坚定信心 扎实工作
为全面完成**公司各项工作任务而努力奋斗
—在**公司2012年度工作会上的报告
***
（2012年2月24日）
同志们：
在这阳光明媚、春暖花开的美好季节里，我们在这里隆重召开2012年度工作会。这次会议，是**公司筹建运行以来的第一次工作会，它的召开，是我们公司发展中的一件大事，具有重大的现实意义和工作指导意义。
现在，我代表**公司，就前一阶段的工作情况，以及2012年工作思路、目标任务和具体措施，向大会做工作报告。
第一部分 前一阶段工作的简要回顾
**公司筹备和运行以来，在集团公司的正确领导下和大力支持下，在陕煤建司和陕焦化公司的全力配合下，我们积极克服困难，创造条件开展工作，确保了人员资产移交、公司筹备和运行的顺利进行。
一、本着精干高效的原则，建立了组织机构
1 一是积极联系进行工商注册，办理验资手续，现已通过名称审核。二是严格按照集团公司批准的部门和岗位设置机构、配备人员。在保持整体稳定的前提下，优先从内部选拔人才，真正把那些政治素质高、业务能力强、工作认真负责、德才兼备的优秀人员充实到了管理岗位上来，以提高公司的管理效能。
二、认真组织学习，提高思想认识
我们及时传达贯彻集团公司工作会、安全会和煤化集团工作会议精神，认真学习工作报告、经济运行方案、领导讲话、各种管理办法等会议材料，深刻领会其精神实质。组织机关人员和社区领导学习集团公司移交有关文件。通过学习，统一了思想认识，对本次后勤板块整合的重要意义有了进一步的理解。深刻认识到组建**公司后，我们面临的重大任务：为煤化集团三大主业板块解除后顾之忧，营造良好的生存和发展环境；抓住机遇实现集团公司公司的自我发展壮大。重视先进管理模式的学习，选派9名同志参加了集团公司组织的，为期一月的封闭式物业管理培训班，组织10名同志参加了绩效考核和对标管理学习班，把新的理念和先进的管理模式学了回来。思想认识的提升，先进管理理念的导入，为我们跟上集团公司公司改革步伐，创造性地开展各项工作奠定了坚实的思想基础。
2
三、积极创造条件，开展各项管理工作
一是公司筹建之初，由于没有办公场所，工作开展甚为不便。经过我们多次努力，起用了原陕煤建司水泥厂办公楼作为**公司办公地点。二是及时与陕煤建司进行沟通协商，妥善处理移交遗留问题。三是本着实事求是的原则，完成了2011年的财务决算工作，配合希格玛会计师事务所对费用进行了核实，对2012年各项指标进行了测算，对到账的费用进行了及时发放。四是进入冬季采暖期之前，对铜川、店头和陕焦的11个供暖小区的锅炉和供暖管道进行了检修，均于2011年11月13日正式供暖。
四、组织开展调研活动，掌握基层实际情况
我们于2012年2月8日至15日，由公司领导带队，各部门人员参加，对二级单位进行了全面调研，摸清了各单位人员、资产、物业管理、专项工程、党群工会等实际情况，提出了发展思路，为确定工作目标和出台各项管理办法打下了基础。建立了24小时调度值班制度，详细记录值班情况，每天上报调度信息。除参加母体单位调度会议以外，我们还推行了每周
一、
三、五上午调度会议制度，及时沟通信息，研究解决存在的问题。对各项管理制度、管理办法、工作标准进行讨论、酝酿。
五、坚持“预防为主”的方针，加强了安全工作。
3 一是明确了各级安全管理工作的职责和责任，运行部是安全工作的主管部门，各单位党政领导是基层单位安全工作的主要责任人，安全人员是基层单位安全工作的具体落实者，层层严格落实，一级向一级负责。二是于二月十七日召开了2012年安全与维稳工作会，全面安排部署了安全和稳定工作，出台了相应的管理办法，与各二级单位负责人签订了目标责任状。三是春节前，在各单位自查的基础上，分三组对安全工作进行了认真检查，对查出的各类问题进行了及时整改，将不安全因素消灭在萌芽状态。四是根据各季节安全工作的特点，做好了冬季防火、防煤气中毒、用电安全、压力容器的安全检查和防范。对春节期间坚守在锅炉房重要岗位，承担为住户供暖任务的人员，进行了慰问，要求他们严格操作规程，落实安全责任，做好安全防范。
六、关心群众生活，维护了稳定大局
我们一直把关心职工群众生活作为大事来抓，一是想方设法确保各类人员、各种费用的足额发放，使职工和服务对象基本收入不断档、不减少。二是开展各种形式的慰问和春节送温暖活动，为离退休人员和困难户发放了生活补助、慰问金500余万元。三是在元旦、春节、元宵节期间，组织开展灯谜、秧歌、焰火等文化娱乐活动，丰富了大家的节日生活。
4 回顾总结前一阶段的工作，我们面临社区划转、人员移交、公司筹建运行，各项事务头绪繁多、错综复杂，各种矛盾相互交织、难度很大。在这样的复杂形势下，我们实现了平稳过渡和**公司的正式运行，保持了大局稳定。这些成果的取得，得益于集团公司的正确领导和科学决策，得益于各主业单位的大力支持和密切配合，得益于广大干部职工、离退休人员、服务对象的理解和支持，得益于全体员工的尽职尽责、辛勤工作。在此，我代表公司党政，向在座的各位，并通过你们向公司筹建和运行付出辛勤努力的各级领导、组织、广大职工群众，致以衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们还要正视自身存在的问题和不足。一是我们走出主业、服务主业、发展实业的任务很重，压力很大。二是完成了职能、资产、业务、人员、党群组织的接收和划转以后，实施区域化和专业化管理的“二次整合”又将开始，还要经过一定的波动。内部定位、管控模式、责任体系、工作流程尚需进一步完善，大量的规章制度需要出台。三是我们管理的社区发展很不平衡，个别小区基础设施欠账很多、隐患严重。如供电系统、供水排水系统线路老化、设备带“病”运行、变压器超龄服役、电杆倾斜等，不仅经常出现故障，影响使用，而且还形成了不安全隐患。四是与集团公司快速发展的要求相比较，思想观念、认识水平还没
5 有完全跟上集团公司的发展步伐，有待于进一步提高，工作方法也有待于进一步改进。
这些问题已经引起我们的足够重视，在今后的工作中，采取得力措施，认真加以克服。严格按照集团公司提出的“四个典范”，即：成功剥离企业办社会的典范，传统服务业到现代服务业转变的典范，让老职工共享发展成果的典范，发展循环经济、绿色经济的典范的目标，狠抓落实。
第二部分 2012年工作安排
2012年，我们的基本工作思路是：以科学发展观为指导，紧紧围绕“抓管理、提质量、保稳定、塑形象、谋发展”十五字工作方针，按照集团公司“管理规范年”的要求，稳固“一个基础”、实施“两项保障”、构建“三条支柱”。即：以社区和谐稳定为基础；以规范管理、建立科学合理的制度体系为保障；以物业管理、文化建设、项目开发为支柱，构建可持续发展的框架，营造发展壮大的良好环境。以物业管理为突破口，以服务对象满意度为导向，以全面质量管理、对标管理为契机，改进服务质量，提升管理水平，不断开创各项工作新局面。
主要目标任务是：
经费补贴后收支持平，营业收入有所增长。
6 加强质量管理，全面提升服务质量，服务对象满意度达到85%以上，申报市级文明示范小区两个。
安全无重伤及以上事故，稳定无群体上访事件。 员工收入增长10%以上。
围绕2012年的目标任务和基本思路，我们要重点做好以下八个方面的工作。
一、创新思维、统一思想，增强发展产业的使命感和责任感
把后勤服务进行整合，作为一个产业发展，是煤化集团的一项重大举措，是省内国有企业后勤改革的首创。后勤产业改革关系着整个煤化集团改革的成败。后勤服务所属区域的稳定和发展，关系着集团公司多元化战略目标的实现，是一项系统性工程，没有成熟的经验可供借鉴，没有现成的模式可以参考，没有固定的方法可以沿用，需要我们引入新的理念，创造性地开展各项工作。我们作为集团公司的一个子公司，2012年是正式运行的第一年，认真做好2012年的工作，是对我们的严峻考验。我们是**公司组建运行后的第一批干部和工作人员，这是集团公司对我们的信任，是广大职工对我们重托，这既是我们的荣耀，更是我们责任。
我们要动员和带领各级干部职工以强烈的事业心和责任感，按照集团公司总体目标和要求，扎扎实实做好各项工
7 作，完成各项任务，提升专业化管理水平、社会化服务水平和市场化运营能力，让上级组织放心、主业认可、服务对象满意，实现服务水平不降低，经济和社会效益不降低，职工收入不降低。我们每一位有志于从事后勤服务产业的同志，都应把以上目标当作我们的一种承诺。
二、严格制度建设，规范内部经营管理
以制度建设为核心，严格按照《经济运行方案》，依据各自的职能定位，明确各级责任主体，建立新的责权体系。
加强人力资源管理。制定切实可行的劳动用工管理办法，严格控制人员数量，降低人力成本。加强绩效考核和工资管理，要将服务对象满意度、内部管理服务质量及持续改进、信访稳定、党群工作等，按一定的权重纳入考核体系，根据不同考核项目，实行月、季度、半年、年度考核，考核结果与各级干部及全体员工的收入挂钩。实现控制财务费用与服务对象满意、内部运行改进、员工素质和技能提升同步增长。实行工资总额控制，严格工资审批手续。加强特殊工种人员的培训，规范用工制度和人力资源培训，把相应职称、技能人员聘用到相应的专业岗位上，对不在相应专业岗位的不予聘用，不享受相应的待遇。
规范财务管理，建立一套科学、完整的财务管理体系，实现收支公开透明和信息反馈及时，确保成本控制和专款专
8 用。严格按照预算控制经费使用，确保不超支。实施“网银”收支两条线制度，防止资金流失、沉淀、闲置，提高资金使用率。加强财务人员的管理和培训，确保经济运行平衡有序、健康持续。
重视内部关联交易。涉及关联交易的内容，是为主业服务的主要项目，也是我们收入的来源之一。集团公司与煤化集团形成的关联交易价格体系和结算体系，我们必须认真落实。我们一定要提升主业满意度，争取主业更大的支持，争取主业给予更多的服务项目，扩大服务的范围，增加业务收入。对结算中存在的问题，要及时反馈、沟通，达到双方共赢的目的。
加强审计监察管理，提升整体管理水平、运行能力、服务质量和经济效益。纪委监察审计部是确保各项政策、制度的监督、反馈、处罚机构，要做好财务审计工作，保证各项制度、规定的执行。要善于发现违规、违纪的线索和苗头，及时进行纠正和查处，确保政令畅通。
三、以对标管理为契机，提升服务质量，创建文明小区 按照先进性、可比性、针对性的原则，科学选定标杆。认真对比标杆，找出差距和不足，制定超越措施。与先进社区“零距离”接触，“拜师学艺”，取长补短。学习如何搞好社区精神文明、队伍建设、文化建设，如何使居民齐心协力
9 配合社区工作，以此提升自己的管理能力。从细节开始，从不同角度打开思路，研讨工作方案，提升工作质量，共同交流经验。每一个细节、每一个环节、每一件事情都能做到位，我们的整体管理水平才能提高。要将管理细化到每一名员工的每一个动作、每一次微笑当中。针对工作中存在的不足，带着问题去学，得到启示，学以致用，取得实效。
明确物业管理的目标、责任。在服务标准的制定上，明确具体的操作程序和质量责任人，使每个岗位都有工作职责、任职要求、服务规范和工作标准，都有相应的检查制度和考核细则，都有质量持续改进和纠正预防控制措施。每一名职工都知道自己干什么，应该怎么干，干到什么程度，由谁来管理考核，出现问题将受到什么处罚，由谁来处罚等等。做到“事事有人做，人人有事做”，使物业管理走上科学化、规范化、标准化、专业化的发展轨道。
重视和谐社区建设，创建文明小区。我们要以改善社区人居环境和提高居民生活质量为目标，动员辖区单位和广大居民积极参加社区环境卫生整治活动，加强社区环境的综合治理，保持环境整洁。做好小区绿化，有条件的可进行小区景观改造，美化社区环境。推行规范化服务，实行人性化管理，提高服务质量。做好防火、防汛等灾害的预防工作，做好其他重大灾害事件、突发事件的防范应急处置工作，提高
10 防灾减灾的能力。要引导居民自觉按照可持续发展的要求，提高环境保护意识，改变落后、不文明的生活方式和生活习惯。培育居民“同住一个小区、共建美好家园”的意识，积极引导共同进行文明小区建设，依靠集体的力量，确保文明小区建设取得实效。公司确定飞龙小区、玉华小区申报2012年铜川市文明示范小区。
四、维护安定团结，全力做好稳定工作
信访稳定工作是联系职工群众的桥梁。社区与主业分离后，我们社区工作由“副业”变“主业”，从“配角”转“主角”，信访稳定工作就成为事关全局的重要工作之一，我们在维稳方面的主要职责，就是保一方平安，不给主业添乱，不给各级党委政府添乱。
一是建立信访规章制度，落实信访责任制。建立健全信访各项工作制度，特别是建立信访稳定工作责任制，把信访稳定工作纳入各级领导干部和管理人员的考核指标，严格奖罚兑现。坚持“谁主管、谁负责”的原则，管好“自家人”，看好“自家门”，做好“自家事”。工作中严格执行各项政策，提高工作质量，提升服务水平，消除由于工作失误而引发的不必要上访。
二是建立信访网络体系，及时掌握信访动态。按照横向到边，纵向到底，不留空白的原则，建立全覆盖的信访网络。
11 对重点上访人员进行建档登记，必要时实施专人监控，同时按照区域划分，落实负责人员。对辖区的上访人员做到底子清、动向明，发现不稳定苗头及时化解，把各种矛盾消灭在萌芽状态，消除各种越级上访事件的发生。
三是晓之以理、动之以情，认真做好信访接待工作。做信访稳定工作，对待上访人员的态度也是十分重要的，它即关系到信访工作人员的形象，又关系到信访稳定工作的成效。我们要做到以真情换真心，以真心换理解。抓住主要矛盾，确定主攻问题，做好重点人员、重点事件的劝解工作。特别是要注意解决好每一个时期发生的集体上访、越级上访、重复上访和上访专户等热点、难点问题。对提出的合法合理诉求，认真落实责任，积极进行调处，力求使问题得到合理解决。对于不合法不合理的诉求，耐心做好解释说服劝返工作。对无理取闹，缠访、闹访、煽动滋事，严重影响工作秩序、社会秩序的非正常上访人员，要依法果断处理。
四是谨慎决策，实行重大事项稳定风险评估。重大事项实施前，要组织有关人员对实施后可能引发的影响稳定问题进行预测和评估，为决策提供依据。对有可能引发重大集体上访事件的，不予实施或暂缓实施。如果必须实施的，一定要采取针对性的可靠措施，避免集体上访事件的发生。
五是坚持关口前移，注重提前预防。群众是我们的衣食
12 父母，胡锦涛总书记在“七一”讲话中指出：“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人”。后勤行业服务性强，决定了与群众的联系更密切。要怀着对人民群众的浓厚感情，把群众的冷暖挂在心上，把工作做细、做实，摸实情、知真底，做到情况明、对策实。通过排查，使矛盾早发现，情况早掌握，措施早制定，工作早介入。坚持“变上访为下访”，经常深入基层，深入职工群众，及时了解职工群众的所思、所想、所做、所为，把矛盾解决在基层，消灭在萌芽状态。
六是坚持信访例会制度，及时处理信访问题。坚持每季度召开一次信访专题会议，研究部署信访工作。设领导干部信访接待日，每周通报信访动态，便于及时发现问题、及时化解矛盾。会前，认真梳理当前突出矛盾，将矛盾起因、问题症结进行认真分析。与会人员依据有关法律、政策，对具体事件进行研究，提出处理意见，落实承办部门和责任人。会后，根据讨论确定的处理意见，印发信访事件督办卡，下发具体承办责任人，期限落实，做到认真处理，及时反馈结果。
七是对所辖范围进行入户调查，摸清各类人员的实际状况，建立困难人员数据库，为辖区住户提供上报服务，帮助完善资料，以便协同主业、政府解决其实际问题。
13
五、建立长效机制，实现安全生产
安全生产，事关人民群众的生命健康和财产安全，责任重于泰山，一定要按照安全工作会议的要求，狠抓落实。
一是落实安全生产责任制。实行公司、基层单位、安全人员“三级安全管理责任制”，明确各级安全管理工作的职责和责任。实行“一岗双责”制，涉及安全管理内容的各级领导干部，都是安全管理者，都是安全责任者，层层严格落实，一级向一级负责。
二是坚持“预防为主、综合治理”的安全生产方针，从预防入手，严格执行安全工作的责任体系、标准体系和考核体系，定期进行考核。做好经常性的安全检查，经常开展各项安全检查工作，及时发现各类安全隐患，将其消灭在萌芽之中。
三是定期开展安全技能培训，组织各岗位人员学习安全生产的有关法律法规、安全知识、操作规范、安全手册，提高安全操作技能。
四是认真做好季节性的安全管理工作。根据各季节安全工作特点，做好冬季防火、防煤气中毒、用电安全、压力容器安检，夏季防汛、防洪、防雷、防暑工作，提前制定相应的专项措施，做好防护工作。
五是做好节假日和重点部门的安全工作。遇节假日，严
14 格值班纪律，做好值班记录，及时报告和处理当班出现的安全问题。对重点要害部门，如锅炉房，要求随时检查设备运转和零件的状况，出现问题，立即解决。
六是建立和完善应急预案，落实人员、明确责任，配备必要的设施，并做好各项应急预案的演练，确保应急队伍拉得出、打得赢，提高应对重大安全事件、突发事件的能力。
六、做好项目开发，增强公司实力
项目开发是公司发展的动力源泉，没有一批实实在在的市场前景好、盈利水平佳的好项目，就谈不上真正意义上的发展。
破解这一发展难题的关键，一是要在社区经营中更新观念，引入市场机制，依托现有资源，充分发挥资产的作用，采取多种形式，有效盘活资产，确保国有资产保值增值。可采用租赁、入股、联营等方式，将政策用足、用活，利用好现有资产，创造效益。二是以产业化管理方式，做好收费管理，完善收费项目的设置，随着社区基础设施的不断完善，实行市场化经营，逐步实现服务有偿化；三是在条件允许的情况下，选择市场前景好，社会效益和经济效益俱佳，适合我们经营的好项目，独资或控股经营，以壮大集团公司实力，增强公司的“造血”功能。
七、弘扬中华美德，加强文化建设
15 物质是企业之根，文化是企业之魂，物质资源终会枯竭，唯有文化生生不息。培育良好的企业文化，不但能体现以人为本理念，最大限度地培养和发挥员工的创造力，而且能够为公司持续发展提供不竭的动力源泉。
**公司的重组整合，不仅是人员、资产、业务的简单合并与划分，更重要的是通过一系列的措施来消除不同的文化差异，促进融合，形成共同的价值观，以达到增值效应。要深化企业精神的提炼和挖掘，确立公司整体的核心价值观，通过这个价值观逐步建立干部职工认同的自我心理定位，形成主导意识、优势互补、协同合作。要建立一套新的适应公司发展，并体现干部职工价值观的制度规范，通过对核心价值观的宣传教育，使职工的言行统一在公司的理念规范之中，并形成习惯。建立公司形象视觉识别系统，形成统一的，易于识别并具有时代特征的公司名称、标志、标准的字体、颜色、象征图案和标语口号，树立良好统一的自身形象。
紧紧抓住十七届六中全会关于促进文化产业大发展大繁荣的历史机遇，发展企业文化。以创建文明社区为目标，培育居民的社会公德、职业道德、家庭美德，大力弘扬中华民族邻里互助、乐善好施、扶贫济困等传统美德。自觉遵守公民道德建设基本规范，形成平等友爱、融洽和谐的人际关系。要充分利用文化阵地，开展丰富多彩、健康有益的文
16 娱活动，开展好社区的文化交流活动，丰富居民的文化生活，倡导科学文明健康的生活方式，不断提高居民文明素质。
制作统
一、规范的宣传标牌，开展好文化宣传。积极向煤化集团网站、集团公司网站投稿，宣传我们的工作成果。创办《**之窗》月刊，作为**公司文化建设的重要载体，宣传党的路线方针政策、沟通信息、交流成果，成为我们对外的窗口、宣传的阵地、沟通的桥梁、交流的平台。
通过文化建设，形成强有力的健康的企业文化，使我们利益共享、责任同担、相互配合、相互补充，一切以公司的长远利益为重，通过公司的发展，实现个人的人生价值，这种核心价值观的培养和形成，必将成为公司的强大精神动力。
八、改进工作作风，确保各项措施落到实处
目标确定之后，关键在于落实，而各级领导干部的工作作风，是能否落实的关键所在。
改进工作作风，第一要加强学习。社会在发展，科技在进步，时代在前进。只有不断学习才能跟上时代步伐，胜任当前工作。工作中可能出现许多新情况，遇到新问题，也只有通过学习，才能解决。各级领导干部要在思想上树立终身学习的现代理念，在行动上拿出可行的方案，在作风上学以致用，与实践互动和创新结合，做到学习工作化、工作学习
17 化。始终坚持用党的最新理论成果武装自己的头脑，不断追踪先进的管理模式和方法，注重实现知识的不断更新，努力养成不懈追求新知识、不断研究新情况、努力探索解决新问题的好习惯，做提高学习力的实践者。这样才能满足集团公司快速发展的要求，才能胜任自己所从事的工作。
第二要强化执行力。要切实改变机关作风和机关形象，抓好各级领导班子和干部队伍建设，努力营造一种积极向上、开拓创新的精神风貌，建设一个制度健全、管理规范、运行流畅、工作高效的管理团队。坚决克服不思进取的守摊子、混日子、得过且过的不良风气。
第三要增强责任意识。各级领导干部要始终坚持全心全意为公司谋发展、为员工谋福利的宗旨，把心思凝聚到干事创业上，把本领用到推进发展上，把功夫用到狠抓落实上。目前各项工作头绪多、难度大，只要我们想办法，就能找到好办法，只要付出艰辛和努力，就总会有一份收获。要怀着一颗感恩之心，尽职尽责，为公司的稳定发展出力献策、建功立业。
同志们，我们的工作直接影响着集团公司的发展，关系着煤化集团重大战略决策的成败。集团公司对我们寄予厚望，主业单位和全体职工家属、服务对象在关注着我们，其他的子公司在和我们横向对比，形势催人奋进，我们更需努力。
18 共同的事业将我们联系在一起，形成整体，共同的目标将我们凝聚在一起，紧密相连。广大干部职工务必认清形势、坚定信心、团结一致，扎扎实实做好每一项工作，完成**公司2012年各项工作任务。我坚信，有集团公司的坚强领导，有主业单位的大力支持，有离退休职工的理解信任，经过我们的共同努力，一定能实现公司的持续发展，开创**公司美好的未来！
最后，祝同志们工作顺利、身体健康！ 谢谢大家！
19
