南捞乡中心学校党支部实行基层党组织党务公开工作实施方案
为认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神，进一步扩大党内民主，加强和改进新形势下党的基层组织建设，深入推进基层党组织党务公开，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规和《中共马关县委办公室关于印的通知》以及《中共马关县教育局委员会文件》（马教党发【2012】8号）要求，结合我乡学校工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大精神，紧紧围绕提高各级党组织的执政能力和拒腐防变能力，立足于发展党内民主、加强对党员领导干部权力运行的监督和制约，保障党员权利，密切党群关系，以维护党的团结统
一、提高党的领导水平和议事决策水平为目标，不断创新党建工作方法和模式，逐步建立和完善党务公开运行机制，构建民主、开放、和谐的基层党务工作机制，大力推行党务公开工作，不断提高党组织的凝聚力、战斗力和吸引力。
二、组织领导
为加强对我乡学校基层的党组织党务公开工作的领导，成立南捞乡中心学校基层党组织党务公开领导小组。其组成人员如下：
1 组
长：余正祥 南捞乡中心学校党支部书记、校长 副组长：普云鑫南捞乡中心学校党支部副书记 成
员：杨程鳞南捞乡中心学校党支部组织委员
高会龙南捞乡中心学校党支部宣传委员
李仕灯南捞乡中心学校党支部经审委员
杨洪波南捞乡中心学校办公室主任
领导小组下设办公室在团总支，由普云鑫同志兼任办公室主任，负责日常工作。
三、公开原则
（一）坚持务求实效、科学规范的原则。科学把握党务公开的特点，增强党务公开的针对性。将方便党员、群众知情参与和有利于对党员干部约束监督相结合，事实求是，注重实效。
（二）坚持突出重点、真实公正的原则。科学规范党务公开的内容、形式和程序，突出对《中国共产党党内监督条例（试行）》落实情况的公开，突出党内外反映的热点问题，面向基层、面向群众，不回避矛盾和问题，不避重就轻，不避实就虚。
（三） 坚持积极稳妥、依法公开的原则。积极探索党务公开的新途径，着重研究工作中出现的新情况、新问题，正确处理好党务公开与保守党的秘密的关系，做到有序推进，不断加强制度建设，确保党务公开工作的顺利进行。
四、公开内容
（1） 党组织决议、决定及执行情况
2 1．贯彻执行中央方针政策、上级党组织决议、决定和重大决策部署情况；
2．各级党委文件及重要情况通报和报告情况； 3．重要工作落实情况；
4．党员或党员代表大会召开及选举情况。
（二）党的思想建设情况
5.党员思想政治工作、理论学习计划及落实情况； 6.党员干部教育培训计划及落实情况。
（三）党的组织管理情况
7.党组织工作规划、年度工作计划及完成情况； 8.党组织机构、领导班子成员分工和人员变动情况； 9.党组织及党员隶属关系变动情况； 10.党费收缴、使用及变动情况；
11.党组织和党员受到投诉举报及信访处理情况。
（四）领导班子建设情况
12．领导班子专题民主生活会情况和整改落实情况； 13.党员领导干部述职述廉情况；
14.党支委中心组学习计划及成员学习情况。
（五）干部选任和管理情况 15.干部选拔、考核及奖惩情况； 16.后备干部培养情况； 17．干部监督制度及执行情况；
3 18.对党员的考核考评情况。
（六）党员发展情况
19．入党积极分子培养、发展情况； 20.预备党员培养、转正情况。
（七）联系和服务党员群众情况
21.深入基层调研，开展联系点工作情况；
22.听取、反映和采纳群众意见和建议，帮助群众解决实际困难情况；
23.接待来信来访、排查化解矛盾、涉及党员群众切身利益事项等情况。
（八）党风廉政建设执行情况
24.执行《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》情况； 25.推行惩治和预防腐败体系，落实党风廉政责任制情况。
五、公开的对象、程序、方式和时限
（一）党务公开的对象 南捞乡中心学校党支部
（二）党务公开的程序
1.制定目标。学校党支部各党小组按照教育局党委统一制定的党组织公开目录，规范公开的内容、范围、方式和时限。
2.实施公开。学校党支部党务公开依照目录进行。目录外需要公开的事项，基层党支部报上级党委审核同意后方可公开。
3.收集反馈。认真收集党员对党务公开情况的意见和建议，
4 及时作出处理或整改，并将结果向党员反馈。
4.监督检查。党务公开工作办公室对确定为公开的内容，督促承办部门及时公开。
5.归档管理。学校党支部对公开的党务信息资料及时登记归档，并做好管理工作。
（三）公开方式
根据党务公开的特点，针对不同内容确定不同的公开形式。 1.专栏公开。对领导分工、党务工作人员职责、年度党建工作计划和总结等相对固定的事项，采取固定党务公开的形式公开。
2.会议公开。对一些需要全体党员和群众尽快了解的方针政策、重大事项等，通过召开党员大会、群众代表大会等形式公开。
3.专项公开。对涉及民生以及群众反映强烈的热点、难点问题，由涉及的相关部门，将有关情况以召开会议、发布公告等形式进行专项公开。
4.媒体公开。对于需要全体党员和群众尽快了解的方针政策、重大事项等，采取网络公开形式在马关教育信息网上公开。
（四）公开时限
党务公开的时间要与公开的内容相适应，做到固定内容长期公开，如制度、规定、工作程序等；常规工作定期公开，如工作进度、组织生活、党费收缴等；热点问题及时公开，如单位改革方案、干部职工思想动态、干部职工工作动态等；重点工作适时公开，如表彰先进、案件处理等。此外，对于阶段性工作要做到逐段公开，对于临时
5 性工作要做到随时公开，对于重大或复杂性的问题，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。
首次公开时间应在决策及有关事项发生后的3日内。
六、保障措施
（一）坚持党委统一领导。学校党支部成立党务公开工作领导小组，确定一名联络员。学校党支部要把开展党务公开工作作为加强党的建设的一项重要任务长期坚持，列入重要工作日程，制定实施方案，周密安排部署，切实把党务公开的各项工作落到实处。
（二）加强宣传教育。要充分运用各种有效形式，大力宣传开展党务公开的重大意义、目标要求、主要内容、方式方法，努力营造良好的舆论氛围。积极发挥网上党支部的平台作用，充分运用各种有效形式，切实维护党员群众对党务公开的知情、参与权和监督权，充分调动和发挥广大党员群众参与的积极性，认真听取、收集党员群众对党务公开的意见和建议，对党员群众反映的有关问题，及时进行调查处理，推动党务公开工作落实。
（三）发挥部门职能作用。各处室要各司其职，密切配合，合力推进。党支部要加强与党务工作领导小组及办公室的联系，互通信息，及时反映工作动态。
（四）建立监督保障制度
1.实行聘请监督员制度。要根据实际情况，聘请党务公开监督员。党务公开监督员的主要职责是：对党务公开的内容、形式、
6 程序等提出合理化建议，当好参谋助手；及时掌握、反馈党员、群众的建议和意见；向党员、群众宣传党务公开的内容，促进党员、群众知情权、参与权、选举权和监督权的落实。
2.实行意见收集处理反馈制度。对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见和建议要指派专人收集整理，认真研究处理，特别是对署真实姓名举报的，应视情况将处理结果告知举报人，听取其意见。
3.实行党务公开工作档案制度。党务工作的文件、会议记录、公开内容资料、社会监督意见及处理反馈资料等都要建立档案，全部整理归档备查。
4.实行党务公开责任制。明确党务公开各个环节的责任。学校党支部主要领导对党务公开工作负总责；分管领导要对公开内容的全面性、真实性负具体责任；党支部要对本单位党务公开负领导责任。党支部将把党务公开工作纳入年度目标考核范畴，并将考核结果与领导干部的评先评优挂钩。
5.党务公开与政务公开有机结合。要积极借鉴政务公开的良好工作机制，在公开内容和形式上，党务与政务也可以综合考虑，合并设置。在开展党务公开的同时，要进一步规范和深化政务公开，以达到相得益障，相互促进的良好效果。
南捞乡中心学校党支部 二0一二年七月十八日
