为企业服务流程详解
一、项目引进
1、初谈。引资单位及个人进行项目洽谈后，作为首谈责任人同项目单位到区商务局进行进区项目登记，填报“进区项目登记表”。
2、初审。区商务局对项目单位提供的企业资质证明、企业简介、项目建议书、投资计划、资金证明等资料进行初审后，协同项目引进单位对项目进行调查摸底，并报区招商引资领导小组核准。
3、审核。区招商引资领导小组和专家顾问团结合引进项目单位所提供的调查摸底情况，对项目进行审核、筛选和把关。经确定后，进行项目的选址工作。
4、移交。区招商引资领导小组将确定后的项目交由有关单位和区商务局一起与项目单位签订协议，签订的协议报区政府法制局进行合法性审查，并报区商务局进行备案。
5、证照办理。协议签订后由区商务局会同区建设局、区国土局、区项目推进办、区行政审批中心及相关镇办协助项目单位办理相关手续。各相关部门施行项目职责责任制，凡属区内审批的事项必须在法律、法规规定的时间内完成，按规定需上报的事项依据各自职能提供全程优质服务。
6、相关服务。项目入驻涉及的镇办要按照时间要求做好土地预征工作，并提供优质环境服务。
7、上述程序的各个环节具备条件的要立即办结，无法立即办结的要尽可能缩短办理时限。
二、名称核准
公司名称核准是由工商行政管理局审批的，一般在哪个区注册公司，就在哪个区进行公司查名。公司名称核准时需向工商局提交下列查名材料：
1、企业名称预先核准通知书
2、投资人授权委托意见
3、代办人或代理人身份证复印件（原件审查），获得企业名称预先核准通知书。
三、工商注册
办理工商注册时需向工商局注册登记处提交以下材料：
1、公司设立登记申请书
2、指定代表或者共同委托代理人的证明
3、公司章程
4、股东身份证复印件（原件审查）
5、验资报告
6、财产权转移手续的证明文件
7、任职文件及身份证复印件（原件审查时）
8、场地证明
9、企业名称预先核准通知书
10、登机前有关批准文件或者许可证书复印件（原件审查），获得营业执照。
四、组织机构代码证
办理组织机构代码证，企业提供：
1、营业执照原件及复印件
2、法人代表身份证复印件
3、经办人身份证复印件、公章、法人章
4、企业名称核准通知书或变更通知书
5、分支机构提交主管单位代码证复印件。到政务服务中心质监局，现场填写《组织机构代码证基本信息登记表》，加盖单位公章，获得代码证。
五、国地税登记
办理地方税务登记报送的材料：
1、营业执照原件及复印件
2、代码证副本原件及复印件
3、经办人身份证复印件、公章、法人章
4、财务负责人、经办人、投资人身份证复印件
5、场地证明
6、公章、法人章
7、主管税务机构要求提供的其他证件和资料，获得国地税登记证。
六、银行开户
1、营业执照正本复印件
2、代码证正本复印件
3、法人代表身份证复印件
4、国税、地税登记复印件
5、公章、法人章、财务章，获得开户许可证。
七、项目备案
到发改局填写备案项目表、项目人基本情况、项目基本情况（项目建议书）、项目简介，另附件：营业执照、代码证、税务登记正本复印件，获得立项批复或项目备案书。
八、项目选址
建设单位提出申请：
1、建设项目选址审批申请表；
2、建设项目拟选址范围现状地形图3份并附光盘（比例1：500或1：1000，由申请人在市测绘队获取）；
3、根据项目性质、规模，所处位置，涉及发改、房管、文化宗教、防洪、水土保持、航空、国安、卫星观察、气象等问题的项目应提供相应部门的批准文件复印件1份。
申报要求中，对可提交复印件的材料，建设单位须在复印件加注“此件复印内容与原件内容核对无误”字样，加盖单位印章，并提供原件复核。还需填写建设工程申报登记和提供项目建设规划平面图，获得控制性详细规划、建设项目选址意见书。
九、基建计划
固定资产卡片：
1、建设工程选址意见书（附平面图）
2、基建计划申请书
3、基建计划：盖章完毕的固定资产投资卡片，获得固定资产投资卡片、基建计划通知单。
十、用地审批
用地业主向区国土部门申请用地预审（由项目立项同级预审）；项目通过预审后，用地业主提供
1、基建计划、
2、建设工程选址意见书、
3、规划设计图纸相关资料，区国土部门向市国土部门申请用地计划；用地计划下达后，由用地业主提供相关资料，区国土部门报市国土部门审查通过后报市人民政府审批，获得建设用地规划许可证。 十
一、土地批复
向当地国土资源局提供以下材料：
1、用地申请书
2、基建计划、固定资产投资卡片
3、建设用地规划许可证、规划图
4、建设用地出让呈报表
5、成交确认书
6、土地勘测定界图
7、国有土地出让合同
8、控制性详细规划，获取土地批复 十
二、联合审批
（一）规划审批
1、建设用地规划许可证及规划设计图纸
2、建筑方案
3、施工图
4、地勘、消防、避雷设施审核等资料
5、土地审批手续
（二）环保审批
1、项目申请或项目建议书
2、立项计划、规划图纸
3、环境影响评价报告
4、建筑施工现场所排污申报登记表
（三）消防配套审批
1、建筑工程消防设计防火审核申报表
2、法人身份证、营业执照、代码证
3、代理人身份证、授权委托书
4、规划图、管网图及建筑工程消防设计图纸
5、消防专篇
6、工艺流程图、仓储物品种类、理化性质。 十
三、施工放线
1、建设工程规划许可证
2、建设工程项目施工许可证， 获取放线通知单 十
四、工程验收
已具备以下文件：
1、单位工程施工许可证
2、重大设计变更补充审查意见书
3、规划部门的认可文件
4、消防部门的认可文件
5、环保部门的认可文件
6、气象部门的认可文件
7、档案专项验收意见书
8、室内环境检测报告
9、单位工程质量保修书
10、工程合同付款不拖欠证明
11、商品住宅的《住宅质量保修书》和《住宅使用说明书》
12、电线、电缆检测
12、本项目配套工程已办完相应批准手续。竣工验收的组织：建设单位负责组织实施该项目的单位工程竣工验收工作，由建设工程质量安全监督局实施监督。竣工验收时间为X年X月X日X时，地点均为现场。 十
五、房屋产权
1、土地使用证
2、建设工程规划许可证
3、质检验收证明
4、法人代表身份证
5、法人代表委托经办人办证委托书
6、产权登记申请表，获得房屋所有权证.十
六、企业投产经营
办理相关证件之后，企业正式投入生产经营。 十
七、为企业环境服务
环境的好坏极大地影响着企业的运行成本，影响着企业的生存和发展。因此，要加快企业发展就必须为企业营造良好的外部环境。一方面，要创造良好的硬环境，加强水、电、气、暖、交通、通讯等基础设施建设，为企业发展提供必要的配套条件；另一方面，要营造良好的软环境，加强服务政府、法治政府、责任政府和效能政府建设，尤其要加大对企业周边环境的整治力度，严肃查处“吃拿卡要”等各种增加企业负担的行为，坚决打击封门堵路等干扰企业正常生产经营的现象，让企业放开手脚去发展。 十
八、为企业发展服务
政府具有掌握公共资源、管理社会事务的权力和职责，要充分发挥其优势，为企业发展提供优质服务。一是为企业联手发展服务。鼓励组建行业协会，加大产业整合力度，促进生产要素合理配置，促进企业之间形成有机协作的产业链条，促进企业由单个在市场经济大海中弄潮的“小舢板”，变为共同抗击风浪的“航空母舰”，推动产业结构优化升级，提高整个行业抵御市场风险的能力。二是为企业科学发展服务。及时公布国家产业政策及相关信息，引导企业按照国家产业政策的方向加快发展，建设资源节约型、环境友好型企业，促进企业切实转变经济增长方式。三是为企业加强管理服务。引导企业之间相互交流，相互启发，共同提高，补上各自的管理“短板”。特别在推动企业信息化管理方面多做引导工作，加快推广。四是为企业树立良好形象服务。引导企业诚信经营，善待职工，依法纳税，安全生产，积极投身公益事业，帮助企业树立良好的社会形象，努力打造百年老厂、百年老店。
为企业服务还有很多领域。一是科技服务。引导企业加大研发投入，建立技术研发中心，提高自主创新能力，为企业与高等院校、科研院所实行产学研联合牵线搭桥。二是人才、培训服务。积极对企业经营者、中层管理人员以及技术工人等进行多方面、多层次的人才培训，办好各类人才市场，为企业引进人才及时办理各种手续。三是营销服务。政府搭台，企业唱戏，组织企业参加全国大型的商业会展，或者办好我们自己的营销活动，也可以帮助已经形成一定规模的产业集群培育营销“龙头”企业，尽快形成品牌经营。四是法律服务。为企业提供法律指导与咨询，促使企业既依法经营，又依法维权，有效地防范法律风险。五是政策、信息服务。认真研究国家宏观经济政策，及时为企业发布重要信息，引导企业适应国家要求，趋利避害，加快发展。
应该说，在服务企业方面，政府和各有关部门在很多领域、很多方面是可以大有作为的。企业的发展没有止境，我们的服务就没有止境。凡是企业所需要的，就是我们应该服务的。我们要根据企业需求的变化，不断拓宽服务领域，更新服务内容，完善服务手段，形成企业视市场需求为第一信号、部门视企业需求为第一信号、企业围着市场转、部门围着企业转的良性互动局面。
十九、不断提高为企业服务的质量
当前，为企业服务的水平已经成为影响一个地方能不能吸引更多的企业以及资金、人才、技术等各种生产要素落户的一个重要方面，成为影响城市形象和城市竞争力的关键所在。我们不仅要为企业提供宽领域的服务，更应该为企业提供高质量的服务。
要牢固树立服务企业的理念。观念决定行动，只有从思想上真正树立企业至上的理念，才能为企业服好务。我们要认识到企业是我们的衣食父母，为纳税人服务是我们应尽的职责。要坚决破除部门利益、条条框框的障碍，坚决摒弃官僚主义、形式主义的恶习，坚决转变推诿扯皮、敷衍塞责的不良作风，真正把企业的事当成自己的事，想在心上，放在手上，落实在行动上，想企业之所想，急企业之所急，帮企业之所需，多为企业做雪中送炭、铺路搭桥、排忧解难、保驾护航的工作，积极主动、千方百计地帮助企业解决实际困难和问题。
要切实提高服务企业的效率。对企业而言，时间就是金钱，效率就是生命，企业在某一项工作上耽误了进度，也许就会在激烈的市场竞争中错失良机、陷于被动。因此，我们各相关部门仅仅对企业照章办事、热情服务是不够的，还要换位思考、贴心服务，急事急办、特事特办，着力提高服务效率。要进一步转变政府职能，规范行政行为，简化办事程序，提高办事效率，认真落实“一站式办公”、“一条龙服务”和政务公开、首问负责、限时办结、责任追究等规章制度。要完善行政便民服务中心的服务功能，真正做到便民、利民，为企业提供更加方便快捷的服务。要进一步完善项目投资绿色通道，保证重要的项目建设“一路绿灯”。要通过我们高效的服务，为企业赢得更多的发展时间。
