西安渭北（临潼）现代工业新城 2012年第一季度工作完成情况汇报
2012年是西安渭北现代工业新城面对挑战与机遇，实现突破提升的攻坚之年，同时也是起步区建设出形象的关键之年。因此，在第一季度我们紧紧围绕重点项目建设，抢抓时间，狠抓质量，完成了既定目标，实现了2012年的开门红。现就第一季度目标任务完成情况汇报如下：
一、一季度工作完成情况
（一）、经济指标完成情况
截止3月底，各在建项目累计总投资已达35196万元，其中：秦王一路3850万元，秦王二路4100万元，临高路支线1640万元，铁塔路2455万元，安置区(一期)4600万元，国际商务会馆1773万元，秦王二号桥5455万元，土地征收7640万元，中国黄金重钢基地土地征收、部分厂房建设3683万元。
（二）、规划工作进展情况
在遵循总体规划的基础上，研究和落实市政府的战略布局，结合渭北新城自身区位和产业特点，我们坚持高起点、高标准的原则，对总体规划不断进行提升和完善。现已完成原40平方公里的总体规划，水、热、电、气等专项规划正在编制，分区规划已经两稿，现正在进一步完善；同时在充分考虑与现有40平方公里的总体规划紧密衔接的前提下， 1
开始着手准备编制工业新城新增35平方公里的总体规划和阎良航空产业基地临潼拓展区总体规划的对接工作。
（三）、基础设施建设进展情况
一是秦王一路的城市道路绿化、景观、照明整体设计工作已经完成。西侧雨水管道已完成总工程量的28%，西侧污水管道已完成总工程量的22%。
二是秦王二路与铁塔路施工设计图完成，进场施工准备工作已经到位，但由于大渭北产业带规划的调整，道路也需另行设计。待设计通过后，即可开工建设。
三是临高路支线南侧沟槽开挖600米，垫层浇筑、平基浇筑、管道安装、管基浇筑完成237米，雨水管网全部完成。
四是完成招商中心、办公大楼和安置区楼房选址及整体施工设计图。
五是秦王二号桥完成施工设计图，正在进行前期手续办理，并积极与江苏燕宁对接，以便尽快施工。
（四）、土地收储进展情况
一季度,我们积极与省、市、区土地部门对接，跟踪落实已报省厅2630.7亩建设用地后续批次的批复，争取市区领导、部门和政策支持，争取土地指标倾斜，拓展土地申报渠道，尽快完善2011年2087亩用地申报资料，尽早通过市局报至省厅。现已收到省国土资源厅《关于西安市临潼区2010年度第十一批次农用地专用土地征收和收回国有土地使用权的批复》（陕政土批[2012]86号），同意将申报的
31.2047公顷集体土地依法征为国有。
（五）、招商引资工作进度情况
一是充分发挥西洽会的平台作用，成功举办银企对接会，使新城、银行与企业联系在了一起，促进了三方的交流与合作,收到了预期效果。同时我们与西玛电机、华工百川、西高电能、普林新材料、温商投资置业等一系列有实力、有前景的大型企业在西洽会上签订了合作协议，总投资金额达113亿元。
二是于3月31日，与西安国际港务区签订了《临潼-国际港务区项目合作协议》。国际港务区在与渭北现代工业新城约定的2平方公里范围内，进行区域合作，未来项目总投资6.6亿元。
（六）、完善融资平台，促进市场运作
为理顺机制,提高效率,充分发挥融资平台作用，满足起步区内重大基础设施建设和配套设施建设的资金需求,一是与西投积极沟通,召开了远秦公司董事会、监事会。根据融资市场的需求，修改了公司的章程，调整了的人员配备，增强了融资能力；二是认真研究政策、进行项目包装，积极争取上级领导部门支持，努力争取各级政府的项目资金扶持；三是按照市场化运作模式，寻求合作，实现投资多元化。与陕国投、澳门南光集团、香港招商局集团、浦发、浙商等数家投资和金融机构积极对接，为后续资金的补充奠定基础。
（七）、创新管理，全面提升工作效率
为建立健全符合管委会发展的机制、体制，激发干部队伍活力。一是对2012年管委会重点项目进行了层层分解,明确了各项目的包抓领导和部室，明确了任务，夯实了责任；二是科学制定开发公司工资管理体系，同时为员工购买“五险一金”，切实解决公司员工后顾之忧,着力激发员工工作动力；三是完善内部管理，选拔一批德才兼备的干部充实到部室中层和开发公司部室中层队伍中来；四是强化干部学习、培训和考核制度，制定了本年度的学习调研参考题目和年度干部培训计划，完善岗位激励约束机制，严格绩效考核和工作纪律，出台管委会“禁酒纪律”，严格奖惩。努力打造一支业务精湛、高效敬业、作风过硬、以渭北新城发展为己任的精英团队。
二、存在问题
（一）、资金不足。融资平台作用发挥不充分，不能满足起步区内所有重大基础设施建设和配套设施建设的同时开工，直接影响建设发展的进度。
（二）、土地资源供给紧张，很多建设项目都是待地施工。2011年仅批复了一个批次的主干道路建设用地，已签约的项目用地还未落实。按照规划区的发展，每年的土地需求不少于2500亩，现有的土地指标很难满足对基础设施配套项目的建设和已签约项目的入区。而且土地审批环节多时限长，一个项目从报批到项目挂牌，周期在两年左右，土地的
供给矛盾是制约发展的突出问题。建设用地指标无法保证，严重制约引进企业的落户。
（三）、由于市政府对渭北产业带规划的调整，根据庞阿平区长在2012年3月13日西安渭北（临潼）现代工业新城建设领导小组第一次会议上的安排，秦王二路需要重新设计论证，因此秦王二路道路工程需延迟开工。经与设计单位沟通，5月20日前可以完成新施工图的设计工作，预计2012年5月30日前开工建设。如设计许可，将尽量提前开工。
三、第二季度工作计划及具体措施
二季度我们将继续围绕重点项目建设工作，以提升改观起步区大环境为中心，把握土地收储和房屋征收拆迁两个关键，抓好科学规划、基础设施建设、招商引资和项目服务三大重点。具体措施为：
一是任务分解，月考季评，确保实效。按照我们所承担的市考、区考目标任务，把目标任务细化分解，实行月考季评，落实到具体分管领导，具体部室，具体工作人员，明确工作目标和时限，提高工作效率，确保实现全年目标考核任务完成过半。
二是统筹推进，提升规划，指导发展。高标准、高起点、科学合理地提升现有规划。在已完成的40平方公里总体规划的基础上，切实推进功能性规划与修建性规划的评审工作；在与市规划局指导下开始75平方公里的总体规划工作；
积极与阎良航空产业基地沟通、协调关于对接航空产业基地渭北拓展区总体规划的相关工作。
三是着力解决好土地问题。一方面要把项目用地的申报、审批作为一项根本工作来抓。加大项目用地的申报力度，积极对接省、市、区级土地部门，争取更多的用地指标，使更多的项目用地得到批准。另一方面要加强与街办等部门的通力协作，加大土地收储力度，力争二季度完成集中开工重点项目的用地需求。
四是注重实效，强力开展招商引资。以渭北新城的产业定位为导向，创新思路，主动出击，加强招商引资的服务和环境保障，加大对已经签约项目的跟踪服务，力求尽早入驻；与此同时加大在谈项目的沟通协调力度，全力推进各在谈项目的洽谈工作，力争早日签约。充分发挥西安远秦开发建设公司融资平台职能，运用市场化模式，为起步区基础设施建设提供强有力的资金保障。
五是抓紧抓好基础设施建设，对于在建项目，要想方设法加快工程进度，确保按期完成建设；对未建项目，要尽早完成前期准备，保证尽早开工；对供水、供气、供电等在谈项目，要加快对接、洽谈和落实。加快推进秦王一路建设，确保在第二季度秦王二路、临高路支线、铁塔路、安置区等建设集中开工。并以道路建设项目引领和带动水、电、气、热等配套设施的跟进，提升起步区的形象，争取西航、中国
黄金、西玛机电等几个项目极早入区建设，形成渭北新城的项目支撑和引领。
2012年4月24日
