三星园社区创建全国减灾示范社区汇报材料
近年来，各地自然灾害不断发生，人类的生命和财产受到不同损失。做好灾害预防和应对工作摆在人们面前。社区做为社会的基层组织，在灾害面前扮演着减少人员伤亡、减轻灾害损失的无法取代的重要角色。因此开展社区综合减灾工作意义重大。在街道办事处的指导下，三星园社区在辖区开展了社区“减灾”工作。在工作中，社区立足社区原有的组织机构和管理职能，积极探索创新，构筑社区减灾工作新格局，取得了一定成效。
一、社区基本情况
三星园社区成立于2008年8月19日，管辖范围为东起航生路西侧；西至兆安俊园（一期、二期）、邮件处理中心与新翔小区交界处、柳邕农副产品市场、声福国际五金城西侧：南起航二路中段北侧；北至航北路西段。所辖7个小区（兆安俊园
一、二期、三星园
一、二期、航中苑、银海小区南区、北区）；2个单位宿舍区（航生路12号商业银行宿舍区、柳邕273号柳南汽配宿舍）；辖区单位5个（柳南汽配、广西联华超市股份有限公司航生超市、龙泉实业股份有限公司、柳邕农贸交易批发市场、声福国际五金机电城）；幼儿园3所（三星幼儿园、俊园大地幼儿园、航中苑幼儿园），现有居民3012户、人口8845人，流动人口115户，318人；已婚育龄妇女1655人；辖区60岁以上老年人667人；残疾人28人；党员44人。社区内设有政务中心、文化活动中心、青少年科技室、老年人活动室、图书室、兵乓球室等服务活动场所。社区居委会现有党员志愿者65人，科普志愿者25人，团员、青年等志愿者210人。
近年来，三星园社区在柳南区党委、政府及银山街道党工委的领导下，紧紧围绕社区建设工作目标，坚持“以人为本，服务群众”的宗旨，以社区和辖区单位的共同利益、共同需求为纽带，立足双赢，健全机制，建立了社区党支部、物业公司、辖区单位、小区业主等“共建共联、四位一体”的工作模式。通过不断地挖掘整合社区资源，实现了社区居委会和辖区单位资源共享、优势互补、共驻共建的目的，完善了社区配套设施，提升了社区服务党员、服务群众的水平，满足了社区各界群众的文化需求。社区先后荣获柳州市和谐社区建设示范社区创建活动优秀社区、柳州市科普工作先进集体、柳南区党建优秀社区、柳南区优秀团支部、柳南区科技先进示范社区、柳南区科技（科普）工作先进集体、柳州日报社“最佳合作社区”、柳州市模范职工之家等多项荣誉称号。社区青少年科学工作室也多次接受中央、自治区、柳州市和柳南区等上级部门的检查。
二、社区减灾工作开展情况：
（一）、建立健全减灾管理和组织领导机构，形成有效工作机制。三星园社区高度重视社区减灾工作，专门成立了社区减灾工作领导小组，由社区居委会书记主任
任组长，亲自负责抓这项工作。社区制定了减灾工作计划和工作制度，明确了减灾目标，并将“减灾示范社区”建设工作纳入社区年度计划。为更好地开展减灾工作，社区专门组织了一支40名党、团员组成的志愿者队伍，他们工作在各个居住小区，协助社区开展减灾工作。同时针对儿童、老年人、病患者、残疾人等弱势群体，社区制定了明确的在发生突发灾害时保护弱势群体的工作对策，建立灾害信息告知和保送制度，及时上报和告知灾害信息，确保居民能快速的获取灾情信息。
（二）、制定社区灾害应急救助预案并定期演练。根据《国家突发公共事件总
体应急预案》、《国家自然灾害救助应急预案》以及地方政府制定的应急预案，结合社区所在区域环境、灾害发生规律和社区居民的特点，我社区有针对性地制定了社区灾害应急救助预案，明确应急工作程序、管理职责和协调联动机制，尤其是应急反应、群众转移安置等方面职责明确，责任落实。在有关部门和单位的支持、配合下，社区每年组织社区居民、自愿者开展形式多样的预案演练活动。如：防汛救灾冲锋舟演习、家庭消防演习、市场消防演习、幼儿园地震火灾逃生演习等。
（三）、完善社区减灾公共设施和器材。社区充分利用小区广场、地下停车场
及其他空地，划定了社区避难场所。在社区设置了明显的安全应急标识或指示牌，同时设有社区图书室、老年人活动室等减灾宣传教育场所，在各小区内设立宣传栏
等设施，并配备了必需的消防、安全和应对灾害的器材或救生设施工具等。
（四）、积极开展减灾宣传教育活动。为加强宣传教育工作力度，增强社区居
民自我防范意识。社区制订了结合社区实际情况的减灾教育计划，定期开展形式多样的社区居民减灾教育活动。我们邀请有关单位为居民现场演示灾害发生及如何逃生；组织居民观看预防灾害电教影片，参加消防演习、医疗救护知识讲座等。同时在社区宣传教育场所，居民楼道等地，居委会经常张贴减灾宣传材料等。通过各种宣传方式，使社区居民了解和掌握了基本的逃生技能及必要的应对灾害的救灾技术。
（五）、居民减灾意识普遍提高。社区开展减灾工作以来，居民对社区的各类灾害风险了解清楚，社区居民普遍掌握了必要的紧急疏散、自救互救等基本技能。社区居民知晓了本社区的避难场所及行走路线，部分居民家庭还自觉配备了灭火器、应急灯、急救包等自救设备。对周围社区具有示范指导作用。在每年“国际减灾日”期间坚持与驻区有关企事业单位和学校、社区举行防灾减灾知识宣传，普及减灾、防灾知识，增强居民的减灾、防灾意识。
（六）、减灾活动特色鲜明。社区共有7个居民小区。社区结合各小区地域特点，开展了具有特色的减灾活动。一是开展减灾小区创建工作。社区在基础条件较好的三星园、银海南区等小区认真开展创建工作。以创建工作带动社区整体减灾工作。二是发挥志愿者主力军作用，做好单位、流动人口的减灾工作。我们针对社区集贸市场多、人员密集等特点，发挥志愿者预警、救助、服务作用。他们及时与单位联系，对单位减灾应急管理工作进行监督，做到定期检查排查。同时对流动人口加强减灾知识教育管理，强化流动人口减灾防范意识，及时排查其居住场所灾害隐
患，使社区流动人员积极参与到社区开展的减灾活动中。三是依托社区市民学校、科技长廊、青少年科学工作室等活动基地开展各种形式多样的减灾教育活动。积极探索服务未成年人的宣传新模式，建立了社区、家庭、学校（幼儿园）“三位一体”的教育网络。树立防灾减灾要从小抓起的理念，除了邀请有关单位为他们进行交通安全知识、法制知识讲座外，还不定期的组织幼儿园、学校开展火灾、地震发生时的逃生演习，让孩子们在玩中熟悉逃生路线掌握到自救技能，当灾害来临时才能将伤害降低到最低。
开展社区减灾工作任重而道远。社区将继续努力，开展形式多样、活泼生动的减灾知识普及活动，切实提高社区居民减灾知识素养。把综合减灾作为构建和谐社区、平安社区的重要工作内容，统一规划、全面部署，进一步夯实社区综合减灾工作基础，提高工作水平。
三星园社区居委会
2011年6月17日
