民政事务管理
概况 救助救灾、社会福利、社区建设、老龄工作、优抚安置、社会组织管理、区划地管理、社会事务管理等方面均取得较好的成绩。先后获“全国婚姻登记规范化建设‘十一五’贡突出单位”、“全国殡葬工作先进单位”、“浙江省双拥模范城”等十多项称号。全年市地方财安排民政事业费88 299.2万元，上级补助民政事业费30 043.3万元，合计118 342.5万元，人均排民政事业费约151.84元。
民政重点基建项目建设 温州市社会福利中心工程行政后勤服务中心楼开工建设，其子工流浪乞讨未成年人救助保护中心进展顺利。
双拥工作 温州市街道国防教育中心、双拥广场、双拥楼幢、爱民固边模范村等特色军民结对共建活动载体得到省双拥办高度评价。民营企业、社会组织节日慰问驻温部队，送科技文化进军营，民营企业优先接收安置军嫂就业，成为社会化拥军典范。“八一”前夕，温州市第四次蝉联“浙江省双拥模范城”称号，乐清市、瑞安市、苍南县、洞头县获省级“双拥模范城(县)”称号。市烈士纪念馆全年接待人数15万人次。
优抚工作 2010年，温州市有重点优抚对象14 609名、义务兵家属6939名。全市发放优待抚恤金22 852万元，比上年增加317万元。在医疗保障上，资助重点优抚对象100%参加农村新型合作医疗、城镇职工基本医疗和城镇居民基本医疗，重点优抚对象门诊医疗费用按不低于其抚恤补助标准的10%予以补助。走访慰问重点优抚对象11 597人，发放慰问金1084万元；补助困难优抚对象6555人，支付各类临时困难补助854万元。建成市级、县（市、区）级优抚对象医疗费“一站式”结算服务网络，并向乡镇、社区延伸。
军休安置 接收冬季退役士兵3448人，其中转业士官152人。建立退役士兵安置补助金制度，给予退役士兵每人一次性安置补助金3000元，并形成自然增长机制，此后将在3000元的基数上，每年递增300元，逐步达到当地上年度人均纯收入水平。全年全市对2487名退役士兵发放一次性安置补助金746万元。市区200余名退役士兵报名参加计算机应用、烹饪、电工、物业管理等职业技能教育培训。城镇退役义务兵自谋职业率98.5%，比上年提高2.5个百分点。发放城镇退役士兵自谋职业补助金和待安置期间生活补助费约2238万元，比上年增加277.36万元。全年市军供站接待路温部队57批次6000多人次。
低保救助 新增低保对象9065人，退出9022人，年末在册低保对象77 299户132 703人。全年支出低保资金2.19亿元，比上年增加1259万元。城市低保人均月补助额分别是275元和136.4元，分别比上年增加50元和23元。全年发放困难群众物价补贴合计3239.78万元。
社会医疗救助 筹集医疗救助资金6601.72万元，人均筹集额8元。全市全年享受医疗救助人数19 816人，支出医疗救助资金7084.3万元。其中,住院救助12 363人，支出住院救助6433.9万元；门诊救助7453人，支出门诊救助650.4万元。
减灾抗灾 遭受洪涝和低温冷冻灾害的受灾人口累计66.21万人，紧急转移安置6810人；农作物受灾面积22.35千公顷，农作物绝收面积915公顷；因灾倒塌住房109间，损坏房屋2451间；直接经济损失2.46亿元。民政部门下拨救灾资金50.96万元，下拨救灾物资折款76万元，用于解决灾民基本生活保障。2010年新增避灾安置场所27个，面积180.09万平方米，安置58.7万人。年末，全市已挂牌使用避灾安置场所2140个。苍南县避灾安置场所建设被评为“浙江省十大民生工程项目”。苍南县灵溪镇玉龙社区、苍南县龙港镇江浦社区、瑞安市玉海街道云江社区、瑞安市玉海街道东丰社区被民政部评为“全国减灾示范社区”。7月，温州市赴杭州参加浙江赛区防灾减灾知识竞赛，获浙江赛区第一名。
“五保”“三无”对象集中供养 2010年，温州市农村五保对象1127人，集中供养1127人，集中供养率为100%；城镇三无人员6521人，集中供养6311人，集中供养率为96.8%，供养标准均达到省定要求。改扩、新建敬老院（福利院）15所。
社会福利救助 2010年，温州市建成市、县（市、区）养老服务指导中心6个，乡镇（街道）养老服务中心60个，城市社区居家养老服务站60个，农村养老服务星光之家550个，新增社会福利床位1900张。启动居家养老“990”一键通信息服务中心建设，为社区老人提供居家养老服务。市精神病院接收门诊治疗35 139人次，住院治疗3203人次，其中救助流浪精神病人314人次，910名困难家庭精神病人得到医中医疗救助。全市4所儿童福利机构全年收容弃婴171名，年末在院儿童人数计553人，全年有37名儿童被家庭领养，其中有18名儿童被国外家庭领养，排名全省第一。78名孤儿列入“残疾孤儿手术康复明天计划”，得到手术康复；32名贫困家庭的儿童得到“贫困残疾儿童抢救性康复项目”资助，接受康复训练。全年全市救助城市生活无着人员7636名，其中省外6853人。市救助管理站救助3982人，占全市救助人数的52.1%，其中未成年人365人。
民间组织管理 2010年，温州市开展第二次社会组织评估工作，有30家社会组织参评，评出AAAAA级社会组织11家、AAAA级社会组织12家、AAA级社会组织7家，并通过媒体向社会公示评估结果。开展全市新社会组织“诚信服务先锋”创先争优活动，指导100余家社会组织党组织同全市有关村党组织开展结对共建活动。全年全市新增社会组织163个，年末全市登记在册的社会组织4204个，其中社会团体1778个，民办非企业单位2426个。社会团体中，市本级455个，县（市、区）1323个；民办非企业单位中，市本级191个，县（市、区）2235个。
婚姻登记管理 2010年，温州市办理结婚登记95 884对，离婚登记12 543对，补发婚姻证件21 272本，出具无婚姻记录证明87 262份。婚姻登记合格率保持100%。继续巩固婚姻登记机关规范化建设成果，加强婚姻登记员业务培训工作，严格婚姻档案管理。首次开展婚姻登记工作先进单位评比活动，乐清市、瑞安市、鹿城区、瓯海区和苍南县等婚姻登记处等被评为温州市婚姻登记工作先进单位。
收养登记管理 2010年，温州市办理收养登记562件(其中华侨收养5件)， 收养登记登记合格率保持100%。
殡葬改革 2010年，温州市火化遗体4.45万具，火化率继续保持100%。全市治理“三沿五区”私坟约1.41万座，治理率73.3%。全市有经营性公墓22座，可投入使用公益性墓地282座，公益性墓地覆盖行政村比率88.8%。鹿城区11个街道、瓯海区景山街道和新桥街道、乐清市乐成镇等地丧事集中办理率继续保持在95%以上；瑞安市投资1200多万元建成现代化守灵大厅，从9月20日起，在瑞安市区丧事严管区推行丧事集中办理。丧葬陋俗治理工作向亲情化服务型管理转变，推行“殡仪服务进社区”，先后在主城区南门、南浦、蒲鞋市等3个街道设立殡仪便民服务站，全程引导丧户文明办丧。全市各地相继出台殡葬惠民政策，不同程度地减轻了群众丧葬负担；洞头县率先出台城乡所有居民基本殡葬服务费用政府埋单政策，实现基本殡葬服务均等化。群众对殡葬改革工作满意度87%。
福利生产管理 2010年，温州市有福利企业194家，完成工业总产值121.41亿元，产品销售收入119.08亿元，工业增加值13.48亿元，实现利润2.01亿元。全市残疾职工月人均工资1524.50元，残疾职工社会保险月人均投保额493.64元，残疾职工基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险和失业保险参保率100%。全市福利企业社会提供就业岗位14 336个，其中安置残疾职工5375人，残疾职工安置比例为37.49%。全年福利企业资助社会福利和社会公益事业资金总额527万元。
福利彩票 2010年，温州市福利彩票销售额12.8亿元，筹集公益金3.9亿元，比上年增长44%，销量接近杭州，居全省第二。开展“福彩帮你忙”等公益活动，送出福彩公益金110多万元， 1238人受助。
