关于赴西安参加“第二届全国专修学院改革
与发展研讨会”的情况汇报
武汉时代科技专修学院熊峰
2011年10月13日至14日，中国民办教育协会高等教育专业委员会主办的第二届全国专修学院改革与发展研讨会在西安思源学院举行。武汉时代科技专修学院应中国民办教育协会高等教育专委会的邀请，由吴合林院长、熊峰老师二人代表学院参加。
一、会议情况简介
此次研讨会由中国民办教育协会高等教育专业委员会主办，西安华西专修大学和陕西三和专修学院共同承办，旨在以专修学院科学定位与可持续发展为主题，分析新形势下专修学院面临的困难和矛盾，共同探讨专修学院生存与发展的新思路。
教育部发展研究中心副主任韩民、教育部考试中心综合处处长王建民、中国民办教育协会高等教育专业委员会理事长周南照出席了研讨会。陕西省教育厅副厅长郭立宏到会祝贺并发表讲话。来自全国20多个省、市、自治区民办专修（培训）学院的院长（董事长）等近百人参加了会议。研讨会由中国民办教育协会高等教育专业委员会常务副理事长李维民主持。
郭立宏指出，陕西省专修学院发展总体是比较好的，国家《教育规划纲要》的颁布实施，给整个教育带来了前所未有的机遇，而对民办教育，特别是专修学院则带来更多的压力和挑战。
会上，周南照、韩民、王建民分别就民办教育协会高等教育专业委员会的工作、民办高等教育中专修学院的发展以及国家自学考试改革等主题发表了讲话。来自北京、上海、重庆、浙江、黑龙江、湖北和陕西的11位专修学院院长（董事长），就专修学院的科学定位与可持续发展、当前形势下面临的困难和矛盾以及今后的生存与发展，发表了各自的意见。李维民作了会议总结报告。
二、会议研讨主要内容
与会代表一致认为，专修学院是我国高等教育的重要组成部分，承担着重要的社会责任，始终在教育改革中不断开拓与发展。下面是各位专家或与会代表关于专修学院如何在困境中突围并谋求发展的几种代表性观点：
（一）观点一：公立高等院校退出自考竞争市场，把机会让渡给专修学院。
陕西省教育厅副厅长郭立宏结合陕西高考生源情况分析，认为陕西专修学院生存改革与发展的黄金时期只剩下未来的5-7年，2017年将是陕西专修学院发展的瓶颈点，目前陕西的做法是，公立高等院校退出自考、网络教育、成人教育等继续教育市场，把机会让渡给专修学院，给专修学院充分的发展空间。
（二）观点二：高专委理事长周南照认为陕西民办专修学院的办学和改革经验值得学习，通过会议形成共识和合力，为专修学院的可持续发展探出一条新路子。
（三）观点三：教育部发展研究中心副主任韩民认为专修学院的发展空间是存在的，关键是转型。根据对日本专修学院的研究，结合我们国家目前专修学院发展现状，建议专修学院的发展定位于职业技术教育，以职业资格培训为导向；发展特色定位为2年的职业教育，拓展教育提供方式，要向大量的社会在职人员提供职业教育培训。
（四）观点四：自考考试改革势在必行。改革教育部考试中心综合处处长王建民，透露：国家现在正在研究开发（高数、英语）替代课程，加大实践课考核比例。建议思考“社会需要什么、考生需要什么，专修学院能做什么”。并指出国家将建立100所国家级示范自考学习服务中心，将建立1000所省级自考学习服务中心。
（五）观点五：高专委专修学院工作部长胡正建议加大研究力度，通过各种渠道，积极向教育部反映情况，寻求政策支持。
（六）11位专修学院院长就专修学院的科学定位与可持续发展、当前形势下面临的困难和矛盾以及今后的生存与发展，发表了各自的意见。归类如下：
1、特色和品牌论：
（1）华西专修大学校长王明亮：专修学院发展要依靠规模，依靠精神。华西专修大学目前在校生
3、4万人，有3个校区，主要依靠华西模式，延安精神办学。
（2）哈尔滨外国语学院吴茂明：专修学院只需要求政府承认其自发文凭是合法的，认可由市场和社会决定，推崇南科大办学模式。哈尔滨外国语学院目前的毕业生主要靠自己的牌子出去就业找工作。
（3）陕西三合专修学院王建民：办特色专业—军护，改善硬件，特色管理—人文关怀。
2、政策论：
浙江新世纪经贸专修学院俞建明：专修学院的要发展不仅要思考自己的主打产品和全日制主打产品，还要思考在目前继续教育领域自己的地位和分蛋糕的问题。目前
要向政府要政策，免收营业税（浙江已实行），如何将专修学院招生放在第四批次？如何争取生均经费补贴？（后两个目前浙江在朝着方面努力）
浙江三联专修学院胡正：加强理论研究，寻求政策支持。
3、改革论：
北京城市学院常务院长陈宝瑜：尝试推行课程考试改革试点，以局部地区为试点区域。三分论：国家考一部分，学校考一部分，实践考试一部分。
北京人文大学张耀良：自考摆脱不了国家政策，必须依靠自身改革。改革管理、改革教学，改革考试。
高专委办公室主任林鑫：重视网站推广。
4、多渠道论：
综观先进的专修学院如华西专修大学、西安思源学院、西安航天培训学院等在办学渠道上都突破了单一化。既有传统的脱产自考生，还有业余生；既有自考生，还有成教生，网络生；既有学历教育，还有短期培训；既有自已学院独立办学，还有依托政府部门承办政府买单的政府培训项目，如农民工培训，军人培训（入伍既入学）。
三、感受和建议
通过此次会议，我的感受如下：
1、专修学院的发展机遇
在新的形势下，民办专修学院要紧紧抓住终身教育这根主线，寻求新的发展机遇。新的发展机遇在于建立自己的品牌，不仅仅依靠全日制自考，可以考虑与职业高中形成对接，职业高中毕业生生源潜力很大，全国各个省市均存在大量职业高中学生，并且这部分学生需要自考产品和职业培训产品。
2、坚定办学信念
面对严峻的考验和挑战，只有树立坚定的信念，理清办学思路，明确定位，加强合作，通过错位发展和特色办学争取生存和发展。目前，我们必须坚定不移的发展专修学院，依托继续教育政策，如果有丝毫犹豫，将会给自己的专修学院发展带来灾难。
3、不断规范办学
要遵循教育规律办学，不断改善办学条件，提高教育教学质量，主动与相关部门沟通，积极争取政府的政策扶持，共同创造专修学院美好的未来。
