工合法权益；抓帮扶，惠及困难职工为“四个工作抓手”，扎实推进“和谐乐昌工会行”系列活动，实现了固本强基促发展、维权帮扶构和谐“两大目标”，取得了建功立业做贡献、素质提升展风采、权益保障促和谐、帮扶职工得实惠、彰显活力树品牌“五样成果”，得到了市委市政府的充分肯定及广大职工群众的热情赞扬。市总工会连续四年被评为“韶关市工会工作先进单位”。
一、固本强基促发展
全力推动“企业普遍建立工会、普遍开展工资集体协商”工作，不断加大组织体系建设力度，组织覆盖面逐年扩大，夯实了工会工作的组织基础，基层工会活力不断增强，基层工会的作用得到进一步发挥。
1、继续抓好基层工会组建工作和职工之家建设。一直以来，我们把固本强基、加强基层组织建设作为工会工作的首要任务长抓不懈，明确要求各级工会组织都要重视基层组织建设，争取党委和政府的重视支持，按照“两个普遍、全面覆盖”的要求，努力做到“哪里有职工就把工会组织建设到哪里”。今年5月，按照上级工会的布臵，制订印发了《总工会2011-2013年推动企业普遍建立工会组织工作规划》（工总[2011]12号），并按三年规划目标把组建任务分解到全市各镇（街道、系统）工委会。同时，根据市总下达的组建任务，下发了《关于做好2011年工会组建和会员发展工作的通知》，把各项任务指标分解落实到各个系统工会。8月25日上午，召开了全市工会组建暨非公企业法人数据库核查工作会议，全市19个镇、街道、办事处党政领导和工会干部、相关局机关的领导等40多人参加了会议。2011年，我市新建基层工会49家，基层工会涵盖单位70家；发展会员2715人，其中农民工579人。
根据《中华全国总工会关于进一步加强建设职工之家工作充分发挥基层工会作用的意见》，继续深入开展职工之家建设活动。今年以来，我们按照《关于继续深入开展建设职工之家活动的通知》，继续抓好基层工会的职工之家建设和会员评议职工之家工作，到目前为止，全市有合格职工之家615家，达到已建工会数的80%以上；开展会员评议职工之家活动的基层工会有460家，达到60%以上。林场获得“全国模范职工之家”荣誉。在今年的总工会第十二届三次全会上，对全市10个先进基层工会进行了表彰。
2、继续加强各镇（街道、办事处）工委会，各机关、企事业单位工会领导班子建设、规范化建设
（1）严格按照工会组织管理程序，履行工会干部任免报批手续。针对今年全市乡镇换届和干部调整的情况，我会就全市各级工会组织和工会领导班子的配备问题做出了明确规定，对所有的系统或镇、街道办事处工委会的正副主席的任免，都是按照同级党政副职配备的要求严格把关，及时对基层工会领导的人员变动进行了审核批复，发现问题及时与当地或系统党委沟通协商，保证了全市19个镇（街道、办事处）和14个系统工委会的干部配备符合条件，领导机构健全，确保了工会组织的正常运行。
（2）配合工会经费地税代收工作的开展。积极为基层工会办理“工会社团法人资格证”，截止到9月，全市共有114个基层工会办理了法人资格证书。同时，还为一批基层工会办理了法人资格证书的变更工作，为基层工会规范化建设提供保障。
3、做好全国非公企业法人数据库的录入工作。
今年8月，市总召开了全国非公企业法人数据库核查工作会议，由于时间紧、任务重，我会于8月25日召开了全市工会组建暨非公企业法人数据库核查工作会议，传达了上级精神和要求，明确了各系统工委会任务，强调各工委会要配备专人，集全会之力，采取各种措施，在做好核查工作的同时，促进提高非公企业的工会组建率和职工入会率。在各级工会组织的共同努力下，顺利完成了核查工作。
4、继续扎实推行职代会和厂务公开制度。
一是以职代会为载体，大力推行企事业（含非公单位）实行厂务公开，加强民主政治建设。要求国有企事业单位必须全部建立职代会制度，公司制的企事业单位必须建立职工董事和职工监事制度。目前，全市有80多个国有、集体及其控股企业，90多个科教文卫事业以及部分民营企业建立了职代会或职工大会制度，以其作为厂务公开的基本载体，坚持定期召开会议，向职工代表通报企业的重大决策，审议通过涉及职工切身利益的重大事项。把一些有关企业的重大决策、生产经营管理事项和涉及职工切身利益的事项、奖惩制度以及企业领导廉洁自律等等，定期向职工公开，切实保障职工群众的知情权、参与权和监督权，营造广大职工同心协力促进企业发展的良好氛围。市总领导到乐昌公路局、坪石监狱、张滩水电站、中医院等基层单位参加职代会，对基层的民主管理工作给予指导。同时，根据上级要求，抓好厂务公开民主管理贯标示范单位，选择有关企业作为示范，参加市党风廉政建设网络平台，通过以点带面推进全市的厂务公开工作。今年还选派了示范单位的工作人员，到省总参加厂务公开民主管理贯标工作业务培训，促进此项工作的扎实开展。
二是制定并印发《2011年厂务公开民主管理工作意见》，结合中共市委提出的《2011年度绩效考评实施方案》，对全市厂务公开民主管理工作提出了具体目标和要求，针对人员变动和机构调整等情况，要求各成员单位和各系统、各主管局重新调整和充实厂务公开领导小组，制定切实可行的工作方案，明确职责、督促和指导下属企事业单位开展厂务公开工作，要求各系统、主管局在5月底前将新的领
导机构名单和工作方案报市厂务公开协调小组办公室，使厂务公开民主管理工作扎实有效地开展。
二、建功立业做贡献
1、积极开展职工技能竞赛活动。深入开展“创先争优”活动，引导全市职工进一步掀起新一轮练内功、提素质、学技术，不断提升行业从业人员的素质和服务水平。6月，举办了第三届职工技能大赛，包含计算机综合应用能力技能、宾馆服务员岗位业务技能、家政服务技能三个项目。这次技能大赛覆盖面广，有机关、企事业单位参加，参赛单位45个，参赛人数200多人。通过开展职工技能竞赛活动，弘扬了职工群众争先创优、催人奋进的劳动精神，进一步在全社会营造工人伟大、劳动光荣、知识崇高、人才宝贵的良好氛围，使职工在具体实践中认识到不断学习、提高技能的重要性，将提高素质当作一种自觉行动，成为追求自身发展的一种内在需求。在“工人先锋号”争创活动中，乐昌市铅锌矿业有限责任公司下属采矿工区的机电班获得韶关市“工人先锋号” 荣誉称号。
2、深入开展“安康杯”竞赛活动。坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，以“安康杯”竞赛活动为载体，全面推进安全生产管理、安全文化建设、职工安全健康培训教育，提高广大职工的安全健康意识和素质，为实现广东省安全生产形势的进一步好转和“十二五”规划的顺利实施建功立业。以“抓班组，提高管理水平；重教育，推进安全文化”为主题，2011年继续开展“安康杯”竞赛活动，今年乐昌市迎宾大酒店有限公司12个班组，250名职工加入了“安
康杯”竞赛活动。同时，以职工安全生产为目的，加大劳动保护力度。一是开展职工安全健康培训教育。6月与安监局等14个市安委会单位联合在职工文化广场组织开展了以“安全责任、重在落实”为主题的“安全生产月”宣传咨询日活动；二是认真贯彻落实《职业病防治法》、省政府《关于加强人文关怀改善用工环境的指导意见》等法律法规，5月至11月，与相关部门开展木质家具制造企业职工危害治理专项行动， 8月，与相关部门开展职工健康状况调查；三是参与政府组织的广乐高速T3标工地事故调查小组，对武汉陈胜劳务分包有限公司广乐高速公路T3标工地“3.13”高处坠落事故（死亡1人）调查，对事故进行了定性、对责任者作认定、对安全生产提出整改意见。
3、积极动员广大职工积极投身于“省文明城市”的创建行列。为调动广大职工参与“省文明城市”创建活动的积极性，为了使工会活动延伸到各个企业、乡镇，我会分别在两镇创建了职工文化活动分中心，让更多的职工群众享受到文化广场带来的快乐，使职工创建活动辐射影响到全市。
4、继续开展职工节能减排活动。为了深入贯彻党的十七大提出加强能源资源节约和生态环境保护，建设资源节约型和环境友好型社会，我会将10月定为“全市职工节能减排活动月”，继续贯彻《开展职工“节能减排活动月”实施方案》，发动各基层工会围绕本单位中心工作，在广大职工中大力开展小改革、小创造、小发明、小建议、小窍门、小设计等“六小”活动，围绕企业生产经营的每个环节，找
漏洞、找原因、提出针对性的意见和建议。本年职工提出合理化建议21项，技术革新项目有4项，已采纳合理化建议产生的效益621400元。龙山林场提出改进杉木种子园经营管理技术获得韶关市职工优秀合理化建议成果奖。
５、充分发挥劳模的引领示范作用。通过座谈会、报告会以及新闻媒体宣传等形式，大力宣传劳模事迹，弘扬劳模精神，充分发挥劳模的引领示范作用；通过组织开展各种形式的座谈交流活动，为劳模参与经济建设搭建平台、提供舞台，从而在全社会营造了“崇尚劳动，劳模光荣”的浓厚氛围。目前，我市有全国劳模4人、省部级劳模51人、韶关市劳模41人，劳模57人，全国“五一”劳动奖章2人、省“五一”劳动奖章4人。
（1）做好劳模帮扶救助工作。一是我会对市管辖的劳模生活、工作情况进行调查、调研摸底，及时向市委、市政府和上级工会组织反映了困难劳模的生活和工作情况。二是开展为劳模送健康活动。今年9月至11月为省级劳模安排健康体检，积极做好省级劳模健康体检动员、宣传以及接待等工作，省劳模参加体检人员有22人，体检项目共12个，体检金额达11000多元。三是春节期间为劳模开展送温暖活动，慰问各级困难劳模23名，慰问金额达16600元。
（2）今年初，选送劳模代表参加市委、市政府举办的迎春座谈会，让劳模畅谈形势和体会，倾听劳模的呼声，为全面建设富裕活力文明和谐新建言献策。
（3）建立健全劳模档案，实行动态管理，关心劳模生活、工作，落实劳模有关待遇，协助上级工会积极做好劳模津贴按月发放工作。
三、素质提升展风采
1、成立市职工教育培训基地。5月26日，“市职工教育培训基地”揭牌仪式在市中等职业技术学校举行。借助市中等职业技术学校这个平台，建立全市职工教育培训基地，加大对企业困难职工、下岗人员和农民工进行实用技术培训，以满足职工日益增长的更新知识、继续学习、不断发展的需求。
2、大力建设职工书屋。在“创建学习型组织、争做知识型职工”活动中，规范建设“职工书屋”，科学合理的选择书籍，扩大了“职工书屋”的影响力和带动力，使“职工书屋”真正成为了职工群众交流思想、相互学习、共同进步的联络站。2011年完成“职工书屋”示范点3家，在现有“职工书屋”中开展升级达标活动，巩固“职工书屋”建设成果，对全市职工书屋建设情况及运行情况进行检查，推动我市职工素质提升工程全面实施。
3、举办了第二期全健排舞培训班。为进一步推动全民健身活动的深入开展，倡导科学文明健身方式，丰富职工的业余文化生活，提高职工的身体素质。5月份，市总工会举办了第二期全健排舞培训班。各工委会、基层工会，各职工群众文体社团文艺骨干300多人参加了培训，将全世界热衷的全健排舞推向全市广大职工，从而在全市广大职工群众中掀起学习全健排舞的热潮。
四、权益保障促和谐
1、畅通职工诉求渠道，维护职工合法权益。一是对职工群众的来信来访，做到热情接待，认真对待，不推诿每一个来访者，每一封来信，竭尽全力为他们解决问题，对每一个上访人员进行耐心细致的分析解释工作，做到能现场解决的问题，当场解决，不能及时解决的问题向相关部门反映。今年共受理职工法律援助案件29宗,受援农民工41人。二是积极配合市人力资源和社会保障局做好仲裁委员会的工作，协调劳资纠纷、工伤赔偿等案件。今年参加了9次开庭，较好地维护了职工的合法权益。三是建立健全纠纷调处机制，为职工提供免费的法律咨询及援助，及时化解大量矛盾纠纷，有力地促进社会稳定。
2、开展女职工专项维权活动。一是积极开展维护女职工权益保护专项集体合同的签订工作，使维护女职工合法权益的措施更加具体化、制度化和规范化。４月６日下发了文件《关于建立工会组织的机关、企事业单位必须签订女职工专项合同的通知》，截止到目前，全市女职工权益保护专项集体合同的整体签订率已达到90％以上。二是加大对困难女职工、单亲困难女职工帮扶工作。将帮扶困难女职工工作纳入了帮扶中心日常工作，使帮扶工作进入正常化、规范化轨道。目前已有156名下岗女职工纳入了困难职工档案，全部办理了特困职工证，每年不同程度的领取了中央财政和乐昌市特困职工互助基金会生活救助。三是是为保障女职工的健康权益，增强女职工防病治病的意识，提高女职工的自我保健水平，根据省总工会女职工部的要求, 9
我会在全市开展女职工健康知识宣传、教育和普及活动，邀请相关专家、教授免费上课，共有303名女职工参加健康知识讲座。
3、进一步推进工资集体协商工作。市总工会狠抓工资集体协商工作平衡发展，即在2011年以突破企业开展工资集体协商难点和提高工资集体协商覆盖面、提高工资集体协商质量为重点的阶段性行动。在实施过程中，市总工会首先做到把工资集体协商与推进厂务公开民主管理工作相结合，对于具备一定规模、管理水平较高、职工素质较好、工会工作基础较实的非公有制企业，借鉴国有企业的做法和经验，指导他们建立起符合企业发展实际的职代会和集体合同、工资集体协商制度，将这一制度规范化。其次，总工会还把开展工资集体协商工作的任务指标完成情况，明确作为各镇工委会、各系统工委员规范化建设考核评比的重要指标，确定负责人，明确职责，全力推动非公企业的工资集体协商工作。
五、帮扶职工得实惠
根据市委十一届八次全会提出“始终坚持以人为本，加强民生工程建设，让广大人民群众共享改革发展成果”的要求，各级工会要积极协助党政解决困难职工群众生产生活问题，使他们共享经济社会发展成果。2011年，市总工会为职工群众办了十件实事：
一是筹措了30多万元资金帮扶困难职工510人。坚持开展“工会帮扶暖千家”助困活动，充分发挥市困难职工帮扶中心的作用，加大帮扶资金筹集力度，进一步提高帮扶工作的针对性和
实效性，不断深化乐昌工会帮扶工作品牌。
二是开展了“健康直通车活动”，与市中医院、市妇联联合举办“健康直通车”活动，免费为156名地方公路站道班养路女职工以及特困女职工进行妇科检查。
三是继续加强职工医疗互助保障和女职工安康保险工作。参加职工医疗互助保险达到1560人，参加女职工安康保险达到577人，努力将医疗互助保障惠及更多职工，缓解患病职工生活困难。
四是继续开展“金秋助学”活动。资助了30名品学兼优的困难职工子女上大学或高中（职中或技校），资助金额达4.08万元。
五是推行工伤探视帮扶活动，探视慰问工伤和患职业病职工，协助落实工伤政策待遇。
六是培训下岗职工、农民工600多人次。充分发挥市总工会“职工技能培训中心”、“农民工就业培训基地”、“职工家庭教育培训基地”三个基地的作用，以就业培训为重点，培训下岗职工、农民工600人次。
七是开展“帮会员找岗、帮企业招工”行动，联合人社局等部门及单位举办企业用工招聘会，帮助下岗失业人员或农民工实现就业再就业。
八是坚持开展“法律援助日”活动，为困难职工和农民工免费提供法律咨询、劳动争议调解的“工会法律援助”活动。
九是开展为公路局养路工人等特殊岗位一线职工（农民工）
开展“炎炎夏日送清凉”等慰问活动。
十是贯彻实施《全民健身计划(2011-2015年)》，开展了8月份的全国“职工健身活动月”活动，举办了职工排舞大赛、第二届职工登山比赛等活动，丰富职工的业余文化生活，提升职工健康生活指数。
在扶贫开发“双到”工作中，市总工会制定了《2011年度扶贫开发“规划到户、责任到人”工作帮扶规划》，为扶贫点九峰镇联安村筹措并落实帮扶资金。
六、彰显活力树品牌
1、开展女职工趣味接力大赛。3月8日，市总工会女职工委员会联合妇联等单位在市河堤广场隆重举行了 “广弘杯”“创先争优.喜庆三八”女职工趣味运动接力大赛，来自全市各市直机关和企事业等单位的45支代表队，600多名女运动员参加了本次大赛。
2、为迎接建党90周年，促进我市旅游事业健康发展，我会联合市旅游局、摄影协会等举办了乐昌市“迎建党90华诞〃颂乐昌秀美山川”大型职工旅游摄影大赛。本次摄影大赛从征稿到评审，历时近4个月，得到了全市广大摄影爱好者的关注与支持，有40多人参加比赛，共收到参赛作品400多幅。最后经过专业评审委员会的评审，产生了特等奖1名，一等奖3名、二等奖5名、三等奖10名及优秀奖20名。这些摄影作品从自然生态和民俗文化等多层面入手，内容丰富，显现手法别出心裁，充分展现了独特旅游风光，为迎接广东国 12
际旅游文化节，打造我市“广东北大门生态休闲之都”旅游城市形象提供了珍贵的影像资料。
3、9月25日举办市迎国庆、展风采“舞动佗城、共创和谐”职工全健排舞比赛。共有基层单位17支代表队参赛，职工370人参加，比赛节目丰富多彩，精彩纷呈，进一步推动全民健身活动不断创新发展，丰富和活跃职工业余文化生活。
4、10月24日举办第二届2011“快乐工会行”职工登山比赛。我会以创建“省文明城市”为主题，调动广大职工积极投身创文的行列中，引导广大职工积极参加体育活动，全面提高职工健康素质。全市有62个企事业单位，199个参赛队伍，近1200多人参加了登山比赛。
5、11月24—26日成功举办三省边界县（市、区）工会联谊会第五次会议，树立了乐昌工会的品牌。三省边界13个县（市、区）工会干部欢聚一堂，以工会联谊促进会为平台，交流工会工作新经验和社会发展信息，共同探讨新时期工会工作发展道路，切实履行职能，发挥优势，进一步加强互助合作，推动三省边界地区经济、社会、文化、工运事业向前发展。
七、保障经费助发展
1、创新工会经费收缴机制。一是坚持不懈宣传《工会法》。《工会法》是维护工会合法权益，抓好工会经费的法律保证。在广泛宣传法律、法规的基础上，我们对经费收缴工作的难点单位，通过多次上门宣传、电话催交等形式，实现了新的突破。我们还针对有些单位领
导法律意识淡薄，不愿解缴工会经费的现象，利用打电话和上门拜访等机会，宣传有关法律、法规，使各级行政部门企事业单位领导了解文件精神，履行执法的义务和责任，提高拨缴工会经费的自觉性。二是抓大户、抓重点户，保证经费稳定增长。抓好工会经费上解大户是我们市总工会完成市总工会任务的重要支柱。在工作中，我们与分管主席，经审会的同事深入基层，了解情况，宣传有关文件精神，达到相互理解、相互支持的目的，促使工会经费均衡入帐，保证经费稳定增长。
2、加强财务管理。一是根据市总工会财务部预、决算文件精神，编报、编制了2010年度的工会收、支决算和2011年的收支预算表。严格执行预算管理制度，杜绝乱支和浪费现象，合理安排和使用资金。二是管好、用好工会经费，为工会积累资金。对工会经费的管理，坚持“统筹兼顾、保证重点；量入为出、收支平衡；真实合法、精细高效”的原则，保证重点工作的开展。在工会经费的使用方向上，始终坚持为职工群众服务，为工运事业服务的原则。经费开支主要是：为开展群众性的技能培训、知识竞赛、送温暖等活动提供资金保障，调动广大职工参与改革，参与建设的积极性，努力为提高企业经济效益做贡献；为工会组织职工开展丰富多彩的文体活动、提供职工文化生活质量，提供资金保障。
3、加强对基层工会财务的指导服务工作。通过定期下基层，指导基层工会财务进行规范化建设，做好基础会计规范达标验收工作。7－8月份，根据省总要求，开展了对乡镇（街道）工会财务状况的
调研和工会资产管理体制和制度建设、执行情况的调查，使我们进一步了解了乡镇（街道）工会的情况、财务管理及经费来源现状，总结了资产管理中好经验，深入剖析存在的问题，探索工会资产管理新机制，实现工会资产的保值增值，同时根据调研中发现的问题，提出相关建议，从全局和战略的高度，谋划乡镇（街道）工会财务工作和工会资产的管理工作。
二、2012年工作意见
2012年是十二五规划的关键年，我会将以全面贯彻落实党的十七大、十七届六中全会和全总十五大会议精神为指导，以坚持科学发展、推进城乡统筹、建设幸福乐昌为统揽，以提升服务科学发展、服务职工群众能力和水平为保证，以创先争优活动为载体，立足高起点，创建新机制，谋求大发展，组织动员广大职工为统筹城乡发展，建设幸福乐昌建功立业。
(一)大力开展社会主义劳动竞赛，推进乐昌经济发展，团结动员广大职工充分发挥主力军作用。
1、深入开展创建“工人先锋号”活动。以“比项目进度、比成本控制、比工程质量、比安全生产、比技术创新、比科学管理”为主要内容，重点抓好工业、交通、服务行业等一批重点工程的建功竞赛，激发广大职工群众的劳动热情与创造活力，为转变发展方式，优化经济结构，实现又好又快发展发挥作用。
2、大力实施节能减排企业行动。以“建设节约型企业、大力发展循环经济”为主题，在重点行业抓好节能降耗，开展“知识型、技
能型、创新型、节约型、和谐型”班组创建活动，引导职工为节能环保做贡献。
3、不断深化职工岗位练兵、技术比武活动。积极开展重点工程立功竞赛活动，彰显新时期工人阶级新风貌。广泛开展职工技能培训和技术比武，提升职工学技术的积极性。创新竞赛形式，把开展传统行业工种的技能竞赛与新兴产业（行业）技能竞赛结合起来，吸引更多的职工参与到竞赛中来，在全市形成各层次、各类型的竞赛热潮。
4、加强职工技术技能培训工作，增强培训工作的针对性和适用性。按照十七大提出的“注重提高劳动者素质，培养一线创新型人才”的要求，发挥工会文化教育阵地的作用，深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动。继续与劳动部门等单位联合举办职工技能培训班，提高职工劳动技能水平。
5、大力弘扬劳模精神，充分发挥劳模的影响带动作用。认真做好各级劳模的推荐评选工作，进一步理顺劳模管理体制，切实加强劳模管理和服务。继续大力宣扬劳动模范、先进人物和技术能手的典型事迹。
6、加强职工文化建设，丰富职工文化生活。以创建“省文明城市“为契机，大力加强职工职业道德教育，深入开展群众性精神文明创建活动，推进职工文化和企业文化建设，营造良好的创建氛围。拓展活动载体，充实活动内涵，增强活动效果，丰富职工精神文化生活，进一步叫响工会品牌，树立工会形象。
（二）进一步加强工会组织建设和规范化发展，以“扩大覆盖面、增强凝聚力”为重点开展活动。
1、加大工会组建力度。始终坚持“党建带工建”的工作思路，以外商投资和私营企业为重点，进一步做好工会组建工作。按照市总工会“广普查、深组建、全覆盖”的要求，努力消除“空壳”工会现象，要组建一个工会，发挥一个作用。认真贯彻落实全国推进农民工入会工作会议的精神，继续抓好工会组建和会员发展工作，以农民工为主要对象，进一步加大会员发展力度。推动工会组建工作纳入党的建设总体规划和工作考核体系，创新组织形式和组建方式实现工会基层组织全面进行法人登记的目标。实现工会基层组织全面进行法人登记的目标，继续抓好已有工会的登记工作。同时，抓好在建工会的登记工作，批复成立工会的同时进行法人登记，推动工会法人登记工作正常化。
2、深入贯彻落实《企业工会工作条例》。以贯彻落实《条例》促进企业工会的规范化建设，增强基层工会的活力并切实发挥作用。全市各级工会组织要大力宣传《条例》，通过举办培训班、开展知识竞赛、印发宣传资料等方式，教育和引导企业经营者和广大职工，加大对基层企业工会的规范化建设。
（三）保障职工劳动经济权益和民主权利，为构建和谐劳动关系、维护社会稳定贡献力量。
1、推进贯彻实施《劳动合同法》和工资集体协商制度。加强与人大、政府及有关部门的沟通协作，积极参与劳动生产的执法监督检
查活动。针对《劳动合同法》和工资集体协商制度贯彻实施中出现的新情况，形成有效的应对措施，发现问题及时解决，防止用人单位违反和规避法律义务，最大限度增加和谐因素，减少不和谐因素。要以非公有制企业和中小企业为重点，帮助和指导职工签订工资集体协商合同，发挥基层工会在协调劳动关系、参与民主管理中的积极作用。
2、加强职代会制度建设与厂务公开工作。组织开展职工民主管理工作“回头看”活动，落实改制政策公开透明运作，推进职工民主管理工作制度化、规范化和法制化建设。坚持职代会在国有企业改制重组中的审议权、通过权和监督权，确保国企改制后各项民主制度发挥作用。发挥区域性职工代表大会制度，探索非公有制企业职代会建设和厂务公开工作，提高职工代表大会、厂务公开工作的建制率和覆盖面。
3、认真做好维权和维稳工作。进一步建立健全劳动关系预警机制，推进基层劳动争议调解组织建设，加大劳动法律监督力度和劳动争议调处工作，协助有关方面妥善预防和处理职工群体性事件。积极依靠社会化维权力量，开展职工维权工作。积极协同有关部门严肃查处侵犯职工合法权益的典型案件，进一步实现工会维权力量的社会化延伸。进一步构建维权机制。按照党的十七大强调的健全党委和政府主导的群众维权机制的要求，进一步加强维权机制建设，以劳动关系和谐促进社会和谐，以职工队伍稳定促进社会稳定。
（四）加大困难职工帮扶力度，为促进社会和谐发挥工会组织应有的作用。
1、切实完善工会帮扶工作体系。争取政府支持，建立帮扶基金，扩展帮扶项目，申请人员编制和资金预算，真正实现困难职工“全覆盖”目标。在市委的统一领导下，巩固和发展“大帮扶”工作格局，积极协调市困难职工帮扶工作领导小组各成员单位发挥作用，实现工会帮扶工作与社会帮扶体系的有机衔接，为完善社会保障体系充分发挥工会组织的作用。加强工会帮扶中心建设，扩大救助面和救助力度，推广职工互助保障计划，努力把“送温暖”、“金秋助学”等活动做成工会帮扶工作的品牌。
2、继续加大农民工帮扶力度。继续把农民工作为帮扶重点，叫响“农民工有困难找工会”口号。落实农民工维权工作机制，从组织入会、权益维护、教育培训、服务管理等环节，进一步实现工会帮扶工作向农民工群体的有效延伸。积极配合有关部门开展农民工工资支付保障和清理欠薪等专项活动，维护农民工合法权益。继续开展向农民工“送温暖”、“送文化”等活动，充分利用职工技能培训中心为农民工免费提供职业技能培训，拓宽培训内容及对象，促进下岗职工、农民工技能培训再上新台阶。
3、严格管好用好各项救助帮扶资金。要积极争取中央财政帮扶资金以及上级工会帮扶资金支持，以高度的责任感和责任心，依法依章依规运作好各项救助帮扶资金，为困难职工提供更好的服务；按规定做到专款专用，确保资金送达帮扶对象手中；按制度管好用好各项经费，确保符合审计和检查要求；按要求做到实名签收，使各项帮扶信息资料完整归档。
（五）进一步加强工会自身建设，全面提升工会整体工作水平
1、进一步加强工会干部作风建设。在全市工会系统深入开展“党工共建〃创先争优”活动，以“服务跨越发展，服务职工群众，共建和谐北大门”为主线，号召各级工会组织和工会工作者积极创建先进集体、争当先进个人和创建“模范职工之家”工会、争当“优秀工会工作者”。
2、进一步加强女职工组织建设。深入实施“女职工素质提升工程”和“女职工建功立业工程”，不断提高女职工的综合素质和创造能力。加强劳动保护、卫生安全等女职工特殊权益的保护。不断提升女职工素质，以女职工流动课堂为载体，深入基层为女职工授课，积极开展形式多样、内容丰富的职工活动，提升女职工组织的凝聚力和活力，同时在经费上给予支持。推动女职工专项集体合同工作，切实维护好女职工特殊权益。
3、进一步加强财务和经审工作。随着国企的改革、改制，经费收缴面临着很大困难，要积极探索经费收缴的新方法，抓重点，破难点。进一步争取行政事业单位工会经费财政计拨逐年提交额度，形成新的增长点，并加大计拨审计力度，促进工会经费足额收缴，确保工会工作正常开展。进一步加强财会基础工作，不断提升工会财务管理水平。加强经审工作，提高审查审计质量，加强工会经审工作的规范化建设和组织建设，进一步扩大审计覆盖面。
